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ESTUDIO DE CASO PROYECTO EDUCATIVO EN HAITÍ
1. Antecedentes
1.1. El 12 de enero de 2010, un terremoto con una magnitud de 7,3 grados sacudió a
Haití, donde aproximadamente 222.750 personas murieron; 1,2 millones quedaron
sin hogar y 500.000 fueron desplazadas. En los departamentos más severamente
dañados, gran parte de la infraestructura quedó destruida, lo cual produjo un intenso
éxodo de Puerto Príncipe y ejerció gran presión sobre una red de servicios sociales
que ya se encontraba debilitada.
2 Página
1.2. Incluso antes del terremoto, Haití apenas empezaba a recuperarse de una serie de
huracanes y otros impactos externos que afectaron al país en 2008 y pusieron a
prueba a un sector educativo de recursos escasos y bajo rendimiento, caracterizado
por un acceso limitado, calidad deficiente y desproporcionada, y un Ministerio de
Educación y Capacitación Profesional (MENFP, por sus siglas en francés)
institucionalmente débil e incapaz de regular y supervisar al sector.
1.3. El terremoto también exacerbó los desafíos que planteaban las circunstancias
descritas líneas arriba. Aproximadamente el 50 por ciento de las escuelas fueron
destruidas, y se calcula que los daños y la destrucción del sector educativo asciende a
$478,9 millones.
1.4. En agosto de 2010, un programa para reorganizar el sector educativo sentó las bases
para lograr un sistema educativo bien administrado, sin matrículas escolares y
financiado públicamente, para todos los niños, y dedicado a brindar servicios
educativos de calidad, además de un conjunto de servicios sociales, durante un
periodo de cinco años. El costo aproximado es de US$4,3 mil millones. Se prevé que
un nuevo modelo escolar consolide las etapas pre-escolar, primaria e intermedia (del
1.0 al 9.0 grado) en una sola escuela, en vez de tener tres (pre-escolar, escuela
primaria [del 1.0 al 6.0 grado] y escuela intermedia [del 7.0 al 9.0 grado]).
2. El plan educativo del gobierno
2.1. Este proyecto de US$30 millones es el primer paso para responder a las necesidades
de corto plazo para la reconfiguración del sistema educativo y sienta las bases para el
apoyo a largo plazo a la reforma educativa en Haití.
2.2. El proyecto comenzó el 3 de enero de 2011 y se planifica que dure dos años.
2.3. La meta final de este proyecto es Mejorar el suministro y la calidad de los servicios
educativos en el nivel pre-escolar y primario en 30 escuelas.
2.4. Los objetivos de este proyecto son los siguientes: (i) suministro de infraestructura de
calidad, (ii) mejora de la calidad de toda la educación y el abastecimiento de útiles
3 Página
escolares, y (iii) implementar una campaña de apoyo y aceptación del proyecto
efectiva.
2.5. Los costos del proyecto son los siguientes:
Tabla de costos (en US$)
Categorías Financiamiento %
1. Proveer infraestructura de calidad $23,750,000 79%
1.1 30 Escuelas Construidas $18,450,000 62%
1.2 30 Escuelas con Equipamiento $4,850,000 16%
1.3 30 Escuelas con Mantenimiento $450,000 1%
2. Mejorar la calidad de la educación $2,750,000 9%
2.1 Paquetes de Educación Desarrollados $1,750,000 6%
2.2 300 Profesores capacitados $1,000,000 3%
3. Apoyo y Aceptación del Proyecto $1,500,000 5%
3.1 Campaña de Comunicación Diseñada $450,000 1%
3.2 Campaña de Comunicación Difundida $1,050,000 4%
4. Gestión del Proyecto Exitosa $2,000,000 7%
4.1 Proyecto Completado $1,380,000 5%
4.2 Evaluaciones Completadas $310,000 1%
4.3 Auditorías Internas y Externas Completadas $310,000 1%
Total $30,000,000 100%
4 Página
3. Marco Lógico
Resumen Narrativo Indicadores Medios de verificación Supuestos
Meta Final (Impacto)
 Mejorar el suministro y la calidad de los
servicios educativos en el nivel pre-
escolar y primario de las escuelas
 80% de los estudiantes pasan las pruebas finales con
nota de 70 puntos sobre 100.
