1. GESTIÓN ELECTRÓNICA
Las Fasesdel NuevoSistemade OperaciónRegistral porlaModernizacióndel
SegundoRegistrode LaPropiedad,se puede observardesde unpuntode vista
funcional yoperacional.
Las unidadesomódulosdel SegundoRegistrode laPropiedad,que tienenasucargo
el procesode operaciónde documentosoexpedientes,se encuentrandistribuidasde
maneraque el funcionamientodel NuevosSistemade OperaciónRegistral,se
desempeñóde maneracorrecta,segura,ágil,confiablesytransparente,paraque cada
una de estasfasesse desarrollende maneraque se brinde seguridadjurídicaacada
unode losusuarios.
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Loc. Cit.
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10.1 Ingresodel Documento
Esta fase que contemplael NuevoSistemade OperaciónRegistral enlaModernización
del SegundoRegistrode laPropiedad,eslamásimportante,yaque esen donde se
iniciael recorridodel documento.Esaquídonde el usuariose presentaal edificiodel
SegundoRegistrode laPropiedad,especialmente acaja a entregarel documentoy
duplicadodel mismo,cancelandoloshonorarioscalculadosconformeal Arancel yse le
asignaun númerode maneracorrelativaal expediente,paraque este sigaconel
recorridonecesarioparaque se realice parael registrode losactos de constitución,
inscripción,declaración,transmisión,modificacióne extinciónde losderechosrealeso
lasactuacionesnecesariasenladocumentaciónpresentada,estafase es
indispensable,porquese inicióconel desplieguede todoel procesode operación.
2. 73
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10.2 Descarga o Escaneado
Esta fase,consiste enque pormediode este dispositivoóptico,losdocumentosque
ingresanal SegundoRegistrode laPropiedad,quedandebidamenteidentificados,por
mediode unnúmerodeterminadoque se lesasigna,endondese especificalafecha,
hora, minutosysegundosdel ingresodel documento.
Al ser escaneadoel documento,se captael contenidoíntegrodel mismo,yla
informaciónobtenidaesingresadaal bancode datosdel sistemaregistral,locual se
archivara pormediode losdiscosópticos.
Esta fase se realizacon el finde llevaruncontrol para lasnuevasoperaciones
regístralesque hande realizarse endichainstitución.
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10.3 Operación
Esta fase permite que losexpedientespresentadosencaja,se repartano distribuyana
cada uno de losoperadoresdel SegundoRegistrode laPropiedad,de unamanera
proporcional,existiendodosclasesde repartoaoperadores,siendoellos:
10.3.1 Reparto ElectrónicoaOperadores
Los procesosde RepartoElectrónicoaOperadores,facilitanel control yrespetode la
procedenciade losexpedientes,encuantoasu fechay hora de ingresoal Segundo
Registrode laPropiedad,pormediode lacaja.
Estos procesosutilizanunalgoritmode reparto,locual significa“Primeroque entra,
Primeroque se reparte”garantizandoal operadorregistral dostiposprincipalesde
fuente de reparto:Primero,losdocumentosde ValorAlto(que generanmásde
Q.10,000.00 de honorariosparael Registro),que son“empujados”segúnel ordende
3. clave del operadorhaciasu bandejade trabajo,Segundoslosdocumentosnormaleso
de ValorBajo,que le son asignadosa cada operadorque solicitatrabajoteniendo
espacioensu bandejayno tiene documentosexpirados.Cadaunode estostiposde
documentosformafilaenuna“cola” separadade repartoelectrónicoaoperadores.
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El repartoelectrónicopermiteunadistribuciónordenadanodiscrecionalni
discriminatoria,yaque porsu carácter aleatorio,nopuede serprevistani porel
operadorni por el usuario.Permite ademásel seguimientode maneraautomatizadade
lostiemposenlosque el documentodebe seroperado;al nocumplirconestostiempos
el operadorno puede recibirotrodocumento;yaque losoperadoresgananpor
documentotrabajado.
El repartoelectrónicogarantizaque todoslosdocumentosse trabajende manera
correcta y que la documentaciónnose extravíe;circunstanciaque sucedía
anteriormente,cuandoel repartoerade formamanual y dicha situaciónprovocaba,que
ciertooperadora cargo del expedientenolotrabajabapor circunstanciasde habérsele
traspapeladoyel documentose archivabasinhabersidotrabajado.
10.3.2 Reparto ElectrónicoporEficiencia
La reciente adiciónal sistemade repartoelectrónico,esladel reconocimientopor
efectividad,lacual tiende apremiaralosoperadoresconmejorrendimiento.Este
procedimientolespermite alosoperadoresmáseficacesel poderingresartrabajoasu
bandejaporencimadel númerode documentosgarantizadoparatodoslosoperadores,
con locual se pretende estimularaaquellosque trabajencongrandesmárgenesde
calidad.
Y por lo tanto,loshonorariosde o de losoperadoresconmayor eficienciaenel
desarrolloydesempeñode sutrabajo,sonmáselevadosque el restode los
4. operadores.
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10.4 Versecs
Por mediode estafase,se permite que el documento,pase averificaciónpormediode
losAsistentesde Secretaria,paraque ellos,pormediode sudesempeñoadministrativo,
le permitandaruna mayor seguridadycredibilidadacadauno de losactos o procesos
realizadosconanterioridadal documento,asícomo losfuturosa realizarse dentrodel
expediente,estoconel finde que laverificaciónrealizada,establezcaque todolo
antecedidose realizóde unamaneracorrecta,estopara mayorseguridadtantodel
usuariocomopara el SegundoRegistrode laPropiedad.
