Este documento describe las normas de seguridad generales y los riesgos específicos en las diferentes fases de una obra de construcción. Explica los riesgos asociados con el desorden, las vías de circulación, las aberturas y desniveles, la caída de objetos, las cargas suspendidas y los riesgos eléctricos. También cubre los medios auxiliares comunes como andamios, pasarelas, plataformas de carga y puntales, y las medidas para prevenir accidentes al utilizar estos equipos.

1. Riesgos específicos y su prevención en el
sector de la construcción
TEMA 3
Manual de formación básica de prevención en
la construcción

2. Fases de obra y protecciones correspondientes
1. Normas generales deseguridad
1.1 Introducción
Los aspectos relativos a la prevención aplicada a la actividad de la construcción son de obligado
cumplimiento para las obras de edificación e ingeniería civil. La relación no exhaustiva de dichas obras es la
siguiente:
 Excavación.
 Movimiento de tierras.
 Construcción.
 Montaje de elementos prefabricados.
 Acondicionamiento de instalaciones.
 Transformación.
 Rehabilitación.
 Reparación.
 Desmantelamiento.
 Derribo.
 Mantenimiento.
 Conservación (limpieza, pintura, etc.).
 Saneamiento.

3. El sector de la construcción está a la cabeza de la mayoría de los índices estadísticos de siniestralidad
laboral en España. Los equipos de elevación y transporte y las máquinas en general, junto a las
plataformas de trabajo en altura, son los agentes materiales que ocasionan la mayoría de los accidentes
graves y mortales; todos ellos son de uso común en la construcción. Otros factores de riesgo en el sector
tienen que ver con la elevada carga de trabajo y las deficiencias formativas.
Entre los riesgos más frecuentes en las obras de construcción se encuentran:
 Caídas al mismo nivel.
 Caídas a distinto nivel.
 Pisadas sobre objetos.
 Choques contra objetos móviles.
 Atropellos con vehículos. Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.
Sin embargo, muchos de estos riesgos pueden controlarse con medidas preventivas elementales y de
bajo coste. A continuación se expone un conjunto de normas de seguridad de carácter general y, por lo tanto,
no exhaustivo de todos los riesgos derivados de los diversos oficios y de la utilización de medios auxiliares,
maquinaria, herramientas y materiales. Se pueden considerar un "decálogo básico", redactado teniendo en
cuenta la frecuencia con la que se observan las condiciones peligrosas y los actos inseguros a que se
refieren.

4. 1.2 Orden y limpieza
El orden y la limpieza son importantes en la obra tanto por razones de seguridad e higiene como de eficiencia.
El desorden, el amontonamiento descuidado de escombros o materiales y la suciedad pueden provocar tropiezos, golpes o
resbalones, así como ocultar otros riesgos que afecten a la seguridad de los trabajadores.
Las instalaciones comunes a todos los empleados, tales como vestuarios, aseos y comedores deben usarse de modo que
se mantengan en condiciones higiénicas adecuadas, y los desperdicios depositados en los recipientes dispuestos para este fin.
1.3 Vías de circulación
En las obras de edificación estas son las recomendaciones fundamentales:
Señalizar adecuadamente los accesos. Observar las máximas precauciones en las fases de movimiento de tierras y cimentación, cuando la
circulación de vehículos y maquinaria es más intensa.
En tiempo seco, regar con agua las vías de circulación para evitar la formación de polvo.
 Guardar las distancias de separación que permitan a los trabajadores espacio
suficiente para el acceso y movimiento seguros alrededor de las máquinas.
 En caso necesario, utilizar prendas de alta visibilidad al desplazarse por las vías
de circulación de vehículos y maquinaria (chaleco reflectante, etc.). Estas prendas son obligatorias para los señalistas.

5. 1.4 Aberturas y desniveles
Se deben aplicar las siguientes medidas preventivas:
Mantener la atención en todo momento al desplazarse por la obra, comprobando dónde se pisa, cuidando de no
exponerse a otros riesgos generados por los trabajos que se estén desarrollando y respetando las indicaciones de la
señalización.
Instalar protecciones colectivas adecuadas en todas las aberturas de paredes o suelos que generen riesgos. Cuando
ello no sea posible, utilizar equipos de protección individual.
En trabajos sobre cubiertas, asegurarse de su resistencia antes de acceder a
ellas. Si son de baja resistencia (fibrocemento, paneles prefabricados, etc.), transitar sobre los elementos estructurales,
tales como vigas o correas, e instalar pasarelas.
Acceder a los pozos y zanjas sólo cuando el sistema de entibación esté colocado.
 Cruzar los pozos y zanjas a través de pasarelas con sus correspondientes
barandillas de seguridad. No pasar sobre tablones, chapas, bordes de las entibaciones, etc.
 No trabajar sobre la vertical de trabajadores situados en pozos o zanjas.
Señalizar adecuadamente las excavaciones, así como las posibles conducciones enterradas en ellos.
Proteger los bordes de aberturas y desniveles es obligación de la empresa constructora, así como señalizar todos los
riesgos existentes; sin embargo, los trabajadores deben colaborar en el mantenimiento de dichas protecciones. Cuando
observe una zona sin protección y no pueda reponerla por sí mismo, el trabajador debe comunicar el hecho al Encargado
para que facilite los medios y dé las instrucciones oportunas para su reposición.

