Planes de contingencia y gestión del riesgo de desastres

CRL VÍCTOR IGLESIAS FLORES
DIRECCIÓN DESCONCENTRADA INDECI ANCASH

Sumario
1. Introducción
2. Marco legal
3. Plan de contingencia
4. Contenidos mínimos
5. Tipos de planes
6. Etapas para la elaboración del plan
7. Estructura
8. Plan de Contingencia Nacional ante lluvias

Introducción
Plan de
Preparación
Plan de
Educación
Comunitaria
Plan de
Contingencia
Nacional
Plan de
Prevención
y
Reducción
del Riesgo
ANTES DEL DESASTRE DURANTE EL DESASTRE
Plan de
Operaciones
de Emergencia
(POE)
Plan de
Rehabilitación
DESPUES DEL DESASTRE
Desarrollo de planes de la Gestión Reactiva del Riesgo de desastres

CRITERIOS, PUNTAJES Y PONDERACIONES APROBADOS POR LA COMISIÓN
MULTISECTORIAL
PUNTAJE
OBTENIDO
RESULTADO DE
EVALUACIÓN
DEFINICION
0 a 6 Muy Baja
La propuesta de intervención presentada por el Pliego postulante ha
obtenido los puntajes más bajos en la evaluación de los criterios de
priorización; por lo que no garantizaría contar con los factores
presupuestales, institucionales y social para ejecutar
adecuadamente la propuesta de intervención.
7 a 12 Baja
La propuesta de intervención presentada por el Pliego postulante
podría ser priorizada solo en caso se cuente con saldos de los
recursos presupuestales no priorizados durante el Año Fiscal.
13 a 18 Media
La propuesta de intervención presentada por el Pliego postulante,
podrá ser priorizada, pero en nivel de prioridad media.
19 a 24 Alta
La propuesta de intervención presentada por el Pliego postulante
tiene alta prioridad para su priorización.
25 a 30 Muy Alta
La propuesta de intervención presentada por el Pliego postulante,
tiene muy alta prioridad para su priorización, implica su priorización
sobre cualquier otra intervención postulada.
N° CRITERIOS
RANG
O 1
RANGO
2
RANGO
3
RANGO
4
RANGO
5
RANGO
6
1
GRADO DE EJECUCIÓN FINANCIERA DE
LA ENTIDAD EN EL PP0068
0 1 2 3 4 5
2
GRADO DE RECURSOS DEL PP 0068
VERSUS EL PRESUPUESTO INICIAL DE
APERTURA DE LA ENTIDAD
0 1 2 3 4 5
3
GRADO DE EJECUCIÓN DEL
PRESUPUESTO TOTAL DE LA ENTIDAD
0 1 2 3 4 5
4 COFINANCIAMIENTO 0 1 2 3 4 5
5
PLANES APROBADOS EN GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES POR LA
ENTIDAD
0 1 2 3 4 5
6
POBREZA MONETARIA NIVEL DISTRITAL
VIGENTE (INEI)
0 1 2 3 4 5
PUNTAJE FINAL
Sumatoria de cada uno de los valores del
Rango 1 al Rango 6
I. Para intervenciones de mitigación y capacidad de respuesta y reconstrucción
En el caso de que uno o mas intervenciones obtengan el mismo puntaje, tendrán un orden de prioridad según el monto
solicitado (de menor a mayor)

A. PARA INTERVENCIONES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA Y RECONSTRUCCIÓN
V. PLANES APROBADOS EN GRD POR EL PLIEGO/UNIDAD EJECUTORA
Planes en GRD: Plan de Operaciones de Emergencia, Plan de Contingencia,
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres, Plan de
Ordenamiento Territorial, Plan de Rehabilitación, Plan de Reconstrucción, Plan
de Continuidad Operativa.
CRITERIO 5 PLANES APROBADOS EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Número de Planes
aprobados
Sin Plan
Cuenta con 01
Plan
Cuenta con 02
Planes
Cuenta con 03
Planes
Cuenta con 04
Planes
Cuenta con más de
04 Planes
PUNTAJE 0 1 2 3 4 5

