El documento presenta una historia de la higiene y seguridad industrial desde la antigüedad hasta la actualidad. Comienza describiendo cómo Hipócrates e investigadores griegos antiguos reconocieron enfermedades ocupacionales. Luego describe las malas condiciones durante la Revolución Industrial y los primeros esfuerzos legislativos en el siglo XIX. Finalmente, resume brevemente el desarrollo de las leyes y normas de higiene y seguridad en Venezuela desde 1905 hasta la actualidad.

1. UNIVERSIDAD “FERMÍN TORO”
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA DE TELECOMUNICACIONES
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Deyvis Alejos
C.I:21726008

2. ANTECEDENTES HISTORICOS
Desde tiempos remotos, el ser humano se ha preocupado por la seguridad en cualquiera actividad que presente riesgo,
para evitar lesiones y muerte. Pero no fue hasta tiempos recientes que la seguridad vino a ser un procedimiento organizado
requerido por los gobiernos y llevado a cabo por las empresas.
La Historia de la Higiene y Seguridad industrial se puede observar aun desde los tiempos de Hipócrates, quien en el siglo IV
reconoció e investigo el problema de intoxicación de plomo en la industria minera
Como 500 años después de Hipócrates, el Doctor griego Galen escribió profundizando sobre las enfermedades
ocupacionales y reconoció los peligros de vapores ácidos para los mineros de cobre.
Otros reportes durante los siglos siguientes describieron accidentes mineros y ofrecieron sugerencias para la ventilación de
las minas y el uso de mascaras protectoras para los mineros, y se discutió silicosis, una enfermedad pulmonar causado por
la inhalación del polvo de silica.
Al iniciar la Revolución Industrial en Inglaterra y otros países, grandes cantidades de obreros campesinos se mudaban a
donde estaban las empresas donde trabajaban y vivían en condiciones detestables, No había protección para el trabajador,
aun niños y mujeres tenían que trabajar hasta 17 horas al día en condiciones peligrosas, la fatiga causada provocaba aun
mas accidentes. Además las condiciones de vivienda eran los mas bajos, familias enteras vivían cada piso de edificios
construidos rápidamente. No había sistemas sanitarios, agua y comida adecuadas. Abundaban las enfermedades, como la
cólera, viruela, sarampión, neumonía, tuberculosis, diarrea, enteritis, difteria, tifoidea, entre otros. Por tanto, el índice de
mortalidad en niños y adultos era muy alto.
En situaciones que se operaban maquinarias, como las procesadoras de algodón en Massachusetts, EEUU, no existía
protección para los trabajadores, que en este caso eran mayormente mujeres y niños. Muchas veces habían daños serios y
muertes por accidentes que sucedían, pero no había indemnización de parte de las empresas.

3. Porqué surge la higiene y la seguridad industrial.
En los últimos treinta años, la salud en los trabajadores y las medidas para la disminución de los accidentes
se ha desarrollado aceptablemente en la mayoría de los países industrializados, sin que esto quiera decir
que han resuelto todos sus problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos
como la implantación del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la formación de recursos
humanos dedicados a esta área del conocimiento, la promulgación de leyes y normas para regir de modo
mas justo el desempeño del trabajo.
Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas, institucionales, nacionales
o internacionales que se efectúan con un afán real de colaboraren las mejoras de las condiciones de higiene
y seguridad industrial.
El incremento de accidentes laborales a causas de la expansión acelerada y significativa de las empresas.
Su importancia radica en que, año tras año las cantidades de accidentes relacionadas se incrementan. Estos
accidentes provocan perdidas económicas y sociales de mucha importancia. Así que se hace necesario para
las empresas establecer normas y programas de seguridad, a fin de evitar los accidentes.

4. Evolución de la higiene y seguridad industrial
A finales del siglo XVIII, no existía en el momento una estructura industrial y su principal actividad era la agricultura y la
cría de animales domésticos, se le prestaba poca atención a los accidentes en el trabajo debido a la poca incidencia de
los mismos, pero al extremo en que este cobro sus niveles de incidencia siendo este un poco elevados y asombrosos
para la época.
A mediados del siglo XIX las fábricas se encontraban en una expansión acelerada y significativa, y al mismo tiempo los
accidentes laborales se incrementaban de manera persistente y exorbitante. No fue si no, hasta el año de 1867 donde se
comienza a atender este tan importante sector por medio de unos inspectores industriales en el distrito de
Massachusetts.
En 1877 se promulga la primera ley en que se obliga a resguardar toda maquinaria peligrosa, y mas tarde se realizan
esfuerzos para establecer responsabilidades económicas al respecto. En 1911, se aprueba la ley en el estado de
Wisconsin y se organiza el primer congreso de seguridad cooperativa en la ciudad de Milwaukee por parte de la
asociación del hierro y el acero en 1912, y finalmente para el año de 1913 se efectúa en Nueva York formalmente el
NATIONAL COUNCIL FOR INDUSTRIAL SAFETY y que poco tiempo después, se denominó NATIONAL SAFETY
COUNCIL (N.S.C) como es conocido en la actualidad a nivel mundial.
El aspecto legislativo se inició en 1931 con la promulgación de la “Ley Federal del Trabajo”, en la cual se formularon las
tablas de enfermedades profesionales y las valoraciones de las incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener
mejores y más seguras condiciones de trabajo.
En 1978 se emitió el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el trabajo en el cual se dan los lineamientos para
proporcionar en áreas especificas un ambiente de trabajo seguro y sano.