6. 1.5 Caída de objetos
Los objetos y materiales acumulados en la obra no se pueden retirar sin adoptar precauciones. La retirada de
escombros debe hacerse por conductos colocados para este fin (trompas de vertido) o en zonas acotadas, donde esté
prohibido el paso de personas.
Se tomarán todas las medidas necesarias para impedir la caída accidental de objetos, tales como proteger los bordes
de los forjados por medio de barandillas con listón intermedio y rodapié, utilizar y almacenar los materiales y herramientas
correctamente, etc.

7. 1.6 Cargas suspendidas
Salvo en casos excepcionales, jamás se debe permanecer debajo de las cargas
suspendidas. Otras medidas de prevención en este aspecto son:
Las cargas deberán estar correctamente sujetas para evitar su caída, y
equilibradas de forma que no puedan balancearse.
 Cuando se transporten cargas se asegurará que las zonas bajo ellas están
despejadas de personas, dando las órdenes adecuadas para que así sea.
La elevación de materiales no se realizará nunca en depósitos inadecuados (carretillas, bidones, etc.).
La elevación y descenso de cargas se harán lentamente, evitando los arranques y paradas bruscos que puedan
producir balanceos o desprendimientos de materiales.
1.7 Riesgos eléctricos
Todos los cuadros eléctricos deben permanecer cerrados y señalizados. Cuando por alguna circunstancia sea
necesario manipular un cuadro eléctrico, deberán hacerlo únicamente los trabajadores formados y autorizados.
Realizar las conexiones con clavijas estancas de intemperie a cuadros eléctricos protegidos, comprobando la
conexión a tierra, y nunca mediante cables desnudos.
Utilizar cables eléctricos en buen estado, comprobando los interruptores y diferenciales diariamente.
Mantener los cables aislados del agua y la humedad; siempre que sea posible, disponer las líneas elevadas sobre
el suelo.
 Señalizar todos aquellos lugares donde exista riesgo eléctrico.
Página 7 de 33

8. 1.8 Máquinas y herramientas
Las máquinas y herramientas han de utilizarse únicamente para el uso al que están destinadas. Deben mantenerse en
perfecto estado de utilización, para lo que se someterán a mantenimiento periódico por personal cualificado. Los trabajos
de reparación y mantenimiento se realizarán siempre con la máquina parada y desconectando su fuente de energía.
Se debe tener en cuenta que no todos los operarios disponen de la formación necesaria para manejar todos los
equipos de trabajo. Un trabajador no utilizará una máquina o herramienta si antes no ha recibido formación o
instrucciones adecuadas. Otros riesgos debidos a la persona son las imprudencias y el exceso de confianza.
Los accidentes causados por las máquinas y herramientas, en muchos casos graves o mortales, pueden afectar tanto
al operador como a los trabajadores próximos, por lo que es preciso extremar las precauciones en su adquisición,
utilización, mantenimiento y reparación.

9. 2. Medios auxiliares
1.1 Introducción
Para realizar los diversos trabajos de la obra es preciso utilizar medios auxiliares que
facilitan el acceso al lugar de trabajo, sirven como plataforma de trabajo o permiten realizar las
tareas de una forma más eficiente y segura.
La utilización de dichos medios auxiliares introduce una serie de riesgos importantes que
pueden ser debidos a uno o varios de los siguientes factores:
 Deficiencias en el diseño o fabricación.
 Montaje incorrecto.
 Imprudencias en la utilización.

10. 1.2 Andamios
Los andamios ayudan a ejecutar obras elevadas sobre el nivel del suelo. Se clasifican en:
Andamios de borriquetas. Están formados por una plataforma horizontal colocada sobre dos apoyos en
forma de V invertida (borriquetas).
Andamios metálicos tubulares. Compuestos por una plataforma horizontal situada sobre una
estructura tubular, dispuesta en planos paralelos unidos mediante diagonales. Pueden ser fijos o
móviles.
 Andamios metálicos tubulares de fachada.
Andamios colgados.
Constan de plataforma de trabajo, pescantes, cables de
suspensión, y mecanismos de elevación y descenso (trócolas,
trácteles o carracas).

11. Constituyen un medio auxiliar de amplia utilización en cualquier obra de edificación. Asimismo, están relacionados con un
elevado número de accidentes graves o mortales. Los riesgos más comunes de estos medios son los de caída a distinto
nivel (en el acceso al andamio o desde la plataforma de trabajo), desplome del andamio por falta de estabilidad y defectos de
montaje o de utilización, caída de objetos, etc. Por lo tanto, es necesario:
 La plataforma de trabajo de los andamios debe tener una anchura mínima de 60 centímetros y estar sujeta en sus
apoyos, para evita los movimientos por deslizamiento o vuelco.
Cuando la altura de caída desde la plataforma sea superior a 2 metros, los andamios deben disponer de barandillas
con altura mínima 90 centímetros, tramo intermedio y rodapié de altura 15 centímetros. En andamios colgados, la
barandilla del lado interior debe tener una altura de 70 centímetros.
La distancia de la plataforma de trabajo de los andamios metálicos tubulares al paramento vertical en que se va a
trabajar no debe ser mayor de 30 centímetros.
En andamios colgados, la distancia no debe ser mayor de 45 centímetros.
Trabajar sólo sobre la plataforma de trabajo, nunca sobre cualquier otro elemento del andamio. No retirar ninguno de los
componentes de la plataforma.