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10.5 Verificaciónde OperacionesRegistrales
Todoslos documentosfísicosyelectrónicosfluyendirectamente delOperadorRegistral
al RegistradorAuxiliar,entantoque susrespectivosexpedienteselectrónicosse envían
del OperadorRegistral al RevisorContable,quienrealizalarevisiónyverificación
electrónicade loshonorariosde lasinscripcionesyluegotrasladalosdocumentos
electrónicosal RegistradorAuxiliar.
Se integraronnuevosprocesosde revisióncontable,registradoresauxiliaresyfirma
electrónica,se suprimiólaverificaciónyse amplióel númerode registradoresauxiliares,
quienescuentanconel equiponecesarioparaverificarantesde firmarcada inscripción
operadaelectrónicamente.
10.6 ContabilizaciónoRegistrode Honorarios
Los honorariosde lainscripciónregistral,deben serestablecidosporlosoperadores
quienessonlosque realizanlasoperacionesregistralesdentroSegundoRegistrode la
Propiedad,ellosse debende regiralo que estáestablecidoenel Arancel General para
5. losRegistrosde laPropiedad.
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Esta fase radica,en que losdocumentossonenviadosal revisorcontable,quientiene a
su cargo realizarlarevisiónyverificaciónelectrónicade loshonorariosde los
operadorescomoconfrontarel montoa pagar de lainscripciónode cualquierotra
actuaciónregistral realizadaenel SegundoRegistrode laPropiedad,conel Arancel
correspondiente del Registrode laPropiedad,estocontenidoenel Acuerdo
Gubernativo325-2005.
Posteriormente,de haberrealizadolarevisiónyverificaciónde ladocumentacióno
expediente,yconel vistobuenodel revisorcontable,se trasladael olosdocumentos
electrónicamente al RegistradorAuxiliar.
10.7 Firma Electrónica
Esta fase consiste,enque el documentoesfirmadoporel Registradordel Segundo
Registrode laPropiedad,oensu caso por el RegistradorAuxiliardel SegundoRegistro
de la Propiedad,conel dispositivode laimpresióndactilar(huelladigital),dichafirma
quedaplasmadaenel documentooriginal,pormediode unatablillaelectrónica,enel
documentoque se le devuelve al usurarioyasí quedandograday por ende archivadala
firmadel Registradorenel discoópticoendonde se encuentre laoperaciónregistral.
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Esta fase esobligatoriaencualquierexpedientepresentado,se adhiere acada
inscripción,anotación,modificaciónocancelaciónque se realizaenel Segundo
Registrode laPropiedad,enparticularlasimágenesdelsellodel SegundoRegistrode
la Propiedadyfirmadel RegistradorAuxiliar,aumentandolasmedidasde seguridad
jurídicaal garantizarque no se falsifiquefirmade documentosorazones,yaseguraque
efectivamentecadadocumentoseafirmadoporel RegistradorAuxiliar.
6. 10.8 Revisiónde laFirmaElectrónica
Esta fase,consiste enque tantolafirmaelectrónicacomoel sello,se hayancolocado
de manera correctaen el documento,dichafase estaacargo propiamente auxiliaday
controladapor laSecretariaGeneral del SegundoRegistrode laPropiedad,pormedio
de sus Asistentesde Secretaria,quienestienenasucargo realizarlafase de revisión
de la firmaelectrónicadel RegistradorAuxiliardel SegundoRegistrode laPropiedady
del sellodel SegundoRegistrode laPropiedad.
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10.9 Entrega al (los) Solicitante(s)
Terminadalafase de revisiónde lafirmaelectrónicaysello,se generalarazónque
contiene unatranscripciónexactade cadaoperaciónrealizadaenel documento.
Una vez realizadostodosloslineamientos,lasoperacionesregistralesnecesarias,
dentrodel procesodel expedienteodocumento,estotodobajoel nuevosistemade
operaciónregistral conque cuentael SegundoRegistrode laPropiedad,este es
entregadoespecíficamente al departamentoencargadode ladevoluciónoentregadel
documentoyaoperado.
El duplicadoconunacopia de la razón esenviadaal archivode duplicadosyel
documentooriginal,esenviadoal departamentode caja,paraque esté seaentregado
al usuario.
FIRMA ELECTRÓNICA
FirmaElectrónica
Esta fase consiste, enque el documentoesfirmadoporel Registradordel Segundo
Registrode laPropiedad,oensu caso por el RegistradorAuxiliardel SegundoRegistro
7. de la Propiedad,conel dispositivode laimpresióndactilar(huelladigital),dichafirma
quedaplasmadaenel documentooriginal,pormediode unatablillaelectrónica,enel
documentoque se le devuelve al usurarioyasí quedandograday por ende archivadala
firmadel Registradorenel discoópticoendonde se encuentre laoperaciónregistral.
Esta fase esobligatoriaencualquierexpedientepresentado,se adhiere acada
inscripción,anotación,modificaciónocancelaciónque se realizaenel Segundo
Registrode laPropiedad,enparticularlasimágenesdelsellodel SegundoRegistrode
la Propiedadyfirmadel RegistradorAuxiliar,aumentandolasmedidasde seguridad
jurídicaal garantizarque no se falsifiquefirmade documentosorazones,yaseguraque
efectivamentecadadocumentoseafirmadoporel Registrada.