Ui 08 sspp sinasec

EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
(SINASEC)
DIPLOMADO EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN
PÚBLICA
2013
GRAL BRIG ® JUAN EMILIO YEPES DEL CASTILLO
GRAL DE BRIG Y MASTER
JUAN EMILIO YEPES DEL
CASTILLO

“ELBUEN CIUDADANO ES AQUEL
QUE CUMPLE Y HACE QUE OTROS
CUMPLAN CON SUS DEBERES
CIUDADANOS”
Libertador Simón Bolívar
CASTILLO

INTRODUCCÌÓN
La sensación de inseguridad en estos últimos años ha
cobrado vital importancia en las políticas de Estado,
al afectarse uno de los principales derechos del
hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones
adecuadas para su desarrollo. Esta problemática, está
en lo urbano más que en lo rural, vinculado
principalmente con el aumento de la delincuencia,
alarmantes cifras de homicidios, robos, que se ha
convertido en una amenaza contra la población y un
obstáculo para el desarrollo socioeconómico de
nuestro país
GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN
EMILIO YEPES DEL CASTILLO

Principales normas contra la delincuencia (2000-
2013):
Creación del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (2003),
Promulgación del nuevo Código Procesal Penal
(2004),
Arresto ciudadano (2009),
De autorización a gobiernos regionales y locales a
girar recursos en favor de la policía (2010),
De seguridad privada (2011) y
De modificación del reglamento de ejecución penal, que
prohibió el ingreso de equipos celulares a las cárceles
(2011).
También están :
Creación del Consejo Nacional de Política Criminal y
del servicio policial voluntario (2011),
De la Policía Nacional del Perú (2012) y
De la vinculación de las juntas vecinales con la
seguridad ciudadana (2012).
GRAL DE BRIG Y
MASTER JUAN EMILIO
YEPES DEL CASTILLO

SEGURIDAD CIUDADANA
ENCUESTA DE LA REPÚBLICA AL 03 MAYO 2013
CASTILLO

DICIEMBRE 2012
CASTILLO

CASTILLO

OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL
1. FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
Y ESTADO DE DERECHO.
2. DESARROLLO CON EQUIDAD Y JUSTICIA
SOCIAL.
3. PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD
DEL PAÍS.
4. AFIRMACIÓN DE UN ESTADO EFICIENTE
TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO.
CASTILLO

Gestión de riesgos de
desastres
Política de Estado sobre
los recursos hídricos
33
CASTILLO

DEFINICIÓN DE SEGURIDAD
CIUDADANA
LEY DEL SINASEC
Nº 27933
Artículo 2
Acción integrada
que desarrolla el
Estado con la
colaboración
de la ciudadanía
Asegurar convivencia pacífica
Erradicación de la violencia
Utilización pacífica de vías y
espacios públicos
Contribuir prevención,
comisión delitos y faltas

HUMALA INSTALA CONASEC
Gestión 18 Agosto 2011
LIMA (Andina).- El presidente de la
República, Ollanta Humala, encabezó
en Palacio de Gobierno la instalación
del Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana y Política de Lucha contra
la Criminalidad, instancia que
diseñará políticas multisectoriales
para mejorar la seguridad ciudadana.
Como una de sus primeras medidas
en ese ámbito anunció que presidirá
el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana y política de Lucha contra
la Criminalidad.

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANASISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANASISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANASISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
COORDINAR EFICAZMENTE LA
ACCIÓN DEL ESTADO.
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PARA GARANTIZAR LA PAZ SOCIAL
FINALIDAD :
SINASEC

SITUACIÓN
La sensación de inseguridad en estos
últimos años ha cobrado vital
importancia en las políticas de Estado,
al afectarse uno de los principales
derechos del hombre "el derecho de
vivir en paz" en condiciones
adecuadas para su desarrollo.
Comprende a las personas naturales y
jurídicas, sin excepción que conforman
la nación peruana.GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN

SOLO NOS GANA MEXICO, SEGÚN LATIBAROMETRO 2012
CASTILLO

27,800 ASALTOS EN
PRIMER TRIMESTRE DEL
2013GRAL DE BRIG Y MASTER
CASTILLO

Asesinan a mototaxista
17 de Junio del 2013
• Un sicario asesinó de cinco
balazos al mototaxista José
Castillo (22) cuando viajaba
en su unidad por la calle
Manuel Alvear, en el distrito
de La Esperanza, en Trujillo.
• La Policía Nacional informó
que la víctima transitaba
cerca del instituto Nueva
Esperanza cuando fue
emboscado por un auto Yaris
negro. Un sujeto bajó y
disparó cinco veces al
mototaxista en la cabeza y el
cuerpo, luego huyó en la
misma unidad.
CASTILLO