 Registros de estudiantes
 Notas de graduación
comparadas con otros años
Objetivo 1
Proporcionar infraestructura de educación
de calidad
 30 nuevas escuelas en operación que cumplan con los
códigos de construcción y directrices de diseño
 Informes de consultores de
supervisión y de las
unidades de control,
informes semi-anuales
Hay una revisión permanente
de las políticas que se requieren
implementar para mejorar la
calidad de la educación básica
Resultados
 30 Escuelas Construidas
 30 escuelas con equipamiento instalado
 30 escuelas con contratos de
mantenimiento
 30 Escuelas construidas, equipadas y con contratos de
mantenimiento
 Informe del
asesor/ingeniero externo.
Los equipos y mobiliario son
asignados a las aulas
correspondientes y se dan las
recomendaciones para su uso
adecuado por parte de los
docentes y alumnos.
Objetivo 2
Mejorar la calidad de la educación en las
30 escuelas
 300 maestros capacitados imparten nuevos
conocimientos en el salón de clases con nuevo
material de educación
 Informes de consultores de
supervisión y de las
unidades de control,
informes semi-anuales.
Hay coherencia entre los
diferentes contenidos
curriculares de la educación
básica
Resultados
 300 maestros capacitados
 Paquetes escolares para maestros,
producidos y entregados
 Paquetes escolares para estudiantes,
producidos y entregados
 90% de los docentes asiste, participa activamente en
los talleres.
 80% de los docentes aprueba con suficiencia los
exámenes de evaluación docente
 90% de los docentes aplican los paquetes escolares
adecuadamente en su desempeño pedagógico
 100% estudiantes registrados reciben y usan los
paquetes escolares
 Guías de observación de
aula de medición del
desempeño docente en
aula.
 Estadística educativa e
informes de especialistas y
docentes
Los docentes participan
activamente en la asistencia
técnica
Objetivo 3
 implementar una campaña de apoyo y
aceptación del proyecto efectiva
 Aceptación positiva al proyecto
 La población meta entiende los objetivos del proyecto
 En cuestas a la población
meta
 Hay coherencia entre los
 diferentes contenidos de
comunicación
5 Página
Resultados
 200 spots de televisión en cuatro
canales
 5000 minutos de spots en 15
radioemisoras
 80% de la población meta han escuchado los
mensajes en las diferentes radios
 40% de la población han visto los spots en los canales
de televisión
 Encuestas a personas que
tiene y usan radios
 Encuestas a personas que
tiene y usan televisores
Las personas de la población
meta tiene tiempo para
escuchar los spots de
comunicación
Matriz de Resultados
Meta del proyecto Mejorarel suministro yla calidadde los servicios educativos enel nivel pre-escolar yprimario delasescuelas
Componente Base S 1 S 2 S 3 S 4 Meta
Objetivo 1: proporcionar infraestructura de calidad
Resultados
30 Escuelas construidas 0 5 15 10 0 30
30 Escuelas equipadas 0 5 5 10 10 30
30 Escuelas con contratos de mantenimiento 0 5 5 10 10 30
Objetivo 2: mejora de la calidad de la educación
Resultados
300 maestros capacitados 0 50 50 100 100 300
300 Paquetes escolares para maestros, producidos y entregados 0 50 50 100 100 300
9000 Paquetes escolares para estudiantes, producidos y entregados 0 1000 2000 3000 3000 9000
Objetivo 3: mejora de la calidad de la educación
Resultados
200 spots de televisión en cuatro canales 0 50 50 50 50 200
5000 minutos de spots en 15 radioemisoras 0 1000 1000 1000 2000 5000
6 Página
1 Gestión del proyecto
1.1 Junta de dirección del proyecto. El directorio de supervisión del proyecto está compuesto
por el director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF por sus siglas en francés),
quien desempeña la función de presidente del directorio; un director comisionado del
Ministerio de Educación (ME), un director comisionado del Ministerio de Obras Públicas
(MOP), un delegado del Fondo de Asistencia Económica y Social (FAES por sus siglas en
francés), un representante de la Asociación de Maestros Acreditados y un delegado de la
Sociedad Civil en representación de los padres y alumnos.
