Trabajo UASD de Ciencias Sociales

1. Introducción
Esta investigación tiene como objetivo principal, el poder identificar los modos
de crecimiento y modelos productivos presentes en el desarrollo económico de
la República Dominicana. Dicho esto, aquí empieza este ensayo.
En los últimos veinte años la República Dominicana ha sido una de las
economías de más alto crecimiento en Latinoamérica, con un crecimiento
promedio del PIB
En décadas recientes el país también ha transformado su base económica y ha
diversificado sus exportaciones.

2. Impacto de la política económica y de los gobiernos en
la sociedad dominicana periodo 2012 - 2019, posibles
soluciones a las problemáticas
Desempeño de la actividad económica real
El PIB real de la economía dominicana registro una expansión de 4.6%, menor
al crecimiento de 2016 (6.6%), en lo que incidió el negativo impacto de los
huracanes Irma y Marí a (ver recuadro 1) durante el mes de septiembre. A
pesar de dicha ralentización, la tasa de crecimiento continúa estando cercana
al promedio del período 2000-2016 (4.9%) y experimento un crecimiento
interanual de 6.5% en el cuarto trimestre, asociado a un mayor dinamismo del
gasto público y los efectos de las medidas de estímulo monetario adoptadas.
Desde la perspectiva del gasto, esa evolución se explica por la expansión del
consumo y las exportaciones, de 4.7% para ambas variables. Las
importaciones reales tuvieron una disminución de 2.5% (en 2016 habían
crecido 4.6%), destacándose la significativa caí da de las importaciones de
bienes de capital (ver sección I.4 Comercio internacional).
Los crecientes problemas en la república dominicana
Los crecientes problemas en la república dominicana son identificados por:
Narcotráfico, corrupción, fraudes, control en los precios, tarifas eléctricas,
violencia doméstica, alta criminalidad, inseguridad ciudadana, incumplimiento
de la ley de hidrocarburos, problemas habitacionales, educación entre otros
problemas sociales.
Se considera a la República Dominicana como a un país en vía de desarrollo,
que depende de sectores como, de la agricultura, comercio, servicios y el
turismo. Aunque el sector servicio, en los últimos años ha sobrepasado a la
agricultura como el principal proveedor de empleos; es lamentable que la
agricultura todavía se mantiene como el sector más importante en términos de
consumo doméstico, ocupando el segundo lugar en la exportación y no ha
podido diversificar su producción, agregando valor a través de las
agroindustrias; las zonas francas ha caído en los últimos años; el turismo es un
sector que ha crecido y fundamentalmente en la zona del este, no así en las
demás zonas turistas del país.
Otro problema creciente y que afecta a los más pobres es el Sector Salud,
donde las personas, de escasos recursos, se ven obligadas a tener que
abandonar las pocas posibilidades de vida que tienen por la mala calidad de los
servicios que ofrecen los centros de salud pública, esto trae como resultado la
muerte, es lamentable ver como casos de salud, para ser resueltos tienen que
acudir a medios de comunicación.

3. Un crecimiento sostenido
De acuerdo al Informe Anual de 2016 del Banco Central, la economía
dominicana presentó un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) real de un
6.6% el año pasado. El informe del primer trimestre de 2017 muestra un
crecimiento que confirma esa tendencia, con una ligera disminución, al registrar
un aumento interanual al mes de marzo de 5.9%.
De acuerdo al referido informe, el trimestre enero-marzo registró un crecimiento
que se explica por el dinamismo que mostraron las principales actividades
económicas: construcción, agropecuaria, comercio, manufactura local, hoteles,
bares y restaurantes, intermediación financiera, seguros y actividades conexas,
transporte y almacenamiento y actividades inmobiliarias y de alquiler. Visto el
PIB desde la óptica de la demanda agregada, el crecimiento del PIB
dominicano, sigue siendo impulsado primordialmente por el dinamismo
sostenido de los componentes del consumo, la inversión pública y del consumo
privado, y en menor grado por la inversión privada nacional, que ha sido la
norma histórica en el comportamiento de los agregados macroeconómicos.
Estabilidad inflacionaria
Cabe destacar dentro de los aspectos positivos, que la estabilidad inflacionaria
en 2016 se ha mantenido atada de la mano de la caída de los precios de los
combustibles y de las materias primas alimenticias importadas (maíz, grasas
comestibles, cereales, etc.) y de una política monetaria prudente llevada a cabo
por el Banco Central.
El registro de 1.15 en el trimestre y (3.5%) en la tasa interanual de inflación
registrada entre marzo de 2016 y marzo 2017, son cifras por debajo de las
Metas de Inflación de Política Monetaria (4%). La menor inflación, aunque
facilitó menores tasas de interés pasivas reales observadas a principios de año
pasado, permitiendo una expansión del crédito y un buen desempeño de los
intermediarios financieros, ha sido ajustada recientemente por el Banco Central
con lo cual se trata de contener ciertas presiones sobre la tasa de cambio del
dólar. Inestabilidad de la tasa de cambio: Las presiones cambiarias a partir de
la segunda mitad del año pasado obligaron al Banco Central a ajustar su Tasa
de Política Monetaria en dos ocasiones en los últimos seis meses.
Estas alzas son coherentes con el fortalecimiento del dólar a nivel internacional
y la tendencia a elevar las tasas en los Estados Unidos que se verifica desde
finales de 2016. Estas expectativas seguirán gravitando sobre el mercado
cambiario para todo el resto del 2017 y es muy probable que el escenario
tienda a una modificación administrada hacia el alza de ambas tasas: la
cambiaria y la de interés.
La escasez evidente de dólares durante el mes de febrero, cuando se verificó
un ascenso del tipo de cambio hasta superar los 47.4 pesos por dólar, muestra
que esta tendencia podría ser el inicio de presiones que obliguen a las
autoridades monetarias a una más intensa intervención en el mercado por vía
de los instrumentos financieros y de las reservas de más de 6 mil millones de
dólares de que dispone el Banco Central.

