Sesion 5 y 6 sspp globalización nuevas amenazas a la seguridad 2013 copia

LA
GLOBALIZACIÓN
Y SUS EFECTOS
EN LA
SOBERANÍA
LAS NUEVAS
AMENAZAS A
LA SEGURIDAD
NACIONAL
DIPLOMADO
ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN PÚBLICA
2013GRAL BRIG ® MAGISTER
JUAN E YEPES DEL CASTILLO
GRAL DE BRIG Y MAGISTER

LA GLOBALIZACIÓN Y SUS EFECTOS EN LA SOBERANÍA DE
LOS ESTADOS
35

“Definition is not everything, but everything involves definition
knowledge of globalization is sustantially a function of how
the word is defined” (1)
(1) Scholte ( 2002)
(2) Mires (2,000 )
“La globalización ha existido siempre en la era moderna,
solo que hoy existe mas que antes”(2)
GLOBALIZACIÓN

• Globalización en castellano.
• Globalization en inglés
• Lilalam en árabe
• Mondialisation en francés
• Quanquiuhua en chino
• Globalizastia en ruso
• Globalisierung en alemán
• Globalizzazione en italiano
37

Una definición de
globalización(3))
“Es un proceso social, histórico, no lineal
( n el sentido de que puede acelerarse o
desacelerarse) y multidimensional
caracterizada por cuatro tipos de cambios
relacionados entre sí y que comprende :
(3) Held McGrew, Golblatt y Perraton
37GRAL DE BRIG Y MAGISTER

1. Ampliación o alargamiento del espacio (fronteras).
2. Intensificación o aumento de la magnitud de la
interconexión de los flujos.(comercio,inversión,
finanzas etc)
3. Aumento de la velocidad en las interacciones y
procesos globales.(transporte y comunicaciones)
4. Nueva concepción sobre la seguridad de los
Estados.
5. Resumen : grado jamás visto de interconexión y
redes de interdependenciaGRAL DE BRIG Y MAGISTER JUAN E
YEPES DEL CASTILLO

GLOBALIZACION Y EL CAMPO ECONÓMICO
Economía Libre Mercado / Tratados Libre Comercio: Modelo
actual.
En el Perú pocos grupos económicos están altamente
internacionalizados. Grupo Romero , Grupo Brescia etc,.
GRAL DE BRIG Y MAGISTER JUAN E
YEPES DEL CASTILLO

GLOBALIZACION Y EL CAMPO SICOSOCIAL
Se busca occidentalizar las sociedades y culturas.
Globalizadores no les interesa globalizar problemas
sociales.
YEPES DEL CASTILLO

Telecomunicaciones.
Era digital.
E-bussines
E-commerce.
Medios de TransporteGRAL DE BRIG Y MAGISTER JUAN E
YEPES DEL CASTILLO

GLOBALIZACION Y EL CAMPO POLITICO
Las políticas nacionales cada vez son menos
importantes
y las políticas internacionales adquieren mayor
protagonismo.
Los estados se agrupan en grandes organizaciones
mundiales, regionales, sub regionales, etc como la
ONU, la OEA, UNASUR, CELAC, CAN etc
LA SOBERANÍA QUE EMANA DEL
ESTADO, DEBE RECONOCER
QUE SUS ALCANCES
VARÍAN EN FUNCIÓN
DE LOS MAYORES
O MENORES LÍMITES
QUE EL PROPIO ESTADO
SE IMPONGA
YEPES DEL CASTILLO

GLOBALIZACION Y LA DEFENSA NACIONAL
Seguridad y Defensa Nacional siguen siendo responsabilidad del Estado, no
pueden privatizarse ni delegarse.
Nuevos conceptos sobre la Seguridad Hemisférica y Regional.
LAS NUEVAS AMENAZAS, PUEDEN
PROVENIR :
DE OTROS ESTADOS U
ORGANIZACIONES CRIMINALES,
44GRAL DE BRIG Y MAGISTER JUAN E
YEPES DEL CASTILLO

YEPES DEL CASTILLO

MUNDO GLOBALIZADO
INTERDEPENDIENTE
DEFENSA NACIONAL
PREVENCIÓN
DE
CONFLICTOS
MEDIDAS
DE
CONFIAN
ZA
SOLUCIÓN PACÍFICA DE
CONTROVERSIAS
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
RESPETO AL DERECHO INTERNACIONAL
INTERCAMBIO DE
RECURSOS,
BIENES,SERVICIOS,
INFORMACIONES QUE
EXCEDEN LAS
FRONTERAS :
“SISTEMA DE
SEGURIDAD
HEMISFÉRICO”
YEPES DEL CASTILLO

NUEVOS ACTORES
• ESTADO
• INSTITUCIONES INTERNACIONALES
• GOBIERNOS REGIONALES
• GOBIERNOS LOCALES
• INSTITUCIONES NO GUBERNAMENTALES
(ONGs)
• FUERZAS DEL MERCADO
• OPINIÓN PÚBLICA.
• MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
YEPES DEL CASTILLO

CAMBIOS EN LA NATURALEZA DE LOS
CONFLICTOS ARMADOS
• Cambios panorama internacional.
• Transformación de la naturaleza de los conflictos
armados.
• Falla del estado (Guerras de cuarta generación) :
a. Formas privadas de violencia
b. Actores : redes estatales y no estatales (grupos
paramilitares, señores de la guerra)
c. Escenario : territorio nacional.
d. Guerra entre estados es una minoría.
. Principal causa de conflictos : aparición de ideologías
extremistas, por motivos identitarios, étnicos o
religiosos.
. Afectan mayormente a la población civil. 48GRAL DE BRIG Y MAGISTER

AMENAZAS A
NIVEL
SEGURIDAD
HEMISFÉRICA

SRAS, SRS ES NECESARIO EL RECONOCIMIENTO DEL
CARÁCTER MULTIDIMENSIONAL DE LA SEGURIDAD
HEMISFÉRICA QUE COMPRENDE ASPECTOS POLÍTICOS,
ECONÓMICOS, SOCIALES, MEDIOAMBIENTALES, DE SALUD
Y TAMBIÉN MILITARES, ESTABLECIDOS POR LA
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS EN LA
REUNIÓN ESPECIAL SOBRE SEGURIDAD QUE SE REALIZÓ
EN MÉXICO EL 2003, Y FIRMADA POR LOS RESPECTIVOS
CANCILLERES.

