El documento propone tres estrategias principales para el Banco Nacional de Fomento (BNF): 1) Financiar proyectos asociativos y personas naturales para impulsar la inclusión financiera; 2) Cambiar el paradigma del BNF de un banco de desarrollo a uno centrado en el desarrollo social y financiero con una estructura administrativa descentralizada; 3) Alinear la normativa del BNF con principios de sostenibilidad financiera y social que promuevan el desarrollo en lugar de aplicar las normas de la banca privada.
IX ENCUENTRO NACIONAL RENAFIPSE PONENCIA BANCO NACIONAL DE FOMENTO
1. Hacia la Consolidación entre lo
Financiero Público y lo Popular y
Solidario
Roberto Guevara R.
Gerente General BNF
2. CONSTITUCIÓN
• Reconoce
derechos en el
marco de
oportunidades
e inclusión
PNBV
• Incrementa la
inclusión de la
población a la
actividad
económica de
manera
efectiva
MECANISMO
• Financiamiento
inclusivo a
proyectos
asociativos y a
personas
naturales
Políticas:
• Invertir los recursos públicos para impulsar el cambio de la matriz productiva, generar
crecimiento económico sostenido y transformaciones estructurales;
• Consolidar el papel del Estado como dinamizador de la producción y regulador del mercado;
• Fortalecer el manejo sostenible de las finanzas públicas;
• Profundizar las relaciones del Estado con el sector popular y solidario.
PRINCIPALES ESTRATEGIAS DEL BANCO
4. Inclusión
Articulación
Pertinencia
Metodológica
Desconcentración
Operativa y Control
Centralizado
En 2013 se otorgaron
8 operaciones para
cultivo ciclo corto
En 2014 se otorgaron
3.000 operaciones
Productos diseñados
en territorio y con
lógicas integrales e
integradoras
Micro créditos en 3
días
Banco anclado a planes
y programas del PNBV
Productos y servicios
no atados a ciclos
productivos
Micro créditos
otorgados en 60 días
BNF divorciado de
ejecutores de política
publica
BNF
BANCO DE
DESARROLLO
!CAMBIO DE
PARADIGMA!
Acciones de ruptura
5. 445 MIL
USUARIOS
BDH
BANCA
PRIVADA
BANCA
PÚBLICA
COACS
FINANCIAN CAMBIO MATRIZ PRODUCTIVA DESDE LA LOGICA DEL EMPLEO
C
A
M
B
I
O
M
A
T
R
I
Z
P
R
O
D
U
C
T
I
V
A
S
A
L
I
DA
DE
LA
PO
B
R
E
Z
A
FINANCIA SALIDA DE LA POBREZA Y CAMBIO MATRIZ PRODUCTIVA DESDE LA
LÓGICA DE LOS EMPRENDIMIENTOS , DE LA ASOCIATIVIDAD Y DEL DESARROLLO
BANCO DE
DESARROLLO
480 MIL
USUARIOS DEL
BDH SOBRE LA
LINEA DE
EXTREMA
POBREZA
SEGMENTOS POBLACIONALES A SERVIR
DEMANDANTES
DE SERVICIOS
FINANCIEROS
RURALES Y
URBANO
MARGINALES DE
MAS DE US$ 5M.
NICHO PRINCIPAL: 2’009.398
SUBEMPLEADOS A SEPTIEMBRE
2013)(FUENTE INEC)
US$ 5M
462,800 UPAS DE
MENOS DE 5
HAS
PNBV
6. DESARROLLO
SOCIAL
DESARROLLO
FINANCIERO
Adecuada estructura administrativa-
financiera
Adecuada estructura organizativa
Desarrollo de las
Competencias del T. H.
Desarrollo del Capital Social
Desconcentración,
Administrativa operativa
Cambio cultura organizacionala
través de incidir enlas
competencias del personal
Desarrollo de liderazgos y
formación intensivaalpersonal
PROCESO SOCIAL
Desarrollo de mecanismos de
rendición de cuentas
Control social
Tecnología ajustada a lademanda
Desarrollo metodológico y procesos
PROCESO ADMINISTRATIVO
Control financiero
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y SOCIAL
Desarrollo de la Eficiencia y gestión de
riesgo
Desarrollo tecnológico e informático
Desarrollo de las
Competencias del T. H.
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y SOCIAL
7. NORMATIVA FUNDAMENTADA EN
PRINCIPIOS DE PRUDENCIA Y
SOLVENCIA FINANCIERA(BASILEA).
NORMATIVA APLICADA A LA
BANCA PRIVADA = A LA APLICADA
A LA BANCA PÚBLICA
NORMATIVA Y SUPERVISIÓN PARA
EL DESARROLLO.
ESTIMULA LA POLITICA PÚBLICA
PRINCIPIOS NORMATIVOS QUE
PROMUEVEN SOSTENIBILIDAD
INSTITUCIONAL(FINANCIERA Y
SOCIAL)
CAMBIO DE PARADIGMA EN LA NORMA