12. Acceder al andamio desde su base, por la escalera correspondiente. En ningún caso pasar al andamio a través de un hueco
de la fachada o viceversa.
Cambiar de nivel dentro del andamio mediante su escalera interior. Después de acceder a una plataforma, cerrar la trampilla
de acceso.
Apoyar de forma estable la plataforma y la base del andamio. Si es necesario trabajar a mayor altura, montar un nuevo
módulo, en lugar de recurrir a cajas, bidones, etc.
La altura de la altura de la plataforma de trabajo en andamios de borriquetas no debe ser mayor de 6 metros. Cuando sea
superior a 3 metros, las borriquetas deben arriostrarse mediante "cruces de San Andrés".
La separación entre borriquetas no debe ser mayor de 2,5 metros. La plataforma de trabajo no debe sobresalir de los
puntos de apoyo más de 20 centímetros ni menos de 10 centímetros.
 Las borriquetas que dispongan de sistema de apertura y cierre (de tijera) deben estar dotadas de un dispositivo de
seguridad que impida su apertura accidental.
Cuando se unan varios módulos de andamios colgados, formando una andamiada continua, su longitud horizontal no debe
ser mayor de 8 metros.
Los movimientos de elevación y descenso en andamios colgados deben realizarse auxiliados por otro trabajador, procurando
mantener la plataforma siempre horizontal.
Los trabajadores de los andamios colgados siempre han de utilizar equipos de protección individual contra caídas a distinto
nivel, con un punto de anclaje independiente.
Repartir uniformemente las cargas en la plataforma, sin sobrepasar la carga máxima.
En ningún caso colocar pasarelas de tablones entre tramos de andamios colgados.

13. 1.3 Pasarelas y rampas
Una pasarela es una plataforma que pone en comunicación dos puntos situados al mismo nivel. Una rampa
comunica dos puntos a diferente nivel.
El riesgo más común en estos medios es el de caída a distinto nivel. Por ello, las pasarelas y las zonas de las
rampas que estén situadas a más de 2 metros de altura deben disponer de barandillas de seguridad con
pasamanos de 90 centímetros de altura, tramo intermedio y rodapié, así como de un piso unido sin huecos. La
anchura mínima es de 60 centímetros.
Los accesos de las pasarelas y rampas han de ser fáciles y seguros, estando libres de obstáculos, y deberán
tener una superficie no resbaladiza.
Cuando un acceso sea compartido por vehículos y personas, deberán delimitarse claramente las zonas de
paso de trabajadores y de vehículos y maquinaria.

14. 1.4 Plataformas de carga y descarga
Debido al peligro que presentan las maniobras de manipulación de cargas paletizadas y piezas
sueltas, se hace necesario disponer de medios que permitan realizarlas sin exponer al trabajador al
riesgo de caída a distinto nivel. Las plataformas de carga y descarga cumplen esta función, ya que
sobresalen lo suficiente del forjado y disponen de barandillas en su contorno.
Los riesgos más comunes en su utilización son caídas a distinto nivel, fallos por carga superior a
la prevista, golpes, atrapamientos y sobreesfuerzos en la manipulación de las cargas, tropiezos y
resbalones por suciedad o desorden en la plataforma, etc.
Se observarán las siguientes medidas de prevención:
Utilizar un cinturón de seguridad convenientemente permanezca abatida la barandilla ancla mientras que se desplace da
frontal de la plataforma.
No balancear la carga durante las maniobras. Hacer verticalmente.
 Dirigir las cargas suspendidas voluminosas mediante cuerdas auxiliares de guía.

15. 1.5 Puntales
Los puntales son elementos metálicos utilizados como medio de apoyo de encofrados. Algunos de los
riesgos más comunes son la caída de los puntales durante las maniobras de transporte, golpes y
atrapamientos durante su manipulación, desplome de los puntales por errores de montaje o, en el caso
más grave, desplome de los encofrados que soportan.
Las principales medidas preventivas a adoptar para evitar los riesgos son:
 En ningún caso utilizar puntales con deformaciones.
 No amontonar irregularmente los puntales antes o después de desencofrar.
Transportar mecánicamente los puntales en paquetes uniformes flejados por sus extremos y
suspendidos mediante eslingas, para evitar su caída.
Transportar manualmente los puntales telescópicos con los pasadores y mordazas trabados, para
evitar su extensión o retracción accidentales.
 No sustituir los pasadores y mordazas por otros elementos (clavos, redondos,
etc.).
 Mantener engrasados los tornillos sinfín, para evitar esfuerzos innecesarios.

16. 1.6 Trompas de vertido de escombros
En las obras se generan abundantes desechos y cascotes, que constituyen lo que se llama escombros. Su acumulación
de forma desordenada puede dar lugar a riesgos de caída de personas al mismo o a distinto nivel, caída de materiales a
niveles inferiores, derrumbamientos, formación de polvo, etc.
Las zonas de desescombrado han de estar adecuadamente acotadas, y deben utilizarse exclusivamente para esta tarea.
En la medida de lo posible, se deben utilizar conductos o "trompas" para realizar el vertido desde cada planta hacia el
contenedor de recogida. Para evitar la formación de polvo es necesario humedecer los escombros antes de su manejo.