Marco legal
• Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
• Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
• Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664.
• Decreto Supremo N° 115-2022-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres-PLANAGERD 2022–2030.
• Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de los Planes de Contingencia”.
• Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva “Lineamientos que definen
el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres de las entidades del
Estado en los tres niveles de Gobierno”, y su Anexo.
• Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva “Lineamientos para la
Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de
Desastres en los tres Niveles de Gobierno”.
• Resolución Ministerial N° 322-2018-PCM, que aprueba el “PCN ante lluvias intensas”
• Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM, que aprueba el “PCN ante sismo de gran
magnitud seguido de tsunami frente a la costa central del Perú” y el “Protocolo de
Respuesta ante sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central
del Perú”.
• Resolución Ministerial N° 131-2020-PCM, que aprueba el “PCN ante bajas temperaturas”

¿Qué es un plan de contingencia?
Son procedimientos específicos,
preestablecidos de coordinación,
alerta, movilización y respuesta
ante la ocurrencia o inminencia de
un evento particular para el cual se
tiene escenarios definidos. Se emiten
a nivel nacional, regional y local.
Constituye un instrumento técnico de
planeamiento específico y gestión
obligatoria, cuyo propósito es proteger
a la vida humana y el patrimonio,
contiene las responsabilidades,
competencias, tareas y actividades de
los involucrados en la ejecución del
plan, a fin de mantener un adecuado
canal de comunicación entre estos.

Contenidos mínimos del Plan de Contingencia
Escenario
Definido
Escenarios considerando su ocurrencia o inminencia
Calendario de peligros

Escenario
Definido
Escenarios considerando su ocurrencia o inminencia
Potenciales impacto en:

Procedimiento de coordinación
Acciones que deben desarrollar las
entidades en los 3 niveles de
gobierno, para lograr la participación
interinstitucional y la provisión de
servicios en apoyo a las actividades
de alerta, movilización y respuesta de
acuerdo a sus competencias.

Contenidos mínimos del Plan de
Contingencia
Procedimiento de alerta
Acciones que deben
ejecutar las entidades
que integran el SINAGERD
con anterioridad a la
ocurrencia de un evento
con el fin de que sus
órganos operativos
activen procedimientos de
acción prestablecidos y la
población desarrolle
acciones específicas.

Procedimiento de movilización
Acciones que desarrolla el estado y las
personas naturales y jurídicas ante un
desastre de gran magnitud, que requiere
de la utilización de recursos, bienes y
servicios disponibles, para atender a la
población.

Procedimiento de respuesta
Acciones que se ejecutan ante una
emergencia o desastre, inmediatamente
ocurrido éste, así como para minimizar los
posibles daños ante un peligro inminente.

Contenidos mínimos del Plan de
Contingencia
Recursos financieros, logísticos y humanos

Mecanismos de evaluación
Revisión, actualización y modificación de un plan

Tipos de planes de contingencia por niveles de
intervención
Plan de contingencia nacional – Aprobado con RM
Plan de contingencia regional – Aprobado con AC
Plan de contingencia local – Aprobado con RA
Plan de contingencia sectorial – Aprobado con RM
Además deben formularse:
a) Planes de Contingencia de Servicios Públicos (PCSP): portuarias, aeroportuarias, agua,
desagüe y saneamiento, electricidad, radiodifusión y televisión, telefonía, transporte, entre
otras.
b) Planes de Contingencia de Actividades Reguladas (PCAR): accidentes radiológicos,
accidentes mineros y de hidrocarburos, entre otras.

Etapa para la elaboración del plan de
contingencia
1. Etapa de formulación del plan
- Conformación de un equipo técnico
- Establecimiento de un plan de
trabajo
- Definición del escenario
- Elaboración del documento que
contiene el Plan de Contingencia
2. Etapa de aprobación del plan
3. Etapa de difusión del plan
4. Etapa de implementación y
ejecución del plan

Estructura del plan de contingencia
N° Estructura del Plan de Contingencia PCN PCS PCSP PCL/R
1 Información general x x x x
2 Base legal x x x x
3 Objetivos del PC x x x x
3.1 Objetivo general x x x x
3.2 Objetivos específicos x x x x
4 Determianción del escenario de riesgo x x x x
4.1 Identificación de peligros x x x x
4.2 Identificación de la vulnerabilidad x x x x
4.3 Determinación del riesgo x x x x
5 Organización frente a una emergencia x x x
5 Protocolo para continuidad de servicios x
5.1 Grupo de trabajo para la GRD x x
5.2 Plataformas de Defensa Civil x
6 Procedimientos específicos x x x

