1. Diplomado: Introducción a la Normatividad, Biología y
Epidemiología de Plagas Reglamentadas
Módulo 1. Normatividad Fitosanitaria y Vigilancia de Plagas
Reglamentadas
Subtema 4. La Vigilancia Fitosanitaria Nacional
4.1 Situación actual de la Vigilancia
Epidemiológica Fitosanitaria en México
Tutor: Ing. José Almicar Morales López
16 Diciembre 2012
www.senasica.gob.mx

2. ¿En dónde estamos?
SENASICA •Reglamento LFSV
Casos de sospecha •RO Sanidades
o confirmación
Sistemas
Inspección Nacionales de
Sanitaria Vigilancia Laboratorios de Sistema de
Agroalimentaria Epidemiológica: Referencia Trazabilidad
(OISA – PVIF) 1. SIVE
2. SINAVEF-PVEF
Sospecha o detección de plaga o enfermedad
Análisis de Riesgo
OPS-OMS, CIPF,
NAPPO, IICA, OIRSA y
OIE

3. Objetivos del Programa de Vigilancia
Epidemiológica Fitosanitaria
1. Realizar la detección oportuna de plagas reglamentadas o riesgos fitosanitarios
con la finalidad de prevenir, en su caso, su introducción, o su dispersión
y establecimiento en el territorio nacional.
2. Establecer y mantener actualizados los registros de la ocurrencia, distribución y
prevalencia de plagas reglamentadas o riesgos fitosanitarios en México.
3. Integrar, analizar y formular los reportes de la vigilancia de plagas
reglamentadas o riesgos fitosanitarios, con la finalidad de informar el estatus
fitosanitario actual.

4. Estructura del Programa de Vigilancia
Epidemiológica Fitosanitaria
Coordinación SINAVEF COLPOS – SENASICA
UASLP - SENASICA Zona Norte: Laboratorio Nacional de
Laboratorio Nacional de MC. José Amilcar Morales Análisis Epidemiológicos de
Geoprocesamiento de López Plagas Reglamentadas
Información Fitosanitaria Ing. Jesús Chavero Jaramillo (SINAVEF LAB)
•Operación SCOPE Ing. Sonia Ruiz Rodríguez
•Fichas Epidemiológicas
•Mapas de Riesgo Ing. Liliana Ramírez Bautista
•Desarrollo de Planes de Acción
•Alertas Fitosanitarias •Análisis Epidemiológicos
•Boletines Agroclimáticos •Capacitación en Epidemiología
Fitosanitarios Coordinación Operativa Sistema Nacional
de Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria
(VEF) Grupo de expertos
Ing. Rigoberto González Gómez científicos en diferentes
Apoyo Operativo: ramas
Ing. Otilio Cruz Martínez (Administrador SCOPE)
Ing. Patricia Velázquez Fernández
Opera a través de (Seguimiento a Diagnósticos de Muestras del PVEF)
Ing. Yolanda Gómez Hernández
Comités Estatales de (Seguimiento a Diagnósticos de HLB)
Sanidad Vegetal. Apoyo Logístico:
Mónica Félix Botello
Actualmente en 31 de
las 32 entidades Coordinación SINAVEF
Zona Centro Sur:
federativas. Ing. Maritza Juárez Durán
Ing. Bethzay Espinoza Segura
Ing. Lucía Jairoth Velázquez
Ing. Juan José Ríos Palacios

5. Bases normativas de la vigilancia de
plagas
•Artículo IV, inciso 2 b (CIPF. Nuevo Texto Revisado por la Conferencia de la FAO en su 29ª
Sesión, noviembre 1997):
“Es responsabilidad de las Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria, realizar
“la vigilancia de plantas en cultivo, tanto de las tierras cultivadas, como en la flora silvestre,
de plantas y productos vegetales en almacenamiento o en transporte, particularmente con
el fin de informar de la presencia, el brote y la diseminación de plagas, …..".
Artículo VII, inciso 2j: llevar a cabo una “vigilancia de plagas y desarrollar y mantener
información adecuada sobre la situación de las plagas para facilitar su clasificación”
(CIPF. Nuevo Texto Revisado por la Conferencia de la FAO en su 29ª Sesión, noviembre
1997)
Ley Federal de Sanidad Vegetal:
Artículos: 2, 3 y 19
Reglamento Interno de la SAGARPA
Artículo 49. Fracc. X, establece como atribución de la Secretaría la integración y
operación de sistemas nacionales de vigilancia epidemiológica.