17. 3. Maquinaria para movimiento de tierra y transporte
Estas máquinas se utilizan fundamentalmente en las
labores de vaciado, excavación y realización de zanjas.
Las más habituales son la pala cargadora, la
retroexcavadora, los camiones, el motovolquete o
dumper, etc.
Deben ser manejadas solamente por personal formado
y autorizado, por lo que sus llaves estarán bajo
supervisión del encargado.

18. Se adoptarán las medidas preventivas citadas a continuación:
Mantenerse lejos de las zonas de movimiento de la maquinaria siempre que sea posible.
Circular por las zonas habilitadas como paso peatonal, vistiendo prendas de alta visibilidad.
Procurar mantenerse a la vista de los operadores de la maquinaria.
 Respetar la señalización y las indicaciones del señalista. Prestar atención a los dispositivos
acústicos y luminosos de las máquinas.
Evitar la entrada en el perímetro de seguridad (zona peligrosa) de las máquinas. Si se hace
obligatorio, avisar con antelación al maquinista para que detenga el trabajo.
No pasar bajo los elementos móviles de la maquinaria, incluso aunque no
se encuentre en funcionamiento, ya que puede producirse un fallo de sus
componentes hidráulicos. Realizar las operaciones de mantenimiento
bloqueando dichos componentes.
 No sobrepasar la carga máxima de los camiones y motovolquetes.
 No utilizar las máquinas para el transporte de personas.
 En ningún caso repostar con el motor en marcha o fumando.

19. 4. Aparatos elevadores
Estas máquinas se utilizan para distribuir cargas a las diferentes zonas de la obra,
siendo las más usuales la grúa torre, la grúa autopropulsada, el maquinillo y el montacargas. Su utilización para el
transporte de personas está terminantemente prohibida.
1.1 Grúa torre
Para manejar la grúa torre es obligatorio estar en posesión del carnet de gruísta y contar con la autorización de la
empresa responsable. El resto de la maquinaria de transporte y elevación sólo podrá ser utilizado por personal formado y
autorizado.
Las medidas preventivas referentes a estas máquinas se resumen a continuación:
Señalizar adecuadamente las zonas de carga y descarga para evitar la circulación de
personas bajo la vertical de la carga o en el radio de acción de la máquina.
Comprobar el buen estado de los accesorios de elevación (cables, eslingas, etc.).
Almacenar dichos
elementos protegidos de la humedad, los productos corrosivos y, en el caso de elementos de
fibra sintética, la luz solar. Evitar que los ganchos sufran golpes fuertes.
Utilizar únicamente y de forma correcta ganchos con pestillo de seguridad.
 En ningún caso sobrepasar la carga máxima de la máquina o sus accesorios.
Sujetar la carga de forma estable. Utilizar cuerdas auxiliares de guía (manteniendo la distancia de seguridad).
 Nunca permanecer bajo cargas suspendidas.

20. 1.2 Maquinillo
Las medidas de prevención generales son las mismas que en el caso de la grúa torre. Es necesario además:
Anclar la máquina de forma correcta mediante sus elementos de sujeción (nunca con contrapesos).
Utilizar cinturón de seguridad anclado a un punto seguro e independiente del maquinillo.
Evitar arrastrar cargas por el suelo, hacer tracciones oblicuas, tratar de elevar objetos sujetos al suelo o dejar cargas
suspendidas con la máquina parada.
 Mantener la vigilancia sobre el desplazamiento de la carga en todo momento.
Los trabajadores situados en la cota inferior deben emplear casco de seguridad y no situarse en la vertical de la carga
ni sus alrededores, salvo durante la carga o descarga.
1.3 Montacargas
Se deben aplicar las siguientes medidas preventivas:
Acceder al montacargas únicamente para meter o sacar los materiales que transporta, cuando esté detenido en una planta o
al nivel del terreno. Si el acceso no está completamente protegido contra caídas a distinto nivel, utilizar el EPI correspondiente.
 En ningún caso situarse en la vertical del montacargas.
 Colocar los materiales de forma estable y sin sobresalir de la plataforma.
 No utilizar el montacargas como plataforma de carga y descarga.

21. 5. Máquinas
1.1 Maquinaria para producción y puesta en obra del hormigón
El hormigón puede elaborarse en obra por medio de hormigoneras, o llegar a obra ya
fabricado en camiones hormigonera. Deben respetarse las siguientes prácticas de
seguridad:
 En hormigoneras o pasteras eléctricas, adoptar las
precauciones referentes al riesgo de contactos directos o indirectos.
Comprobar que los órganos móviles de las máquinas (motor, poleas, correas de transmisión, etc.) tienen sus
resguardos correctamente colocados.
En ningún caso introducir ninguna parte del cuerpo en la boca de una pastera o la cuba de un camión hormigonera.
La puesta en obra del hormigón se puede hacer por vertido directo desde hormigonera o camión, mediante cubilote
colgado de la grúa, o por medio de bomba de hormigonar. En la puesta en obra suele utilizarse el vibrador de hormigón,
para asegurar que la mezcla llena todos los espacios entre las armaduras y evitar la formación de poros. Se debe tener en
cuenta:
Sujetar bien las canaletas de los camiones hormigonera para evitar que se produzcan movimientos inesperados o
golpes.
No realizar marcha atrás los vertidos en que se desplaza lentamente el camión y se acompaña la canaleta con la
mano.