Las amenazas tradicionales a la seguridad
y sus mecanismos para enfrentarlas
siguen siendo importantes y pueden ser de
naturaleza distinta a las nuevas amenazas,
preocupaciones y otros desafíos a la
seguridad y a los mecanismos de
cooperación para hacerles frente
DECLARACIÓN DE LAS AMERICAS 2003

AMENAZAS
TRADICIO-
NALES
NUEVAS
AMENAZAS,
PREO-
CUPACIONES Y
OTROS
DESAFIOS
TIAR
(seguridad
colectiva)
PACTO DE
BOGOTÁ
(seguridad
cooperativa)

¿ CUÁLES SON LAS AMENAZAS
TRADICIONALES ?
(RECORDAR QUE SON PROPIAS DE CADA
ESTADO)

1. Controversias por delimitaciones de territorios
terrestres y marítimos, Perú-Chile, Argentina-
Gran Bretaña, Colombia- Nicaragua, etc.
2. Movimientos armados Internos, Perú con SL,
Colombia con las FAR y ELN, Méjico con el
Ejército Popular Revolucionario.
3. Fenómenos naturales.
4. Protestas sociales originadas por desigual
distribución de la riqueza.

• La gran propiedad y el poder político
El poder de la clase política de la República
procedía en buena cuenta de la propiedad de la
tierra (feudalismo latifundista). Los políticos y
caudillos eran por lo general, dueños de grandes
haciendas. Mientras que el latifundismo serrano
mantenía un nivel muy atrasado en su sistema de
producción, el latifundismo costeño, orientado a los
intereses de los capitales británicos y
estadounidenses, se hallaba más desarrollado
tecnológicamente, aunque su explotación reposaba
todavía sobre prácticas y principios feudales
SIETE ENSAYOS DE INTERPRETACIÓN LA REALIDAD PERUANA J C MARIATEGUI
1928

Armas de detrucción masiva
TERRORISMO
CRIMEN ORGANIZADO
POBREZA EXTREMA
DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
MIGRACIONES
NARCOTRÁFICO
ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA
NUEVAS AMENAZAS
SIGLO XXI
CORRUPCIÓN
CATÁSTROFES NATURALES
TRÁFICO DE ARMAS
CIBERCRIMEN

DECLARACIÓN SOBRE SEGURIDAD EN LAS
AMÉRICAS
(Aprobado en la tercera sesión plenaria, celebrada el
28 de octubre de 2003)
Nuevas amenazas, preocupaciones y otros
desafíos a la seguridad

• Una “amenaza” a la
seguridad hemisférica
puede considerarse
como un fenómeno que
real o potencialmente
significa un detrimento
claro y grave para la paz
y estabilidad de la
Región.
• Reciben prioridad y
muchas veces las fuerzas
del orden, son las que le
hacen frente en forma
apropiada:
Ej: Agresiones armadas
Crimen organizado
internacional, migración
no controlada etc.
• Las “preocupaciones y otros
desafíos” para la seguridad
hemisférica son mucho más
amplios, y se refieren a
todos los fenómenos que
con el tiempo pueden
contribuir directa o
indirectamente a la
inestabilidad o a falta de
seguridad física en cualquier
Estado de la Región.
• Abarcan una amplia gama de
factores con aspectos
políticos, sociales,
económicos, de salud y
ambientales : VIH/SIDA,
extrema pobreza, desastres
naturales etc

CadaEstadotieneelderechosoberanodeidentificarsuspropiasprioridades
nacionalesdeseguridadydefinirlasestrategias,planesyaccionesparahacer
frentealasamenazasasuseguridad,conformeasuordenamientojurídico,y
conelplenorespetodelderechointernacionalylasnormasyprincipiosdela
CartadelaOEAylaCartadelasNacionesUnidas.
Cada Estado tiene el derecho soberano de
identificar sus propias prioridades
nacionales de seguridad y definir las
estrategias, planes y acciones para hacer
frente a las amenazas a su seguridad,
conforme a su ordenamiento jurídico, y con
el pleno respeto del derecho internacional y
las normas y principios de la Carta de la
OEA y la Carta de las Naciones Unidas.

Muchas de las nuevas amenazas,
preocupaciones y otros desafíos a la seguridad
hemisférica son de naturaleza transnacional y
pueden requerir una cooperación hemisférica
adecuada.