6. Bases normativas de la vigilancia de
plagas
Que para la aplicación de la Vigilancia se deberán observarse los procedimientos básicos
dispuestos en las Normas Internacionales sobre las Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF):
1. NIMF 6 Directrices para la Vigilancia Fitosanitaria
2. NIMF 8 Determinación de una plaga en un área.
3. NIMF 17 notificación de plagas.
4. NIMF 19 lista de plagas.

7. Bases normativas de la vigilancia de
plagas
Primer Política Prevenir la introducción y dispersión de plagas
de importancia cuarentenaria que podrían
afectar a los vegetales, sus productos y
subproductos del país.
Aplicar programas fitosanitarios que
mejoren la competitividad de los
Sistema Producto establecidos por la
SAGARPA, que permitan generar un
valor agregado a los productos
agrícolas, mediante la mejora o
conservación de los estatus Confinar y prevenir la dispersión de
fitosanitarios, realizando acciones de plagas de importancia cuarentenaria
control, supresión y erradicación de las Líneas que han ingresado al país o que son
plagas que afectan a los vegetales en estratégicas de la plagas reglamentadas.
donde las condiciones lo permitan.
SAGARPA y el
SENASICA
Tercera Política Segunda Política

8. Escenario del Riesgo Fitosanitario
Inventario Nacional de Plagas Reglamentadas:
1,247 plagas de las cuales 1,000 no están presentes en México.

9. ¿Cuán importante es nuestro Programa de
Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria?
1. El Comercio de productos y subproductos vegetales.
2. La movilización de material vegetal propagativo infestado.
3. Fenómenos meteorológicos (huracanes).
4. Movilización inherente a la biología y mecanismos de dispersión de las plagas.

10. Recursos invertidos para la integración y
operación de la vigilancia de plagas
reglamentadas.
El SENASICA ha invertido estratégicamente en la vigilancia operativa de plagas
reglamentadas.
Año Recursos Estados Plagas
ejercidos
2010 60 MDP 27 39
2011 76 MDP 28 30
2012 89 MDP 31 30
Total 225 MDP