5. Aspectos resaltantes de los inicios de la Higiene y
Seguridad Industrial en Venezuela
En 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos
profesionales en el código de política del estado Táchira.
De aquí partió la creación de una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos públicos que
determino las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban para el año 1917, entre estas
normas se regularizó y los días feriados.
Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, esta realmente no establecía una verdadera legislación en
lo que respecta a la prevención de accidentes; pero para el año 1936 con la promulgación de una nueva ley del trabajo si se
comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevención de accidentes.
En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos PRE y
post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos.
Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano
de prevención de accidentes que fue fundado con el año 1959
En el año 1955 se creo una sección en el ministerio de sanidad u asistencia social, esta sección fue llamada sección de
higiene ocupacional, la cual esta adscrita a la división de Ingeniería Sanitaria.
Para el año 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo.
Para el año 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio.
En el año 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este reglamento tendría una
vigencia de unos 5 años ya que fue reformada para el año 1973.
Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos
permita ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la protección de trabajadores y
acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la ley orgánica de prevención, condiciones y medio
ambiente de trabajo (LOPCYMAT).
La ley de del trabajo tendría otra reforma en el año 1990 y luego se reformaría nuevamente por última vez en el año 1997
según la gaceta oficial de la República de Venezuela N° 5152.
A la higiene y seguridad industrial también la apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y hasta el código penal puede
ser usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad.
La higiene y seguridad está estrechamente ligada a los aspectos legales ya que nos encontramos con disposiciones
existentes en la constitución de Venezuela así como tratados y convenios internacionales, el mismo sistema jurídico
venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son
apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados.

6. Ventajas de la seguridad e higiene industrial
 El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro en el
área de trabajo y que los trabajadores laboren con seguridad y tranquilidad, es parte integral de la
responsabilidad total de todos, ya qué haciendo conciencia a todos proporciona beneficios.
 La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de operación y aumentaría las
ganancias (pues de la aplicación efectiva de los programas, el objetivo primordial es el de obtener
ganancias).
 Controlar las observaciones y las causas de pérdidas de tiempo relacionadas con la interrupción del trabajo
efectivo.
 Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repetición del accidente.
 Reducir el costo de las lesiones, incendios, daños a la propiedad; crea un mejor ambiente laboral.

7. Repercusiones negativas por la falta de Higiene y
seguridad industrial
Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del trabajador, los accidentes son los
indicadores inmediatos y más evidentes de las malas condiciones del lugar de trabajo, y dada su gravedad, la lucha
contra ellos es el primer paso de toda actividad preventiva; Los altos costos que genera, no son las únicas
consecuencias negativas; el Seguro Social, no resucita a los muertos; no puede devolver los órganos perdidos que
cause una incapacidad laboral permanente.
Además los sufrimientos físicos y morales que padece el trabajador y su familia, los riesgos; reducen temporalmente
o definitivamente la posibilidad de trabajar. Es un freno para el desarrollo personal del individuo como ser
transformador, ya que lo priva total o parcialmente de poderse realizar como miembro activo de la sociedad.
Las pérdidas son generalmente los costos directos y que son fácilmente cuantificables, ya que involucran el costo de
los equipos, edificios y materiales; además, existen los costos como: pago de indemnización, pérdida de la
producción, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc. En forma más general de los costos indirectos
podemos ejemplificar: sanciones, partes de repuesto obsoletas, recuperación, labores de rescate, acciones
correctivas, pérdida de eficiencia, primas de seguro, desmoralización, pérdida de mercado, pérdida de imagen y
prestigio.

8. Conceptos básicos relacionados con la Higiene y la
seguridad
Higiene Industrial: Conjunto de
conocimientos técnico dedicados a
responder evaluar y controlar aquellos
factores del ambiente, psicológico o
tensionales que provienen del trabajo
y que pueden causar enfermedades o
deteriorar la salud.
Seguridad Industrial: es el conjunto de
principios, leyes, criterios y normas
formuladas cuyo objetivo es el de
controlar el riesgo de accidentes y daños,
tanto las personas como a los equipos y
materiales que intervienen en el
desarrollo de toda actividad productiva
Higiene y Seguridad Laboral: es un
conjunto de normas y
procedimientos tendientes a la
protección de la integridad física y
mental del trabajador, preservándolo
de los riesgos de salud inherentes a
las tareas del cargo y al ambiente
físico donde se ejecutan.
Trabajo: todo tipo de acción realizada
por el hombre independientemente de
sus características o circunstancias.
Trabajador: es la persona física
que con la edad legal suficiente
presta sus servicios retribuidos
subordinados a otra persona, a una
empresa o institución.
Accidente: Resultado de una serie de
situaciones de peligro previas y que al
producirse causa efectos negativos en
el personal y materia o sistema de
producción.
Incidente: Circunstancia o suceso
que sucede de manera inesperada y
que puede afectar al desarrollo de un
asunto o negocio, aunque no forme
parte de él.
Riesgo: Es la exposición a una
posibilidad de accidente.

9. Conceptos básicos relacionados con la Higiene y la
seguridad
Factores de Riesgo: es toda
circunstancia o situación que
aumenta las probabilidades
de una persona de contraer
una enfermedad o cualquier
otro problema de salud.
Peligro: Cualquier condición
de la que se pueda esperar
con certeza que cause
lesiones o daños a la
propiedad y/o al medio
ambiente y es inherente a las
causas materiales.
Daño: es el detrimento,
perjuicio o menoscabo
causado por culpa de otro
en el patrimonio o la
persona.
Condición insegura de trabajo: Son las
instalaciones, equipos de trabajo,
maquinaria y herramientas que NO
están en condiciones de ser usados y
de realizar el trabajo para el cual fueron
diseñadas o creadas y que ponen en
riesgo de sufrir un accidente a la o las
personas que las ocupan.