1.2 El gerente del proyecto fue elegido antes del comienzo del proyecto e iniciará su trabajo el día
1.o
de enero de 2011.
1.3 Ejecución del proyecto. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ejecutará el programa
a través de FAES.
1.4 En el futuro, la unidad ejecutora estará compuesta por el gerente del proyecto, bajo la
supervisión del director técnico del MEF, con 3 especialistas que administrarán, cada uno,
los componentes del 1 al 3. El personal adicional incluirá un especialista financiero/contable,
un especialista en adquisiciones, un especialista responsable del control y la evaluación y un
técnico en informática.
1.5 Debido al proceso de contratación y estructuración interna, se presume que la unidad no
estará operativa durante los primeros dos meses del inicio de proyecto.
7 Página
Cronograma e hitos del proyecto
1 Objetivo 1: Proporcionar infraestructura de calidad
1.1 Construcción. Se infiere que los contratistas seleccionados puede construir las treinta
escuelas dentro del cronograma planificado.
 El proceso de construcción se concederá a través de una licitación internacional, un
proceso que se anticipa necesitará dos meses hasta la firma del contrato.
 Al igual que la mayoría de los procesos de adquisiciones en este caso: el sector de
mitigación de riesgos sugirió prever un mes de tiempo muerto entre la firma del
contrato y el inicio de la ejecución del mismo.
 Se estima que los servicios de supervisión de la construcción y la revisión estructural
tomarán tres meses hasta la firma del contrato.
1.2 Equipo y trabajo externo. El diseño de los jardines y la instalación de los equipos en las
áreas de juegos infantiles deben realizarse una vez se finaliza la construcción de las
escuelas. La duración es de 50 días respectivamente.
1.3 Equipo escolar. Una vez que la construcción haya finalizado, las escuelas se equiparán con
mobiliario, computadoras, cocina y biblioteca.
 Se prevé que la fabricación de todo el equipo necesitará cien días desde la firma del
contrato y que todos los equipos serán de origen extranjero.
 El contrato de mantenimiento deberá empezar una vez se hayan adquirido e instalado
los equipos.
1.4 Mantenimiento escolar. Todos los directores de escuelas recibirán capacitación en
mantenimiento (una semana de duración); para ello utilizarán el manual y las instalaciones
disponibles de dos semanas de FAES, antes de la apertura de las escuelas.
LECTURA ADICIONAL
8 Página
2 Objetivo 2. Mejora de la calidad de la educación
2.1 Paquetes escolares. Se propone utilizar el Programa Nacional de Alimentación Escolar para
el empaque y distribución de los paquetes escolares. El precio de la distribución ya está
incluido en los costos de los paquetes escolares. FAES ya cuenta con un acuerdo
contractual con el Programa Nacional de Cantinas Escolares (PNCS por sus siglas en
francés).
2.2 El diseño y desarrollo de todos los materiales para los paquetes de los estudiantes y los
maestros se realiza en secuencia para lograr un mejor control de calidad. Se contratara
una imprenta extranjera para que imprima todo el material.
2.3 Se asume que la impresión de cada elemento tomará un máximo de cincuenta días desde
la firma del contrato.