11. Sistema de priorización
fitosanitaria
Plaga presente
Plaga ausente

12. Plagas bajo el esquema de vigilancia
durante el 2010
1 Acaro rojo de las palmas (Raoiella indica),
20 Picudo del nogal (Curculio caryae)
Mal de Panamá (Fusarium oxysporum f. sp.
2 21 Escoba de bruja (Moniliophthora perniciosa)
cubense raza 4)
22 Barrenador del nogal (Euplatypus segnis)
Moko del plátano (Ralstonia solanacearum
3 23 Pierna negra (Dickeya chysanthemi)
raza 2)
24 Cancro bacteriano (Burkholderia gladioli)
4 Palomilla europea de la vid (Lobesia botrana)
25 Cancro del nogal (Brenneria rubrifaciens)
5 Enfermedad de Pierce (Xylella fastidiosa)
Cancro bacteriano del tomate (Clavibacter
Tortricido anaranjado (Argyrotaenia 26
6 michiganensis subsp. Michiganensis)
franciscana)
Pudrición anular de la papa (Clavibacter
Roya asiática de la soya (Phakopsora 27
7 michiganensis subsp. Sepedonicus)
pachyrhizi)
Marchitez bacteriana del frijol (Curtobacterium
Palomilla marrón de la manzana (Epiphyas 28
8 flaccumfacienspv. Flaccumfaciens)
postvittana)
29 Minador de la hoja (Liriomyza huidobrensis)
Palomilla oriental de la fruta (Grapholita
9 30 Mancha de la cáscara (Oospora pustulans)
molesta)
Muerte repentina del roble (Phytophthora
Nematodo agallador de la papa (Meloigogyne 31
10 ramorum)
chiwoodii)
Piojo harinoso de la vid (Pseudococcus
Nematodo dorado de la papa (Globodera 32
11 comstocki)
rostochiensis)
33 Tizón bacteriano (Pseudomonas viridiflava)
12 Nematodo del tallo (Ditylenchus dipsaci)
Verruga de la papa (Synchytrium
Gusano bellotero del algodón (Helicoverpa 34
13 endobioticum)
armigera)
Virus de la mancha negra del tomate (Tomato
Nematodo de la pudrición de la papa 35
14 Black Ring Virus)
(Ditylenchus destructor)
Mancha foliar de xanthomonas (Xanthomonas
15 Carbón parcial del trigo (Tilletia indica) 36
campestrispv. Armoraciae)
UG99 Roya negra del tallo (Puccinia graminis
16 Picudo rojo de las palmas (Rhynchophorus
f. sp. tritici) 37
ferrugineus)
Roya anaranjada de la caña de azúcar
17 38 Mosca del vinagre (Drosophila suzukii)
(Puccinia kuehnii)
Cochinilla rosada del hibisco (Maconellicoccus
18
hirsutus)
19 Palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum) Se vigilaron en 27 Estados.

13. Plagas bajo el esquema de vigilancia
en 2011
1 Acaro rojo de las palmas (Raoiella 15 Nematodo dorado de la papa
indica), (Globodera rostochiensis)
2 Picudo rojo de las palmas 16 Palomilla del tomate (Tuta absoluta)
(Rhynchophorus ferrugineus) 17 Nematodo del tallo (Ditylenchus dipsaci)
3 Mal de Panamá (Fusarium oxysporum f. 18 Gusano bellotero del algodón
sp. cubense raza 4) (Helicoverpa armigera)
4 Moko del plátano (Ralstonia 19 Nematodo de la pudrición de la papa
solanacearum raza 2) (Ditylenchus destructor)
5 Palomilla europea de la vid (Lobesia 20 Carbón parcial del trigo (Tilletia indica)
botrana) 21 UG99 Roya negra del tallo (Puccinia
6 Enfermedad de Pierce (Xylella graminis f. sp. tritici)
fastidiosa) 22 Roya anaranjada de la caña de azúcar
7 Tortricido anaranjado (Argyrotaenia (Puccinia kuehnii)
franciscana) 23 Cochinilla rosada del hibisco
8 Mosca del vinagre (Drosophila suzukii) (Maconellicoccus hirsutus)
9 Roya asiática de la soya (Phakopsora 24 Palomilla del nopal (Cactoblastis
pachyrhizi) cactorum)
10 Picudo negro de la vaina de la soya 25 Picudo del nogal (Curculio caryae)
(Rhyssomatus subtilis) 26 Escoba de bruja (Moniliophthora
11 Palomilla marrón de la manzana perniciosa)
(Epiphyas postvittana) 27 Barrenador del nogal (Euplatypus
12 Palomilla oriental de la fruta (Grapholita segnis)
molesta) 28 Pierna negra (Dickeya chysanthemi)
13 Zebra Chip (Candidatus Liberibacter 29 Cancro bacteriano (Burkholderia gladioli)
solanacearum) 30 Cancro del nogal (Brenneria
14 Nematodo agallador de la papa rubrifaciens)
(Meloigogyne chiwoodii)
Se vigilan en 28 Estados.

