iNAMAzonia was a landscape-based, agricultural NAMA that aims at creating the enabling environment for sustainably intensified coffee, cocoa, livestock, and oil palm production, as well as to promote the ecological restoration of deforested degraded land in the Peruvian Amazon region.
The Ministry of Agriculture and Irrigation (MINAGRI), through the coordinating role of the National Forest and Wildlife Service (SERFOR), is leading the development of the iNAMAzonia proposal. To promote the implementation of agricultural NAMAs, MINAGRI-SERFOR have established an inter-institutional platform with the National Forest Conservation Program of the MINAM, the Amazon Interregional Council and regional governments. The NAMAs are an integral part of the National Strategy for Forest and Climate Change that is currently approval. MINAGRI-SERFOR are currently seeking funding for NAMA proposal development.
Institutionally, MINAGRI, through the general direction of agricultural politics (DGPA) coordinates together with SERFOR the agricultural NAMA activities. In 2014 a sectoral mitigation committee for MINAGRI, consisting of DGPA, DG Environmental Affairs of Agriculture and chaired by SERFOR, was installed. This was a strategic achievement because a coordinated approach by MINAGRI is needed to have an effective response on shifting cultivation.
Since 2016 under the direct coordination of the DGPA, MINAGRI has advanced the design of the sub NAMAs coffee (NAMA CAFE) and palm oil (NAMA PALMA - PNUD). In parallel, a sectoral plan on climate change is under development, as well as a strategy to articulate the agricultural NAMAs with the management tools of the sector. A specific budget for agroforestry systems on coffee and cocoa has been incorporated in the PRODEFAP (SERFOR) (http://www.serfor.gob.pe/cuidando-el-bosque/prodefap), the only MINAGRI budget that is being effective in the field to date.
Contacts:
• Roxana Orrego (roxana.orrego@gmail.com)
2. PROPUESTA MINAGRI EN LA COP 20
iNAMAzonia
1. Paisaje
: 5 NAMAs, 1 VISION
NAMA para la creación de condiciones
favorables para el sector agrario:
gobernabilidad, institucionalidad, la
regulación de la tierra, la titulación de
tierras y el control (NAMA político).
2. Café
3. Cacao
4. Palma
5. Ganadería
NAMA para las medidas de mitigación
apropiadas y generación de beneficios
locales en los sectores priorizados (NAMA
proyecto).
Gestión
sostenible de
los sistemas
productivos
en la Región
Amazonía.
3. COP 20 – iNAMAzonia
Metas MINAGRI en reducción de emisiones
CAFÉ
GANADERÍA
PALMA
CACAO • Reducir 28 millones de toneladas de CO2 (e) al 2025.
• Mejorar el nivel de vida de 45 000 productores de cacao.
• Reducir 53 Millones de toneladas de CO2 (e) al 2025.
• Mejorar el nivel de vida de 212 308 productores de café.
• Reducir 2.3 millones de toneladas de CO2 (e) al 2025.
• Mejorar el nivel de vida de los pequeños agricultores.
• Reducir 21 millones de toneladas de CO2 (e) al 2025
• Mejorar el nivel de vida de los pequeños agricultores.
5. NAMAs en las Políticas Nacionales
PolíticasdeEstado(AcuerdoNacional)
PolíticaN°19:DesarrollosostenibleyGestiónAmbiental
PlanBicentenario
(EjeN°06:RecursosNaturalesyAmbiente)
Estrategia de
Mediano
Plazo del
Sector
Cafetalero
Política
Nacionaldel
Ambiente
PolíticaNacional
Forestalyde
FaunaSilvestre.
NAMA
CAFÉ
Estrategia Nacional
Bosques y Cambio
Climático
OPCIONES DE
MITIGACIÓN
- MFS concesiones
- MFS comunitario
- Reforestación
- Consolidación ANPs.
- NAMAs (acción
estratégica 3)
Contribuciones
Nacionales
- Adaptación
- Mitigación
Componente 1: Investigación y
asistencia técnica.
Estrategia 2: Desarrollar
tecnologías productivas
amigables con el medio
ambiente.
EstrategiaNacionalde
CambioClimático
LineamientodelaPolítica
Agraria:Lineamiento2:
DesarrolloForestal
6. PROPUESTA DE ACTIVIDADES PARA EL DISEÑO DE
LA NAMA CAFÉ.
Producto 1:
Diagnóstico y
línea base del
cultivo de café
- Identificar y describir el sistema de producción convencional y orgánico.
- Identificar las variedades de semillas de café que se utilizan para el sistema
convencional y/o orgánico.
- Identificar y describir los actores involucrados en la cadena de valor de café.