EBRIOS ASESINAN A BODEGUERO PARA
NO PAGAR CERVEZA
• Trujillo 18 Julio 2013
• Derramamiento de sangre sigue en
el norte. El dueño de una tienda de
abarrotes murió acribillado a
balazos por uno de tres sujetos
ebrios que se negaban a pagar el
costo de las cervezas que
consumieron en su local, ubicado
en el distrito de Guadalupe, en la
provincia liberteña de Pacasmayo.
Se supo que el comerciante Olavi
Montoya Acosta (54) se percató de
que los sujetos salían de su tienda
sin pagar y cuando la víctima les
reclamó se inició una discusión.
Minutos después, uno de los
hombres sacó un arma de fuego y
le disparó a quemarropa,
CASTILLO

¿negligencia?
Desde abril advirtieron peligro de fuga masiva
en carceleta judicial
La República 16 de Junio 2013
La escandalosa fuga de cinco
delincuentes de alta peligrosidad, entre
ellos el sicario que asesinó al periodista
Luis Choy, se pudo prevenir mucho
antes del miércoles último... Sin
embargo, las autoridades hicieron caso
omiso a las advertencias que realizó el
mayor PNP César Bardales Herrera,
responsable de la carceleta judicial, de
donde se escaparon estos sicarios,
secuestradores y asaltantes.
• El mencionado oficial es uno de los 12
policías investigados por este sonado
caso policial. No obstante, fue él quien
el 22 de abril y el 8 de mayo cursó
dos informes comunicando sobre las
precarias condiciones de
infraestructura y de logística, así
como falta de personal de seguridad
en los módulos de justicia 11, 12 y
13. Precisamente, del número 12 se
escaparon los delincuentes
CASTILLO

Mafias colombianas operan en el país bajo la modalidad
del “préstamo
• En las últimas semanas hemos sido
testigos de diversos casos policiales
relacionados con los denominados
“ajuste de cuentas” y cuyos principales
responsables son ciudadanos
colombianos que ingresan al país para
operar bajo la modalidad del
“préstamo”, aprovechándose de la
necesidad de las personas.
• Al respecto, el jefe de la División de
Robos de la Dirincri señaló que estas
mafias actualmente operan en Lima,
Huancayo e Iquitos. “Estos sujetos
meten presión, algo así como que
pagas o no pagas, te dicen cuánto
quieres, sean mil soles por ejemplo, y
te lo dan inmediatamente”, sostuvo.GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO
YEPES DEL CASTILLO

‘
Marcas roban más de 100 mil dólares en pleno
centro financiero de San Isidro
• El Comercio 15 de Junio 2013
• Por confiados. En cuestión de
segundos dos empresarios
perdieron más de 100 mil dólares
en efectivo, pues 'marcas'
armados con fusiles AKM los
asaltaron ayer en pleno corazón
financiero de San Isidro. Les
robaron todo el dinero que
acababan de retirar de entidades
bancarias.
• Los agraviados, Alejandro Clavijo
Rojas y Carlos Ganoza Trujillo, son
dueños de la casa de cambio El
Sol, ubicada en la avenida Las
Begonias.
• Ambos se dirigían a pie a su local.
Se hallaban a no más de tres
cuadras de distancia cuando
fueron blanco del sorpresivo
ataque en el cruce de las calles
Miguel Seminario y Dertiano
GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO
YEPES DEL CASTILLO

Balean sin piedad a pareja de cambistas
• LA REPÚBLICA 16 Junio 2013
• Cuatro 'marcas' desataron una
balacera y lograron sustraerle una
fuerte suma de dinero a una pareja
de cambistas.
Al promediar las 7 de la noche del
viernes, los sujetos provistos de
armas de fuego interceptaron a los
esposos César Chávez Paredes (40)
y Mierina Pacheco de Chávez (39)
en la cuadra 12 de Los Quechuas en
Salamanca, distrito de Vitarte.
Luego de despojarles de una fuerte
cantidad de dinero a los esposos
quienes trabajaban como cambistas
en Gamarra, los delincuentes
sacaron sus revólveres y dispararon
a sangre fría contra Pacheco de
Chávez, a quien le cayó una de las
balas a la altura del hombroGRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO
YEPES DEL CASTILLO