14. Plagas a vigilar en 2012
Bajo un proceso sistemático y permanente
1 Acaro rojo de las palmas (Raoiella 12 Palomilla del tomate (Tuta absoluta)
indica), 13 Roya asiática de la soya (Phakopsora
2 Picudo rojo de las palmas pachyrhizi)
(Rhynchophorus ferrugineus) 14 Carbón parcial del trigo (Tilletia indica)
3 Mal de Panamá (Fusarium oxysporum f. 15 UG99 Roya negra del tallo (Puccinia graminis
sp. cubense raza 4) f. sp. tritici)
4 Moko del plátano (Ralstonia 16 Palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum)
solanacearum raza 2) 17 Cochinilla rosada del hibisco
5 Marchitez bacteriana del plátano (Maconellicoccus hirsutus)
(Xhanthomonas campestris pv. 18 Escoba de bruja (Moniliophthora perniciosa)
musacearum). 19 Picudo del nogal (Curculio caryae)
6 Cogollo racimoso del banano (Banano 20 Barrenador del nogal (Euplatypus segnis)
bunchy top virus) 21 Palomilla gitana (Lymantria dispar)
7 Palomilla europea de la vid (Lobesia 22 Clorosis variegada de los Citricos (CVC)
botrana) 23 Sarna del naranjo dulce (Elsinoe australis)
8 Enfermedad de Pierce (Xylella 24 Mancha negra de los cítricos (Guirnalda
fastidiosa) citricarpa)
9 Palomilla marrón de la manzana 25 Cancro bacteriano de los cítricos
(Epiphyas postvittana) (Xanthomonas axonopodis pv. citri)
10 Palomilla oriental de la fruta (Grapholita 26 Leprosis
molesta) 27 Pulgón Café de los cítricos (Toxoptera
11 Mosca del vinagre de alas manchadas citricida)
(Drosophila suzukii) 28 Gusano bellotero del algodón (Helicoverpa
armigera)
29 Roya anaranjada de la caña de azúcar
Nota: El número no indica una posición de priorización. (Puccinia kuehnii)
30 Fusariosis de la piña (Fusarium guttiforme)
Se vigilaran en 31 Estados.

15. ¿Hacia dónde vamos?
1. Consolidar nuestro Sistema de Vigilancia como el primer frente fitosanitario
para la detección de nuevas plagas reglamentadas que ponen en riesgo la
agricultura nacional.
2. Proveer apoyo al respaldo técnico-científico a la toma de decisiones para la
planeación e implementación de acciones en materia de sanidad vegetal.
3. Consolidar actividades como la :
 Epidemiología (incidencia, severidad, prevalencia y distribución geográfica);
 Modelos de simulación, para el pronóstico;
 Mapeo fitosanitario (escenarios de riesgo);
 Servicios de información de detecciones y en su caso de brotes epidémicos.

16. La perspectiva del Programa de
Vigilancia Epidemiológica fitosanitaria
1. Fortalecer el fondo de emergencia fitosanitaria.
2. Implementar simulacros epidemiológicos fitosanitarios.
3. Apoyo a procesos de referencia fitosanitaria. Por ejemplo: realización de colectas de
agentes de control biológico, etc.

17. La perspectiva del Programa de Vigilancia
Epidemiológica fitosanitaria
“Ser un modelo fitosanitario de excelencia:
1. Con personal técnico comprometido con los
objetivos trazados para el logro de las metas de
prevención orientadas a la protección del
patrimonio fitosanitario.
2. Operando de manera sostenible, oportuna y
eficiente, con reconocimiento nacional e
internacional.
3. Actuando con apego a las normas nacionales e
internacionales.
4. Sólidamente estructurado y equipado con
tecnología de punta.

18. ¡Gracias!
Ing. José Almicar Morales López
Coordinador PVEF Zona Norte
Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria
Centro Nacional de Referencia Fitosanitaria
Director General de Sanidad Vegetal
Guillermo Pérez Valenzuela No. 127
Col. Del Carmen Del. Coyoacán
México D. F., C. P. 04100
Tel. Conm. +52 (55) 5090-3000 Ext. 51419
josea.morales@senasica.gob.mx