4. La corrupción pública y la institucionalidad
Compartimos la necesidad de continuar al proceso de investigación de la
Procuraduría General de la República para esclarecer todos los aspectos
relacionados con la práctica de sobornos para garantizar obras que realiza la
justicia dominicana. La creación de un escenario de confianza en la
investigación que realiza la comisión creada para determinar los elementos
técnicos y económicos que primaron en la adjudicación de la construcción de
las plantas eléctricas de Punta Catalina.
Balance fiscal
El balance del Sector Público No Financiero (gobierno central, instituciones
descentralizadas y auto nomas y empresas públicas) cerró el año 2017 con un
déficit ascendente a RD$115,151.9 millones, equivalente al 3.2% del PIB,
superior en 0.4 puntos porcentuales al balance deficitario de 2016 (2.8%). De
ese balance, 3% correspondió al gobierno central y 0.2% al resto del SPNF.
El balance primario, el cual excluye del balance total el pago de intereses de la
deuda, registro un déficit de 0.1% del PIB (RD$2,946.3 millones), resultado que
revierte el ligero supera vit (0.04%) alcanzado en 2016. Uno de los eventos
relevantes durante 2017 fue el impacto de las lluvias que afectaron el país
desde finales de 2016 y durante 2017, que implico un costo fiscal de 11,618
millones (0.32% del PIB).
Comportamiento de los ingresos
El total de ingresos fiscales, excluyendo donaciones, ascendió en 2017 a
RD$537,312.6 millones, lo que represento 14.9% del PIB y un incremento de
RD$52,673.3 millones (10.9%) respecto al total percibido en 2016. El
cumplimiento de los ingresos fiscales presupuestados fue de 99.9%, con una
brecha de RD$302.2 millones respecto al monto presupuestado (RD$537,614.8
millones).
Cuando se computan los RD$1,846.3 millones de ingresos percibidos por
donaciones, el crecimiento de los ingresos fiscales resulta de 11.0%
(RD$53,238.9 millones). Los indicadores de eficiencia recaudadora mostraron
una evolución positiva en 2017. La presión tributaria (ingresos tributarios/PIB
nominal) aumento de 13.6% en 2016 a 13.9% en 2017. Asimismo, los
indicadores de boyanza tributaria (% ingresos tributarios/Δ% PIB) y flexibilidad
tributaria (ingresos tributarios/PIB) registraron una notable mejoría.
El primero mostro un comportamiento elástico (1.22), mayor al del año anterior
(1.08), en ambos años con un incremento en las recaudaciones por concepto
de impuestos proporcionalmente mayor al incremento del producto. En el
segundo indicador se observó que, por cada peso de aumento en el producto,
el gobierno capto RD$0.17, vs. RD$0.15 en 2016.

5. Posibles soluciones a las problemáticas
Ya que el crecimiento del país ha sido en su mayoría excluyente, existen por
ende desafíos para contrarrestar eso y tener un crecimiento inclusivo. Estos
desafíos son:
Mejorar el clima de negocios para impulsar la inversión y la creación de
puestos de trabajo: Los sectores tradicionalmente generadores de empleo,
como las manufacturas, han crecido en años recientes más lentamente por
ejemplo que telecomunicaciones y minería, que tienden a generar menos
puestos de trabajo.
Promover una política fiscal equitativa, eficiente, transparente y
sostenible: En la parte del gasto, los retos claves incluyen la financiación
adecuada de servicios públicos básicos tales como agua y saneamiento, y una
educación y salud de calidad. La reorientación de las partidas presupuestarias
para alcanzar resultados de calidad y fortalecer los sistemas del manejo de las
finanzas públicas es una prioridad para lograr una política fiscal eficiente y
transparente.
Mejorar la prestación de servicios públicos a los más pobres: La Rep. Dom.
debe tomar medidas importantes en años recientes para expandir la cobertura
de las redes de seguridad social, mejorar la focalización y condicionar las
transferencias a acciones que amplíen la educación y la salud.