Censo desnuda deficiencias en lucha contra
la delincuencia
La República. 23 de Mayo 2013.
• El acceso directo al Registro
Nacional de Identificación y Estado
Civil (Reniec), a Registros Públicos,
al Sistema de Denuncias Policiales
(Sidpol) y a la base de datos de
procesos judiciales y condenas del
Poder Judicial es de extrema
importancia para la Policía Nacional
en su lucha contra la delincuencia y
el crimen organizado.
• Sin embargo, de las 1,397
comisarías de todo el país, al menos
seis de cada diez no cuentan con
ninguno de los servicios de
información, de acuerdo con el
Censo Nacional de Comisarías
(Cenacom)
YEPES DEL CASTILLO

En persecución y tiroteo de película
capturaron a dos ‘raqueteros’
La República 23 Junio 2013
Transeúntes y automovilistas que
se desplazaban por el kilómetro 8.5
de la Panamericana Sur vivieron
momentos de terror al cruzarse con
los agentes del orden que
perseguían a tres delincuentes que
viajaban en un automóvil negro,
con placas ‘clonadas’.
Al verse descubiertos, aceleraron la
marcha pero terminaron
estrellándose contra un camión. La
balacera fue incesante y uno de los
hampones resultó herido y
capturado. Sin embargo, sus dos
cómplices consiguieron escapar
por la avenida Morro Solar, en la
Urb. Las Gardenias.GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN

Sicarios tenían un búnker para
secuestros y asesinatos
El Comercio ,22 de Junio 2013.
La parcela 135 de la comunidad
campesina Santa Rosa de Collanac
escondía un búnker con muchos
detalles en la construcción. En este
alejado fundo de Cieneguilla una banda
criminal habría asesinado no solo a
once narcotraficantes rivales –
nacionales y extranjeros– sino que
también fue utilizado para ocultar
a víctimas de secuestros en un
sótano similar a las denominadas
"cárceles del pueblo" del desactivado
Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru (MRTA)

El sicariato golpea a Casma con 17 crímenes en tres
años
La República, 26 de Mayo 2013
El sicariato ha cobrado 17 muertes en
los últimos tres años. Solo uno de estos
casos ha sido esclarecido por la Policía.
Las extorsiones y los robos se
suceden uno tras otro y muchos
empresarios y comerciantes han
empezado a emigrar.
Luego del asesinato del comerciante
Alberto Coveñas Sernaqué los
pobladores caminan con temor, sobre
todo en el AH Juan Pablo II.
El conductor de un auto sabe que
detenerse en un semáforo –a ciertas
horas– es un riesgo que ni él ni nadie
quisiera correr. El simple hecho de
subir a un mototaxi genera angustia.

En Trujillo el hampa gobierna en las obras
• El Comercio 01 de Marzo 2013
• Las bandas criminales ya no
matan como el año pasado en
la Capital de la Primavera:
ahora organizan los sindicatos
de construcción civil de la
provincia y se disputan el
control de las obras a golpes y
balazos.
• “Los muertos que hay [en
Trujillo] en este momento son
por la construcción”, dice el
mayor Johnny Zumarán,
comisario de la zona de
Bellavista, en el distrito de La
Esperanza. “Yo estoy
investigando el tema. Hay
grandes cantidades de dinero”.GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO
YEPES DEL CASTILLO

PANDILLAS ASESINARON AMENOR DE 17 AÑOS
• Cuando se despedía de su
enamorada y amigos, con los que
regresaba de la inauguración de la
Vendimia de Surco, el estudiante
Roggers G. C. (17) murió al
impactarle en el pecho una bala
perdida que fue disparada durante
un tiroteo entre dos pandillas, en el
mismo distrito.
• Testigos contaron que a la 1:20 de
la madrugada de ayer, la víctima
llegó con su pareja y unos amigos
al lote 4, Mz. A, del jirón Villa
Mercedes, pero en ese momento
se produjo la batalla campal entre
pandilleros de los barrios “Parque
bajo” y “Malambito”.
YEPES DEL CASTILLO

La SC. sobrepasa la esfera de la acción policial,
demanda la participación coordinada de otros
organismos del Estado y de la Sociedad Civil.
Se necesita un nuevo perfil de la policía, orientado a la
comunidad antes que hacia actividades de protección
de elementos particulares (bancos, discotecas, etc)
La SC, debe poner mayor énfasis en labores de
prevención y control de los factores que generan
violencia e inseguridad, antes que acciones represivas
o reactivas ante hechos ya consumados.