Estructura del plan de contingencia
N° Estructura del Plan de Contingencia PCN PCS PCSP PCL/R
6.1. Procedimiento de alerta x x x
6.2 Procedimiento de coordinación x x x
6.3 Procedimiento de movilización x x
6.3 Procedimiento de respuesta x x x
6.4 Procedimiento para la continuidad de servicios x
7 Anexos x x x
Cuadro de peligros x x
Mapa de peligros y/o riesgos x x
Directorio telefónico de emergencia x x x
Protocolo de comunicación conforme al sistema de comunicaciones en emergencia x
Protocolo de continuidad de las actividades del sector x
Mapa de evacuación en caso corresponda x
Mapa de puntos de concentración en caso corresponda x
Mapas de zonas de seguridad ante los diferentes peligros en caso corresponda x
Protocolo de comunicación conforme al sistema de comunicaciones en emergencia x x
*Los sectores, el INDECI podrán ampliar, incrementar y/o detallar algunos aspectos de la estructura
planteada.
* Otros aplicables
x x x x

Plan de contingencia Nacional ante lluvias
Objetivo general:
• Establecer los procedimientos específicos de coordinación, alerta, movilización y
respuesta de las entidades integrantes del SINAGERD ante la inminencia u
ocurrencia de lluvias intensas, para el desarrollo de acciones coordinadas y
orientadas a la protección de la población y sus medios de vida.
Objetivo específicos:
• Precisar las acciones para una adecuada y oportuna respuesta con el fin de
proteger la vida de la población y el patrimonio.
• Identificar las responsabilidades de las entidades del SINAGERD involucradas con
el fin de mantener un adecuado canal de comunicación entre ellas.

 Peligro Inminente
 Desastre
CONSECUENCIAS
Afectación
NIVELES DE EMERGENCIA
REGIONAL Y LOCAL NACIONAL NACIONAL Y/O
INTERNACIONAL
MARCO NORMATIVO:
A) Decreto Supremo Nº048-2011-PCM
B) Decreto Supremo Nº074-2014-PCM
C) Resolución Ministerial N°463-2019-PCM

Determinación del escenario de riesgo
Condicionantes
Mapa de susceptibilidad ante movimientos en masa del
INGEMMET.
Puntos críticos del INGEMMET.
Densidad de emergencias (SINPAD-INDECI).
Puntos críticos de la Autoridad Nacional del Agua.
Desencadenante
Anomalías de lluvias de los años 1998 y 2017 SENAMHI.
Para el escenario de movimiento en masa ante lluvias intensas se
ha priorizado el nivel MUY ALTO.
DEPARTAMENTO N° PROVINCIAS N° DISTRITOS
CENTROS
POBLADOS
POBLACIÓN VIVIENDAS
TOTAL 153 557 3,674 4,261,114 1,065,189
PIURA 8 45 498 976,002 240,805
LAMBAYEQUE 3 33 814 875,219 212,112
LA LIBERTAD 12 39 345 616,706 152,337
UCAYALI 2 8 163 351,245 81,828
LIMA 9 39 172 341,284 85,882
TUMBES 3 13 70 191,191 51,768
HUANUCO 8 25 114 140,067 34,237
AREQUIPA 6 30 76 126,165 37,784
JUNIN 8 30 85 111,364 28,039
AYACUCHO 7 25 179 86,731 21,795
LORETO 7 31 224 71,002 15,371
CAJAMARCA 11 24 91 65,911 17,563
SAN MARTIN 9 27 66 62,715 15,930
ANCASH 13 46 180 62,219 16,842
CUSCO 8 24 84 37,585 11,002
APURIMAC 6 18 87 27,872 7,478
ICA 5 14 105 26,753 7,946
HUANCAVELICA 5 21 89 23,988 5,909
PASCO 3 12 43 23,026 6,489
PUNO 8 19 83 21,323 7,053
AMAZONAS 4 10 25 11,407 2,996
TACNA 4 10 27 7,362 2,405
MOQUEGUA 2 11 49 3,595 1,499
MADRE DE DIOS 2 3 5 382 119

