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Antecedentes
Reglamentos
Seguimiento implantación Reglamento
333/2011
Otros materiales
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Gestores de Residuos Peligrosos y No Peligrosos. Madera. RCD. Transportistas, etc
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• Sexto Programa de Acción Comunitario en
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Antecedentes
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GRUPO DE
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OBJETIVO: elaborar el informe que defina qué pautas de calidad y
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INFORME IPTS
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Reglamentos
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Estudio de la
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Europea
Participación
agentes
implicados
Seguimiento implantación Reglamento 333/2011
2014: la
Comisión, junto
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implicados, analizó
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implantación del
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de residuo del
hierro, acero y el
aluminio y su
impacto en el
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RESULTADOS DEL ESTUDIO
 Realización de encuestas a los agentes implicados, reunión del grupo
de trabajo y análisis.
 La implantación de este Reglamento NO ha tenido consecuencias
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disponibilidad o sobre el medio ambiente.
 Por el contrario, se han destacado sus beneficios:
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2. Se ofrece a las empresas gestoras mayor flexibilidad y seguridad
jurídica.
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Seguimiento implantación Reglamento 333/2011
RESULTADOS DEL ESTUDIO
 También se ha destacado que a veces los costes de su implantación
superan a los beneficios: ejemplo implantación del sistema de gestión.
 El nivel de implantación del Reglamento es diferente entre los diferentes
Estados (Ej. Implantación mayoritaria en Italia).
 La forma de implantación del Reglamento es diferente entre los diferentes
Estados (Ej. Exigencia ISO 9001)
 Dentro a 2-3 años se repetirá el estudio de la implantación siguiendo las
misma metodología que la utilizada (encuestas agentes implicados),
introduciendo el seguimiento de la implantación del Reglamento 715/2013
sobre el cobre y sus aleaciones.
Seguimiento implantación Reglamento 333/2011
Otros materiales
VIDRIO •Reglamento 1179/2012.
PAPEL
•Aprobado informe IPTS.
Replanteamiento en el proceso de
aprobación.
PLÁSTICOS •Aprobado informe IPTS.
NFU •Petición de la industria.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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Presentación sobre la implantación del Reglamento 333/2011

  • 1.
  • 3. Presentación FER Gestores de Residuos Peligrosos y No Peligrosos. Madera. RCD. Transportistas, etc Transporte de residuos Almacenes/gestores Residuos No peligrosos Fragmentadores Medios densos Plantas RAEE Centros CAT Plantas NFU Preparación para la reutilización- Pallets
  • 4. 2002 • Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente. Promovía desarrollo o revisión legislación sobre residuos, incluyendo distinción clara entre residuos y no residuos. Inicio proceso revisión Directivas vigentes relativas a los residuos. Directiva 2008/98/CE de 19 de noviembre de 2008 sobre residuos Antecedentes
  • 5. Antecedentes GRUPO DE TRABAJO IPTS COMISIÓN EUROPEA ESTADOS MIEMBRO ONG INDUSTRIA OBJETIVO: elaborar el informe que defina qué pautas de calidad y tratamiento deben cumplir la chatarra férrica y de aluminio y la chatarra de cobro respectivamente, para poder ser considerados productos.
  • 6. Antecedentes INFORME IPTS Reglamento 333/2011 INFORME IPTS Reglamento 715/2013 Ha demostrado que las chatarras de hierro, acero y aluminio cumplen con los objetivos establecidos en el artículo 6 Ha demostrado que la chatarra cobre y sus aleaciones cumplen con los objetivos establecidos en el artículo 6
  • 7. Reglamentos • Se reconoce así la labor de procesado, limpieza y homogeneización llevado a cabo por el sector de la recuperación. PAPEL PROTAGONISTA DE LOS RECUPERADORES Reglamento 333/2011 es la PRIMERA norma sobre desclasificación de residuo
  • 8. Reglamentos Como toda nueva legislación tiene puntos positivos y negativos  Dudas sobre el concepto y su aplicación.  Desconfianza.  Sistema de gestión.  Aumento de costes sin aumento del precio del material.  Establece las mismas reglas de juego en toda Europa.  Se reconoce la labor del gestor.  Si es producto no se aplica la legislación sobre residuos.  Certificas que tienes un producto de alta calidad y pureza: aumenta la confianza en el material. Es una legislación muy novedosa, necesita tiempo.
  • 9. Estudio de la Comisión Europea Participación agentes implicados Seguimiento implantación Reglamento 333/2011 2014: la Comisión, junto con los agentes implicados, analizó la situación respecto a la implantación del fin de la condición de residuo del hierro, acero y el aluminio y su impacto en el mercado.
  • 10. RESULTADOS DEL ESTUDIO  Realización de encuestas a los agentes implicados, reunión del grupo de trabajo y análisis.  La implantación de este Reglamento NO ha tenido consecuencias negativas en el mercado, ni en la calidad de la chatarra, ni en la disponibilidad o sobre el medio ambiente.  Por el contrario, se han destacado sus beneficios: 1. Creación de un marco regulatorio unificado y simplificado. 2. Se ofrece a las empresas gestoras mayor flexibilidad y seguridad jurídica. 3. Ayuda a mejorar la calidad de la chatarra. Seguimiento implantación Reglamento 333/2011
  • 11. RESULTADOS DEL ESTUDIO  También se ha destacado que a veces los costes de su implantación superan a los beneficios: ejemplo implantación del sistema de gestión.  El nivel de implantación del Reglamento es diferente entre los diferentes Estados (Ej. Implantación mayoritaria en Italia).  La forma de implantación del Reglamento es diferente entre los diferentes Estados (Ej. Exigencia ISO 9001)  Dentro a 2-3 años se repetirá el estudio de la implantación siguiendo las misma metodología que la utilizada (encuestas agentes implicados), introduciendo el seguimiento de la implantación del Reglamento 715/2013 sobre el cobre y sus aleaciones. Seguimiento implantación Reglamento 333/2011
  • 12. Otros materiales VIDRIO •Reglamento 1179/2012. PAPEL •Aprobado informe IPTS. Replanteamiento en el proceso de aprobación. PLÁSTICOS •Aprobado informe IPTS. NFU •Petición de la industria.
  • 13. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN consultas@recuperacion.org www.recuperacion.org Síguenos en: @reciclajeFER /reciclajeFER FER blog.recuperacion.orgreciclajeFER