Algunos conceptos en otros países
Departamento Nacional de Planeación de
Colombia sobre la Seguridad Ciudadana
“Un estado de bienestar y convivencia social,
en él se encuentran protegidos los ciudadanos
en su vida, honra y bienes, garantizándose el
ejercicio de sus libertades y derechos fundamentales”

BOLIVIA
La Policía Nacional de
Bolivia, la concibe como
acciones encaminadas a :
“Crear las condiciones de paz y tranquilidad,
para que las personas puedan desarrollar sus
actividades sin sobresaltos y seguros de que
su familia y sus bienes no corran riesgos frente
a las acciones delictivas”GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN

Para EL Estado Chileno
la S.C. esta inmersa dentro
de la Seguridad Pública y
constituye:
“Una particular condición social caracterizada por la
Certidumbre que cada persona siente acerca del
Respeto a sus derechos, de tal modo que se
Generan un sentir de tranquilidad individual y
Colectivo, a la vez que colabora eficazmente al
Desarrollo armónico de la sociedad
CHILE

PERÚ
La define la Ley 27933 como :
La acción integrada que desarrolla el
Estado, con la colaboración de la
ciudadanía, destinada a asegurar su
convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización pacífica, de las vías
y espacios públicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevención de la comisión de
delitos y faltas”GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN

FIN SUPREMO
DE LA SOCIEDAD
Y DEL ESTADOPELIGROS
S.C. ES PROTECCIÓN DE LAS
PERSONAS, EN LAS VIAS, EN
LAS CALLES Y EN LUGARES
ABIERTO AL PÚBLICO, ASI COMO
SEGURIDAD DE LAS VIVIENDAS
Y OTROS SITIOS, TANTO
PÚBLICOS COMO PRIVADOS,
CONTRA LAS AMENAZAS, PELIGROS
O ATAQUES DE LA CRIMINALIDAD
Y LA DELINCUENCIA

OBJETO DE LA LEY DE SC
Conforme a la Ley 27933 : “Proteger el libre ejercicio
de los derechos y libertades, garantizar la seguridad,
paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las
garantías individuales y sociales a nivel nacional”
Estos derechos se encuentran protegidos por la
Constitución en sus Arts. 1 y 2 que son los derechos
fundamentales de la persona, viene a ser la base del
sistema de seguridad ciudadana, y se vinculan con la
vida, la tranquilidad, la libertad y seguridad personales;
estos valores no solo son responsabilidad de la Policía
sino de los gobiernos regionales y locales.

SISTEMA NACIONAL DESISTEMA NACIONAL DESISTEMA NACIONAL DESISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDADSEGURIDADSEGURIDADSEGURIDAD
CIUDADANACIUDADANACIUDADANACIUDADANA
SINASECFINALIDAD :
COORDINAR EFICAZMENTE
LA ACCIÓN DEL ESTADO.
PROMOVER LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA GARANTIZAR LA
PAZ SOCIAL

ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
( Ley 27933)
CONSEJO NACIONAL DE
(CONASEC)
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
(CONASEC)
(Secretaría Técnica)
COMITES
PROVINCIALES
(Secretaría Técnica) (Secretaría Técnica)
COMITES
DISTRITALES
SECRETARÍA
TÉCNICA
SECRETARÍA
TÉCNICA
ÓRGANOS EJECUTORES DE LOS
PLANES PROGRAMAS Y
PROYECTOS
ÓRGANO
NORMATIVO
COMITES
REGIONALES
DEPENDE DE LA
PRESIDENCIA DE
LA REPÚBLICA Y
LA PRESIDE EL
MININT
SE REUNE UNA
VEZ AL MES

MIEMBROS DEL CONASEC
MINISTRO DEL INTERIOR
PRESIDE
MINISTRO DE
EDUCACION
MINISTRO DE
ECONOMIA Y
FINANZAS
REPRESENTANTE
CORTE SUPREMA
JUSTICIA
FISCAL DE
LA NACION
DEFENSOR DEL
PUEBLO
ALCALDE
METROPOLITANO
DE LIMA
PRESIDENTE
REGIONAL
DEL CALLAO
Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana
MINISTRO DE
JUSTICIA
MINISTRO DE
SALUD
ALCALDE
PROVINCIAL
DE AREQUIPA
PRESIDENTE
REGIONAL
DE LIMA
ALCALDE DE LA
PROVINCIA
CONSTITUCIONAL
DEL CALLAO