NUEVAS AMENAZAS,
PREOCUPACIONES, DESAFÍOS A LA
SEGURIDAD HEMISFÉRICA
1. TERRORISMO, LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA TRANSNACIONAL, EL
PROBLEMA MUNDIAL DE LAS
DROGAS, LA CORRUPCIÓN, EL
LAVADO DE ACTIVOS, EL TRAFICO
ILÍCITO DE ARMAS Y LAS
CONEXIONES ENTRE ELLOS

EL 11 DE SETIEMBRE DEL 2001 SE DESARROLLÓ
LA MÁS ESPECTACULAR DE LAS ACCIONES
TERRORISTAS DE LA HISTORIA MAS DE 4,000 MUERTOS Y
EL DOLOR DE UNA NACIÓN HERIDA
44
TERRORISMO

Reino Unido: Asesinan machetazos a soldado
en la calle
• El COMERCIO 23 Mayo 2013
• Un hombre murió y otros dos
resultaron heridos hoy en Londres
en un ataque con machete que el
Gobierno británico no excluye que
tenga motivaciones terroristas,
según informó la cadena británica
BBC.
• Según los medios británicos, dos
hombres se abalanzaron sobre un
soldado y lo apuñalaron al grito de
"Alá es grande", mientras la policía
respondió al ataque con disparos.
• La ministra de Interior británica,
Theresa May, ha convocado una
reunión del comité de emergencia
Cobra para esta tarde y el primer
ministro, David Cameron,
describió como "chocante" el
incidente, ocurrido en Woolwich, al
sureste de Londres.

LA TRIPLE FRONTERA
6

TERRORISTAS VUELAN TORRES DE TELEFONÍA PARA
QUE LAS FFAA NO LOS ESPÍEN
La República,23 de Marzo 2013.
• El pasado 20 de marzo volaron tres
estaciones de telefonía de la empresa
América Móvil Perú (Claro) en las
comunidades de Marcavalle, Balcón y La
Soledad, en el distrito de Huachocolpa, en
la provincia huancavelicana de Tayacaja.
• Antes de destruir las instalaciones
telefónicas, los terroristas reunieron a los
pobladores para explicarles los motivos por
los que habían decidido volar las
estaciones, lo cual perjudicaba a las
comunidades de la zona.
• Los senderistas alegaron que la Policía
Antiterrorista y las Fuerzas Armadas
espiaban sus comunicaciones telefónicas
mediante la intervención de las estaciones
YEPES DEL CASTILLO

Terroristas amenazan a consorcio con cobro
de ‘cupos de guerra’
La República 09 de Junio 2013
Según informe de Inteligencia de la
PNP , el grupo Senderista habría pedido
semanas antes el pago de cien mil
nuevos soles a los responsables del
Consorcio Vial Quinua, en el centro
poblado de Tutumbaro, constructora
que ejecuta el tramo II del asfaltado de
la carretera Quinua – San Francisco.
El asalto al campamento y la retención
de 18 trabajadores sería una advertencia
al Consorcio.
“Unos 80 delincuentes terroristas, con
vestimentas oscuras, botas de jebe,
pasamontañas y portando cada uno
radios para comunicación, así como
armas de corto y largo alcance,
ingresaron al pueblo de Tutumbaro”,
detalla el informe de la Policía.GRAL DE BRIG Y MAGISTER

La vinculación entre narcotráfico y terrorismo configura una
seria amenaza para la seguridad nacional.

“DELINCUENCIA COMÚN
Y CRIMEN ORGANIZADO”

SITUACION
• LA DELINCUENCIA Y CRIMINALIDAD ACTUALMENTE
AFECTAN A TODAS LAS POBLACIONES, CIUDADES
Y NACIONES DEL MUNDO, SU EXISTENCIA FORMA
PARTE DE LA PROPIA SOCIEDAD.
• LA DELINCUENCIA SE HA INCREMENTADO, SE HA
INTERNACIONALIZADO Y SE HA CONVERTIDO EN
UNA FORMA ILICITA DE GENERAR GANANCIAS
AFECTANDO LAS ESTRUCTURAS ESTATALES.

DELINCUENCIA COMUN
DELINCUENCIA MENOR
• HURTOS Y ROBOS CALLEJEROS.
• ARREBATOS, COGOTEOS
• ROBOS DE VIVIENDAS
• HURTOS Y ROBOS DE
ACCESORIOS VEHICULARES
• VANDALISMO
• PINTAS Y GRAFFITIS
• DELINCUENCIA CALLEJERA
DELINCUENCIA MAYOR
• ASALTOS Y ROBOS,
• SECUESTROS ATIPICOS
(SECUESTROS AL PASO O
“EXPRESS”).
• ROBOS A PERSONAS,
“MARCAS”, ROBOS A
OFICINAS BANCARIAS,
COMERCIOS, TRANSPORTES
DE CAUDALES.
• DELINCUENCIA
PRINCIPALMENTE VIOLENTA
AMBAS SON EVENTUALES, BUSCAN SATISFACER
UNA NECESIDAD ECONOMICA INMEDIATA, NO
TIENEN UNA ORGANIZACIÓN DEFINIDA

CRIMEN ORGANIZADO
• Esta formado por organizaciones criminales que operan a
nivel internacional, generando inmensas cantidades de
dinero de ganancia fruto de la acción ilegal en distintas
actividades delictivas, con una presencia perentoria en el
tiempo, y con un dominio geográfico basado en el control
total de la acción delictiva relacionada.
PRINCIPALES ACTIVIDADES
DELICTIVAS.
TRAFICO ILICITO DE DROGAS
TRATA DE PERSONAS,
PROSTITUCION, CONTRABANDO
DE ARMAS, DE ORGANOS,
EXTORSION, SECUESTROS
CORRUPCION Y PODER
ECONOMICO POLITICO
PRINCIPALES ORGANIZACIONES
CRIMINALES
LA MAFIA ITALIANA
LA CAMORRA
LA COSA NOSTRA
LA YAKUSA JAPONESA
LA MAFIA RUSA
LAS TRIADAS CHINAS
LOS CARTELES
LATINOAMERICANOS

