Material utilizado en el Foro Público Elecciones Regionales 2014: Centrando el debate electoral Agosto 2014

1. Consultora:
Soc. Marina Irigoyen A.
Piura, Agosto 2014
Propuesta Técnica AT2:
Piura
“Gestión Sostenible de los Recursos Naturales”

2. En Piura, el proyecto contó con la participación de:

3. Grandes cambios en la región Piura
Creciente desarrollo urbano, zonas rurales se
mantienen en la pobreza
Expansión de la agroexportación incluyendo línea de
orgánicos, cultivos para biocombustibles y
reconversión de la pesca demanda más y mejor calidad
de agua
Sedimentación de la represa de Poechos,
contaminación de las tres bahías
Empiezan a generarse conflictos por el agua
Desarrollo de la minería metálica informal y artesanal,
a la par que el gas y petróleo, refinería de Talara

4. Limitaciones y potencialidades
 Se ha aprobado el Plan de Gestión de Recursos
Hídricos de la Cuenca Piloto Chira- Piura y casi 1,300
proyectos SNIP
 Limitaciones en la cultura y gestión del agua
 Aprobación de la Mesozonificación Ecológica y
Económica en el marco de la ZEE
 Se cuenta con Minerales Metálicos y No Metálicos,
estando alrededor del 25% del territorio piurano
concesionado

5. El reto de formalizar la
Minería Artesanal
La minería artesanal e informal en Suyo, Paimas,
Sapillica, Las Lomas, El Carmen de la Frontera congrega a
10 mil personas
Un 40% de responsables de las unidades son mujeres
Pésimas condiciones de trabajo, inseguridad ocupacional,
evasión de impuestos, prostitución y violencia contra la
mujer
Lento proceso de formalización ahora prorrogado en la
fase de Saneamiento: menos de 2,500 presentaron sus
declaraciones de compromiso pero solo 41 los IGAC -
Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivo (algunos
son asociaciones)
La Mesa de Gestión es un paso significativo aunque va
lento

6. Conflictos y Proyectos fallidos
• Mega proyecto Fosfatos de Bayóvar propicia
crecimiento portuario pero no está libre de
acusaciones de contaminación
• La actividad petrolera genera empleo, recibiendo
acusaciones de contaminación.
• Se ha convocado a OEFA y se han instalado mesas de
diálogo pero es escasa la coordinación Gobierno
nacional y Regional
• Tambogrande y Río Blanco son experiencias
emblemáticas de rechazo a la minería, ahora la opinión
está dividida con respecto al Proy. El Faique - Locuto

7. Transparencia de las Industrias Extractivas
• Alrededor de 651,5 Millones de nuevos soles de transferencias
acreditadas por actividades extractivas. No se ha dado mayor
debate público sobre el uso adecuado de los recursos de la renta
minera y las posibles previsiones cuando éstos se agoten.
• Se ha conformado la Comisión Multisectorial Iniciativa para la
Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI) que promueve la
gestión responsable de los recursos de la industria extractiva,
• con participación activa de los representantes de organismos
públicos, privados y la sociedad civil
• Es limitado el análisis que el nuevo Plan de Desarrollo PDERC 2013-
2016 desarrolla sobre la problemática de la minería metálica a
mediana y gran escala y de los hidrocarburos; sí se plantea en el
Acuerdo Regional 2013-2021.

8. Nueve propuestas de Política (1)
1. Abordaje concertador del GR sobre el uso sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.
2. Promoción del conocimiento y aplicación de la
Mesozonificación Ecológica y Económica, alentando el
desarrollo de la Microzonificación por distritos y provincias.
3. Gestión sostenible de los recursos naturales renovables suelo
y agua, con miras a la competitividad e integración de la sierra
piurana.
4. Transparencia de la información y fiscalización sobre de los
recursos derivados de la renta de las industrias extractivas.

9. Nueve propuestas de Política (2)
5. Gestión y desarrollo de capacidades humanas con calidad, a
nivel de la DREM, apoyando el fortalecimiento de la
sociedad civil
6. Fortalecimiento de los canales de coordinación entre
funcionarios y autoridades del MEM y GR sobre las
concesiones y EIA de los proyectos que se pretenden
desarrollar en la región, generando consensos sobre el rol
de la gran y mediana minería en el desarrollo regional.
7. Intervención directa del gobierno regional en la minería
artesanal e informal, en concertación con los gobiernos
locales provinciales, los productores y sociedad civil, y en
coordinación intersectorial con el Alto Comisionado en
Asuntos de Formalización e Interdicción de la Minería Ilegal,
con especial atención a la situación de la mujer y niñez

10. Nueve propuestas de Política (3)
8. Promoción del desarrollo de capacidades para la
diversificación laboral calificada de la población de los
entornos de zonas de explotación de recursos no
renovables, en actividades complementarias a las
industrias extractivas
9. Promoción de la inversión público-privada en ámbitos de
inversiones de hidrocarburos, para la mejora de la
infraestructura de agua y saneamiento, en coordinación
con la empresas y municipalidades locales, con especial
atención al binomio madre-niño, en concertación con los
sectores y ESSALUD

11. Acciones Primeros 100 días
 Difusión de la iniciativa EITI y sus alcances,
afirmando la participación del GR;
 Socialización de la Mesozonificación aprobada en el
marco de la ZEE y sus alcances
 Negociación con el MEF recursos para el
fortalecimiento del personal DREM
 Reconocimiento de áreas de mayor conflicto
 Sistematización de avances de la formalización de la
minería informal
 Coordinación con OEFA para socializar alcances de
PAMAs y reportes de fiscalización

12. Acciones hacia el Primer Año
 Fortalecimiento de la DREM
 Promoción de la microzonificación en zonas estratégicas con
gobiernos locales
 Difusión del Plan de Gestión de Recursos Hídricos de la
Cuenca Piloto Chira-Piura e implementación
 Plan de formalización de la minería artesanal coordinando con
la FEMA para la interdicción en casos necesarios
 Fortalecimiento del Comité de Gestión de la Bahía de Sechura
 Promoción de acreditación de las naves de pesca en el marco
del DS 005 sobre pesca artesanal
 Priorización de proyectos SNIP aprobados y compromiso
financiero
 Desarrollo de cultura de honestidad y transparencia en el
personal

13. Acciones a los Cuatro Años
 Propuestas consensuadas sobre minería e hidrocarburos
 Proyectos de conservación de suelos y protección de laderas
para la cosecha de agua y de forestación para incrementar la
cobertura de laderas - cosecha de agua, en coordinación con
municipalidades
 Implementación del Plan de Gestión de Recursos Hídricos de la
Cuenca Piloto Chira-Piura, revisando la salinización y
promoviendo cultura del agua
 Microzonificación en marcha niveles provinciales y distritale
 Generación de plantas de tratamiento de aguas servidas
 Promoción de la responsabilidad social empresarial y la licencia
social de las poblaciones involucradas en proyectos de minería e
hidrocarburos
 Programas de calificación y promoción del empleo
 Mejora de la infraestructura en ámbitos de hidrocarburos.