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Instituto Universitario Politécnico
‘’Santiago Mariño’’
Esc: 45-Ing. Industrial
Cátedra: Gerencia Industrial
Profesor: Alumna:
Ing. Alcides Cádiz Yetsybel Carvajal
25.395.641
Puerto Ordaz, Mayo/2015.
ÍNDICE
Pag
Introducción…………………………………………………………… …….3
Planificación………………………………………………………………….4
Importancia………………………………………………………………...…6
Premisas y Restricciones de la planificación………………………….8
Presupuestos, políticas y líneas de actuación en la planificación….10
Tipos de planes y Criterios para su evaluación………………………..11
Toma de decisiones en la planeación…………………………………… 16
Interrogantes…………………………………………………………………. 18
Conclusión…………………………………………………………………….24
INTRODUCCIÓN
La planificación es un elemento esencial del sistema de gerencia de una
empresa. Cuando hablamos de planificación no sólo nos referimos a la
planificación financiera o a la planificación de los objetivos o del capital, sino,
ante todo, a la planificación orientada a las actividades y a los objetivos
reales.
La planificación es un elemento muy necesario que debe llevarse a cabo de
manera empírica como también de manera formal, ya que se cuenta como la
administración dentro de la mayoría de las actividades de todos los
empleados, instituciones y organismos. Es por ello que la planificación cobra
una importante relevancia en cuanto a poder distinguir los diferentes
procesos de la misma, además de comprender que la planificación operará y
hará realidad los diferentes tipos de planteamientos que se haga la empresa
en cuestión. También, ésta, utilizará todas aquellas herramientas que nos
ofrece la planificación, permitiéndonos de esta manera contar con formas
más organizadas para realizar la gestión, administración y planificación de
una empresa. En muchas ocasiones la planificación comprende aquellos
planes de proyectos planteados en una empresa en los cuales se seguirán
los pasos y se definirán las características correspondientes.
PLANIFICACIÓN
Hoy en día se ha generalizado el concepto de planificación como un proceso
tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política.
Algunos estudiosos del tema, la definen como:
“… el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para
satisfacer las determinaciones políticas y lograr los objetivos”. (Winborg
Jiménez Castro, 1995)
“… un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno
al mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más
deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples,
cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la
maximación de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre
las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven
afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998)
“… metodología para la toma de decisiones”. (Jorge Ahumada)
“Disciplina para la selección y logro de objetivos”. (Max Constasti)
“Instrumento para coordinar todos los esfuerzos a fin de alcanzar objetivos
en el campo del desarrollo económico y social de un país”. (Hurtado Héctor)
“Proceso de reflexión y acción humana”. (George T. Chadwick)
“Aproximación al futuro desde el presente para configurar escenarios”. (Tulio
Corredor)
“Programación que implica racionalidad para la elección de la acción y en la
selección de fines y medios”. (Gonzalo Martner)
“El poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes”.
(Henry Fayol).
“Decidir en forma anticipada que hacer, como hacerlo, cuando hacerlo y
quién lo hace”. (Harold Kantz y Cyril O’Donnel)
“Planificar es determinar que se ha de hacer”. (William Newman).
“El proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas”.
(Stoner, 1996).
“El proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros
probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan”.
(Sisk)
“El proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para
el logro de los mismos antes de emprender la acción”. (Goodstein, 1998)
“La planificación… se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de
decidir… antes de que se requiera la acción”. (Ackoff, 1981)
“Consiste en decidir con anticipación de lo que hay que hacer, quien tiene
que hacerlo, y como deberá hacerse” (Murdick, 1994)
"Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos
para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer
para llegar al estado final deseado" (Cortés, 1998).
"Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción
para lograr el objetivo." (Jiménez, 1982).
"La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un
futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos
y externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982)
"Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al
futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales" (Terry, 1987).
“La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso
mediante la cual los decidores en una organización, analizan y procesan
información de su entorno interno y externo, evaluando las diferentes
situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir
sobre la direccionalidad futura”.
“Planificar significa organizar los factores productivos a futuro para obtener
resultados previamente definidos. Quien planifica traza entonces un plan
donde, se fijan los recursos que serán necesarios para el logro de las metas
parciales y globales trazadas”.
“Planificación es un proceso en sí mismo: tiene una sistemática, un orden,
una continuidad. Como proceso parte de un análisis previo: de la actualidad
o actual problema sobre el que se va a trabajar y un análisis retrospectivo
sobre los causantes o determinantes del problema fijado como objetivo.
También se mide o evalúa los fines que se quieren conseguir y los medios o
recursos que se disponen”.
“Planificación es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta
en práctica de una política”.
De las definiciones anteriores se asume entonces que “la planificación es
una disciplina metodológica como un proceso de reflexión y acción racional
que permite determinar lo que se ha de hacer en el presente o en el futuro
para lograr los objetivos proyectados. En fin, es la previsión de las
actividades y de los recursos, tanto humanos como materiales para el logro
de los objetivos que se desean alcanzar, es un proceso para determinar a
donde ir de la manera más eficiente y económica posible”. (Molina, 2006).
También, “la planificación es un proceso para la toma de decisiones en
cuanto a mantener o transformar realidades, reflexionando sobre el presente
pero con la mirada puesta en el futuro, usando los recursos necesarios”.
(Morales, 2006).
Entonces, “la planificación es un proceso que nos lleva a prever el futuro de
cualquier organización”. (Bonilla, 2006).
Finalmente, se concluye que “la planificación es un proceso para la toma de
decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usando
los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro de los
objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y
económicamente posible”. (Molina, Morales y Bonilla; 2006).
Importancia
Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma
de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una
estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente
y todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar
repercusiones para lograr ese fin.
Por lo tanto, se admite que sólo es posible diseñar una planificación tras la
identificación precisa del problema que se ha de abordar. Una vez conocida
e interpretada esa problemática, se postula el desarrollo de las alternativas
para su abordaje o solución. Después de definir las ventajas y las
desventajas de esos posibles enfoques, se opta por la planificación más
conveniente y se decide su puesta en práctica.
Bajo esta mirada, se concibe que la planificación, de modo más o menos
consciente, forme parte de la totalidad de las conductas humanas. Algunas
de estas herramientas están integradas en circuitos neurales para ciertos
actos, como la ingesta de alimentos, mientras que otras se adquieren y
automatizan con el tiempo, como ocurre con la conducción de vehículos. No
obstante, las conductas superiores (psicológicas, sociales, artísticas,
intelectuales, académicas) sólo se logran en el marco de una planificación
compleja y estratégica, que muchas veces requieren la participación de
numerosas personas para su concreción.
En los tiempos modernos, la planificación incluye también elementos
relacionados con la rentabilidad, esto es, con el equilibrio entre los riesgos y
los beneficios, o bien entre los costos necesarios y las potenciales
ganancias. La racionalización de recursos para lograr su máximo rendimiento
sólo es posible en el enfoque de una planificación sobria y definida.
Vale destacar el papel de la informática en la creación de estrategias de
planificación, dado que el software moderno permite incluir múltiples
variables concretas o aleatorias para dar lugar a los mejores algoritmos de
definición. En áreas específicas, como la economía de la salud, la
planificación parece en la actualidad imposible sin la colaboración de las
estrategias de soporte digital.
Se advierte que todos los modelos de planificación consisten siempre en
modelos limitados, por lo que no puede prescindirse de afirmar que no
necesariamente el planeamiento de una estrategia para un lugar y un
momento dados puede extrapolarse a otras circunstancias. De allí se
destaca la importancia de la planificación local y regional, en función de las
características de cada población y sus recursos.
PREMISAS Y RESTRICCIONES DE LA PLANIFICACIÓN
Premisas significa literalmente lo que va antes, lo que se establece con
anterioridad, o lo que se declara como introductorio, postulado o implicado,
las premisas están divididas en dos tipos: plan para planear, y la información
sustancial, necesaria para el desarrollo e implantación de los planes.