Sanción internacional para los líderes de la
pandilla Mara Salvatrucha MS-13
Reuters, 06 de Junio 2013
• Seis líderes de la violenta banda
callejera MS-13, todos salvadoreños,
fueron designados criminales
internacionales por Estados Unidos, con
lo cual el gobierno podrá intensificar su
campaña contra las finanzas de la
banda ultraviolenta que opera en
Estados Unidos, México y
Centroamérica.
• En octubre pasado, el Departamento del
Tesoro declaró a MS-13, o Mara
Salvatrucha, una organización criminal
transnacional.
• Esa designación permite a la Oficina de
Control de Activos Extranjeros imponer
sanciones en su contra, así como
interferir en la capacidad de MS-13 para
canalizar dinero a sus líderes en El
Salvador o blanquear el producto del
delito a través de negocios legítimos.GRAL DE BRIG Y MAGISTER

ORGANIZACIONES CRIMINALES EN EL
PERU
• CARTELES DE DROGA Y
CLANES FAMILIARES
• HAN MEJORADO SU
ORGANIZACIÓN, CUENTAN CON
MAS INTEGRANTES, SON
LIDERADOS POR
DELINCUENTES
PRONTUARIADOSTID
PROSTITUCION
EXTORSION
VIOLENCIA E INTIMIDACION
DELITOS POR
ENCARGO
CONEXIONES
INTERNACIONALES
PODER
CORRUPTOR
ESFERAS ECONÓMICAS Y
POLÍTICAS
GRANDES
SUMAS DE
DINERO
DE
GANANCIA
EXTORSIONES
HOMICIDIOS
CORRUPCION EN ESFERAS
POLICIALES, JUDICIALES Y
POLITICAS
SECUESTROS
CONSTRUCCION
CIVIL
CUPOS A
COMERCIOS Y
SERVICIOS DE
TRANSPORTE
CONSTRUCCIÓN
CHOLO
JACINTO
LOCO ALDO
DRAGON
ROJO

Según Consejo Nacional de Transporte Terrestre se registró
en el 2012 más de 182 asaltos en las carreteras. Policías se
demoran en llegar al punto del atraco
AP 16 Mayo 13
• Los asaltos en las carreteras de
nuestro país no se han reducido en
los últimos años a pesar que la
mayoría de los buses
interprovinciales tienen
incorporados un GPS que facilita su
ubicación.
• Así lo aseguró el vicepresidente del
Consejo Nacional de Transporte
Terrestre, José Navarrete Tapia, al
destacar que en el 2012 se
registraron más de 182 asaltos a
dichas unidades de transporte
público.
• Según refirió que cuando los
conductores oprimen el 'botón de
pánico' para alertar que el vehículo
se encuentra en peligro, la Policía de
Carreteras se demoran en llegar.

En Trujillo el hampa gobierna en las obras
El Comercio 01 de Marzo 2013
• Las bandas criminales ya no
matan como el año pasado
en la Capital de la Primavera:
ahora organizan los
sindicatos de construcción
civil de la provincia y se
disputan el control de las
obras a golpes y balazos.
• “Los muertos que hay [en
Trujillo] en este momento
son por la construcción”,
dice el mayor Johnny
Zumarán, comisario de la
zona de Bellavista, en el
distrito de La Esperanza. “Yo
estoy investigando el tema.
Hay grandes cantidades de
dinero”.GRAL DE BRIG Y MAGISTER

Según el Miami Herald, en nuestro país operan los carteles
de Sinaloa, Tijuana y Juárez
REUTERS 20 Febrero 2013
• Los carteles mexicanos de Sinaloa, Juárez y
Tijuana se han hecho fuertes en el Perú para
exportar cocaína de alta pureza a Estados
Unidos y Europa.
• Así lo señaló ayer un informe del diario Miami
Herald, que cita fuentes de la DEA y
especialistas en la lucha contra el tráfico
ilícito de drogas.
• "El escenario refleja la cada vez más
peligrosa presencia y consistente penetración
en el Perú de al menos tres carteles
mexicanos: los de Sinaloa, Juárez y Tijuana",
indicó el Miami Herald.
• Según la DEA, el Perú ya ha superado a
Colombia en la producción de cocaína, con
un estimado de 325 toneladas de droga al
año.

MUERTE POR SICARIATO COMETIDOS EN LIMA E
INVESTIGADOS SOLAMENTE POR LA DIVINHOM –
DIRINCRI., DURANTE LOS AÑOS 2005 al 2013
DELITOS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
RECIBIDAS
EN LIMA.
0 3 7 7 6 2 8
RESUEL
TOS EN
LIMA
0 3 6 7 4 0 4
PENDIEN
TES
0 0 1 0 2 2 4
2012 2013 TOTAL
11 4
6 2 32
5 2 16
48

TRÁFICO DE ARMAS Y
MUNICIONES

50
26
FARC recibe una Tn de pertre-
chos militares desde E, Brasil,
Salvador, Nicaragua, Panamá.
TRAFICO ILICITO DE ARMAS Y MUNICIONES

ENE 2010

Hay 100 mil armas ilegales y 150 mil no tienen
licencia en nuestro país
• La República, 21 Abril 2013
• Controversia, intercambios de
declaraciones, opiniones a favor y en
contra, ciudadanos que aseguran
que se les corta su derecho a
defenderse, deportistas que se
indignan porque afirman que se
les dificulta practicar el tiro y la
caza, propietarios que aseguran que
se transgrede el derecho a la
propiedad privada.
• Una gran polémica ha generado en
el país la reciente norma del
gobierno que, con el argumento de
disminuir la criminalidad, incluye
varias disposiciones, entre ellas la
prohibición a los civiles de tener más
de dos armas de fuego, salvo en
casos excepcionales

2. CORRUPCIÓN
NUEVAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA O CONTINENTAL

Corrupción en América Latina
Redacción BBC Mundo.26 de agosto del 2013
América Latina sigue siendo una región muy afectada por la corrupción,
aunque algunos países mejoran de a poco, reveló el informe anual de la
organización no gubernamental Transparencia Internacional.
El peor calificado fue Haití -con una puntuación de 1,6 en la escala del 1
al 10-
Ocupa la posición 177 en la lista de 180 países calificados.
Pero no son sólo malas las noticias para América Latina, porque Costa
Rica pasó del 4,1 al 5, y también avanzó Cuba, del 3,5 al 4,2.
El país mejor calificado de la región fue nuevamente Chile, que con 7
puntos ocupa el puesto 22 de la lista mundial; quedó ubicado a dos
decimales de Estados Unidos (7,2).

