1. Según la semarnat puede ir marco normativoo
Los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), que son los generados en las casas, como
resultado de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades
domésticas; son también los que provienen de establecimientos o la vía pública,
o los que resultan de la limpieza de las vías o lugares públicos y que tienen
características como los domiciliarios. Su manejo y control es competencia de las
autoridades municipales y delegacionales.
Los Residuos de Manejo Especial (RME), son los generados en los procesos
productivos, que no reúnen las características para ser considerados como
peligrosos ni como RSU, o que son producidos por grandes generadores
(producen mas de 10 toneladas al año) de RSU. Su manejo y control es
competencia de las autoridades estatales.
Un Plan de Manejo, es un instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y
maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo
especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental,
tecnológica, económica y social, con fundamento en el diagnóstico básico para la
gestión integral de residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad
compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones,
procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,
exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de
subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a
los tres niveles de gobierno (LGPGIR , 2003).
El continuo crecimiento de la demanda mundial por recursos naturales y materias
primas, implica un incesante incremento en la generación de residuos, sean estos
sólidos urbanos, de manejos especiales o peligrosos. De acuerdo con la
Prospectiva Ambiental 2030 de la Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE) el mundo genera alrededor de 1,700 millones de toneladas
de residuos sólidos urbanos cada año, y el escenario tendencial indica un
crecimiento de al menos un 30% hacia el 2030. De acuerdo con datos de la
SEMARNAT en 2005, México generaba casi 35 millones de toneladas por año y la
cifra continúa a la alza.
EL MANEJO DE RESIDUOS EN MÉXICO
Introducción .. o antencednetess
El consumo de los recursos para la actividad humana en las ciudades genera una
gran cantidad de residuos que la naturaleza no puede digerir. Es así que el
manejo de los residuos sólidos, implica acciones de ingeniería para su control,
aprovechamiento y disposición final. La gestión de los Residuos Sólidos Urbanos
(GRSU) es el conjunto de operaciones que se realizan con ellos desde que se
2. generan en los hogares y servicios hasta la última fase de su tratamiento y
disposición. Estas operaciones están orientadas a considerar a los residuos no
como desechos sino como materiales con una vida útil según sus características,
volumen, procedencia, posibilidades de recuperación y aprovechamiento.
Si bien se reconoce que el empleo la tecnología en pro del desarrollo económico
ha causado junto con otros factores desequilibrios en el medio ambiente, debe ser
igualmente aceptable que ellas con una adecuada consideración del factor político
social, la propia tecnología sea capaz de corregirlos a fin de recuperar y garantizar
a futuro niveles aceptables de bienestar, eliminando el riesgo de caer en una crisis
ambiental irreparable. Ello dependerá en buena parte de lo que se haga en la
presente y en las próximas generaciones.
Las ciudades, siempre con ingresos limitados requieren además de
infraestructura, servicios adecuados que por la atención a otras urgencias
presentan un rezago inaceptable, ya que están relacionados con temas
ambientales y con la salud de la población .
Aunque temas como el costo de la vida y la seguridad son las principales
demandas de la población no son menos importantes aspectos relacionados con
el medio ambiente y la salud incluyéndose en esto la limpieza de las ciudades.
El Banco Mundial estima que para alcanzar la cobertura adecuada en servicios
básicos, atender el crecimiento de la demanda y dar un mantenimiento adecuado
a la infraestructura existente, México debe incrementar su inversión en
infraestructura a valores entre el 1 y 1.25 del PIB, para duplicar los niveles
actuales. La infraestructura ambiental necesaria para el desarrollo sustentable,
constituye un capital económico producido por el ser humano con la finalidad de
generar bienes y servicios que la naturaleza por sí misma no puede ofrecer, ya
que sustituye o complementa al capital ecológico natural y se convierte en un
factor estratégico para la sustentabilidad.
3. Evidendcias docuemntadas
Generación de residuos
La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) establece una
clasificaciónde losresiduosconlafinalidadorientar a los sistemas de aseo urbano en su correcto
manejo y tratamiento. Los clasifica en residuos sólidos urbanos (RSU) y Residuos de Manejo
Especial (RME). Estos últimos generados en los procesos productivos, que no reúnen las
características para ser considerados como peligrosos o que son producidos por grandes
generadoresde RSU(10 o más toneladasde residuosal año).El 79% de losresiduosse generan en
las ciudades, y de ellos el 47% provienen de grandes centros urbanos, 35% de centros urbanos
medianosy18% de centrosurbanospequeños,siendoestosúltimoslosmás afectados por la falta
de infraestructura y servicios necesarios para su correcta atención.
De acuerdo con la SEDESOL, la generación y composición de los residuos ha variado durante las
últimasdécadas,derivadodelpropiodesarrolloasícomodel incrementopoblacionalyloscambios
en los patrones de consumo y de continuarse con esta tendencia antes de diez años el índice de
generación per cápita habrá incrementado a más de 1 kg/hab-día y el volumen de residuos
superará 45 millones de toneladas anuales.
4. Glosario
De acuerdo a lo establecido en la LGPGIR, a continuación se definen los términos más comunes
que serán utilizados a lo largo del presente documento.
Residuos de manejo especial,:
son aquellosque nopuedenconsiderarse comopeligrososni como RSM, entre los que se pueden
incluirlosresiduoseléctricosyelectrónicos,ylostecnológicosprovenientesde las industrias de la
informática, fabricantes de productos electrónicos o de vehículos automotores y otros que al
transcurrir su vida útil, por sus características, requieren de un manejo específico.
Residuo:
Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o
semisólido,oesunlíquidoogas contenidoenrecipientesodepósitos,yque puede sersusceptible
de ser valorizadoorequiere sujetarse a tratamientoodisposiciónfinal conformealodispuesto en
la LGPGIR y demás ordenamientos que de ella deriven.
Residuos Sólidos Municipales (RSM):
Se tomará como sinónimo del término “residuos sólidos urbanos” : Los generados en las casas
habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades
domésticas,de losproductosque consumenyde susenvases,embalajesoempaques;losresiduos
que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que
genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y
lugarespúblicos,siempre que no sean considerados por la LGPGIR como residuos de otra índole.
Disposición Final:
Acción de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas
características permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes afectaciones a la
salud de la población y a los ecosistemas y sus elementos;
Gestión Integral de Residuos:
Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de
planeación,administrativas,sociales,educativas,de monitoreo, supervisión y evaluación, para el
manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios
ambientales,laoptimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las
necesidades y circunstancias de cada localidad o región.
Manejo Integral: Las actividades de reducción en la fuente, separación, reutilización, reciclaje,
coprocesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento,
5. transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera
apropiada,para adaptarse a lascondicionesynecesidadesde cadalugar,cumpliendoobjetivos de
valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social.
Generador:
Personafísicao moral que produce residuos,atravésdel desarrollode procesosproductivos o de
consumo
Generación:
Acción de producir residuos a través del desarrollo de procesos productivos o de consumo.
Bibliografía
http://www.semarnat.gob.mx/temas/residuos-solidos-urbanos
La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos ( LGPGIR)