Evento Sísmico de M
8.8
Impacto de desastres Ancash Probable daños de viviendas
PROVINCIAS
Viviendas
Ladrillo o bloque
de cemento
Viviendas
Material
Percario
% de daño
ligero
Probable
daño ligero
% daño
severo
Probable daño
severo
PROVINCIA HUARAZ 19 070 22 739 30% 5721 70% 15917
PROVINCIA AIJA 15 1 926 30% 5 70% 1348
PROVINCIA ANTONIO
RAYMONDI
97 3 689 30% 29 70% 2582
PROVINCIA ASUNCIÓN 215 2 087 30% 65 70% 1461
PROVINCIA
BOLOGNESI
506 6 312 30% 152 70% 4418
PROVINCIA CARHUAZ 1 913 11 090 30% 574 70% 7763
PROVINCIA CARLOS
FERMÍN FITZCARRALD
107 5 081 30% 32 70% 3557
PROVINCIA CASMA 5 614 8 947 30% 1684 70% 6263
PROVINCIA CORONGO 43 1 982 30% 13 70% 1387
PROVINCIA HUARI 956 14 417 30% 287 70% 10092
PROVINCIA HUARMEY 4 490 4 740 30% 1347 70% 3318
PROVINCIA HUAYLAS 2 289 12 040 30% 687 70% 8428
PROVINCIA MARISCAL
LUZURIAGA
32 5 853 30% 10 70% 4097
PROVINCIA OCROS 153 2 396 30% 46 70% 1677
PROVINCIA PALLASCA 167 6 238 30% 50 70% 4367
PROVINCIA
POMABAMBA
224 6 720 30% 67 70% 4704
PROVINCIA RECUAY 447 4 637 30% 134 70% 3246
PROVINCIA SANTA 77 707 39 050 30% 23312 70% 27335
PROVINCIA SIHUAS 258 7 373 30% 77 70% 5161
PROVINCIA YUNGAY 1 262 13 016 30% 379 70% 9111
REGION ANCASH 115 565 180 333 30% 34670 70% 126233
Determinación del escenario de riesgo

Organización
Organización funcional del SINAGERD para la respuesta articulada ante
inminencia u ocurrencia de peligros generados por lluvias intensas:
Entidades de
Primera
Respuesta
CONAGERD
PCM
INDECI
Instituciones
Técnico -
Científicas
SIREDECI
Entidades
Públicas Entidades
Privadas
Red
Humanitaria
Nacional
COEN
Plataforma de coordinación
para la decisión política
Plataforma de
coordinación
operativa

Descripción de alertas y alarmas
Caracterización de
lluvias extremas
Descripción
Extremadamente
lluvioso
ALARMA: Niveles de precipitación acumuladas en 24 horas por encima del
percentil 99.
Muy
lluvioso
ALERTA: Niveles de precipitación acumulada en 24 horas mayores al
percentil 95 y menor o igual al percentil 99.
Lluvioso
VIGILANCIA PERMANENTE: Niveles de precipitación acumuladas en 24
horas mayores al percentil 90 y menor o igual al percentil 95. Se emite boletín
de información.
Moderadamente lluvioso
ESTADO NORMAL: Niveles de precipitación acumuladas en 24 horas
mayores al percentil 75 y menor o igual al percentil 90. Se emite boletín de
información.

Fase
1
Monitoreo
Responsable: SENAMHI y
ANA.
Producto:
Aviso meteorológico.
Fase
2
Análisis de información y
toma de decisiones
Responsable:
INDECI.
Producto:
Boletín de Alerta o Alarma
Fase
3
Emisión de alerta o alarma
Responsable:
COEN
COER, COEL
Producto:
Emisión de alerta o alarma.
Población alertada
- Acciones para emisión de alertas y alarmas

Fase
Alerta
Responsable:
INDECI, PCM.
Producto:
Nivel 5:
Declaratoria de Estado de
Emergencia Nacional (DEEN).
Fase
Movilización
Responsables
INDECI
INDECI, PCM, MRREE
Producto
Nivel 5:
Determinación de recursos por
desplegar.
Solicitud de asistencia
humanitaria internacional.
Fase
Respuesta
Responsable
Nivel 5:
INDECI, SECTORES
Producto:
Nivel 5:
Normativas. (DAF, SAP, PC)
Plataforma de coordinación de Decisión Política-
Estratégica: CONAGERD, INDECI, PCM