Premisas de la Planificación: Una premisa consiste en datos pronosticados
con esencia real, política básica aplicables y planes existentes en la
organización, es decir el medio ambiente o circundante esperado en el que
han de desarrollarse los en operación. Esto se refiere al tiempo de mercado,
volumen de ventas, precios, tipos de producto, avance tecnológico, nivel de
salario y políticas gubernamentales
Clasificación de las premisas:
*Premisas Internas:
Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la
inversión del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de
ventas desarrolladas y aprobadas y muchos otros factores que influenciarán
la naturaleza de los planes. Otras de menor importancia son las creencias, el
comportamientos de los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de
aquellos que los controlan (los accionistas) y a menudo, de sus
subordinados.
*Premisas Externas.
Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de
Las empresas pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben
tomarse en cuenta al formular los planes. En esta sección vamos a presentar
una serie de premisas externas que pueden afectar a la
empresa misma:
*Premisas de Orden Político y Legal.
Estabilidad de las políticas gubernamentales,
Tendencias de la legislación de trabajo, fiscal, etc.,.
Intervención del Estado en los Negocios.
Políticas Fiscales, Laborales, etc.
*Premisas Económicas.
Deuda Pública.
Fenómenos Inflacionarios.
Nivel general de precios y su tendencia.
Nivel de salarios, capacidad adquisitiva de la población general y sus
sectores.
Cambios en la demanda
*Premisas Sociales.
Crecimiento y Distribución Demográfica.
Movilidad de la Población.
Situación y Tendencias del país.
*Premisas Técnicas.
Maquinaria y equipo.
Sistema de trabajo, patentes, etc.
Rapidez de los avances tecnológicos.
Nivel de capacidad del personal Disponible
Elaboración de planes
La elaboración de planes es una serie de actividades relacionadas entre sí
para el comienzo o desarrollo de una empresa o proyecto con un sistema de
planeación tendiente alcanzar metas determinadas. El plan define las etapas
de desarrollo de un proyecto de empresa y es una guía que facilita la
creación o el crecimiento de la misma.
Determinación de los aspectos certidumbre e incertidumbre.
* Decisiones en condiciones de certidumbre: esta situación es aquella
donde se toman decisiones correctas porque se conocen los resultados de
todas las alternativas
* Decisiones en condiciones de incertidumbre: situación en la que no se
conoce por completo el problema que se afronta y se es incapaz de
determinar siquiera una probabilidad razonable para los resultados
alternativos.
PRESUPUESTO, POLITICAS Y LINEAS DE ACTUACIÓN EN LA
PLANIFICACIÓN
Presupuestos: es la determinación de planes para un determinado periodo
en términos numéricos. Estos pueden ser de orden financiero, como
presupuestos de caja, de ventas, de capital, o bien, en términos no
financieros, como horas de mano de obra directa, de materiales, unidades de
producción, etc.
Políticas: es un plan general de acción que guía a los integrantes de la
organización en la condición y realización de sus tareas. Ello permite entre
otras cosas, asegurar la uniformidad de acción. Las políticas deben ser un
medio para fomentar el criterio de decisión y la iniciativa, dentro de ciertos
límites.
Línea de actuación: se refiere a escoger, poner en práctica un curso
específico de acción y detallar la forma exacta en que una actividad debe
cumplirse. Su característica esencial es la secuencia cronológica de las
acciones requeridas. Establecen una forma habitual de manejar actividades
futuras. Intenta uniformar la conducta de los subordinados a fin de poder
predecirla con mayor precisión.
TIPOS DE PLANES Y CRITERIOS PARA SU EVALUACIÓN
Según su clase
El plan es un producto de la planificación, es un resultado inmediato, es el
evento intermedio entre el proceso de planificación y el proceso de
implementación del mismo. El propósito de los planes se encuentra en: La
previsión, la programación y la coordinación de una secuencia lógica de
eventos. Los planes deben responder al qué (objeto), cómo (medios), cuándo
(secuencia), dónde (local) y por quién (ejecutante o persona).
Entre los diversos tipos de planes figuran: objetivos ó metas, políticas,
procedimientos, métodos, programas y presupuestos. Al respecto, algunos
tratadistas consideran que de los anteriores planes, las más importantes son
las políticas y los programas, dentro de los que se incluyen los objetivos y los
procedimientos.
 Objetivos
Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige
las actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos,
secciones o funciones. Por lo regular los objetivos de mayor jerarquía
representan el fin hacia el cual se dirige la empresa, la dirección, el staff. Los
objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relación a los
inversionistas, a los consumidores, al personal, entre otros.
Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los
que constituyen el plan básico de la empresa, pero no por ello dejan de
contribuir al alcance de los de la organización. Los objetivos o metas son
planes y requieren de un proceso de planeación al igual que el resto de los
planes.
 Políticas
Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten
conducir el pensamiento y la acción de quienes se tenga a cargo. Es en este
punto donde los administradores deben ser sagaces para que los
subordinados no acepten como políticas una serie de pequeñas decisiones
que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las políticas se apoyan y
precisan los objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las políticas
generales de la empresa son tomadas por el consejo de administración, en
las cuales se basaran las políticas de los departamentos
Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir
asegurando que las decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los
objetivos. Al igual que hay diversos tipos de objetivos, también los hay de
políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción interna, de competir
con base en los precios, políticas en publicidad o políticas departamentales,
como el contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar
la participación de los empleados para contribuir con la cooperación.
Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que:
Cuando se elaboren las políticas debe tenerse en cuenta la opinión de
quienes a aplicarlos.
Las políticas deben declararse por escrito.
Debe ser difundido y revisada periódicamente, la interpretación de estas
debe ser uniforme en toda la organización.
Existen políticas sobre producción, finanzas, relaciones públicas, etc.
Existen políticas relacionas con planeación, control, organización, favorecen,
la coordinación y el trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos
fundamentales y la elaboración de criterios e iniciativa pero dentro de unos
límites.
 Procedimientos
Son planes por que establecen un método o forma habitual para manejar
actividades futuras, es decir, son planes relacionados con métodos de
trabajo o ejecución. Sirven como guías de acción mas que de pensamiento
pues señalan el cómo deben hacerse ciertas actividades. Usualmente los
procedimientos corresponden a planes operacionales y se representan a
través de flujo gramas.
¿Cómo se relacionan los procedimientos y los planes?
Ilustrativamente podemos explicar esta relación apelando a otro ejemplo más
de Koontz:
La política de la compañía X concede vacaciones a los empleados, los
procedimientos establecidos para llevar a cabo esta política deben distribuir
las vacaciones para evitar interrupciones en el trabajo, establecer salarios de
vacaciones y proveer los medios para que soliciten sus vacaciones, etc.
Es importante recordar que los procedimientos sobrepasan la línea
departamental, es decir, que pasan del departamento de producción al
departamento de ventas, al de finanzas, etc.
 Método
El método es fundamental para toda acción, el cual puede definirse como la
manera prescrita para el desempeño de una tarea dada con consideración
adecuada del al objetivo, instalaciones disponibles y gastos totales de
tiempo, dinero y esfuerzo.
Un método trata con una tarea que comprende un paso en un procedimiento
y específica como se va ejecutar este paso. Por lo general está confinado a
un departamento y con frecuencia a los esfuerzos de un empleado que se
dedica a una tarea específica.
 Presupuesto
Constituye un planteamiento de resultados esperados expresados en
términos numéricos, están relacionados con dinero, ya sea a través de
ingresos o gastos de un determinado periodo de tiempo. Estos presupuestos
pueden estar expresados en términos financieros o en horas-hombre, horas-
maquina, entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto de gasto, de
inversión, de operaciones o de caja. Aunque el presupuesto es una
herramienta de control, no sirve como una medida fiel de éste, si antes no ha
reflejado los planes.
Los presupuestos pueden ser planes estratégicos si cubren la totalidad de la
empresa y un largo periodo de tiempo; pueden ser planes tácticos cuando
cobijan una unidad o departamento a mediano plazo y pueden ser planes
operacionales. Si su dimensión es local y de corto plazo.