- Identificación de las principales fuentes de emisión de GEI y el tipo de emisiones
considerados CO2( e ) a lo largo de la cadena de valor de café.
- Principales zonas de cultivos de café.
- Identificación y descripción del contexto económico, social y ambiental en las zonas
del cultivo de café.
- Cantidad de productores de café de producción convencional y orgánico.
- Hectáreas instaladas y nuevas extensiones del cultivo del café.
- Proyección del volumen de producción y/o cosecha de café
- Plagas y enfermedades recurrentes en la zona.
- Acceso financiero de los productores de las zonas de producción de café.
- Inventario de las tecnologías empleadas en el sistema de producción del café con
enfoque sostenible actuales y sus costos.
- Ingresos proveniente de la actividad cafetalera.
- Área deforestada a causa de las plantaciones de café.
- Identificar y describir las políticas y regulaciones existentes en el sector para la
NAMA
- Identificación de los principales beneficiarios de la NAMA.
- Valoración cuantitativa del tamaño de los beneficiarios de la NAMA (hectáreas,
cantidad de productores, VBP).
- Criterio de selección de los beneficiarios del NAMA en la zona de intervención.
- Estimación de las emisiones de GEI
7. PROPUESTA DE ACTIVIDADES PARA EL DISEÑO DE
LA NAMA CAFÉ.
Producto 2 :
Matriz de las
barreras/riesgos y las
medidas propuestas
para eliminarlas.
- Identificación y clasificación de las barreras y/o riesgos.
- Utilizar y/o crear condiciones habilitantes.
- Describir como las condiciones habilitantes permitirán
eliminar las barreras.
- Cálculo del costo de las condiciones habilitantes
Producto 3 :
Cuantificación de la
meta de reducción de
emisiones de GEI.
- Análisis de las medidas de mitigación propuestas
(considerar al menos dos opciones de manejo tecnológico
para la implementación de la NAMA)
- Definición de las medidas de mitigación.
- Marco lógico
- Definir y/o estimar el periodo de vigencia del proyecto para
la etapa de implementación de la NAMA café.
- Definir el período de acreditación para la reducción de
emisiones de GEI.
- Estimación de las emisiones anuales y acumulada de
reducción de emisiones de GEI para el período analizado.
8. PROPUESTA DE ACTIVIDADES PARA EL DISEÑO DE
LA NAMA CAFÉ.
Producto 4:
Matriz de criterios e
indicadores de
beneficios y co-
beneficios
- Identificar y describir los beneficios y co-beneficios.
- Establecer indicadores para cuantificar los beneficios y co-beneficios
identificados.
Producto 5:
Metodología de
sistema de MRV.
- Realizar un resumen del concepto de MRV y el criterio de enfoque
para las actividades propuestas bajo el NAMA.
- Realizar una descripción de la metodología de monitoreo y una lista
de parámetros de monitoreo aplicable al sector y subsector
- Realizar un resumen de la metodología de reporte con los roles y
responsabilidades del equipo.
- Realizar una descripción del método de verificación propuesto
(enfoque, frecuencia, estándares y otros).
Producto 6:
Estructura de costos
y financiamiento para
la implementación de
la NAMA café.
- Definir los pasos para la implementación de la NAMA café.
- Identificar las acciones de soporte requerida para la implementación
de la NAMA café.
- Cálculo detallado del costo de implementación de la NAMA (ahorita
tecnologías)
- Identificar las fuentes de financiamiento y/o posibles donantes.
- Identificar las actividades a financiar.
- Cronograma de desembolsos e inversiones y plazos.
9. PASOS A SEGUIR:
HOJA DE RUTA NAMA CAFÉ
Designación de
DGPA como
responsable del
diseño de la NAMA
café.
(ABRIL)
Elaboración de matriz
de actividades que
conforman el diseño
de NAMA café
(MAYO)
Sistematización de
todas las
intervenciones del
MINAGRI en el sector
cafetalero
(JUNIO)
Identificación de
actividades a realizar
con cooperación de
actores involucrados.
(AGOSTO)
Presentación y
validación de
propuesta preliminar
del diseño de NAMA
café.
(NOV)
Sistematización de
información
preliminar elaborada
por actores
involucrados
mediante reuniones
bilaterales u otros.
(SET –OCT)
Reuniones con
actores
involucrados para
establecer alianzas
de cooperación.
(AGO- SET)
Presentación
propuesta preliminar
de la NAMA café en la
COP21
(DIC)
- NAMA Facility
- Fondos IKI
- Otros
A
ñ
o
2
0
1
5
- Proyecto CAF
- Proyecto ADMIRE
- LSPS
- OtrosFinanciamiento
1
2
- Coordinación con los
actores involucrados para el
desarrollo de pilotos.