RED DE SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL NACIONALRED DE SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL NACIONAL
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CP
CP
CP
CP
CP
CP
CR
CR
CR
CONSEJO
NACIONAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA

MIEMBROS DEL COMITÉ REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉS
PROVINCIALES
ALCALDE PROVINCIAL
Autoridad política.
Jefe Policial.
Autoridad educativa.
Autoridad de salud o su
representante.
Un representante de Poder
Judicial.
Un representante de
Ministerio Público.
El Defensor del Pueblo.
Tres (03) Alcaldes de
Distritos con mayor número
de electores.
Un representante de Juntas
Vecinales.
Representante de Rondas
Campesinas.
COMITÉS
DISTRITALES
Autoridad política.
Comisario PNP.
Representante Poder
Judicial.
Dos Alcaldes de los
Centros Poblados
Menores.
Un representante de
Juntas Vecinales.
Un representante de
Rondas Campesinas.
ALCALDE DISTRITAL
COMITÉS
REGIONALES
Autoridad política
Jefe Policial
Autoridad educativa
Autoridad de salud o
su representante.
Un representante de
Poder Judicial.
Un representante de
Ministerio Público.
El Defensor del
Pueblo
Tres (03) Alcaldes
de Provincias con
mayor número de
electores.
PRESIDENTE DE REGIÓN

C O M I T É S P R O V I N C I A L E S
ALCALDE
LO PRESIDE
(R)
PODER
JUDICIAL
AUT.
POLITICA
AUT.
EDUCAT.
AUT.
SALUD
(3)
ALCALDES
DIST.
(R)
JJ.VV.
(R)
RR.CC.
DEF.
PUEBLO
(R)
MIN.
PUBLICO

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA ( CÉLULA BÁSICA DEL
SISTEMA)
ALCALDE
MÁXIMA
AUT.POLÍTICA
(GOBERNADOR)
COMISARIO
DISTRITAL
REP PODER
JUDICIAL
REP. JJ. VV.
REP. RR.CC.02
ALCALDES
DE
CENTROS
POBLADOS
MENORES
EL COMITÉ DISTRITAL DEBE PROMOVER POR LO MENOS CUATRO
CONSULTAS CIUDADANAS CON PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS

YEPES DEL CASTILLO

PNP y policía de países limítrofes se unen para frenar
delincuencia
AP 27 de Mayo 2013
• La Policía Nacional del Perú (PNP), la
Policía Colombiana y de los países
limítrofes están trabajando de la mano
con el objetivo de frenar el ingreso de
personas vinculadas a hechos
delictivos o con el narcotráfico en su
país de origen.
• Así lo manifestí el ministro del Interior,
Wilfredo Pedraza, durante la
inauguración de una nueva Central de
Videovigilancia, equipada con 37
cámaras, en El Agustino.
• En declaraciones para América Noticias,
Pedraza informó que la implementación
de la plataforma de comunicación de la
Policía Nacional se encuentra en un
80%; sin embargo, un 60% está en
periodo de prueba
YEPES DEL CASTILLO

DISTORSIONES DE LAS AUTORIDADES
EN ASUMIR RESPONSABILIDADES
Las autoridades locales no asumen sus
funciones, delegan funciones y
responsabilidades, confunden al ciudadano con
la frase “La S.C. es tarea de todos”. Tarea de
todos sí, pero “responsabilidad de nadie”
No consolidan un diagnóstico compartido sobre
aspectos problemáticos que afectan la S.C.
(riesgos, peligros, violencia, delitos).

DISTORSIONES DE LAS AUTOTRIDADES
EN ASUMIR RESPONSABILIDES
Esfuerzos disímiles y aislados de los municipios
en dotar de funciones policiales y equipos
sobredimensionadas a los serenos .
Amplia el espectro de inseguridad con
participación de personas sin formación sobre
vocación de servicio, carentes de experiencia y
conocimiento de seguridad.

DISTORSIONES DE LAS AUTORIDADES
EN ASUMIR RESPONSABILIDADES
PNP institución tutelar del Estado, con funciones
constitucionales propias para la lucha contra la
delincuencia, se le debe fortalecer en cuanto a
logística y organización duradera, elevar los
niveles de coordinación con las municipalidades
para el apoyo de las funciones administrativas de
salubridad pública entre otros, que garanticen al
ciudadano su convivencia pacífica, la erradicación
de la violencia y la utilización pacífica, de las vías y
espacios públicos.