LAVADO DE ACTIVOS EN EL PERÚ
• UIF revela cifras alarmantes
que maneja el crimen
organizado.
• La Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el
Delito (ONUDD) se hizo eco
esta semana de la información
de la Unidad de Inteligencia
Financiera (UIF) sobre que en el
Perú se blanquearon más de 5
mil millones de dólares con
recursos de procedencias
delictivas y actos de corrupción
entre enero del 2007 y mayo del
2012
19 de Julio 2012

Colombianos abren falsas financieras para
‘lavar’ dinero en Lima
AP 28 Mayo 2013
• Manejan dinero mal habido en Lima y
lo 'lavan' otorgando préstamos
ilegales a pequeños comerciantes,
quienes terminan asumiendo deudas
impagables. La policía puso al
descubierto esta modalidad criminal
impulsada por delincuentes
colombianos que cobran hasta 300 %
de intereses mensuales.
• Esta red mafiosa dispone de matones
a sueldo que se encargan de realizar
las cobranzas en moto y suelen
resolver a balazos acreedores
morosos, según investigaciones
realizadas por agentes de la Dirincri.

El Perú es primer productor de dólares falsos,
afirman funcionarios de EEUU
La República 02 de Mayo 2013
• Según el Servicio Secreto de los
Estados Unidos, la mayoría de los
billetes falsos que llegan a ese país
provienen de Centroamérica y
Sudamérica, siendo Perú y Colombia
los países con mayor producción.
• Para William Cachinero, agente del
Servicio Secreto de EEUU, todo
apunta que el Perú es el principal
productor de dólares falsos que
circulan en Estados Unidos.
• "Las falsificaciones que se hacen en
EEUU suelen ser de poca calidad
comparadas con las que se producen
en el extranjero ya que se utilizan
impresoras digitales y esos casos son
fáciles de detectar", señaló el
funcionario a la BBC Mundo.

INTERVENCIONES , PREGUNTAS

3.EL PROBLEMA MUNDIAL DE
LAS DROGAS

Narcotráfico
El narcotráfico es una industria ilegal mundial que consiste
en el cultivo, manufactura, distribución y venta de drogas
ilegales.
La cadena va de los traficantes callejeros de poca monta,
quienes a veces son consumidores de drogas ellos mismos,
las pandillas urbanas e intermediarios que puede asimilarse
a contratistas, a los imperios multinacionales que rivalizan en
tamaño con los gobiernos nacionales.

El combate a este problema excede largamente las
capacidades individuales de cualquier Estado, por lo que,
a los permanentes esfuerzos nacionales, se debe sumar
necesariamente el concurso de la cooperación
internacional, bajo el principio de responsabilidad
compartida
el narcotráfico es un problema de alcance mundial
que atenta no sólo contra la vida y la salud de los
pueblos sino contra la seguridad misma de los
Estados

Década de los 80: tráfico de drogas,
controlado por organizaciones
criminales de dimensión internacional
(Mexico, Colombia, etc)
Estructura de corte militarizado, rígido
control interno y elevado nivel de
tecnificación y especialización.
El Cartel de Medellín : Pablo Escobar.

CULTIVO
PAIS
“A”
INSUMOS
QUÍMICOS
PAIS
“A” o
“B”
TRASLADO
PAIS
“C”
PAIS
“D”
PAIS
“E”
DESTINAT
PAIS
“F”
delito
universal
Países se ven obligados a colaborar entre
sí y desarrollar estrategias conjuntas
PROCESO DEL NARCOTRÁFICO

AFECTA SERIAMENTE LA GOBERNABILIDAD DE LOS
ESTADOS DEMOCRÁTICOS
ALTO COMPONENTE DE VIOLENCIA
ALTO POTENCIAL DE CORRUPCIÓN
ECONOMIA SUBTERRANEA.
INCREMENTO SUSTANTIVO DE CONSUMIDORES EN EL PAÍS
PRODUCTOR.
AFECTA SERIAMENTE ECOLOGÍA.
NARCOTRAFICO TERCERA ECONOMÍA MUNDIAL

100 KG
HOJAS DE
COCA
INSUMOS PRODUCCIÓN DE UN KG DE PBC (O)
PRECIOS DE PRODUCTOS LEGALES SEMBRADOS EN ZONAS COCALERAS:
10 KG PAPAYA : S/ 3.05, 3.5 KG NARANJAS A S/2.70, DOS KILOS DE PIÑA S/ 1.50
(O) INFORME DEVIDA 2012 GRAL DE BRIG Y MAGISTER

Narcotráfico vs medio ambiente
Estudios oficiales DEVIDA calculan, que como consecuencia
de la producción de droga, son eliminados en el suelo y en
los ríos, unos 15 millones de litros de agua mezclada con
kerosene, 8 millones con ácido sulfúrico y 1.600.000 litros
con acetona, cal viva, carbonatos y otras sustancias.

La transnacionalización del narcotráfico en el mundo global coproduce
una economía criminal, pero también una narco-cultura.

La globalización ha creado condiciones óptimas
para el narcotráfico en tres de sus cuatro principales
eslabones: la producción, la circulación y el lavado
de dinero negro, el cuarto la distribución de la droga
varía sustancialmente dependiendo de la actitud de
cada Estado hacia esa problemática.