2.4 Desarrollo profesional. Se brindará capacitación a los 300 profesores de las 30 nuevas
escuelas. Se asume que la capacitación durará cien días y se llevará a cabo cuatro semanas
antes del inicio del año escolar.
3 Objetivo 3. Apoyo y Aceptación del Proyecto
3.1 El objetivo se concentra en desarrollar una campaña de comunicación para lograr el apoyo
y aceptación. La campana empezará en agosto del 2011 y durará hasta febrero de 2013. Ya
se ha firmado un memorándum de entendimiento (MoU por sus siglas en inglés) con el
MENFP.
3.2 La campaña será difundida usando todos los medios más populares de comunicación del país,
el objetivo es de conseguir el apoyo y aceptación del proyecto y demostrar que poco a poco
las actividades escolares volverán a su normalidad.
4 Objetivo 4. Gestión del proyecto
4.1 Ejecución del proyecto. Recordatorio: después de que empiece el proyecto oficial, se
necesitarán dos meses para que la unidad de ejecución se constituya.
4.2 Evaluación intermedia y final. Se necesitará aproximadamente un mes para cada una; el
proceso de adquisición hasta la firma del contrato necesita dos meses.
9 Página
4.3 Auditorías anuales del proyecto. FAES tendrá la responsabilidad de contratar a un auditor
externo (un meses cada uno para la firma del contrato) que cumpla con los requisitos del
financiador para realizar dos auditorías anuales que se presentarán durante los 60 días
posteriores al final de cada año calendario.
Costos del Proyecto
1 Objetivo 1: Proporcionar infraestructura de calidad (US$23.75 millones)
1.1 Construcción. La construcción las escuelas representa un costo de US$15.000.000. Los
pagos se realizan bajo las mismas condiciones al inicio y al final de la celebración del
contrato. Se planea contratar una empresa de arquitectura, una de construcción y otra de
supervisión.
1.2 El proyecto contabiliza el avance de las obras en porcentajes para calcular los pagos al
contratista y calcular el valor ganado
1.3 Equipo y trabajo externo. El diseño y construcción de jardines costará $900.000 para
treinta escuelas, y el equipo para el área de juegos infantiles costará $900.000 para treinta
escuelas.
1.4 Equipo y muebles. Monto total $4.85 millones. A continuación se muestran los costos
estimados y los criterios de las unidades:
Mobiliario escolar $30.000 por escuela
Equipo Eléctrico $20.000 por escuela
Mobiliario para la biblioteca $20.000 por escuela
Computadoras $30.000 por escuela
1.5 Mantenimiento escolar. El mantenimiento por escuela está estimado en $15.000 por año
2 Objetivo 2. Mejora de la calidad de la educación (US$ 2.75 millones)
2.1 Paquetes escolares para niños. El diseño, desarrollo e impresión de los paquetes escolares
para niños se estima en US$ 66,67 cada uno, los paquetes también incluirán los útiles
escolares.
10 Página
2.2 Paquetes escolares para profesores. El diseño, desarrollo e impresión de los paquetes
escolares para los profesores se estima en US$ 36,36 cada uno. los paquetes también
incluirán material de enseñanza.
2.3 Desarrollo profesional. Se asume que se necesitarán cinco meses para la capacitación y la
misma se llevará a cabo cuatro semanas antes de la aprobación escolar. Los costos para el
desarrollo profesional de 330 profesores para las treinta escuelas son de US$ 600.000.
3 Objetivo 3. Apoyo y Aceptación del Proyecto (US$ 1.5 millones)
3.1 Este elemento utilizará US$ 1,500.000 para poner en práctica la estrategia de
comunicación. El objetivo se realizará en dos fases, una para el diseño de la estrategia de
comunicación que incluye el material y la segunda para el pago a los diferentes medios de
comunicación.
3.2 La campana de comunicación usara los medios de comunicación disponibles en el país, que
incluyen televisión, radio y prensa escrita. Se estima que los costos serán de US$
1.050.000.
