El resumen describe la evolución de la integración centroamericana desde la ODECA en 1951 hasta la creación del SICA en 1991, el cual incluye ocho países y más de 40 instituciones. A pesar de que el Protocolo de Tegucigalpa de 1991 mencionó un sistema de auditoría y fiscalización, pasaron 16 años hasta que se creó formalmente el Consejo Fiscalizador Regional del SICA en 2007 para brindar transparencia y rendición de cuentas en las instituciones del SICA. Sin embargo, el CFR-SICA aún enfrenta retos como hacer

1. El Consejo Ficalizador
Regional (SICA)
Jimmy Bolaños
González
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2. BREVE HISTORIA
Del ODECA (1951 al SICA 1991)
Primeramente los 5 Estados Centroamerica-
nos formaron la ODECA en 1951 basado solo en comercio
En 1991 la ODECA se transformó en el Sistema de Integración
Centroamericano (SICA) con ocho países: Guatemala, El Salvador,
Honduras, Belice, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República
Dominicana y que trabaja en todos los campos de la integración
Hoy en día el SICA tiene más de 40 instituciones: Corte CA de
Justicia, PARLACEM, BCIE, etc. pero la gran mayoría es financiada
y funciona gracias a la cooperación internacional
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SICA es multidimensional

3. PUNTO DE PARTIDA
Sostenibilidad económica
PARLACEM
CORTE CENTRO-
AMERICANA DE J.
Ausencia de presupuesto
BCIE unico
EJECUTIVO
Otros.
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4. ¿Cuándo nace el órgano de
control público del SICA?
Art. 33 Protocolo de Tegucigalpa
Formalmente el art.33 del Protocolo de
Tegucigalpa habla de un “sistema de auditoría y
fiscalización financiera de los órganos e instituciones” del SICA
Omite indicar cómo se integra y qué atribuciones posee
El Protocolo de Tegucigalpa es de 1991, pero pasaron 16 años
para que formalmente empezara a funcionar
Por acuerdo de Cancilleres y a propuesta de las EFS de la región
se creó con el nombre de “Consejo Fiscalizador Regional” en 2007
Sus siglas son CFR-SICA
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CFR - SICA

5. CONFORMACION Y ATRIBUCIONES
MISION Y ALCANCES DEL CFR-SICA
El Acuerdo de creación de 2007 indica que el CFR-SICA tiene
como jerarca a los titulares de los EFS de los 8 países de la región
Esos titulares aprueba el plan anual de auditoria, el
presupuestos, los manuales de operación, reglamentos, etc.
Como órgano permanente se cuenta con una secretaría
técnica, con sede en San Salvador en el edificio central del
SICA y con dos funcionarios a tiempo completo.
Los primeros estudios de auditoría son del año 2008
Las auditorías son posibles gracias al préstamo de
funcionarios(as) de los EFS de los países del SICA
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6. SITUACION DE INICIO
Transparencia y rendición de cuentas
El SICA carece de un sistema unificado de planificación, financiero-
presupuestario y de control interno
Cada institución y órgano opera en forma muy autónoma, dispersa
entre los distintos países
Solo el Banco Centroamericano de Integración Económica tiene
auditoría interna
La ciudadanía centroamericana no tiene acceso a la información
financiera-contable o presupuestaria, ni la misma se publica 6

7. CFR - SICA
Retos y pendientes
Los informes del CFR-SICA no están disponibles en la página web
La ciudadanía centroamericana desconoce cuáles informes se han
elaborado y cuáles han sido sus hallazgos
Se desconocen sus recomendaciones y el nivel de cumplimiento de
las mismas
El tipo de auditoría practica a la fecha ha sido financiera-contable,
pero debería más adelante incursionarse en el control de eficiencia,
eficacia y economía
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8. CFR - SICA
Gracias