Durante años se han desarrollado políticas para luchar contra el
narcotráfico en diversos países de la región, auspiciados por los
principales consumidores (EEUU y Europa), sin embargo la
producción crece anualmente debido al incremento de
consumidores.

03 DE MARZO 2013

Se utilizan un helicóptero MI-17 y veintitrés (23) helicópteros
estadounidenses UH-1H modelos “Huey I” y “Huey II”, pertenecientes
al gobierno americano, con matricula policial peruana y tripulado por
pilotos de la PNP a través de un convenio antidrogas firmado con
EE.UU. En la actualidad existen bases aéreas antinarcóticos de la
PNP en Santa Lucia, Tingo María, Pucallpa, Palma Pampa (VRAE)
.Gobierno de Obama ha considerado a Camaradas “José y Alipio”
narcotraficantes.
REPRESION DEL NARCOTRÁFICO

26 Junio 2008

NUEVAS DROGAS INVADEN EXCLUSIVAS
DISCOTECAS DEL SUR DE LIMA
EL COMERCIO 11 de Febrero 2013
• Son muy similares a un frejol
chino de color blanco y azul. El
MD y 12-B están apoderándose
de los jóvenes que sin medir las
consecuencias pagan entre 50
y 60 dólares por ellas, en
reconocidas fiestas Reiff
(alquiler de casas), discotecas y
balnearios del sur de la capital.
• Según los especialistas, estas
nuevas drogas sintéticas son
traídas desde Holanda y sus
efectos alucinógenos puede
durar 24 horas, siendo 10
veces más fuertes que los
reconocidos Éxtasis y LSD
(Dietilamida del Ácido
Lisérgico).

1. América del Sur (Perú, Bolivia,
Ecuador y Colombia )siguen
ejerciendo el monopolio mundial
de la producción de cocaína.
2. No existe una comprensión
compartida para lidiar con el
problema.
PAISES PRODUCTORES :
dimensión socio económica del
problema, sustitución de cultivos
PAISES CONSUMIDORES .
Erradicación forzosa.
3. El informe anual de las NNUU
(2012) señala que América del
Norte, y especialmente Estados
Unidos es el mayor consumidor
de drogas.
3. A nivel global, las NNUU señala
que la droga se ha convertido en
una "moneda atractiva", utilizada
como dinero al contado en todos
los mercados ilícitos,
especialmente para el tráfico de
armas ( compra de armas FARC).

Según el Miami Herald, en nuestro país operan los
carteles de Sinaloa, Tijuana y Juárez
Miami 20 Febrero 2013
• Los carteles mexicanos de Sinaloa, Juárez y
Tijuana se han hecho fuertes en el Perú para
exportar cocaína de alta pureza a Estados
Unidos y Europa.
• Así lo señaló ayer un informe del diario Miami
Herald, que cita fuentes de la DEA y
especialistas en la lucha contra el tráfico ilícito
de drogas.
• "El escenario refleja la cada vez más peligrosa
presencia y consistente penetración en el Perú
de al menos tres carteles mexicanos: los de
Sinaloa, Juárez y Tijuana", indicó el Miami
Herald.
• Según la DEA, el Perú ya ha superado a
Colombia en la producción de cocaína, con un
estimado de 325 toneladas de droga al año y
"está en un momento crítico en la lucha contra el
narcotráfico".

2008 el gobierno de la región de Puno (Perú) promulgó
una resolución por la que la hoja de coca fue
declarada patrimonio regional, cultural, medicinal e
industrial y símbolo de los pueblos quechua y aimara y
se exigió la paralización de la erradicación forzosa de
arbusto de coca en esa región.
El Gobierno del Perú remitió el caso al Tribunal
Constitucional, que declaró la resolución
inconstitucional.
UN MAL EJEMPLO

OEA aboga por despenalizar el consumo de drogas
AP. 19 DE MAYO 2013
La OEA sugiere a los gobiernos de
las Américas que consideren
despenalizar el consumo de drogas
en un esperado informe sobre el
problema regional, que concluye que
hay "signos" en favor de la
legalización de la marihuana, pero
ningún "apoyo significativo" para
hacer lo mismo con otras
sustancias.
•"La despenalización del consumo de
drogas debe ser considerada en la
base de cualquier estrategia de
salud pública", señala el informe, que
recomienda avanzar hasta ese modelo
mediante métodos transicionales, como
los tribunales de drogas, "la reducción
sustantiva de penas y la rehabilitaciónGRAL DE BRIG Y MAGISTER

¿ SERÁ CONVENIENTE?
Intervención de los SSPP

85
4. DESASTRES NATURALES Y LOS DE ORIGEN HUMANO (
ANTROPICOS), EL DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE Y EL VIH/SIDA

LAS PLACAS SE MUEVEN A UN PROMEDIO ANUAL EQUIVALENTE AL CRECIMIENTO
DE LA UÑAS DE UNA PERSONA.
LAS PLACAS SE SEPARAN, CONVERGEN O SE TRASLADAN UNA AL LADO DE
OTRAS. LOS DOS PRIMEROS GENERAN ACTIVIDAD VOLCANICA. LAS PLACAS DE
NAZCA Y SUDAMERICA SE DESPLAZAN A RAZON DE APROX. 9 cm / AÑO.
LA TIERRA ESTA FORMADA POR 12 PLACAS (6 GRANDES – 6 PEQUEÑAS)
QUE LA CUBREN A MANERA DE LOS PAÑOS IRREGULARES DE UNA
PELOTA DE FUTBOL LOS LIMITES DE LAS PLACAS SON LAS COSTURAS Y
AL UNIRSE SE PRODUCEN LOS SISMOS.