 Programas
Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlación que se
da entre este último con las actividades que deban llevarse a cabo. También
pueden definirse como un conjunto de metas, políticas, reglas,
procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una acción específica, la
programación puede variar ampliamente e ir desde programas de pequeño
tamaño o simples por ejemplo es uso de un calendario para programar
actividades, hasta programas complejos o de gran tamaño, en donde ya se
requieren técnicas matemáticas, bases de datos, etc.
Un programa primario puede requerir muchos programas derivados de la
planeación de los negocios, por ejemplo es extraño encontrar un programa
que se sostenga a sí mismo, por lo general se subordinan unos con otros, lo
que hace muy difícil la planeación. Es por esto que la planeación coordinada
requiere de ciertas habilidades administrativas que permitan el logro de los
objetivos.
Según su fin
 Nuevos
Es aquella planificación que se pretende plantear, por lo tanto aun no existe y
se necesita de un estudio previo, es donde se identifica un nuevo objetivo por
lo tanto se desarrolla un nuevo plan.
 Vigentes
Son aquellos planes que ya están establecidos, y se están ejecutando.
Estos ya han sido elaborados y se encuentra en estudio para determinar su
de efectividad a trabes de otro función administrativa el control y poder saber
si se lograra cumplir con el objetivo, en caso de presentar posibles fallas este
podrá ser corregido.
 Correctivos
Son aquellos planes que se ejecutan para ajustar a los ya establecidos con
anterioridad, por lo general son correcciones en pequeñas fallas en los
planes actuales. En estos planes se determina las posibles fallas que no
permitirían alcanzar los objetivos establecidos. Son complementarios de los
planes vigentes.
Según su uso
 Una sola vez
Estos planes hacen referencia a los que se establecen para lograr un
objetivo específico en un momento especifico, es decir aquellos que se
laborar para realizar una actividad o tarea única, que no se repetirá o por los
menos no se repetirá en un periodo de tiempo largo.
 Varias veces
Son los planes que se desarrollan con la finalidad de ser ejecutados en
varias ocasiones, es un estilo de planificación cíclica por al ser ejecutada en
su totalidad no finaliza sino por el contrario comienza de nuevo, es una
planificación continua.
Según su periodo de realización
Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente en los siguientes
períodos:
 Corto Plazo
También llamada planificación operativa; se lleva a efecto en cada planta y
almacén. Es una extensión de la planificación a mediano plazo, con gran
énfasis en los presupuestos flexibles, los relacionados con los niveles de
producción específicos durante el período no mayor a un año.
Incluye el uso de pronósticos trimestrales de ventas suministrados por
mercadotecnia.
 Mediano Plazo
Es un subconjunto de la planificación a largo plazo.
Se centra en las mismas áreas que la planificación a largo plazo, pero dentro
de un marco de tiempo menor (de dos a cinco años). Los estados financieros
pro forma en este período son más detallados que aquellos para la
planificación a largo plazo. En definitiva se refinan los planeas estratégicos a
largo plazo de la organización al desarrollar planes financieros más
específicos. El resultado de este nivel de planeación sirve como entrada para
la planeación a corto plazo.
Se relaciona primordialmente con la planificación financiera, de manera que
pueda colocar a la organización en la mejor postura financiera para
materializar las oportunidades descubiertas por la planificación a largo plazo.
 Largo Plazo
Su parte central está formada por las consideraciones estratégicas en cuanto
a oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas.
Una característica distintiva de este tipo de planificación es el descubrir
oportunidades, y después desarrollar estrategias y programas efectivos para
capitalizar dichas oportunidades.
Se concentra en la extrapolación de datos recopilados de fuentes externas e
internas para proyectar la información relacionada con la comercialización y
distribución, técnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y
otros aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados,
productos, plantas, almacenes, márgenes, utilidades, retorno sobre la
inversión, flujo de efectivo, disponibilidad de capital, capacidades de
ingeniería y habilidades y capacidades del personal
TOMA DE DECISONES EN LA PLANEACIÓN
La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende
como una forma de "racionalidad limitada". Está delimitada debido a que la
organización ya tiene un propósito específico y, si es establecida, una
tradición de funcionamiento. Una "racionalidad limitada" es inherente a la
planificación y a la decisión organizacional porque la empresa
supuestamente tiene un propósito y una función que proporcionan las
variables básicas para ayudar a guiar las decisiones.
Planificación de una organización
Los estudiosos teóricos de las decisiones como Robert Harris defienden el
concepto de "racionalidad limitada", ya que la toma de decisiones se realiza
en el contexto de un plan organizacional. La planificación en este caso se
convierte en la "línea límite" más allá de que las decisiones no se pueden
cruzar. La planificación crea un conjunto de metas que son independientes
de la situación actual. La planificación puede ser medida en relación con los
objetivos a largo plazo de una organización y, por lo tanto, asumir una
coherencia racional en el tiempo.
Planificación
La planificación trata sobre el énfasis en la utilización de los recursos. Las
decisiones están generalmente sujetas a un plan preestablecido. En general,
los escritores como Harris dicen que la planificación es un componente
necesario para la toma de decisiones de la organización, ya que proporciona
un nivel de juicio para conocer los resultados de las decisiones individuales.
Sin un plan, las decisiones se toman sobre una base ad hoc, en lugar de un
enfoque coherente.
Niveles de decisión
Dentro de una organización, la decisión se inscribe en un plan. Esta es la
forma más general de decisión, llamada "toma de decisiones estratégicas".
Estos se refieren a conceptos generales acerca del propósito y la dirección
de una organización. Una forma de rango medio de la toma de decisiones de
la organización es "táctica". Además, la decisión "operativa" se refiere al
modo del día a día de hacer que estos conceptos y objetivos vengan a la
vida. El punto básico es que, independientemente del nivel, todas las
decisiones están limitadas en la teoría de que nunca podrán apartarse de los
objetivos estratégicos de la organización.
Problemas con la organización
Richard Daft, otro escritor importante en la teoría de la decisión, dice que en
la economía actual, las decisiones dentro de una organización son altamente
problemáticas. Esto se debe a) estas decisiones afectan a un gran número
de personas, b) requieren muchos aspectos de la cooperación para hacerles
el trabajo y c) el contexto de la economía moderna introduce variables de
incertidumbre que no garantizan los resultados racionales.
INTERROGANTES
1. ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente?
¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente? ¿Cómo
se relacionan el pensar y el planificar estratégicamente?
Planificar: Es un proceso reflexivo (el emprendedor generalmente no tiene el
tiempo para hacerlo pero requiere un esfuerzo en ese sentido) y crítico, que
conlleva a posiciones encontradas y generalmente a más preguntas que
respuestas. Aun así, es un proceso que obligadamente debe realizarse al
inicio, cuando se encara un proyecto, y volverse una gimnasia en todo el
transcurso de vida del emprendimiento.
Planificar estratégicamente: Es el proceso de desarrollo e implementación
de planes para alcanzar propósitos u objetivos. La planificación estratégica
se aplica sobre todo en los asuntos militares (donde se llamaría estrategia
militar) y en actividades de negocios. Dentro de los negocios se usa para
proporcionar una dirección general a una compañía (llamada Estrategia
empresarial) en estrategias financieras, estrategias de desarrollo de recursos
humanos u organizativos, en desarrollos de tecnología de la información y
crear estrategias de marketing para enumerar tan sólo algunas aplicaciones.
Pero también puede ser utilizada en una amplia variedad de actividades
desde las campañas electorales a competiciones deportivas y juegos de
estrategia como el ajedrez. Este artículo considera la planificación
estratégica de una forma genérica de modo que su contenido puede ser
aplicado a cualquiera de estas áreas.
Pensar: Es dedicar tiempo en descubrir que todo lo que haces y lo que dejas
de hacer influye y tiene que ver con todo descubrirás que puedes hacer una
diferencia. Si dedicas tiempo a idear la forma de acercarte a tus
subordinados, tus compañeros de trabajo, tus proveedores, tus clientes,
crearas posibilidades de ser elegido para servir a otros y generar resultados
de valor agregado.