Fase
de
alerta
Alerta
Responsable:
GORE – MINISTERIO- INDECI –
PCM
Producto:
Decreto Supremo que aprueba la
Emergencia
Fase
de
movilización
Responsables
Nivel 4:
GGR/GGLL
INDECI-SECTORES
Nivel 5:
INDECI
Producto
Nivel 4:
Informe para la solicitud de
Emergencia.
Informe de requerimientos de
recursos y medios de transportes
para la atención de la emergencia.
Nivel 5:
Informe de requerimientos de
recursos y medios de transportes
para la atención del desastre.
Fase
de
Respuesta
Responsable
Nivel 4: GGR/GGL
Nivel 5:INDECI, SECTORES
Producto:
Nivel 4:
Evacuación de la población
Informe identificando actores
para la recepción,
almacenamiento y distribución de
los recursos para la atención de
la emergencia.
Informe solicitando la asistencia
humanitaria a cargo de los
gobiernos regionales.
Nivel 5:
Solicitud de asistencia
humanitaria internacional y
operaciones de socorro.
Plataforma de coordinación Operativa: INDECI,
PCM, Sectores, GG.RR., GG.LL.

Procedimiento de movilización
Fase Movilización
Responsable:
INDECI, Sectores, GG.RR.,
GG.LL.
Actividades:
- Identificación de recursos
materiales y capital humano, así
como medios de transporte.
- Determinación de las zonas
estratégicas.
- Requerimiento de los recursos
materiales y capital humano
necesarios.
- Despliegue de recursos
materiales y capital humano hacia
la zona.
Fase
Desmovilización
Responsable:
INDECI, Sectores, GG.RR., GG.LL.
Actividades:
- Repliegue de los recursos
materiales y capital humano.
La movilización se
desarrollará hacia la zona
de desastre y/o hacia
zonas estratégicas
establecidas tomando en
cuenta el escenario.

MOMENTOS ACCIONES ACTORES
INTERVENCIÓN
INICIAL
Búsqueda y Rescate Inicial Personas, familia y población organizada
Primeros auxilios Personas y población organizada
Apoyo solidario Persona, familia y población organizada
Evacuaciones Familia y población organizada
Comunicaciones de Emergencia Persona, población organizada
Rescate de bienes sumarios Personas y familia
PRIMERA
RESPUESTA
Búsqueda y Rescate CGBVP, FFAA, PNP, Entidades Privadas
Atención Pre – Hospitalaria
MINSA, ES-SALUD, SANIDAD de las FFAA y PNP,
Entidades de Salud Privadas
Control y Seguridad PNP, FFAA, Serenazgo, población organizada.
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
GGRR y GGLL, apoyo de equipos EDAN y grupos
capacitados (Profesionales y Técnicos)
Comunicaciones de Emergencia SINAGERD, Entidades Privadas
Habilitación de accesos y rutas de aproximación
terrestre y área
FFAA, PNP, Serenazgo, Población Organizada,
Protección a población vulnerable Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables
Apoyo a través de programas sociales en la zona Sector Desarrollo e Inclusión Social

MOMENTOS ACCIONES ACTORES
RESPUESTA
COMPLEMENTARIA
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
GGRR, GGLL, apoyo de equipos EDAN y grupos
capacitados (Técnicos y Profesionales).
Instalación de albergues
GGRR, GGLL, MIDIS, MINSA, MIMPV, MVC, MINAM,
FFAA, PNP, Brigadas Comunales, Organizaciones
Sociales.
Atención Hospitalaria
Hospitales: Sector Salud, Sanidad de las FFAA y la PNP,
Clínicas Privadas.
Remoción de Escombros
GGRR, GGLL, MTC, MVC, FFAA, Entidades Públicas y
Privadas
Administración, distribución de Ayuda Humanitaria
GGRR, GGLL, INDECI, Organizaciones Sociales, con
apoyo de ONGs y agencias de cooperación, Voluntariado.
Control de la población, seguridad y orden PNP, FFAA, Serenazgo.
Habilitación de Vías de comunicación y accesos
GGRR, GGLL, MTC, FFAA, Entidades Públicas y
Privadas.
Saneamiento y servicios básicos GGRR, GGLL, MTC, MVCS, MINAM.
Abastecimiento de agua MVCS, GGRR, GGLL, FFAA y PNP
Gestión de Restos Humanos GGLL, Ministerio Público
Gestión de Asistencia Humanitaria Internacional INDECI, RHN, APCI, RREE, SUNAT