LA PLACA OCEANICA DE NAZCA QUE SE INTRODUCE BAJO LA PLACA CONTINENTAL
SUDAMERICANA FRENTE A LAS COSTAS A RAZON DE 9 cm/ AÑO.
AL AVANZAR EN SENTIDO CONTRARIO ACUMULAN EN DECADAS GRAN CANTIDAD DE
ENERGIAS, PROVOCANDO LA RUPTURA DE GRANDES VOLUMENES DE ROCA, LO QUE
GENERA TERREMOTOS.
TAMBIEN SE DAN LOS LLAMADOS SISMOS INTRAPLACAS ES DECIR AL INTERIOR MISMO
DE LAS PLACAS, LAS PLACAS NO ENTRAN EN CONTACTO.

DOS ASPECTOS IMPORTANTES EN
RELACION A LA UBICACIÓN
GEOGRAFICA DEL PAIS:
1. Nuestro país se caracteriza por una
geografía con casi todos los climas
observados en el mundo y expuestos
con cierta frecuencia a cambios
climáticos adversos y recurrentes, en
algunos casos causantes de
desastres, con la ocurrencia de
inundaciones, fenómeno El Niño.
2. El Perú esta ubicado en la región
denominada “cinturón de fuego del
océano pacifico”, región
caracterizada por una alta
sismicidad. , donde se registra
aproximadamente 85% movimientos
mundiales
12%
58%
GRAL DE BRIG Y MAGISTER JUAN E YEPES
DEL CASTILLO

EL COMERCIO 12 DE NOVIEMBRE 2013
DEL CASTILLO

DEL CASTILLO

LOS FENÓMENOS
ANTRÓPICOS SON
AQUELLOS PRODUCIDOS
POR LAS OBRAS Y LA
ACTIVIDAD DEL HOMBRE;
PUEDEN GENERAR EN
CUALQUIER MOMENTO
PELIGROS Y,
CONSECUENTEMENTE,
PROVOCAR UNA SITUACIÓN
DE EMERGENCIA.
AMENAZAS
ANTRÓPICAS
DE ORIGEN
TECNOLÓGICO
AMENAZAS
ANTRÓPICAS
REFERIDAS A LA
GUERRA Y LA
VIOLENCIA
SOCIAL
AMENAZAS
ANTRÓPICAS
REFERIDAS A
CONDUCTAS
HUMANAS
NEGLIGENTESGRAL DE BRIG Y MAGISTER JUAN E YEPES
DEL CASTILLO

CLASIFICACION GENERADOS FENOMENO
ONU
FENÓMENOS
NATURALES
procesos dinámicos en el
interior de la Tierra
•Sismos
•Tsunamis
•Actividad Volcánica
procesos dinámicos en la
superficie de la Tierra
•Deslizamientos de Tierra
•Derrumbes
•Aludes
• Aluviones
•Huaycos
fenómenos meteorológicos o
hidrológicos.
(*)No se presentan en el Perú
Inundaciones, Sequías,
Heladas, Friajes, Tormentas,
Granizadas, Nevadas,
Tornados*, Huracanes*
Origen Biológico •Plagas , Epidemias
TECNOLÓGICOS O
ANTRÓPICOS
Fenómenos Tecnológicos
• Incendios
• Explosiones
• Derrame sustancias químicas
• Contaminación ambiental
• Guerras
• Subversión
• Terrorismo
•Virus laboratorio

DESFORESTACION
ES 9.5 MILLONES DE HECTÁREAS DE BOSQUES
EN SU MAYOR PARTE AMAZÓNICOS. EL 40%
CORRESPONDE A BOSQUES DE PROTECCIÓN
(SELVA ALTA); EL 32% A LOS BOSQUES DE
COLINAS; Y EL RESTANTE 28% BOSQUES
ALUVIALES.
LA VEGETACIÓN PROPORCIONA AL SUELO UNA
FORTALEZA NATURAL CONTRA LA EROSIÓN.
El cultivo ilegal de hoja de coca y el narcotráfico provocaron
la deforestación de unos 2.5 millones de hectáreas de
bosques en el país(DEVIDA, 2009)
CONSTRUCCION CARRETERAS: Movimiento de tierra
produce deforestación, desplazamiento de personas, erosión
del suelo y gran sedimentación de las aguas.
La Tala Ilegal ha provocado la
deforestación a nivel nacional de 10
millones de hectáreas de bosques, que
antes eran el hogar de numerosas
especies.(DEVIDA)
DEL CASTILLO

94
DESASTRES NATURALES

PISCO 15 DE AGOSTO 2007

PLAZA
DE
PISCO

DETERIORO DEL MEDIO
AMBIENTE

• Pago de us 5´por artemio

EFECTOS EN EL PERÚ
27 Diciembre del 2007

ES UNA CIUDAD DESARROLLADA ALREDEDOR DEL
“BOOM” DE LA INDUSTRIA PESQUERA, Y LA
SIDERÚRGICA “ EX –SIDERPERU”
CHIMBOTE
IMPACTO AMBIENTAL
NEGATIVO
EL AIRE ESTÁ PELIGROSAMENTE CONTAMINADO POR
ACCIÓN DE LAS HARINERAS Y CONSERVERAS, Y EL
DIÓXIDO DE AZUFRE Y ÓXIDO DE FIERRO
PROVENIENTES DE LA SIDERÚRGICA.
BAHIA DEL FERROL

107
CUENCA DEL LAGO TITICACA
La contaminación orgánica y bacteriológica causada por
aguas residuales es ya un problema serio en varias
zonas de la cuenca y también las actividades de minería
generan contaminación física y química principalmente
por metales pesados como cadmio, plomo, mercurio,
níquel, cobalto, cromo y arsénico.