Pensar estratégicamente: Es el arte de desempeñarse mejor que la
competencia, tomando en cuenta que la competencia trata de hacer lo
mismo con uno. Las empresas deben basar sus operaciones de negocios en
un buen pensamiento estratégico, o arriesgarse a perder negocios ante algún
competidor.
Relación pensar y planificar estratégicamente:
Hay que tener en cuenta que, al plantear el asunto de las metas específicas
de una planificación lo que en el fondo se está examinando es el problema
de los fines del hombre y de la sociedad humana. Planificar es un término
que se encuentra a la orden del día. Planificar equivale a pensar,
racionalizar, conceptualizar, organizar, proyectar la vida y, por ende, la
educación. Se vive una existencia organizada, vale decir, planificada, o se
actúa en un mundo sin plan, esto es, a la deriva, con su diversa carga de
irresponsabilidad y de capricho: el impulso fluctuante o el cauce de una
tradición impasible. La opción parece ser inevitable entre un comportamiento
guiado desde el punto de vista de la inteligencia o bien, de la tradición y del
instinto. Planificar o no planificar, pensar o no pensar. He ahí el problema.
2. ¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o
fuentes que traten sobre el tema? Ejemplo: ¿los tipos de planificación
que plantea Corredor (2004) son los mismos que plantea Molins (2007)?
Si la respuesta es no ¿en qué está la diferencia?
No es igual debido a que ambos autores no plantean lo mismo, es decir:
Según Corredor (2004): "La primera acepción del término planificación tiende
hacia una definición por género próximo y o diferencia específica: Es un
proceso científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para
obtener un objetivo determinado. El género es el proceso y la diferencia es
su organización ya que es posible, también, lograr objetivos mediante la
improvisación." Según Molins (2007): La planificación es un trabajo a realizar
y el resultado que la misma produce es que dicha planificación es la actividad
humana de carácter racional y que tiende a la definición de una conducta a
seguir con el objetivo de lograr la transformación de la realidad para la cual
se definen y coordinan objetivos a lograr, sobre la base del análisis previos
de los hechos observados en la realidad presente y sus condicionamientos
históricos y de la proyección de su tendencia que observa el sistema a
planificar.
3. ¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones? ¿Qué relación
puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se
tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la
vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende,
con la planificación estratégica?
La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende
como una forma de racionalidad limitada. Está delimitada debido a que la
organización ya tiene un propósito específico y, si es establecida, una
tradición de funcionamiento. Una racionalidad limitada es inherente a la
planificación y a la decisión organizacional porque la empresa
supuestamente tiene un propósito y una función que proporcionan las
variables básicas para ayudar a guiar las decisiones.Dentro de una
organización, la decisión se inscribe en un plan. Esta es la forma más
general de decisión, llamada "toma de decisiones estratégicas". Estos se
refieren a conceptos generales acerca del propósito y la dirección de una
organización. Una forma de rango medio de la toma de decisiones de la
organización es "táctica". Además, la decisión "operativa" se refiere al modo
del día a día de hacer que estos conceptos y objetivos vengan a la vida. El
punto básico es que, independientemente del nivel, todas las decisiones
están limitadas en la teoría de que nunca podrán apartarse de los objetivos
estratégicos de la organización.Los estudiosos teóricos de las decisiones
como Robert Harris defienden el concepto de "racionalidad limitada", ya que
la toma de decisiones se realiza en el contexto de un plan organizacional. La
planificación en este caso se convierte en la "línea límite" más allá de que las
decisiones no se pueden cruzar. La planificación crea un conjunto de metas
que son independientes de la situación actual. En el ámbito empresarial, de
organizaciones y sistemas, considerándolo como sistema bajo análisis, la
planeación estratégica ayuda a que se tengan claros los objetivos, para
definir un programa de acciones a realizar. De esa manera se separa una
problemática compleja en porciones pequeñas que se han de ir realizando
poco a poco. Durante su desarrollo estratégico se debería definir la misión,
visión, valores y los objetivos de la organización.
4. ¿Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques
o tipos de planificación que encontraron durante la investigación? ¿Son
los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares a los de
planificar estratégicamente?
Cuando se habla de pasos o fases para planificar son: a) Detección de una
oportunidad. b) Establecimiento de objetivos. c) Consideración de las
premisas de planificación. d) Identificación de las alternativas. e)
Comparación de alternativas de acuerdo a los objetivos y las metas. f)
Elección de una alternativa. g) Elaboración de los planes de apoyo. h)
Elaboración del presupuesto. Los mismos ayudan a mejorar la coordinación
entre los miembros de la empresa; permite mejorar la visión interna y del
entorno empresarial; y ayuda a la administración a adaptarse rápidamente al
medio cambiante. Cuando se habla de pasos o fases para planificar
estratégicamente: a) Identificación de las estrategias actuales. b)
Identificación de las metas estratégicas potenciales. c) Selección de metas
estratégicas. d) Evaluación y ejecución de las estrategias. Los mismos tienen
como propósito establecer o actualizar la misión y los objetivos generales de
la empresa. Es muy útil para el desarrollo de nuevas aptitudes y
procedimientos para enfrentar la ruta a seguir en el futuro.
5. ¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear
(planeación)?
Planeación: Es la acción y efecto de planear, es decir, trazar un plan.
Implica tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones
requeridas para que este objetivo pueda ser alcanzado. Como un proceso de
toma de decisiones la planeación está formada por varias etapas. En
principio hay que identificar el problema. Se continúan con el desarrollo de
alternativas, para seleccionar la más conveniente. Recién es posible
comenzar con la ejecución del plan. Cabe destacar que la planeación se
realiza casi a todo momento de la vida. La planeación puede ser a corto,
mediano y largo plazo, de acuerdo a su especificidad y frecuencia de uso, se
habla de planeación específica, técnica o permanente, por último al
considerar su amplitud puede dividirse en, planeación estratégica, táctica,
operativa o normativa.
Planificación: Implica además un proceso de toma de decisiones, un
proceso de previsión (anticipación), visualización (representación del futuro
deseado) y de predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de
adivinar el futuro).Todo plan tiene tres características: primero, debe referirse
al futuro, segundo, debe indicar acciones.
6. ¿Qué vinculación se puede establecer entre la fase de diagnóstico o
de análisis de la situación en un proceso de planificación y el
planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la
investigación?
Existe una vinculación ya que el planteamiento del problema consiste en
describir de manera amplia la situación actual y análisis de la misma del
objeto de estudio, ubicándola en un contexto que permita comprender su
origen y relaciones. Durante la redacción las causas. Consecuencias y
determinaciones técnicas y analíticas deben ser avalados con datos o cifras
provenientes de estudios anteriores. Es así como al plantear un problema, el
investigador debe plantearse las ciertas interrogantes como: A. ¿Cuáles son
los elementos del problema: datos, situaciones y conceptos relacionados con
el mismo? B. ¿Cuáles son los hechos anteriores que guardan relación con el
problema? ¿Cuál es la situación actual? C. ¿Cuál es la relevancia del
problema?
7. Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un
análisis situacional o diagnóstico de la situación actual.
El análisis situacional es el fundamento de la definición del Pensamiento
Estratégico, dado que mediante el mismo se produce la vinculación de la
empresa con su contexto y su competencia (o de nosotros con nuestro
contexto). El mismo también se denomina Análisis FODA, por las iniciales de
las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, dado que
consiste en el estudio inmediato de fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas.
El procedimiento que aquí se propone para desarrollar el análisis FODA
incluye los siguientes pasos: 1. Identificación de los criterios de análisis. 2.
Determinación de las condiciones reales de actuación en relación a las
variables internas y externas del análisis. 3. Asignación de una ponderación
para cada una de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas,
listadas (matriz). 4. Cálculo de los resultados. 5. Determinación del balance
estratégico y una herramienta de planeación estratégica en las empresas. 6.
Graficación y análisis de los resultados. 7. Obtener conclusiones.
CONCLUSIÓN
La planificación ha sufrido diferentes transformaciones desde sus inicios
logrando adaptarse a las nuevas exigencias y retos y aunque se rige por
ciertas normativas generales, cada compañía o institución posee
características diferentes como son las metas, el mercado y variable tanto
internas como externas, los autores (planificador, líderes y ejecutantes) entre
otros, esto implica que el análisis de los diferentes factores y variables es
constante para lograr los resultados esperados.