4 Objetivo 4. Gestión del Proyecto Exitosa (US$ 2.0 millones)
4.1 Proyecto completado. La ejecución del proyecto no utilizará más del cinco por ciento de
todo el programa. La distribución de costos por fases del proyecto se realizará de forma
prorrateada e indirecta.
4.2 Evaluación intermedia y final. Se asume que los costos serán de US$ 310.000.
4.3 Auditorías anuales del proyecto. Se presume que los costos serán de $310.000.
11 Página
Adquisiciones del Proyecto
Debido a la alta demanda por obras y la falta de empresas que tengan la capacidad y equipo
necesarios, se espera hacer una licitación pública internacional para la contratación de las
empresas de arquitectura, construcción y supervisión, evaluación y auditoria.
La compra de muebles se la hará mediante una licitación pública nacional para incentivar la
industria local. Los contratos de instalación y mantenimiento de las computadoras se harán
también mediante una licitación pública nacional.
Debido a la falta de capacidad local, el desarrollo de los paquetes de capacitación y el desarrollo
de la estrategia de comunicación serán contratados mediante una licitación privada a empresas
internacionales. La campana de comunicación y difusión de los mensajes serán contratados a una
empresa local mediante una contratación directa.
Se tratara en lo posible de agrupar las especialidades de servicios para reducir el número de
licitaciones. La compra, instalación y mantenimiento del equipo eléctrico se licitara a una sola
empresa.
La capacitación de los profesores será llevada cabo por consultores calificados que serán
contratados una vez todo el material de capacitación sea entregado y aprobado por el proyecto.
12 Página
Riesgos del Proyecto
Riesgos de la gestión del proyecto relacionados con implementación
1. La dificultad de reclutar personal de calidad para la Unidad Ejecutora puede producir retrasos
en el inicio del proyecto.
2. Una capacidad limitada del sector de la construcción para ejecutar actividades de
construcción escolar planificadas según los nuevos códigos de construcción. Esto puede
conducir a un retraso en el cronograma.
3. La escasez de materiales de construcción de calidad para cumplir con los requisitos de
construcción a prueba de huracanes y terremotos. Esto puede exceder el costo y el tiempo
previsto.
4. Es posible que la revisión del código de construcción a través del Ministerio de Obras
Públicas, Transporte y Comunicaciones (MPWTC por sus siglas en inglés) no se complete
según lo programado (se espera la aprobación y firma del ministro para la primera semana de
febrero del 2011. De los diez códigos aprobados anteriormente, 5 tuvieron un retraso de 30
días en ser aprobados. Retrasos pueden ocasionar retrasos en la entrega de las obras al ME y
su uso
5. Las últimas temporadas de huracanes han sido desmedidas; las fuertes lluvias pueden
retrasar la ejecución del proyecto. La temporada de huracanes es de junio a noviembre.
6. Existen informes que establecen que los paquetes escolares son muy limitados y que con
frecuencia no sirven para el propósito que se les atribuyó. El ministerio eligió el modelo
canadiense para desarrollar el contenido pero existe la probabilidad de un rechazo por parte
de los profesores al nuevo sistema.
7. Las próximas elecciones presidenciales pueden modificar de manera negativa el compromiso
del gobierno con el proyecto. Las elecciones se realizaran en abril del 2012. La probabilidad
de que se cambie el gobierno es del 60%
8. El porcentaje de rotación de personal calificado hacia otras Unidades Ejecutoras es muy
elevado. De los cinco proyectos en ejecución los proyectos identificaron un 40% de rotación
debido a varias causas.
13 Página
9. El salario de los maestros es muy bajo y el pasado ha demostrado que por lo general no se los
motiva a cambiar sus métodos de enseñanza. La probabilidad de que el gobierno apruebe un
incremento salarial es del 50%
10. La existencia de estaciones radiales y de televisión en la comunidad es muy imprevisible. De
las 30 estaciones de radio, 15 ya empezaron a cerrar sus negocios.