Responsabilidades
ENT. PELIGRO INMINENTE RESPUESTA
PCM
Gestionar la aprobación de la Declaratoria de Estado de Emergencia por peligro inminente. Gestionar la aprobación de la Declaratoria de Estado de Emergencia por desastre.
Establecer la estrategia financiera para las acciones ante el peligro inminente, en
coordinación con el MEF.
Establecer en coordinación con el MEF, la estrategia financiera para las acciones ante la
situación de desastre.
Articular y coordinar, a través del INDECI, las acciones de preparación ante peligro
inminente.
Coordinar conferencia de prensa o mensaje a la nación del Presidente de la República.
Disponer que las entidades competentes brinden data actualizada al INDECI referente a
datos de población y vivienda a nivel de centro poblado.
Convocar al CONAGERD por disposición del Presidente de la República.
INDECI
Identificar zonas críticas en coordinación con ANA e INGEMMET.
Sistematizar los escenarios de riesgos de las zonas críticas identificadas.
Emitir opinión sobre la procedencia de la solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia y
emitir el informe técnico respectivo.
Activar sus procedimientos para la coordinación y/o conducción de la emergencia, según
corresponda en los niveles 4 y 5.
Verificar la operatividad de los sistemas de alerta temprana.
Fortalecimiento de capacidades humanas, organizacionales y técnicas a los gobiernos
regionales y locales.
Recibir, validar, consolidar y difundir información de daños en las zonas afectadas y acciones
de respuesta tomadas.
Informar al espacio de Coordinación Operativo el avance de las acciones de respuesta y la
información consolidada de EDAN y recomendar acciones de respuesta complementaria..
Identificación y despliegue de recursos materiales y capital humano hacia las zonas
estratégicas.
Realizar acciones de información y sensibilización en coordinación con los gobiernos
regionales y locales.
Solicitar información a las instituciones técnico – científicas respecto a la evolución de las
lluvias intensas y sus peligros asociados.
Administrar la ayuda humanitaria y entregar la misma a los gobiernos sub nacionales, basada
en las necesidades de la población.
Revisar y actualizar planes y protocolos de intervención.
Emitir opinión técnica a la PCM y tramitar la Declaratoria de Estado de Emergencia ante
peligro inminente.
Gestionar el apoyo del sector privado y la asistencia humanitaria internacional.
Coordinar con la RHN la asistencia humanitaria para la atención de la población en las zonas
afectadas.
Brindar información a la población sobre la evolución de la emergencia y/o desastre.

ENTIDAD PELIGRO INMINENTE RESPUESTA
MINISTERIO DE
SALUD
Realizar campañas de prácticas saludables, vacunación, fumigación,
control de vectores, etc.
Ejecutar su Plan de Contingencia Sectorial ante peligros generados por lluvias
intensas en coordinación con las entidades del sector para cumplir con las funciones
de atención pre hospitalaria, hospitalaria, vigilancia epidemiológica y salud mental.
Adecuar los servicios de salud asegurando la infraestructura, equipos y la
disponibilidad de stock de material médico y medicamentos necesarios.
Coordinar con el Ministerio Público el manejo de los restos humanos.
Asistencia técnica en promoción de la higiene y buenas prácticas en el
manejo y uso del agua.
Coordinar los medios de transporte para el despliegue de recursos a las zonas
afectadas.
MINISTERIO DE
VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN
Y SANEAMIENTO
Realizar campañas de reforzamiento y protección de viviendas ante
lluvias intensas.
Revisar y actualizar la estrategia para el manejo del saneamiento en las
zonas críticas en coordinación con la SUNASS y OTAS.
Ejecutar su Plan de Contingencia Sectorial ante peligros generados por lluvias
intensas en coordinación con las entidades del sector y las entidades prestadoras de
servicios, para brindar techo temporal, agua y saneamiento a la población en las
zonas afectadas.
Brindar asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales en
saneamiento e instalación de módulos temporales de vivienda.
Elaborar y facilitar a través de sus OPD adscritos, el catastro actualizado
de las áreas expuestas al peligro de acuerdo a requerimiento de las
entidades.
afectadas.
Elaborar o gestionar mapas de riesgos para instalación de viviendas
temporales en coordinación con los gobiernos regionales y locales.
Organizar y capacitar el voluntariado (VER) especializado para la
evaluación de viviendas con participación de los colegios profesionales.
Realizar el catastro de daños en zonas afectadas.
Apoyar con maquinaria pesada para la remoción de escombros y trabajos de
limpieza.