En gran parte de las definiciones que los autores plantean en torno a la
planificación se encuentran las siguientes características más o menos
comunes:
La planificación es una metodología para la toma de decisiones.
La planificación intenta optimizar el logro de los objetivos.
La planificación trata de hacer coherente los objetivos con la disponibilidad
de recursos y necesidades.
La planificación es reflexión del presente para convertirla en reflexión sobre
el futuro.
La planificación es un proceso social.
La planificación es un esfuerzo deliberado de cambiar una situación que
resulta insatisfactoria.
La planificación intenta elegir racionalmente las alternativas que mejor se
ajustan a los valores de quien las elige.
El punto de partida para el análisis es separar la empresa en un nivel
superior, corporativo; y un nivel inferior, de unidades estratégicas de negocio.
La planificación estratégica para la primera se llama planificación normativa;
y para la segunda planificación de estrategias funcionales de apoyo.

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  • 2. ÍNDICE Pag Introducción…………………………………………………………… …….3 Planificación………………………………………………………………….4 Importancia………………………………………………………………...…6 Premisas y Restricciones de la planificación………………………….8 Presupuestos, políticas y líneas de actuación en la planificación….10 Tipos de planes y Criterios para su evaluación………………………..11 Toma de decisiones en la planeación…………………………………… 16 Interrogantes…………………………………………………………………. 18 Conclusión…………………………………………………………………….24
  • 3. INTRODUCCIÓN La planificación es un elemento esencial del sistema de gerencia de una empresa. Cuando hablamos de planificación no sólo nos referimos a la planificación financiera o a la planificación de los objetivos o del capital, sino, ante todo, a la planificación orientada a las actividades y a los objetivos reales. La planificación es un elemento muy necesario que debe llevarse a cabo de manera empírica como también de manera formal, ya que se cuenta como la administración dentro de la mayoría de las actividades de todos los empleados, instituciones y organismos. Es por ello que la planificación cobra una importante relevancia en cuanto a poder distinguir los diferentes procesos de la misma, además de comprender que la planificación operará y hará realidad los diferentes tipos de planteamientos que se haga la empresa en cuestión. También, ésta, utilizará todas aquellas herramientas que nos ofrece la planificación, permitiéndonos de esta manera contar con formas más organizadas para realizar la gestión, administración y planificación de una empresa. En muchas ocasiones la planificación comprende aquellos planes de proyectos planteados en una empresa en los cuales se seguirán los pasos y se definirán las características correspondientes.
  • 4. PLANIFICACIÓN Hoy en día se ha generalizado el concepto de planificación como un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política. Algunos estudiosos del tema, la definen como: “… el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer las determinaciones políticas y lograr los objetivos”. (Winborg Jiménez Castro, 1995) “… un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la maximación de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998) “… metodología para la toma de decisiones”. (Jorge Ahumada) “Disciplina para la selección y logro de objetivos”. (Max Constasti) “Instrumento para coordinar todos los esfuerzos a fin de alcanzar objetivos en el campo del desarrollo económico y social de un país”. (Hurtado Héctor) “Proceso de reflexión y acción humana”. (George T. Chadwick) “Aproximación al futuro desde el presente para configurar escenarios”. (Tulio Corredor) “Programación que implica racionalidad para la elección de la acción y en la selección de fines y medios”. (Gonzalo Martner) “El poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes”. (Henry Fayol). “Decidir en forma anticipada que hacer, como hacerlo, cuando hacerlo y quién lo hace”. (Harold Kantz y Cyril O’Donnel) “Planificar es determinar que se ha de hacer”. (William Newman).
  • 5. “El proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas”. (Stoner, 1996). “El proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan”. (Sisk) “El proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción”. (Goodstein, 1998) “La planificación… se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir… antes de que se requiera la acción”. (Ackoff, 1981) “Consiste en decidir con anticipación de lo que hay que hacer, quien tiene que hacerlo, y como deberá hacerse” (Murdick, 1994) "Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado" (Cortés, 1998). "Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción para lograr el objetivo." (Jiménez, 1982). "La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982) "Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales" (Terry, 1987). “La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso mediante la cual los decidores en una organización, analizan y procesan información de su entorno interno y externo, evaluando las diferentes situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir sobre la direccionalidad futura”. “Planificar significa organizar los factores productivos a futuro para obtener resultados previamente definidos. Quien planifica traza entonces un plan donde, se fijan los recursos que serán necesarios para el logro de las metas parciales y globales trazadas”.
  • 6. “Planificación es un proceso en sí mismo: tiene una sistemática, un orden, una continuidad. Como proceso parte de un análisis previo: de la actualidad o actual problema sobre el que se va a trabajar y un análisis retrospectivo sobre los causantes o determinantes del problema fijado como objetivo. También se mide o evalúa los fines que se quieren conseguir y los medios o recursos que se disponen”. “Planificación es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política”. De las definiciones anteriores se asume entonces que “la planificación es una disciplina metodológica como un proceso de reflexión y acción racional que permite determinar lo que se ha de hacer en el presente o en el futuro para lograr los objetivos proyectados. En fin, es la previsión de las actividades y de los recursos, tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean alcanzar, es un proceso para determinar a donde ir de la manera más eficiente y económica posible”. (Molina, 2006). También, “la planificación es un proceso para la toma de decisiones en cuanto a mantener o transformar realidades, reflexionando sobre el presente pero con la mirada puesta en el futuro, usando los recursos necesarios”. (Morales, 2006). Entonces, “la planificación es un proceso que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización”. (Bonilla, 2006). Finalmente, se concluye que “la planificación es un proceso para la toma de decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usando los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y económicamente posible”. (Molina, Morales y Bonilla; 2006). Importancia Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una
  • 7. estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para lograr ese fin. Por lo tanto, se admite que sólo es posible diseñar una planificación tras la identificación precisa del problema que se ha de abordar. Una vez conocida e interpretada esa problemática, se postula el desarrollo de las alternativas para su abordaje o solución. Después de definir las ventajas y las desventajas de esos posibles enfoques, se opta por la planificación más conveniente y se decide su puesta en práctica. Bajo esta mirada, se concibe que la planificación, de modo más o menos consciente, forme parte de la totalidad de las conductas humanas. Algunas de estas herramientas están integradas en circuitos neurales para ciertos actos, como la ingesta de alimentos, mientras que otras se adquieren y automatizan con el tiempo, como ocurre con la conducción de vehículos. No obstante, las conductas superiores (psicológicas, sociales, artísticas, intelectuales, académicas) sólo se logran en el marco de una planificación compleja y estratégica, que muchas veces requieren la participación de numerosas personas para su concreción. En los tiempos modernos, la planificación incluye también elementos relacionados con la rentabilidad, esto es, con el equilibrio entre los riesgos y los beneficios, o bien entre los costos necesarios y las potenciales ganancias. La racionalización de recursos para lograr su máximo rendimiento sólo es posible en el enfoque de una planificación sobria y definida. Vale destacar el papel de la informática en la creación de estrategias de planificación, dado que el software moderno permite incluir múltiples variables concretas o aleatorias para dar lugar a los mejores algoritmos de definición. En áreas específicas, como la economía de la salud, la planificación parece en la actualidad imposible sin la colaboración de las estrategias de soporte digital. Se advierte que todos los modelos de planificación consisten siempre en modelos limitados, por lo que no puede prescindirse de afirmar que no