11. El transporte de equipos y otros materiales sufre de algunos retrasos debido a la prioridad
que se le da al transporte de alimentos y medicinas hacia los campos de refugiados. La
probabilidad de retrasos en transporte es del 80%.
Supuestos del Proyecto
Supuestos del proyecto al inicio de la planificación
 El proyecto licitara intencionalmente la compra de todos los equipos, se espera contar
con una bodega de almacenamiento para acumular todo el equipo necesario. El costo
de la bodega será subsidiado por el gobiernos
 Los profesores al momento han expresado su apoyo al proyecto.
 Los alumnos son en un 50% huérfanos y se espera que el ministerio de bienestar social
logre terminar los trámites para la identificación y registro de cada estudiante. El 80%
de los estudiantes no tienen sus registros escolares.
 El proyecto usa un modelo de construcción que se aplicó en la República Dominicana,
los costos y estimados de tiempo usan información histórica, se asume que los tiempos
de construcción serán similares.
 El proyecto espera que los padres de familia darán su apoyo al proyecto, existen
algunos trabajos en las aéreas verdes que serán contribución de los padres de familia,
como ser trabajos de plantar y poner semillas.
 Se recibió confirmación oral de que la fábrica de cemento tendrá la capacidad de
producir el cemento requerido para las 30 escuelas.
14 Página
 El gobierno pasará la ley que permite los nuevos cambios al sistema educativo, en
especial lo referente a los cambios en el material de educación. Se espera la
aprobación de la ley para el mes de Junio del 2012.
 El gobierno se comprometió en aprobar los terrenos seleccionados para las treinta
escuelas, algunas escuelas tendrán que ser construidas en parques de propiedad
estatal que actualmente están siendo usados como campamento para las familias que
perdieron sus casas en el terremoto.
Interesados (actores principales) del Proyecto
 Director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas. Tiene mucho poder e influencia y
exige tener información en detalle sobre el uso y destino de los fondos del proyecto cada
trimestre.
 Director comisionado del Ministerio de Educación. Le preocupa el cambio a la metodología
actual de educación en especial el método canadiense el cual no conoce, la nueva
metodología se eligió por el ministerio y se usara para desarrollar los paquetes de
educación.
 Director comisionado del Ministerio de Obras Públicas. Tiene muchas otras prioridades en
su trabajo y nunca asistió a las reuniones del proyecto, se espera logre apoyar el proceso
para aprobar los nuevos códigos de construcción y la aprobación de los planes de las
nuevas escuelas. Inicialmente el proyecto se enteró que el director no está muy de acuerdo
con el diseño de las escuelas que son una copia de un proyecto en la República Dominicana
y el esperaba que el diseño tenga una identidad local.
 Representante de la Asociación de Maestros Acreditados. El representante está
postulando en las nuevas elecciones al cargo de ministro de educación y está muy ocupado
preparando su campaña.
15 Página
 Delegado de la Sociedad Civil en representación de los padres y alumnos. Tiene varios
conflictos con los padres de familia y no parece tener influencia para convencerlos de que
apoyen al proyecto.
 Director comisionado del Ministerio de Comercio e Industria – El director aprueba los
contratos de importación de bienes al país y solo da prioridad al transporte de alimentos y
medicinas. Tiene influencia con el director de obras públicas.
 Padres de familia y alumnos – el 90% perdieron sus hogares y viven en campos de
refugiados, 10 escuelas serán construidas en 5 de los campos de refugiados y esto está
empezando a causar temor de que perderán sus espacios.
 Las emisoras de radio y televisión – has sido muy afectadas por el terremoto y ante la falta
de contratos de publicidad muchas se están cerrando.
 Donante – Financiador del proyecto, pide que los reportes estén completos para aprobar
los desembolsos. Aprueba adquisiciones y cambios al alcance y tiempos del proyecto.