22. Cuando se utilice bomba de hormigonar, nunca situarse delante de la boca de salida de la tubería ni permanecer cerca de
la misma, especialmente en zonas de codos o uniones.
 En caso de atasco no golpear ni desmontar la tubería.
En vibradores de hormigón de accionamiento eléctrico, asegurarse de emplear tensiones de seguridad y doble aislamiento
(indicado con el símbolo).
1.2 Maquinaria para corte de materiales
Para el corte de maderas, materiales cerámicos, etc. es habitual emplear la sierra
circular. Debido a los riesgos que presenta, su utilización debe quedar restringida a personal
formado y autorizado. Las medidas de prevención son:
Utilizar protección individual contra la proyección de fragmentos y partículas. Si el
material es cerámico, proteger también las vías respiratorias contra la inhalación de polvo;
es conveniente humedecer el material antes del corte.
Vestir ropa de trabajo ajustada, especialmente las mangas. Por la misma razón, no es recomendable el uso de guantes, ya
que aumentan el riesgo de atrapamiento.
 Mantener la carcasa de protección del disco en su posición durante el corte.
Asegurarse de que las piezas de madera no presentan nudos o tienen clavos; esto puede hacer que la pieza quede
atascada y que, al empujarla, las manos del operario sean arrastradas hacia el disco.
Evitar acercar excesivamente las manos al disco, empujando si es preciso el material por medio de un objeto adecuado.
Manipular con precaución las piezas de grandes dimensiones, ya que pueden moverse de forma imprevista durante el
corte. Cuando sea necesario, interrumpir
la operación y cambiar la posición de la pieza para completar el corte con seguridad.

23. 6. Herramientasportátiles
Se pueden clasificar en:
Herramientas de accionamiento eléctrico. Radial o amoladora, taladradora, etc.
 Herramientas de accionamiento mecánico.
Martillo neumático (la fuente de energía es aire
comprimido), compactador manual (la fuente de energía es gasolina), etc.
Herramientas de accionamiento manual. Pala, martillo, alicates, destornillador, etc.
En todos los casos es necesario comprobar las condiciones de orden y limpieza de la zona de trabajo, así como si existe un nivel
de iluminación suficiente para desarrollar el trabajo con seguridad. Se debe también planificar la propia tarea para realizarla de la forma
más segura, evitando, en la medida de lo posible, la adopción de posturas forzadas o inestables.
Las herramientas han de utilizarse con todos los elementos de seguridad previstos por el fabricante y de acuerdo con sus
instrucciones. Al detener el trabajo nunca se dejarán abandonadas en el suelo o en las proximidades de bordes y huecos, por el riesgo
de caídas.
1.1 Herramientas de accionamiento eléctrico
Su principal riesgo es el de electrocución por contacto directo o indirecto, agravado por el hecho de que la herramienta se sujeta con
las manos del trabajador. Todas las herramientas eléctricas manuales han de estar protegidas, mediante el uso de tensiones de
seguridad (24 V), interruptores diferenciales de alta sensibilidad (30 mA), instalación de puesta a tierra, doble aislamiento, etc. Es
recomendable utilizar, siempre que sea posible, las que dispongan de doble aislamiento; estas herramientas no deben llevar
conductor de tierra. Otras instrucciones de seguridad generales son las siguientes:
Comprobar el buen estado de la carcasa de la herramienta y del aislamiento del cable de alimentación. Cuando sea necesario,
asegurarse de que tiene conductor de tierra (de color verde-amarillo).
Conectar la herramienta con un enchufe normalizado (el propio de la máquina). Nunca conectar directamente con los cables
pelados.

24. Desconectar la herramienta siempre que se detenga el trabajo. Desenchufar primero la clavija (tirando de esta, no del cable) y
después la conexión a la herramienta.
Además del riesgo eléctrico, estas herramientas presentan algunos riesgos particulares.
La radial es una herramienta de muy amplia utilización que introduce los riesgos de cortes y erosiones por contacto con el disco,
proyección de fragmentos y partículas en caso de rotura del mismo o procedentes del material que se trabaja, e inhalación de polvo. En
su empleo se deben adoptar estas medidas:
Utilizar protección individual contra la proyección de fragmentos y partículas, y contra la inhalación de polvo.
Asegurarse de que funciona correctamente haciendo que gire en vacío antes de poner el disco.
Comprobar minuciosamente el buen estado del disco. Rechazar los que presenten defectos para evitar el riesgo de su rotura
parcial o completa.
 No utilizar la superficie de un disco de corte para trabajos de lijado.
No distraer al operario mientras realiza su trabajo, puesto que se trata de una herramienta que exige concentración.
La taladradora presenta riesgos similares a la radial, en este caso asociados a la broca. Esta deberá ser adecuada al material que
se va a perforar.
1.2 Herramientas de accionamiento mecánico
Los riesgos del martillo neumático son la proyección de fragmentos y partículas, el ruido, las vibraciones y la inhalación de polvo.
Se deben cumplir las siguientes medidas preventivas:
Utilizar protección individual para las manos y los pies, contra proyecciones y contra el ruido. Si el
trabajo y tipo de máquina lo aconsejan, utilizar también protección para las vías respiratorias y contra
vibraciones.
Comprobar que los acoplamientos de la manguera de aire están correctamente colocados. Nunca
soltar