  • 8. necesariamente el planeamiento de una estrategia para un lugar y un momento dados puede extrapolarse a otras circunstancias. De allí se destaca la importancia de la planificación local y regional, en función de las características de cada población y sus recursos. PREMISAS Y RESTRICCIONES DE LA PLANIFICACIÓN Premisas significa literalmente lo que va antes, lo que se establece con anterioridad, o lo que se declara como introductorio, postulado o implicado, las premisas están divididas en dos tipos: plan para planear, y la información sustancial, necesaria para el desarrollo e implantación de los planes. Premisas de la Planificación: Una premisa consiste en datos pronosticados con esencia real, política básica aplicables y planes existentes en la organización, es decir el medio ambiente o circundante esperado en el que han de desarrollarse los en operación. Esto se refiere al tiempo de mercado, volumen de ventas, precios, tipos de producto, avance tecnológico, nivel de salario y políticas gubernamentales Clasificación de las premisas: *Premisas Internas: Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la inversión del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de ventas desarrolladas y aprobadas y muchos otros factores que influenciarán la naturaleza de los planes. Otras de menor importancia son las creencias, el comportamientos de los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (los accionistas) y a menudo, de sus subordinados. *Premisas Externas. Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de Las empresas pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben tomarse en cuenta al formular los planes. En esta sección vamos a presentar una serie de premisas externas que pueden afectar a la
  • 9. empresa misma: *Premisas de Orden Político y Legal. Estabilidad de las políticas gubernamentales, Tendencias de la legislación de trabajo, fiscal, etc.,. Intervención del Estado en los Negocios. Políticas Fiscales, Laborales, etc. *Premisas Económicas. Deuda Pública. Fenómenos Inflacionarios. Nivel general de precios y su tendencia. Nivel de salarios, capacidad adquisitiva de la población general y sus sectores. Cambios en la demanda *Premisas Sociales. Crecimiento y Distribución Demográfica. Movilidad de la Población. Situación y Tendencias del país. *Premisas Técnicas. Maquinaria y equipo. Sistema de trabajo, patentes, etc. Rapidez de los avances tecnológicos. Nivel de capacidad del personal Disponible Elaboración de planes
  • 10. La elaboración de planes es una serie de actividades relacionadas entre sí para el comienzo o desarrollo de una empresa o proyecto con un sistema de planeación tendiente alcanzar metas determinadas. El plan define las etapas de desarrollo de un proyecto de empresa y es una guía que facilita la creación o el crecimiento de la misma. Determinación de los aspectos certidumbre e incertidumbre. * Decisiones en condiciones de certidumbre: esta situación es aquella donde se toman decisiones correctas porque se conocen los resultados de todas las alternativas * Decisiones en condiciones de incertidumbre: situación en la que no se conoce por completo el problema que se afronta y se es incapaz de determinar siquiera una probabilidad razonable para los resultados alternativos. PRESUPUESTO, POLITICAS Y LINEAS DE ACTUACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN Presupuestos: es la determinación de planes para un determinado periodo en términos numéricos. Estos pueden ser de orden financiero, como presupuestos de caja, de ventas, de capital, o bien, en términos no financieros, como horas de mano de obra directa, de materiales, unidades de producción, etc. Políticas: es un plan general de acción que guía a los integrantes de la organización en la condición y realización de sus tareas. Ello permite entre otras cosas, asegurar la uniformidad de acción. Las políticas deben ser un medio para fomentar el criterio de decisión y la iniciativa, dentro de ciertos límites. Línea de actuación: se refiere a escoger, poner en práctica un curso específico de acción y detallar la forma exacta en que una actividad debe cumplirse. Su característica esencial es la secuencia cronológica de las acciones requeridas. Establecen una forma habitual de manejar actividades futuras. Intenta uniformar la conducta de los subordinados a fin de poder predecirla con mayor precisión.
  • 11. TIPOS DE PLANES Y CRITERIOS PARA SU EVALUACIÓN Según su clase El plan es un producto de la planificación, es un resultado inmediato, es el evento intermedio entre el proceso de planificación y el proceso de implementación del mismo. El propósito de los planes se encuentra en: La previsión, la programación y la coordinación de una secuencia lógica de eventos. Los planes deben responder al qué (objeto), cómo (medios), cuándo (secuencia), dónde (local) y por quién (ejecutante o persona). Entre los diversos tipos de planes figuran: objetivos ó metas, políticas, procedimientos, métodos, programas y presupuestos. Al respecto, algunos tratadistas consideran que de los anteriores planes, las más importantes son las políticas y los programas, dentro de los que se incluyen los objetivos y los procedimientos.  Objetivos Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige las actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos, secciones o funciones. Por lo regular los objetivos de mayor jerarquía representan el fin hacia el cual se dirige la empresa, la dirección, el staff. Los objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relación a los inversionistas, a los consumidores, al personal, entre otros. Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los que constituyen el plan básico de la empresa, pero no por ello dejan de contribuir al alcance de los de la organización. Los objetivos o metas son planes y requieren de un proceso de planeación al igual que el resto de los planes.  Políticas Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten conducir el pensamiento y la acción de quienes se tenga a cargo. Es en este punto donde los administradores deben ser sagaces para que los subordinados no acepten como políticas una serie de pequeñas decisiones que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las políticas se apoyan y precisan los objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las políticas
  • 12. generales de la empresa son tomadas por el consejo de administración, en las cuales se basaran las políticas de los departamentos Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos tipos de objetivos, también los hay de políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción interna, de competir con base en los precios, políticas en publicidad o políticas departamentales, como el contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar la participación de los empleados para contribuir con la cooperación. Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que: Cuando se elaboren las políticas debe tenerse en cuenta la opinión de quienes a aplicarlos. Las políticas deben declararse por escrito. Debe ser difundido y revisada periódicamente, la interpretación de estas debe ser uniforme en toda la organización. Existen políticas sobre producción, finanzas, relaciones públicas, etc. Existen políticas relacionas con planeación, control, organización, favorecen, la coordinación y el trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos fundamentales y la elaboración de criterios e iniciativa pero dentro de unos límites.  Procedimientos Son planes por que establecen un método o forma habitual para manejar actividades futuras, es decir, son planes relacionados con métodos de trabajo o ejecución. Sirven como guías de acción mas que de pensamiento pues señalan el cómo deben hacerse ciertas actividades. Usualmente los procedimientos corresponden a planes operacionales y se representan a través de flujo gramas. ¿Cómo se relacionan los procedimientos y los planes? Ilustrativamente podemos explicar esta relación apelando a otro ejemplo más de Koontz:
  • 13. La política de la compañía X concede vacaciones a los empleados, los procedimientos establecidos para llevar a cabo esta política deben distribuir las vacaciones para evitar interrupciones en el trabajo, establecer salarios de vacaciones y proveer los medios para que soliciten sus vacaciones, etc. Es importante recordar que los procedimientos sobrepasan la línea departamental, es decir, que pasan del departamento de producción al departamento de ventas, al de finanzas, etc.  Método El método es fundamental para toda acción, el cual puede definirse como la manera prescrita para el desempeño de una tarea dada con consideración adecuada del al objetivo, instalaciones disponibles y gastos totales de tiempo, dinero y esfuerzo. Un método trata con una tarea que comprende un paso en un procedimiento y específica como se va ejecutar este paso. Por lo general está confinado a un departamento y con frecuencia a los esfuerzos de un empleado que se dedica a una tarea específica.  Presupuesto Constituye un planteamiento de resultados esperados expresados en términos numéricos, están relacionados con dinero, ya sea a través de ingresos o gastos de un determinado periodo de tiempo. Estos presupuestos pueden estar expresados en términos financieros o en horas-hombre, horas- maquina, entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto de gasto, de inversión, de operaciones o de caja. Aunque el presupuesto es una herramienta de control, no sirve como una medida fiel de éste, si antes no ha reflejado los planes. Los presupuestos pueden ser planes estratégicos si cubren la totalidad de la empresa y un largo periodo de tiempo; pueden ser planes tácticos cuando cobijan una unidad o departamento a mediano plazo y pueden ser planes operacionales. Si su dimensión es local y de corto plazo.