CONCLUSIONES
Los Comités de S.C. no asumen la función de
elaborar los planes adecuados de S.C. para bajar
los índices de inseguridad ciudadana.
Nula o deficiente coordinación entre la
administración regional o municipal con la
Policía, poder Judicial., MP, la Defensoría del
Pueblo y con todos y cada uno de los
componentes del SNSC, acreditados a nivel
regional, provincial o distrital, en su condición
de instancias responsables de la convivencia, la
seguridad y del mantenimiento del orden público

CONCLUSIONES
La PNP sufre constantes reformas y
restructuraciones, que no le permite
profesionalizarse, manteniéndose apartada de la
sociedad, generándose falta de credibilidad que
se traduce en desconfianza de los ciudadanos a
recurrir a la PNP en solución de sus problemas.
Se exige mayor represión para bajar los índices
de violencia, inseguridad, delincuencia, sin tener
en cuenta la prevención con la participación
proactiva de la comunidad, la PNP y autoridades
locales

Según informe de IDL, trabajo entre alcaldes,
policías y vecinos reduce criminalidad
19 Febrero 2013
La lucha contra la inseguridad
ciudadana parece ser un problema
sin resolver en nuestro país. Por eso,
para combatirla es importante el
trabajo articulado de tres actores: los
alcaldes, comisarios y las juntas
vecinales. Esta es la conclusión del
último informe del Instituto de
Defensa Legal (IDL).
"Para combatir la inseguridad es
muy importante tener líderes en
nuestra comunidad, como por
ejemplo un alcalde, que encabece la
lucha contra el crimen, que trabaje
de manera conjunta con la población
creando un comité distrital de
seguridad y elabore un plan junto
con el comisario de la policía y las
juntas vecinales", indicó Nancy
Mejía Huisa, de IDL.

Juntas Vecinales
•Gerencia no política en materia de Participación
Ciudadana.
•Programas nacionales: Vecino vigilante,
organización vecinal, patrullas juveniles entre
otros.
•Cursos Participación Ciudadana
•Protección y orientación de la niñez
•Investigación y desarrollo en materia de SC
• Exista un Órgano operativo PART.
CIUDADANA.
•Articular relación PNP - Comunidad.
•Organizar Población: Juntas Vecinales.
•Capacitación Comunidad para fomentar la unión
vecinal.
•Fortalecer relación: comisaría – Juntas
Vecinales.
•Agrupaciones básicas del Sistema P.C con.
PNP.
•Objetivo: Participación activa de la población con PNP.
•Promover cultura de seguridad.
•Identificar problemas de inseguridad de la comunidad.
•Acciones cívicas y proyección a la
comunidad.
ACCIONES POR REALIZAR EN BUSCA DE UNA
POLICIA INTEGRADA A LA COMUNIDAD
YEPES DEL CASTILLO

La nueva filosofía es volver a darle
importancia a la participación de la gente.
Que aporte datos, sugiera cuáles son sus
problemas y proponga cómo prevenir. "Se
busca que los vecinos estén
comunicados, que le cuenten a la policía
lo que ven, los delitos que más los
afectan, cuáles son las cuadras
inseguras", subraya.
Claves
El plan cuadrante inicial comprendió la
división del Callao en 209 cuadrantes,
pero su aplicación solo ha sido posible en
34, en el Cercado y La Legua, que se
vigilan las 24 horas.
GRAL DE BRIG Y
MASTER JUAN EMILIO
YEPES DEL CASTILLO

PARTICIPACIÓN DEL SERENAZGO
A NIVEL PROVINCIAL ES CONVENIENTE SE
CREE UNA ESCUELA DE SERENOS QUE LES
PERMITAN INTERVENIR EN EL MARCO
LEGAL.
DOTAR DE ARMAMENTO MENOR A LOS
SERENOS.
20% DE PATRULLAS DE SERENAZGO
EMPLEAN UN MIEMBRO DE LA PNP A LA
QUE SE LE COMPRA SU DÍA FRANCO.

MECANISMOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA
Mecanismos
Autoprotección
Programas
Participación Población
en Seguridad
Patrullaje preventivoPatrullaje preventivo
mixto
Cadena telefónicaCadena telefónica
de seguridad
Banda ciudadana
Escuelas Juntas Vecinales
(Comisarios)
Vecino Vigilante
Patrullas Juveniles
Autoprotección escolar
Acciones Cívicas
YEPES DEL CASTILLO

FIN DE LA UI

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