16 Página
Organigrama del Equipo del Proyecto
Miembros de la JDP
 Director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
 Director comisionado del Ministerio de Educación (ME)
 Director comisionado del Ministerio de Obras Públicas (MOP)
 Delegado del Fondo de Asistencia Económica y Social (FAES)
 Representante de la Asociación de Maestros Acreditados (AMA)
 Delegado de la Sociedad Civil en representación de los padres y alumnos (DSC)
17 Página
Fotografías
Ejercicio: Acta de Constitución
Instrucciones: Lea el caso del estudio y complete el acta de constitución del proyecto siguiendo
las instrucciones en la guía PM4R. El acta de constitución no está completa, su objetivo es
completar la información en cada sección de la siguiente plantilla en base a su comprensión del
caso de estudio.
Acta de Constitución del proyecto
Proyecto: Proyecto educativo
Código: HT2011-12
Fecha: 01/10/2010
__________________________:
En agosto de 2010, un programa para reorganizar el sector educativo sentó las bases para lograr un sistema
educativo bien administrado, sin matrículas escolares y financiado públicamente, para todos los niños, y dedicado a
brindar servicios educativos de calidad, además de un conjunto de servicios sociales, durante un periodo de cinco
años. Este proyecto de US$30 millones es el primer paso para responder a las necesidades de corto plazo para
la reconfiguración del sistema educativo y sienta las bases para el apoyo a largo plazo a la reforma educativa.
Objetivos del Proyecto:
Mejorar el suministro y la calidad de los servicios educativos en el nivel pre-escolar y primario en 30 escuelas.
Los objetivos de este proyecto son los siguientes:
(i) Suministro de infraestructura de calidad,
(ii) Mejora de la calidad de toda la educación y el abastecimiento de útiles escolares,
(iii) implementar una campaña de apoyo y aceptación del proyecto efectiva.
Estrategia del Proyecto:
El proyecto enfoca los objetivos mediante la contratación de empresas especializadas para la entrega de obras
y servicios dentro del cronograma, presupuesto y normas de calidad. El proyecto ha identificado al
componente de comunicación como la estrategia para lograr la aceptación y apoyo al proyecto de los
diferentes interesados (stakeholders).
Estructura de gobernabilidad:
El directorio de supervisión del proyecto está compuesto por el director técnico del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF por sus siglas en francés), quien desempeña la función de presidente del directorio; un director
comisionado del Ministerio de Educación (ME), un director comisionado del Ministerio de Obras Públicas (MOP),
un delegado del Fondo de Asistencia Económica y Social, un representante de la Asociación de Maestros
Módulo 1
1 Página
Acreditados y un delegado de la Sociedad Civil en representación de los padres y alumnos.
Gerencia del Proyecto:
Organigrama del proyecto
_________________:
Todas las solicitudes de cambios al proyecto deberán de ser presentadas al gerente del proyecto quien evaluará
el impacto tanto en el área técnica como en el área programática. Esto también para determinar las ventajas del
proyecto en relación a los costos y tiempos que el cambio requerirá. El Gerente del proyecto entregará las
solicites de cambio junto al análisis correspondiente a la junta del proyecto para su aprobación respectiva. Una
vez aprobada la solicitud el gerente del proyecto procederá a realizar los cambios en los planes.
Aprobado por:
 Director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
 Director comisionado del Ministerio de Educación (ME)
 Director comisionado del Ministerio de Obras Públicas (MOP)
 Delegado del Fondo de Asistencia Económica y Social (FAES)
 Representante de la Asociación de Maestros Acreditados (AMA)
 Delegado de la Sociedad Civil en representación de los padres y alumnos (DSC)
Gerente del
Proyecto (GP)
Director Técnico del
MEF
Junta de dirección del proyecto.