Notas del editor

  1. -La Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje, nacida en 1982, creada por un grupo de empresarios recuperadores, es la organización empresarial encargada de la representación, promoción y defensa de los intereses profesionales de las empresas que en el territorio español se dedican a la recuperación y/o comercialización de residuos y materias primas secundarias. En la actualidad FER cuenta con más de 260 socios y gracias a las asociaciones regionales, autonómicas o relacionadas con el metal y otros tipos de residuos que han querido formar parte de la Federación, representa a más de 435 empresas gestoras de residuos entre los que figuran los metales férricos y no férricos, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, los neumáticos fuera de uso o los vehículos fuera de uso, entre otros. Representa el 90% del volumen del sector de la recuperación de metales, así como el 60% de los recicladores de neumáticos. Dentro de FER se encuentran asimismo el 80% de los recicladores de aparatos electrónicos y el 100% de la industria de trituración de metales de España. Todo el sector del reciclado en España genera más 30.000 puestos de trabajo directos
  2. ANTECEDENTES Hace muchos años que se ha venido trabajando en la Unión Europea para desarrollar los criterios de desclasificación como residuo de las chatarras procesadas. Ya en el año 2002, dentro del Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente se promovía que se desarrollara o revisase la legislación sobre residuos, lo que incluía que se distinguiera claramente entre residuos y no residuos. Siguiendo estas pautas, en los años siguientes se inició el proceso para revisar las Directivas vigentes relativas a los residuos, que culminó en la aprobación a finales del año 2008 de la nueva Directiva 2008/98/CE de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos, que establece el marco legislativo para el manejo de residuos en Europa en los próximos años.
  3. Como fruto de todo este trabajo, los informes del IPTS han demostrado que las chatarras de hierro, acero y aluminio cumplen con los objetivos establecidos en el artículo 6 de la Directiva Marco de Residuos, ya que existe mercado y demanda de estas chatarras para su utilización como materia prima en acerías, fundiciones y refinerías de aluminio con la intención de producir metales; que las chatarras de hierro, acero y aluminio cumplen con las normas y especificaciones que se exige por la industria de la producción de metales, así como con la legislación y las normas existentes aplicables a los productos, y no da lugar a impactos globales negativos para el medio ambiente o la salud. Finalmente, tras pasar estos informes finales por el proceso de decisión conjunta entre la Comisión y el Parlamento Europea, el pasado 8 de abril se publicó el primer Reglamento de fin de la condición de residuo, el Reglamento Nº 333/2011, que marca los criterios que determinan cuando la chatarra de hierro, acero y aluminio dejan de ser residuos una vez procesados, y pasan a considerarse productos, y que se comenzarán a aplicar a partir del 9 de octubre de 2011. Posteriormente este mismo proceso se repitió hasta la aprobación y publicación en julio de 2013 del REGLAMENTO 715/2013 por el que se establecen criterios para determinar cuándo la chatarra de cobre deja de ser residuo,
  4. PAPEL PROTAGONISTA DE LOS RECUPERADORES Con esta reforma, los recuperadores ven reconocido su papel de eslabón clave en todo el proceso de tratamiento y reciclaje de residuos convertibles en nuevas materias primas. Se reconoce así la labor de procesado, limpieza y homogeneización llevado a cabo por el sector de la recuperación y el reciclaje, para finalmente obtener materiales reciclados que sirven de materia prima a acerías, fundiciones y refinerías.
  5. Dudas sobre el concepto. ¿Lo que tengo es residuo o producto? Si lo que vendo es producto… Dudas de aplicación. ¿Quién lo puede aplicar? Agentes que no son gestores intentan aplicarlo. ¿Cómo lo aplico? Sistema de gestión. ¿Qué condiciones tiene que cumplir el sistema de gestión? ¿Tiene que ser una ISO? ¿ISO 9000 o 14000? Implicaciones Reglamento REACH Desconfianza. Eso es para las empresas grandes Sistema de gestión. Puede tardar en implantarse