La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales nos indica, no sólo la necesidad de integrar la prevención en la actividad de la empresa sino también que el empresario garantizará de manera específica la protección de los trabajadores que, por sus propias características personales o estado biológico conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situación de discapacidad física, psíquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Por tanto no sólo hemos de incluir la prevención de riesgos como una variable a tener en cuenta en la actividad empresarial sino también la presencia de trabajadores con diferentes capacidades y sensibilidades.

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Manuela Brinques Martínez
Directora Técnica
FULL AUDIT
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DESDE LA PERSPECTIVA INCLUSIVA
La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales nos indica, no sólo la necesidad de integrar la
prevención en la actividad de la empresa sino también que el empresario garantizará de manera específica
la protección de los trabajadores que, por sus propias características personales o estado biológico
conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situación de discapacidad física, psíquica o sensorial,
sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Por tanto no sólo hemos de incluir la
prevención de riesgos como una variable a tener en cuenta en la actividad empresarial sino también la
presencia de trabajadores con diferentes capacidades y sensibilidades. Es decir:
- La prevención de riesgos laborales ha de estar presente en toda la actividad
- La prevención de riesgos laborales ha de incluir a todos los trabajadores
Por tanto ante cualquier novedad o cambio que se introduzca en una empresa nos habremos de hacer dos
preguntas:
¿cumple con los requisitos de prevención de riesgos laborales?
¿cumple con los requisitos de accesibilidad universal?
Los requisitos de prevención de riesgos laborales los encontramos en toda la extensa normativa publicada
que va más allá del Real Decreto 486/1997 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad
y salud en los lugares de trabajo.
Por su parte, los requisitos de accesibilidad los encontramos en Real Decreto 505/2007, por el que se
aprueban las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad
para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones.
También se han añadido requisitos de accesibilidad en el Código Técnico de Edificación – Documento Básico
de Seguridad de Utilización y Accesibilidad (CTE DB-SUA) según Real Decreto 173/2010, de 19 de febrero,
por el que se modifica el Código Técnico de la Edificación, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de
marzo, en materia de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad.
Sin embargo, si lo que buscamos además de cumplir con la normativa es que nuestros centros de trabajo
sean accesibles para cualquier persona, con independencia de la discapacidad que pueda tener, tenemos
una norma de referencia muy completa: UNE 170001-1. En ella encontraremos cuatro tipos de requisitos,
los requisitos DALCO, que son un acrónimo de:
- Deambulación: Acción de desplazarse de un sitio a u otro, tanto horizontal, como verticalmente.
- Aprehensión: Acción de coger o asir alguna cosa.

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- Localización: Acción de averiguar el lugar preciso en el que
está algo o alguien.
- Comunicación: Acción de intercambio de la información
necesaria para el desarrollo de una actividad.
Algunos ejemplos a tener en cuenta para cada requisito son:
¿Qué deberemos tener en cuenta en la DEAMBULACIÓN?:
 Iluminación adecuada y suficiente
 Pavimentos que permitan la rodadura y sin desniveles
 Espacios amplios
 Zonas de circulación sin obstáculos
 Cambios de plano mediante rampas
¿Qué deberemos tener en cuenta en la APREHENSION?:
 Altura y profundidad accesibles de los objetos
 Altura accesible de mostradores y estanterías
 Accesibilidad a grifos, palancas, mandos
 Barandillas y pasamanos fácilmente aprehensibles
¿Qué deberemos tener en cuenta en la LOCALIZACIÓN?:
 Señalización visual, acústica y táctil
 Señalización con contraste adecuado, simbología simple,
fácilmente localizable
 Medios alternativos a la señalización: puntos de información, por ejemplo
¿Qué debemos tener en cuenta en la COMUNICACIÓN?:
 Disponibilidad de telefonía de texto/videoteléfono
 Braille en botoneras y teclados. Impresoras de braille
 Bucle magnético en espacios amplios para audífonos adaptados
 Software adaptado a discapacidad visual
 Aplicación de los principios de Lectura Fácil para personas con discapacidad intelectual

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Para conseguir una prevención inclusiva, los requisitos de accesibilidad han de estar incorporados en todo
el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales, es decir en sus diferentes elementos:
PRINCIPIOS
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
ER
EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
MANUALDEPROCEDIMIENTOS
INFORMACIÓN Y FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES
FORMACIÓN A LOS TRABAJADORES
PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES
CONTROLES PERIÓDICOS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE LA
ACTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES
VIGILANCIA DE LA SALUD
MODIFICACIONES Y ADQUISICIONES
COORDINACIÓN EMPRESARIAL
EMERGENCIAS
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Los factores críticos a destacar para que cada uno de estos elementos fuera inclusivo serían:
Plan de Prevención - Se ha incluido en la Política el compromiso de una gestión de prevención
de riesgos inclusiva
- Se han marcado objetivos en materia de accesibilidad
- Se han definido funciones en materia de prevención inclusiva
Evaluación de Riesgos - Se ha tenido en cuenta si:
o El entorno es accesible
o Existen factores de riesgo derivados de la discapacidad
o Varía la probabilidad de los riesgos identificados
o Varía la severidad de los riesgos identificados
Planificación de la - Se ha tenido en cuenta si:

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Actividad Preventiva o Existen nuevas medidas correctoras
o Se necesitan ayudas técnicas
o Se necesita “empleo con apoyo”
o Varía la prioridad de las medidas
Información y Formación - Se contempla el proceso de selección y la acogida
- Es accesible para todo tipo de discapacidad tanto en contenido como en
formato y forma de impartición
- Se ha tenido en cuenta el método de Lectura Fácil
- Incluye la señalización y el etiquetado
Equipos de Protección
Individual (EPIs)
- Están adaptados en función de la discapacidad
- Se ha tenido en cuenta la necesidad de EPIs alternativos
Controles periódicos - Incluyen los requisitos de accesibilidad universal
Vigilancia de la Salud - Los exámenes de salud incluyen la variable de la discapacidad
- El ofrecimiento es accesible y se tienen en cuenta los casos en los que
puede haber tutela legal del trabajador
Modificaciones y
adquisiciones
- En el diseño de nuevas instalaciones o modificaciones de las mismas, así
como en la compra de equipos o productos se tienen en cuenta los
requisitos de prevención de riesgos y de accesibilidad
Coordinación de
actividades empresariales
- La información relativa a la necesidad de adaptaciones en el puesto o en
el entorno se incorpora en el intercambio de información que forma
parte de la coordinación
Emergencias - El Plan de emergencia incluye la presencia de personas con discapacidad
- Las vías de evacuación han de ser itinerarios accesibles
- Los simulacros deben testear las tareas de acompañamiento de personas
con dificultades
Investigación de
accidentes
- Se ha de comprobar si la discapacidad ha podido influir en las causas o las
consecuencias del accidente.
Sólo de una perspectiva inclusiva, puede garantizarse una gestión preventiva legal y socialmente
adecuada.