ENTIDAD PELIGRO INMINENTE RESPUESTA
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
Y RIEGO
Facilitar información referente a la identificación de puntos críticos de las cuencas
hidrográficas y del catastro agrario. Ejecutar su Plan de Contingencia Sectorial ante peligros generados por lluvias intensas
en coordinación con las entidades del sector y las entidades prestadoras de servicios,
para intervenir en infraestructura de riego, plagas que afecten la agricultura y el sector
pecuario en las zonas afectadas.
Realizar acciones de limpieza, protección de cauces y defensas ribereñas.
Organizar y capacitar el voluntariado especializado para la evaluación de daños en el
sector agrícola y pecuario.
Recopilar y brindar información referida a la producción de alimentos.
Brindar asistencia técnica a las juntas de usuarios y comisiones de regantes a fin de que
ejecuten las acciones de limpieza de canales y drenes para el servicio de agua para riego
y actividades pecuarias.
afectadas.
MINISTERIO DE
TRANSPORTES
Y
COMUNICACIO
NES
Coordinar con los concesionarios la verificación de las condiciones operativas de la Red
Vial Nacional.
Ejecutar su Plan de Contingencia Sectorial ante peligros generados por lluvias intensas
en coordinación con las entidades del sector y las entidades prestadoras de servicios,
para intervenir en infraestructura de transporte y telecomunicaciones en las zonas
afectadas
afectadas.
Apoyar con maquinaria pesada para la remoción de escombros y trabajos de limpieza.
MINISTERIO DE
DEFENSA
Procesar y proporcionar imágenes satelitales, fotografías aéreas, entre otras de zonas
críticas a requerimiento de las entidades.
Ejecutar su Plan de Contingencia Sectorial ante peligros generados por lluvias intensas
en coordinación con las entidades del sector para ejecutar sus acciones operativas
para la intervención rápida en las zonas afectadas.
Prever el sistema de comunicaciones en apoyo a la emergencia.
Apoyar con sus medios de transporte (puente aéreo, marítimo y terrestre) para el
despliegue de recursos materiales y capital humano a las zonas afectadas.
Apoyar en las evacuaciones y desplazamiento de las personas, trasbordos y traslados a
zonas con su personal y vehículos.
Fortalecer capacidades para acciones especializadas de búsqueda y salvamento.
Apoyar con la Sanidad de las FF.AA. a requerimiento del sector Salud.
Apoyar con equipo mecánico de ingeniería a requerimiento de las entidades
involucradas en la atención de la emergencia y/o desastre.
Articular y ejecutar el despliegue de los recursos sectoriales con sus medios de
transporte disponibles, de acuerdo a requerimiento y prioridad.
Participar en labores de búsqueda, salvamento y evacuación.
Coadyuvar las comunicaciones de emergencia con su sistema de telecomunicaciones.
Contribuir a la seguridad del orden interno en las zonas afectadas.

Acciones comunes
Todas las entidades involucradas en el presente plan deben:
 Elaborar sus planes de contingencia ante peligros generados por lluvias intensas.
 Revisar y actualizar los planes y protocolos de intervención.
 Convocar GTGRD para planificar y ejecutar las acciones de intervención.
 Identificar y desplegar los recursos materiales y capital humano hacia las zonas estratégicas.
 Prever los recursos financieros, logísticos y capital humano para la implementación y ejecución de los planes de contingencia.
 Revisar y actualizar periódicamente los planes de contingencia, teniendo en consideración las lecciones aprendidas.
 Fortalecer el desarrollo de capacidades humanas, organizacionales y técnicas.
 Desarrollar capacidades en Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN-PERÚ.
 Mantener operativos los COES, COER y COEL.
 Promover que realicen acciones de reducción de riesgo con énfasis en descolmatación (limpieza de drenes, cauces), defensas
ribereñas.
 Verificar el stock y mantener abastecidos los almacenes en sus jurisdicciones para la atención a la población en caso de
emergencias o desastres.
 Implementar y/o fortalecer los Sistemas de Alerta Temprana, así como definir canales de comunicación para alertar a la
población.
 Conformar el voluntariado en emergencias y rehabilitación - VER en condiciones de apoyar en la ejecución de operaciones de
atención a la emergencia según sus competencias.
 Disponer de un directorio actualizado del personal que servirá de enlace y coordinación en cada entidad.

TALLER DE PLAN DE CONTINGENCIA
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