108
La explotación aurífera
en Madre de Dios es un
problema muy delicado
debido a que en este
Departamento se
encuentran varias zonas
de Reservas y Parques
naturales

109
La procedencia de la tala
ilegal es 60% : Bosques de
producción permanente,
25% , 20 % Bosques de
producción en reserva y 15%
Áreas Naturales Protegidas,
el Volumen de extracción es
228, 954 m3 anuales

110
NARCOTRAFICO
28
EFECTOS DE LA
PRODUCCION DE LA
COCAINA

111
PASIVOS
AMBIENTALES DE
HIDROCARBUROS
PASIVOS DE LOS HIDROCARBUROS
PASIVOS DE LOS
HIDROCARBUROS

112
PASIVOS DE LA
MINERÍA

113GRAL DE BRIG Y MAGISTER

11
LA OROYA UNA DE LAS 10
CIUDADES MAS CONTAMINADAS
DEL MUNDO

PERÚ A LA ZAGA EN
RESPETO AL MEDIO
AMBIENTE
24 Enero 2013
Ocupamos el puesto 59 entre los 149
países del mundo investigados.
Costa Rica y Colombia dan el
ejemplo en el Índice de Actuación
Medioambiental del 2008, presentado
en Davos, Suiza.
Depredadores. La extracción de oro
fluvial está acabando con enormes
extensiones de selva en Madre de
Dios. El Perú sigue a la zaga en el
ranking de países preocupados por
la defensa de su medio ambiente.
Así se desprende del "Índice de
actuación medioambiental 2012",
difundido ayer en el marco del Foro
Económico Mundial que se realiza en
Davos, Suiza.

5. VIH/ SIDA
• De todos los casos notificados
de SIDA desde el año 1983 a
la fecha, el 80% pertenece al
sexo masculino y el 20% al
sexo femenino.
• La mayoría de casos de SIDA
se concentra entre jóvenes y
adultos jóvenes en edad
productiva (25 y 35 años).
• Según el MINSA a Dic 2012
existen 43.446 casos de SIDA
y 42.138 de VIH en Perú

El lavado de activos
El Perú produce aproximadamente 140 toneladas de droga cada
año, es posible vislumbrar la magnitud del dinero movilizado por
los mafiosos.
Se estima que en el Perú podrían lavarse mas de mil millones de
dólares anuales.
En definitiva, el poder corruptor del narcotráfico está presente en
muchas esferas de la sociedad peruana.

119
6. Pobreza extrema y la exclusión social

JOVEN HUANCAVELICANA DENUNCIA DISCRIMINACIÓN
AP 15 Mayo 2013
• Con lágrimas en los ojos, la joven Yaqui
Rocío Quispe Lima (19), natural de
Huancavelica, denunció ante la prensa
haber sido discriminada por la
Universidad del Pacífico luego de haber
postulado por una vacante en la carrera
de ingeniería empresarial bajo la
modalidad de Beca 18.
• La muchacha señaló que luego de
haber rendido el examen de admisión
recibió la documentación respectiva
por dicha casa de estudios que
garantizaba su ingreso, sin embargo
tiempo después le informó que se trató
de una confusión con otra alumna de
igual apellido. "Desde el primer día, la
oficina de admisión de la universidad
no querían atenderme. Cuando yo les
preguntaba sobre Beca 18 siempre me
cerraban las puertas. Me dijeron esta
universidad no es para ti”, manifestó

125
7. POSIBILIDAD DE UN ACCIDENTE O INCIDENTE EN EL
TRANSPORTE MARÍTIMO DE MATERIALES PELIGROSOS :
PETRÓLEO, MATERIAL RADIOACTIVO, DESECHOS TÓXICOS..

128
8. POSIBILIDAD DE ACCESO, POSESIÓN Y USO SE ARMAS DE
DESTRUCCIÓN MASIVA Y SUS VECTORES POR TERRORISTAS

129
9. LA TRATA DE PERSONAS

VIDEO

132
10. ATAQUES A LA SEGURIDAD
CIBERNÉTICA

22 JUNIO 2012

CIBERCRIMEN
• Reformularán la legislación para aumentar penas a delincuentes
cibernéticos
• Lunes, 27 de mayo de 2013 | 4:30 am
• El ministro de Justicia, Daniel Figallo, anunció ayer que se
reformulará la legislación relacionada con el delito
cibernético para sancionar con penas mucho más
drásticas a quienes, a través de Internet, roben dinero de
cuentas bancarias, cometan fraude informático o lucren
promoviendo la pornografía infantil, entre otros actos
criminales.
• Este nuevo tipo de delito no tiene fronteras, precisó Figallo,
tras informar que La Conferencia de Ministros de Justicia de
los Países Iberoamericanos (Comjib) apoyará con dos
consultores que facilitarán la elaboración de normas
destinadas a contrarrestar la criminalidad en red.
• Según la Policía Nacional, en lo que va del 2013 han sido
capturados en Lima 26 maleantes del ciberespacio,
incluidos 17 colombianos.GRAL DE BRIG Y MAGISTER

REFLEXIÓN

Finalmente es importante mencionar el efecto de la crisis
económica global sobre la seguridad y la defensa en Latino
América aunque seguramente afectará las capacidades
financieras de algunos Estados mas que otros, para respaldar
sus aparatos de defensa y seguridad, al mismo tiempo que el
empobrecimiento de la población puede augurar más
tensiones sociales.
Por ello, se señala, rápidamente habrá secuelas en la
seguridad ciudadana , la corrupción y en el incremento de
los mercados ilegales, lo que puede abrir a la seguridad el
espectro de amenazas irregulares y difíciles de predecir pero
que desde ya son un reto para todo estratega.

FIN DE LA UI

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