25. la manguera sin cerrar previamente el suministro de aire.
 Comprobar el acoplamiento del puntero, evitando que esté suelto o desviado.
En ningún caso situar los pies a un nivel más bajo que el nivel de trabajo del puntero.
1.3 Herramientas de accionamiento manual
Los riesgos más frecuentes son los de golpes, cortes y proyecciones, a causa sobre todo de las prácticas peligrosas (inadecuada
utilización, transporte de forma incorrecta, etc.) y el empleo de herramientas defectuosas. Las medidas preventivas a seguir son:
Seleccionar las herramientas adecuadas para la tarea a realizar y las propias características del trabajador. Seleccionar de igual
modo los equipos de protección individual apropiados (guantes, gafas, pantalla de protección, etc.).
Almacenarlas ordenadamente y protegidas de las condiciones adversas. Mantener las herramientas en buen estado y desechar las
inservibles.
Transportarlas en cajas o cinturones portaherramientas. Evitar llevarlas en las manos o los bolsillos.
Utilizarlas correctamente. Toda herramienta requiere formación y adiestramiento.

26. 7. Riesgos de los productos ymateriales
Las precauciones básicas en relación con los productos y materiales empleados
en construcción se resumen a continuación:
El principal riesgo del cemento es debido al contacto directo con la piel antes o durante su fraguado y por inhalación de sus
partículas al manipularlo. Produce irritaciones, quemaduras, procesos alérgicos, etc.
No se deben trabajar las piezas de fibrocemento que contengan amianto, a no ser que no exista otra solución, y en tal caso se
han de adoptar medidas
especiales de protección.
El plomo presenta propiedades tóxicas tanto por ingestión (falta de aseo después de su manipulación) como por inhalación
(vapores de soldadura).
Siempre que se trabaje con un producto químico se debe prestar atención a las recomendaciones de la etiqueta del envase y a
su ficha de datos de seguridad.
La preparación, la aplicación y el secado, endurecimiento o fraguado de determinados productos deben hacerse en lugares bien
ventilados, independientemente del uso de los correspondientes equipos de protecciónque
sean necesarios.
Nunca se debe llevar a casa ropa contaminada sin haberla prelavado en el centro de trabajo.
Como norma general se debe mantener un exhaustivo aseo personal, especialmente antes de comer o fumar, y por supuesto al
finalizar la jornada de trabajo.

27. Implantación de obra
1. Organización de obra
La estructura de mandos de la obra y su posible organización dentro de la misma son muy variables.
Dependerán de la organización interna de la empresa constructora que ejecute el proyecto y, con toda
probabilidad, de otros factores como el presupuesto y el plazo de ejecución estimado. De modo general, se
puede considerar que una obra de tipo medio tendrá una organización como la mostrada seguidamente:

28. En obras de gran volumen existirán, además, las figuras de Ayudante de Obra y Capataz, como auxiliares del Jefe de
Obra y del Encargado, respectivamente, y que tendrán las funciones que estos les deleguen.
Todo el personal de la estructura de mando referida anteriormente estará integrado en la línea de mando de la obra,
con la función de cumplir las misiones propias de su cargo. Estas funciones y responsabilidades estarán relacionadas no
sólo con el control y la ejecución de la producción, sino también con el control y la ejecución de la seguridad.
La vinculación entre los conceptos de producción y seguridad es lo que se llama seguridad integrada. Todo
trabajador de la construcción, independientemente de su nivel y especialidad, ha de asumir la idea de que la producción y la
seguridad deben integrarse en el trabajo que desarrollen y son inseparables.
Asimismo, todos los integrantes de la línea de mando tienen la misión fundamental de administrar, conjuntamente con
la producción, la función de seguridad en el sentido de planificarla, organizarla, dirigirla y controlarla dentro de su área de
responsabilidad.

29. 2. Implantación de obra
1.1 Introducción
Los elementos más habituales durante la ejecución de una obra son los siguientes:
 Vallado perimetral de obra.
 Accesos del personal y de los vehículos.
 Vías de circulación de vehículos y maquinaria.
 Rampas y escaleras de acceso a las excavaciones.
 Pasos sobre desniveles.
Protección perimetral de las excavaciones, rampas y desniveles, y zonas de paso de personal de obra.
 Acometidas provisionales:
 Acometida eléctrica.
 Cuadro eléctrico general y de distribución a los cuadros secundarios, máquinas e instalaciones.
 Acometida de agua y distribución a los puntos de suministro.
 Evacuación de aguas residuales.
 Servicios afectados (líneas eléctricas, de agua, de gas, etc.).
 Taller de ferralla y acopio de acero.
 Acopios de materiales:
 Encofrados y puntales.
 Viguetas y bovedillas.
 Materiales para cerramientos.
 Situación y radio de acción de las grúas torre.
 Instalaciones provisionales para los trabajadores:
 Vestuarios.
 Aseos.
 Comedores.
 Almacenes.
 Oficinas de obra.