- Fortalecimiento de
capacidades profesionales y
técnicos –ADMIRE
Actividades
permanentes
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
10. PASOS A SEGUIR:
HOJA DE RUTA NAMA CAFÉ
Monitoreo y
seguimiento de
los pilotos.
Implementación
de pilotos en
zonas
priorizadas.
Resultados de
la
implementación
de pilotos.
Propuesta
final de
diseño de
la NAMA
café.
2016 - 2018
3
- NAMA Facility
- Fondos IKI
- Otros
- Proyecto CAF
- Proyecto ADMIRE
- LSPS
- Otros
Financiamiento
- Coordinación con los
actores involucrados para el
desarrollo de pilotos.
- Fortalecimiento de
capacidades profesionales y
técnicos –ADMIRE
Actividades
permanentes
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
13. Desarrollo del producto 1:
Identificación de los actores involucrados
NAMA
CAFÉ
Sector
público
Junta Nacional
del Café, ADEX,
Camara Peruana
de Café,
Conveagro..
Universidades y
centros de
investigación
Agencias de
cooperación
Sector
privado
Banco y
Aseguradoras
MINAM, MINAGRI, GORES
La Positiva, AGROBANCO,
cajas municipales-
UNALM, otros
Libélula,
empresas
privadas
Rainforest Alliance, GIZ,
Soluciones practicas, ICRAF,
CCAFS, AECID, Otros.
14. Desarrollo del producto 1:
Cultivos de mayor impacto en la deforestación.
En el período 2001-
2013, la deforestación
se concentra en los
departamentos de San
Martín, Loreto, Ucayali,
Huánuco y Madre de
Dios, los cuales
acumular el 79% de la
deforestación con
1172.434 hectáreas.
CULTIVO % ha
1° CAFÉ 25.4% 378,622
2° PASTOS CULTIVADOS 25.2% 375,976
3° CACAO 8.7% 129,906
4° PLATANO 8.2% 122,093
5° MAIZ AMARILLO DURO 7.8% 116,084
6° ARROZ 5.5% 82,719
7° YUCA 4.8% 71,573
85.7% 1,276,971
16. Desarrollo del producto 2:
Identificación Barreras
Técnicas
- Bajo nivel de implementación y adopción de la tecnología.
- Falta de especialistas/profesionales y bajo nivel de especialización.
- Brecha tecnológica: falta de investigación en temas sobre cambio climático y café.
- Falta de tecnología disponible.
Ambientales
- Inadecuado manejo en el cambio de uso de suelos.
- Manejo inadecuado del uso de suelos.
- Aguas mieles sin tratamiento.
- Alta huella hídrica (Se utilizan mas 300 millones de metros cúbicos de agua, para lavar el
café).
- Emisiones de metano por residuos de materia seca.
- Inadecuado uso de fertilizante nitrogenados.
17. Desarrollo del producto 3:
Identificación del Problema en la actividad cafetalera.
Aumento de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el sector Agrario proveniente
de la actividad cafetalera de la Amazonía Peruana.
Inadecuado manejo del cambio de uso de tierras.
(deforestación)
Poco control de la
agricultura migratoria
Inadecuado manejo del uso de suelos
(Degradación)
Bajo nivel de
implementación y adopción
de tecnología productiva
Inadecuado manejo de
buenas prácticas agrarias
Limitado
Ordenamiento
territorial
Insostenibilidad de la producción de café en la Amazonía Peruana
Intensificación de variaciones
climáticas
Variación en las condiciones edafoclimáticos para la producción cafetalera
Alteración del ecosistema
18. Desarrollo del producto 3:
Identificación de los beneficiarios y metas de reducción.
DEPARTAMENTO
UNIDADES AGROPECUARIAS Promedio de
ha por
Asociado.
Asociado % Asociado
CAJAMARCA 6,445 11.04 2.13
JUNIN 4,514 13.78 5.02
SAN MARTIN 3,684 8.94 2.91
AMAZONAS 3,296 12.51 2.49
DEPARTAMENTO
UNIDADES
AGROPECUARIAS
HECTÁREAS
SUPERFICIE DE
MONTES Y BOSQUES
JUNIN 32,761 107,904 741,468
SAN MARTIN 41,195 93,688 722,242
CAJAMARCA 58,379 73,098 265,783
CUSCO 25,354 52,223 426,962
AMAZONAS 26,356 42,744 1,296,428
HUANUCO 10,317 16,819 395,562
PASCO 4,104 11,429 309,503
TOTAL 198,466 397,905
Población Potencial
(productores de café): 223 mil
Población Objetivo
(productores de las 7 regiones de amazónicas): 198 mil
NAMA se
implementará
en 7 regiones:
Junín, Pasco, San Martín,
Cajamarca, Cusco,
Ayacucho y Amazonas.