  • 14.  Programas Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlación que se da entre este último con las actividades que deban llevarse a cabo. También pueden definirse como un conjunto de metas, políticas, reglas, procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una acción específica, la programación puede variar ampliamente e ir desde programas de pequeño tamaño o simples por ejemplo es uso de un calendario para programar actividades, hasta programas complejos o de gran tamaño, en donde ya se requieren técnicas matemáticas, bases de datos, etc. Un programa primario puede requerir muchos programas derivados de la planeación de los negocios, por ejemplo es extraño encontrar un programa que se sostenga a sí mismo, por lo general se subordinan unos con otros, lo que hace muy difícil la planeación. Es por esto que la planeación coordinada requiere de ciertas habilidades administrativas que permitan el logro de los objetivos. Según su fin  Nuevos Es aquella planificación que se pretende plantear, por lo tanto aun no existe y se necesita de un estudio previo, es donde se identifica un nuevo objetivo por lo tanto se desarrolla un nuevo plan.  Vigentes Son aquellos planes que ya están establecidos, y se están ejecutando. Estos ya han sido elaborados y se encuentra en estudio para determinar su de efectividad a trabes de otro función administrativa el control y poder saber si se lograra cumplir con el objetivo, en caso de presentar posibles fallas este podrá ser corregido.  Correctivos Son aquellos planes que se ejecutan para ajustar a los ya establecidos con anterioridad, por lo general son correcciones en pequeñas fallas en los planes actuales. En estos planes se determina las posibles fallas que no
  • 15. permitirían alcanzar los objetivos establecidos. Son complementarios de los planes vigentes. Según su uso  Una sola vez Estos planes hacen referencia a los que se establecen para lograr un objetivo específico en un momento especifico, es decir aquellos que se laborar para realizar una actividad o tarea única, que no se repetirá o por los menos no se repetirá en un periodo de tiempo largo.  Varias veces Son los planes que se desarrollan con la finalidad de ser ejecutados en varias ocasiones, es un estilo de planificación cíclica por al ser ejecutada en su totalidad no finaliza sino por el contrario comienza de nuevo, es una planificación continua. Según su periodo de realización Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente en los siguientes períodos:  Corto Plazo También llamada planificación operativa; se lleva a efecto en cada planta y almacén. Es una extensión de la planificación a mediano plazo, con gran énfasis en los presupuestos flexibles, los relacionados con los niveles de producción específicos durante el período no mayor a un año. Incluye el uso de pronósticos trimestrales de ventas suministrados por mercadotecnia.  Mediano Plazo Es un subconjunto de la planificación a largo plazo. Se centra en las mismas áreas que la planificación a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo menor (de dos a cinco años). Los estados financieros pro forma en este período son más detallados que aquellos para la planificación a largo plazo. En definitiva se refinan los planeas estratégicos a
  • 16. largo plazo de la organización al desarrollar planes financieros más específicos. El resultado de este nivel de planeación sirve como entrada para la planeación a corto plazo. Se relaciona primordialmente con la planificación financiera, de manera que pueda colocar a la organización en la mejor postura financiera para materializar las oportunidades descubiertas por la planificación a largo plazo.  Largo Plazo Su parte central está formada por las consideraciones estratégicas en cuanto a oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una característica distintiva de este tipo de planificación es el descubrir oportunidades, y después desarrollar estrategias y programas efectivos para capitalizar dichas oportunidades. Se concentra en la extrapolación de datos recopilados de fuentes externas e internas para proyectar la información relacionada con la comercialización y distribución, técnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y otros aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados, productos, plantas, almacenes, márgenes, utilidades, retorno sobre la inversión, flujo de efectivo, disponibilidad de capital, capacidades de ingeniería y habilidades y capacidades del personal TOMA DE DECISONES EN LA PLANEACIÓN La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende como una forma de "racionalidad limitada". Está delimitada debido a que la organización ya tiene un propósito específico y, si es establecida, una tradición de funcionamiento. Una "racionalidad limitada" es inherente a la planificación y a la decisión organizacional porque la empresa supuestamente tiene un propósito y una función que proporcionan las variables básicas para ayudar a guiar las decisiones. Planificación de una organización Los estudiosos teóricos de las decisiones como Robert Harris defienden el concepto de "racionalidad limitada", ya que la toma de decisiones se realiza
  • 17. en el contexto de un plan organizacional. La planificación en este caso se convierte en la "línea límite" más allá de que las decisiones no se pueden cruzar. La planificación crea un conjunto de metas que son independientes de la situación actual. La planificación puede ser medida en relación con los objetivos a largo plazo de una organización y, por lo tanto, asumir una coherencia racional en el tiempo. Planificación La planificación trata sobre el énfasis en la utilización de los recursos. Las decisiones están generalmente sujetas a un plan preestablecido. En general, los escritores como Harris dicen que la planificación es un componente necesario para la toma de decisiones de la organización, ya que proporciona un nivel de juicio para conocer los resultados de las decisiones individuales. Sin un plan, las decisiones se toman sobre una base ad hoc, en lugar de un enfoque coherente. Niveles de decisión Dentro de una organización, la decisión se inscribe en un plan. Esta es la forma más general de decisión, llamada "toma de decisiones estratégicas". Estos se refieren a conceptos generales acerca del propósito y la dirección de una organización. Una forma de rango medio de la toma de decisiones de la organización es "táctica". Además, la decisión "operativa" se refiere al modo del día a día de hacer que estos conceptos y objetivos vengan a la vida. El punto básico es que, independientemente del nivel, todas las decisiones están limitadas en la teoría de que nunca podrán apartarse de los objetivos estratégicos de la organización. Problemas con la organización Richard Daft, otro escritor importante en la teoría de la decisión, dice que en la economía actual, las decisiones dentro de una organización son altamente problemáticas. Esto se debe a) estas decisiones afectan a un gran número de personas, b) requieren muchos aspectos de la cooperación para hacerles el trabajo y c) el contexto de la economía moderna introduce variables de incertidumbre que no garantizan los resultados racionales.
  • 18. INTERROGANTES 1. ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente? ¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente? ¿Cómo se relacionan el pensar y el planificar estratégicamente? Planificar: Es un proceso reflexivo (el emprendedor generalmente no tiene el tiempo para hacerlo pero requiere un esfuerzo en ese sentido) y crítico, que conlleva a posiciones encontradas y generalmente a más preguntas que respuestas. Aun así, es un proceso que obligadamente debe realizarse al inicio, cuando se encara un proyecto, y volverse una gimnasia en todo el transcurso de vida del emprendimiento. Planificar estratégicamente: Es el proceso de desarrollo e implementación de planes para alcanzar propósitos u objetivos. La planificación estratégica se aplica sobre todo en los asuntos militares (donde se llamaría estrategia militar) y en actividades de negocios. Dentro de los negocios se usa para proporcionar una dirección general a una compañía (llamada Estrategia empresarial) en estrategias financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativos, en desarrollos de tecnología de la información y crear estrategias de marketing para enumerar tan sólo algunas aplicaciones. Pero también puede ser utilizada en una amplia variedad de actividades desde las campañas electorales a competiciones deportivas y juegos de estrategia como el ajedrez. Este artículo considera la planificación estratégica de una forma genérica de modo que su contenido puede ser aplicado a cualquiera de estas áreas. Pensar: Es dedicar tiempo en descubrir que todo lo que haces y lo que dejas de hacer influye y tiene que ver con todo descubrirás que puedes hacer una diferencia. Si dedicas tiempo a idear la forma de acercarte a tus subordinados, tus compañeros de trabajo, tus proveedores, tus clientes, crearas posibilidades de ser elegido para servir a otros y generar resultados de valor agregado. Pensar estratégicamente: Es el arte de desempeñarse mejor que la competencia, tomando en cuenta que la competencia trata de hacer lo mismo con uno. Las empresas deben basar sus operaciones de negocios en
  • 19. un buen pensamiento estratégico, o arriesgarse a perder negocios ante algún competidor. Relación pensar y planificar estratégicamente: Hay que tener en cuenta que, al plantear el asunto de las metas específicas de una planificación lo que en el fondo se está examinando es el problema de los fines del hombre y de la sociedad humana. Planificar es un término que se encuentra a la orden del día. Planificar equivale a pensar, racionalizar, conceptualizar, organizar, proyectar la vida y, por ende, la educación. Se vive una existencia organizada, vale decir, planificada, o se actúa en un mundo sin plan, esto es, a la deriva, con su diversa carga de irresponsabilidad y de capricho: el impulso fluctuante o el cauce de una tradición impasible. La opción parece ser inevitable entre un comportamiento guiado desde el punto de vista de la inteligencia o bien, de la tradición y del instinto. Planificar o no planificar, pensar o no pensar. He ahí el problema. 2. ¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o fuentes que traten sobre el tema? Ejemplo: ¿los tipos de planificación que plantea Corredor (2004) son los mismos que plantea Molins (2007)? Si la respuesta es no ¿en qué está la diferencia? No es igual debido a que ambos autores no plantean lo mismo, es decir: Según Corredor (2004): "La primera acepción del término planificación tiende hacia una definición por género próximo y o diferencia específica: Es un proceso científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado. El género es el proceso y la diferencia es su organización ya que es posible, también, lograr objetivos mediante la improvisación." Según Molins (2007): La planificación es un trabajo a realizar y el resultado que la misma produce es que dicha planificación es la actividad humana de carácter racional y que tiende a la definición de una conducta a seguir con el objetivo de lograr la transformación de la realidad para la cual se definen y coordinan objetivos a lograr, sobre la base del análisis previos de los hechos observados en la realidad presente y sus condicionamientos históricos y de la proyección de su tendencia que observa el sistema a planificar.