30. 1.2 Vallado perimetral de obra
El vallado perimetral delimita el acceso y la protección del solar. Se trata de una de las actuaciones previas a la
ejecución de la obra y su finalidad es impedir, de la forma más eficaz posible, el paso de personas y vehículos ajenos a la
obra. La altura del cerramiento perimetral será como mínimo de 2 metros.

31. Las características concretas del vallado serán decisión del Jefe de Obra. En general, se utilizan soportes metálicos
anclados al terreno con una separación de 3 metros entre sí y cerramiento de malla metálica, o bien módulos prefabricados
de malla metálica o chapa ciega sobre peanas de hormigón. Este último sistema es el que predomina en la actualidad,
debido fundamentalmente a su fácil colocación y a la versatilidad ante posibles modificaciones del perímetro. Los
cerramientos perimetrales construidos con madera en la propia obra han caído ya en desuso.
Detalle del cierre perimetral: cartel identificativo de la empresa constructora.

32. 1.3 Accesos a la obra
La obra debe estar cerrada en todo su perímetro, excepto en los accesos para personas y vehículos.
Como norma general, dichos accesos deben ser independientes, ya que de este modo se reducen los
riesgos de atropellos y golpes por vehículos. El número de accesos es variable y depende del volumen y el tipo de obra.

33. Junto a la puerta de entrada de personal se debe colocar la siguiente señalización:
Superada la puerta de acceso del personal debe colocarse un panel informativo con las señales de
seguridad más comunes, con las que los trabajadores han de familiarizarse ya que serán colocadas en la obra
para advertir de los riesgos durante el proceso constructivo:

34. Debe quedar claro que la señalización advierte de una situación de peligro pero que, por el hecho de colocarla, el
empresario no queda exento de instalar la correspondiente protección.
La señalización de la entrada a la obra de los vehículos y maquinaria será la siguiente:

35. La razón de limitar la velocidad de los vehículos en el interior de la obra a 20 km/h es no poner en peligro la
seguridad de las personas.
En el vallado y junto a la puerta de salida de vehículos y maquinaria debe colocarse la señal de circulación
vial de detención obligatoria (stop); cuando un vehículo se disponga a salir del recinto de obra está obligado a
detenerse y comprobar, antes de acceder al vial, que no se va a producir interferencia con el tránsito.

36. 1.4 Taller de ferralla
En el taller de ferralla se elaboran las armaduras de acero de los forjados, pilares y vigas que constituirán la estructura de
hormigón del edificio. En dicha zona se utiliza diversa maquinaria para doblar y cortar los redondos corrugados de acero, la cual
puede ser muy peligrosa si se desconoce su funcionamiento. La dobladora y la cortadora de acero son habituales en las obras
de construcción en general. Los riesgos asociados son golpes, cortes y atrapamientos.
Si las condiciones de orden y limpieza no son las adecuadas, en el taller de ferralla pueden existir asimismo los riesgos de
pisadas sobre objetos punzantes y caída al mismo nivel.
También hay que tener en cuenta el riesgo de contacto eléctrico indirecto, por la posibilidad de daños al aislamiento de las
líneas eléctricas de alimentación de la maquinaria. Por ello dichas líneas deben enterrarse o canalizarse a través de tubos
protectores.

37. 1.5 Grúa torre
En toda obra de construcción, ya sea de edificación u obra civil, se utilizan máquinas de elevación y
transporte. La más importante en construcción es la grúa torre.
Página 37 de 33

38. Las grúas torre pueden ser fijas o desplazables. En el primer caso, la base no posee medios de traslación (o si los posee no son
utilizables durante el transcurso de la obra). En el segundo caso, la base está dotada de sistemas propios de desplazamiento sobre carriles
u otros medios.
Las partes fundamentales que componen una grúa torre son la torre o mástil que constituye la grúa en altura; la flecha, por donde se
desplaza el carro con la carga suspendida; y la contraflecha, que lleva incorporada el lastre o contrapeso. Los movimientos que puede
realizar para distribuir cargas por la obra son los de elevación, distribución, orientación y, en el caso de grúas desplazables, traslación.
Una grúa torre ha de cumplir las siguientes condiciones:
 Debe tener certificado de fabricación y proyecto de instalación.
Debe disponer de limitadores de carga máxima, traslación del carro y número de giros.
No se puede trabajar con una grúa torre en condiciones meteorológicas desfavorables (tormenta, viento fuerte, etc.).
La zona cubierta por una grúa torre siempre tiene una gran superficie, en la que existe el riesgo de caída de cargas suspendidas.