Reducir 53 Millones de toneladas de CO2 (e) al 2025.
Mejorar el nivel de vida de 212 308 productores de café.
19. Desarrollo del producto 3:
Identificación de objetivos.
Reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el sector Agrario proveniente
de la actividad cafetalera de la Amazonía Peruana.
Mejoramiento del manejo en el cambio de uso de tierras.
(deforestación)
Mayor control en el
proceso de agricultura
migratoria
Adecuado manejo del uso de suelos
(Degradación)
Mayor adopción de tecnología
productiva
Incremento de buenas
prácticas agrarias
Realización de
ordenamiento territorial
-Elaboración de estudios de
zonificación ecológica.
-Diagnóstico y mapeo de
principales usos de las tierras.
-Fortalecimiento institucional de
GR en temas de ordenamiento
territorial.
-Coordinación con
gobiernos subnacionales
para la identificación de
potencialidades de las
zonas de inmigrantes.
-Promoción del uso de tecnologías
productivas de secuestro de
carbono en el cultivo de café.
-Promoción de uso de insumos de
la actividad, resiliente ante cambio
climático.
-Creación de productos financieros
con condición de componente
ambiental para la adquisición de
tecnologías e insumos.
-Canalización de fondos de
cooperación para la adquisición de
tecnologías productivas e insumos.
-Talleres de
capacitación y
asistencia técnica en
BPA y forestales.
-Capacitación a
transferencias para la
difusión de BPA y
forestales
20. Desarrollo del producto 6:
Implementación de tecnologías de secuestro de carbono.
Costo promedio de mantenimiento de 1 hectárea de café convencional
Concepto Agroforestería con Pinos
Sistema Agroforestal
Multiestrato
Costo promedio anual por hectárea
de instalación de nuevo sistemas en
nuevos soles (S/.)
3,900 7,247
Costo promedio de mantenimiento
de 1 ha de café convencional en
nuevos soles (S/.)
4,590 4,590
Costo promedio total anual en
nuevos soles (S/.)
8,490 11,837
Fuente: INIA, Soluciones Prácticas
Se espera que con la implementación de los sistemas agroforestales el rendimiento
promedio se incremente y la vida útil de la finca se expanda desde 8 hasta 15 sin
perder su potencial económico
22. Actividades identificadas para apoyo
Producto 1: Diagnóstico y línea de base
- Identificación de las principales fuentes de emisión de GEI y el tipo de emisiones considerados CO2( e ).
- Inventario de las tecnologías empleadas en el sistema de producción del café con enfoque sostenible.
- Área deforestada a causa de las plantaciones de café.
- Costos de producción de las tecnologías de sistemas agroforestales y otras tecnologías e impacto en términos de
GEI de las tecnologías.
- Acceso financiero de los productores de las zonas de producción de café.
- Data de las emisiones de GEI del sector / sub - sector (considerar las limitaciones de la disponibilidad de
información)
- Data histórica de emisiones y tendencia del sector / sub - sector
- BAU: Lista de supuestos para las proyecciones de emisiones de GEI
Producto 2: Matriz de las barreras/riesgos y las medidas propuestas para eliminarlas
- Describir como las condiciones habilitantes permitirán eliminar las barreras.
- Cálculo del costo de las condiciones habilitantes
Producto 3: Cuantificación de la meta de reducción de emisiones de GEI
- Estimación de las emisiones anuales y acumulada de reducción de emisiones de GEI para el período analizado.
Producto 5 : Diseño de un MRV
Producto 6: Costos y financiamiento para la implementación de la NAMA café.
23. TALLER PARTICIPATIVO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE NAMA CAFÉ EN LA
AMAZONIA PERUANA.
DIA 1:
VISITA DE CAMPO A LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES SELECCIONADA
Propósito:
- Recoger las experiencias de los productores en el proceso de
implementación de tecnologías productivas y otras acciones que permitan
reducir las emisiones de GEI y/o capturar carbono.
DIA 2:
Taller de trabajo para la definición de los beneficios y co-beneficios de la
implementación de la NAMA café en la amazonía peruana.
Propósito del taller:
- El objeto del taller es concientizar a los productores y las asociaciones de
productores cafetaleros acerca de los beneficios y co-beneficios del uso de
tecnologías productivas de mitigación de GEI en el cultivo de café.
Asimismo, se espera establecer alianzas estratégicas entre el sector público
y privado para su implementación.
DESARROLLO DE TALLERES EN LA REGIÓN PRIORIZADA