  • 20. 3. ¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones? ¿Qué relación puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende, con la planificación estratégica? La toma de decisiones dentro de una organización normalmente se entiende como una forma de racionalidad limitada. Está delimitada debido a que la organización ya tiene un propósito específico y, si es establecida, una tradición de funcionamiento. Una racionalidad limitada es inherente a la planificación y a la decisión organizacional porque la empresa supuestamente tiene un propósito y una función que proporcionan las variables básicas para ayudar a guiar las decisiones.Dentro de una organización, la decisión se inscribe en un plan. Esta es la forma más general de decisión, llamada "toma de decisiones estratégicas". Estos se refieren a conceptos generales acerca del propósito y la dirección de una organización. Una forma de rango medio de la toma de decisiones de la organización es "táctica". Además, la decisión "operativa" se refiere al modo del día a día de hacer que estos conceptos y objetivos vengan a la vida. El punto básico es que, independientemente del nivel, todas las decisiones están limitadas en la teoría de que nunca podrán apartarse de los objetivos estratégicos de la organización.Los estudiosos teóricos de las decisiones como Robert Harris defienden el concepto de "racionalidad limitada", ya que la toma de decisiones se realiza en el contexto de un plan organizacional. La planificación en este caso se convierte en la "línea límite" más allá de que las decisiones no se pueden cruzar. La planificación crea un conjunto de metas que son independientes de la situación actual. En el ámbito empresarial, de organizaciones y sistemas, considerándolo como sistema bajo análisis, la planeación estratégica ayuda a que se tengan claros los objetivos, para definir un programa de acciones a realizar. De esa manera se separa una problemática compleja en porciones pequeñas que se han de ir realizando poco a poco. Durante su desarrollo estratégico se debería definir la misión, visión, valores y los objetivos de la organización.
  • 21. 4. ¿Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques o tipos de planificación que encontraron durante la investigación? ¿Son los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares a los de planificar estratégicamente? Cuando se habla de pasos o fases para planificar son: a) Detección de una oportunidad. b) Establecimiento de objetivos. c) Consideración de las premisas de planificación. d) Identificación de las alternativas. e) Comparación de alternativas de acuerdo a los objetivos y las metas. f) Elección de una alternativa. g) Elaboración de los planes de apoyo. h) Elaboración del presupuesto. Los mismos ayudan a mejorar la coordinación entre los miembros de la empresa; permite mejorar la visión interna y del entorno empresarial; y ayuda a la administración a adaptarse rápidamente al medio cambiante. Cuando se habla de pasos o fases para planificar estratégicamente: a) Identificación de las estrategias actuales. b) Identificación de las metas estratégicas potenciales. c) Selección de metas estratégicas. d) Evaluación y ejecución de las estrategias. Los mismos tienen como propósito establecer o actualizar la misión y los objetivos generales de la empresa. Es muy útil para el desarrollo de nuevas aptitudes y procedimientos para enfrentar la ruta a seguir en el futuro. 5. ¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear (planeación)? Planeación: Es la acción y efecto de planear, es decir, trazar un plan. Implica tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones requeridas para que este objetivo pueda ser alcanzado. Como un proceso de toma de decisiones la planeación está formada por varias etapas. En principio hay que identificar el problema. Se continúan con el desarrollo de alternativas, para seleccionar la más conveniente. Recién es posible comenzar con la ejecución del plan. Cabe destacar que la planeación se realiza casi a todo momento de la vida. La planeación puede ser a corto, mediano y largo plazo, de acuerdo a su especificidad y frecuencia de uso, se habla de planeación específica, técnica o permanente, por último al considerar su amplitud puede dividirse en, planeación estratégica, táctica, operativa o normativa. Planificación: Implica además un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión (anticipación), visualización (representación del futuro
  • 22. deseado) y de predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).Todo plan tiene tres características: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe indicar acciones. 6. ¿Qué vinculación se puede establecer entre la fase de diagnóstico o de análisis de la situación en un proceso de planificación y el planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la investigación? Existe una vinculación ya que el planteamiento del problema consiste en describir de manera amplia la situación actual y análisis de la misma del objeto de estudio, ubicándola en un contexto que permita comprender su origen y relaciones. Durante la redacción las causas. Consecuencias y determinaciones técnicas y analíticas deben ser avalados con datos o cifras provenientes de estudios anteriores. Es así como al plantear un problema, el investigador debe plantearse las ciertas interrogantes como: A. ¿Cuáles son los elementos del problema: datos, situaciones y conceptos relacionados con el mismo? B. ¿Cuáles son los hechos anteriores que guardan relación con el problema? ¿Cuál es la situación actual? C. ¿Cuál es la relevancia del problema? 7. Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un análisis situacional o diagnóstico de la situación actual. El análisis situacional es el fundamento de la definición del Pensamiento Estratégico, dado que mediante el mismo se produce la vinculación de la empresa con su contexto y su competencia (o de nosotros con nuestro contexto). El mismo también se denomina Análisis FODA, por las iniciales de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, dado que consiste en el estudio inmediato de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. El procedimiento que aquí se propone para desarrollar el análisis FODA incluye los siguientes pasos: 1. Identificación de los criterios de análisis. 2. Determinación de las condiciones reales de actuación en relación a las variables internas y externas del análisis. 3. Asignación de una ponderación para cada una de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, listadas (matriz). 4. Cálculo de los resultados. 5. Determinación del balance
  • 23. estratégico y una herramienta de planeación estratégica en las empresas. 6. Graficación y análisis de los resultados. 7. Obtener conclusiones.
  • 24. CONCLUSIÓN La planificación ha sufrido diferentes transformaciones desde sus inicios logrando adaptarse a las nuevas exigencias y retos y aunque se rige por ciertas normativas generales, cada compañía o institución posee características diferentes como son las metas, el mercado y variable tanto internas como externas, los autores (planificador, líderes y ejecutantes) entre otros, esto implica que el análisis de los diferentes factores y variables es constante para lograr los resultados esperados. En gran parte de las definiciones que los autores plantean en torno a la planificación se encuentran las siguientes características más o menos comunes: La planificación es una metodología para la toma de decisiones. La planificación intenta optimizar el logro de los objetivos. La planificación trata de hacer coherente los objetivos con la disponibilidad de recursos y necesidades. La planificación es reflexión del presente para convertirla en reflexión sobre el futuro. La planificación es un proceso social. La planificación es un esfuerzo deliberado de cambiar una situación que resulta insatisfactoria. La planificación intenta elegir racionalmente las alternativas que mejor se ajustan a los valores de quien las elige. El punto de partida para el análisis es separar la empresa en un nivel superior, corporativo; y un nivel inferior, de unidades estratégicas de negocio. La planificación estratégica para la primera se llama planificación normativa; y para la segunda planificación de estrategias funcionales de apoyo.