39. 1.6 Servicios afectados
Ante la presencia de una línea eléctrica subterránea el Jefe de Obra deberá realizar las gestiones necesarias para desviarla. Hasta que esto sea
posible, ordenará medidas preventivas para protegerla y evitar los riesgos que la línea puede representar para los trabajadores:
Cuando se detecte una cinta señalizadora de riesgo eléctrico en zanjas, pozos o cualquier otra zona de trabajo, informar inmediatamente al
Encargado. Éste debe comunicárselo al Jefe de Obra y adoptar las medidas oportunas de protección.
 Mantener alejados a los trabajadores de las líneas eléctricas desenterradas.
No tocar los cables, ni por supuesto utilizar picos, barras, horquillas o utensilios metálicos puntiagudos.
En el caso de conducciones de gas las medidas anteriores son igualmente válidas. Se evitará dañar la tubería para prevenir posibles fugas de gas.
Se deben considerar asimismo las siguientes recomendaciones cuando se trabaje en la proximidad de estas conducciones:
No fumar ni provocar llamas o chispas de ningún tipo dentro del área afectada.
 No manipular equipos, válvulas o instrumentos de la instalación de servicio.
 No utilizar calzado con herrajes metálicos, para no provocar chispas.
No almacenar material sobre las conducciones, ni usar estas como puntos de apoyo para suspender o levantar cargas.
Desconectar los circuitos eléctricos antes de sustituir las bombillas de los portalámparas en presencia de conducciones de gas.
Utilizar cables o mangueras de alimentación eléctrica perfectamente aislados y con tiradas que no presenten empalmes.

40. Ante la presencia de conducciones de agua también se tomarán medidas para evitar los daños a estas tuberías,
mientras no se suprima el servicio. Son aplicables parte de las recomendaciones citadas para las líneas eléctricas y las
conducciones de gas:
 No manipular equipos, válvulas o instrumentos de la instalación.
 No tocar ni intentar alterar la posición de ninguna tubería.
Por último, hay que tener presente que cuando se encuentren conducciones de saneamiento, galerías o pozos no se
accederá a ellos sin antes comprobar la presencia de atmósfera respirable y la ausencia de gases tóxicos; se adoptarán
asimismo las medidas necesarias para el trabajo en espacios confinados.

41. 1.7 Zonas de acopio
Una de las actividades preventivas básicas en una obra es mantener el orden y la limpieza. Es importante que, desde su
inicio, las zonas destinadas a acopios estén bien organizadas y definidas.
El correcto almacenamiento de los distintos materiales evitará en gran medida los riesgos de desplomes, derrumbamientos,
etc., con las graves consecuencias que se pueden derivar. Las recomendaciones en esta materia son las siguientes:
Almacenar adecuadamente los objetos y materiales en sentido vertical sobre el nivel del suelo, de manera que no se
desequilibren.
No dejar elementos sobresalientes, especialmente cuando se trate de elementos que puedan ocasionar golpes dañinos
(ferralla, tubos, troncos, etc.).
No subir a los componentes de las estanterías para alcanzar los estantes superiores. Las estanterías pueden ceder
aplastando al operario
 No superar la carga de seguridad de bastidores, repisas o suelos.
 No realizar apilamientos pesados contra elementos estructurales.
 No realizar apilamientos arrojando los objetos o materiales desde un nivel
superior, ni retirar elementos de la parte baja del apilamiento. Existe el riesgo de derrumbamiento.
Calzar los objetos que puedan rodar (bidones, tubos, etc.) y mantener los artículos pesados cerca del nivel del suelo; con
ello se mejora la estabilidad del almacenamiento.
No dañar contenedores, bastidores y materiales con las horquillas de las carretillas elevadoras u otros vehículos.

42. 1.8 Instalaciones provisionales para los trabajadores
En toda obra de construcción el empresario tiene la responsabilidad de instalar locales
provisionales para cubrir las necesidades básicas de los trabajadores en relación con el
aseo personal y el descanso. En los locales que se destinan a estas necesidades son los
vestuarios, aseos y comedores. Por su fácil
módulos
respectivos
instalación, actualmente se utilizan prefabricados
que incorporan sus equipamientos.
La norma que regula estas instalaciones es el Real Decreto 1627/1997, por el que se establecen las Disposiciones Mínimas de
Seguridad y Salud en las Obras de Construcción. La correspondiente Guía Técnica publica por el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo contempla los siguientes requerimientos mínimos:
 Vestuarios:
 Número de bancos adecuado al número de trabajadores.
 Una Taquilla por cada trabajador.
 Aseos:
 Un inodoro por cada 25 trabajadores.
 Una ducha por cada 10 trabajadores.
 Un lavabo por cada 10 trabajadores.
 Un espejo por cada 25 trabajadores.
 Calentador de agua.
 Jabón, papel higiénico y toalleros o secadores.
 Comedores:
 Calientacomidas.
 Número de bancos adecuado al número de trabajadores.
 Número de mesas adecuado al número de trabajadores.
 Pileta lavavajillas.

43. Los lugares de trabajo deben disponer de agua potable en cantidad suficiente y fácilmente accesible. Ha de evitarse toda circunstancia
que posibilite la contaminación del agua potable. En las fuentes de agua se indicará si ésta es o no potable, cuando puedan existir dudas
al respecto.
Los vestuarios y aseos deben estar separados para hombres y mujeres, o bien preverse una utilización por separado de los
mismos.
Los residuos deberán colocarse en el exterior de los locales, en recipientes dotados de tapa, y no en el interior de los locales.
Para mantener estas instalaciones en buenas condiciones higiénicas, la empresa constructora tiene obligación de organizar un
servicio de limpieza que actúe con la frecuencia necesaria. Los trabajadores deben colaborar en su mantenimiento.