Gerente del
Proyecto (GP)
Especialista
Obras Civiles
Especialista
en
Comunicación
Especialista
Contable
Financiero
Especialista
Monitoreo y
Evaluación (EM)
Especialista
en Educación
2 Página
Ejercicio: Estructura Desglosada del Trabajo (EDT)
Instrucciones: Lea el caso del estudio y complete la estructura de desglose del trabajo siguiendo
las instrucciones en la guía PM4R. Las siguientes actividades no tienen un orden establecido,
pero representan el trabajo que el proyecto Haití debe realizar. Son 30 actividades de los
componentes 1 y 2, entre ellas se encuentran productos y paquetes de trabajo. Su objetivo es
completar la EDT que se encuentra en la siguiente página, asegurando que cada trabajo está en
el área correspondiente. La EDT ya incluye algunos elementos para ayudarle en el ejercicio.
Recuerde colocar en la EDT el resultado de las actividades, no la actividad en sí misma. Por
ejemplo, el resultado de la actividad 20 Instalar 30 Equipos de Cocina es: 30 Equipos de Cocina
instalados, esto es lo que se debe colocar en la EDT, el resultado.
No. Descripción del Trabajo No. Descripción del Trabajo
1 30 Nuevas escuelas en operación 16 Entrega de paquetes de educación
2 Mejorar la calidad de la educación 17 Escuelas con contrato de mantenimiento
3 Comprar Equipos y Muebles 18 Escuelas equipadas
4 Construir 30 Escuelas 19 Infraestructura de escuelas construida
5 Construir 30 Áreas de Juegos 20 Instalar 30 Equipos de Cocina
6 Construir 30 Áreas verdes 21 Instalar 30 Muebles Biblioteca
7 Contratar Capacitación 22 Instalar 300 Computadoras
8 Contratar Desarrollo de Material 23 Instalar Muebles para 300 Salas
9 Contratar Empresas Construcción 24 Licitación Equipos
10 Contratar Mantenimiento 25 Mantener Equipos por un año
11 Desarrollar 330 Paquetes para Profesores 26 Mantener Estructura por un año
12
Desarrollar Material de Capacitación para 330
profesores 27 Preparar 30 Terrenos
13 Desarrollar16500 Paquetes para Estudiantes 28 Profesores capacitados
14 Diseñar Paquetes para Estudiantes 29 Proveer Capacitación a 330 Profesores
15 Diseñar Paquetes para Profesores 30 Proyecto Apoyo a la Educación Haití
(Nota, se simplifica el trabajo y solo se presentan los componentes uno y dos)
Módulo 2
1 Página
Meta
Mejorar el suministro y la calidad de los servicios educativos en el nivel pre-escolar y primario de las
escuelas
Componentes
Componente 1: proporcionar infraestructura de calidad
30 Nuevas escuelas en operación que cumplan con los
códigos de construcción y directrices de diseño
Componente 2: mejora de la calidad
de la educación
Maestros capacitados imparten
nuevos conocimientos en el salón de
clases con nuevo material de
educación
Producto
1.1 30
Escuelas
Construidas
1.2 Equipos y
Muebles
Comprados
1.3 Escuelas con
contrato de
mantenimiento
2.1
Capacitación
Contratada
2.2
Paquetes
escolares
producidos y
entregados
Paquetes
de
Trabajo
1.1.1 30 Áreas
verdes
Construidas
1.2.1 Escuelas
equipadas
1.3.1
Mantenimiento
Contratado
2.1.1
Desarrollar
330 Paquetes
para
Profesores
2.2.1 Desarrollo
de Material
Contratado
1.1.2 Empresas
Construcción
Contratada
1.2.2 Instalar
30 Equipos de
Cocina
1.3.2
Mantenimiento
de Equipos
2.1.2
Material de
Capacitación
para 330
profesores
2.2.2 Diseñar
Paquetes para
Estudiantes
1.1.3
Infraestructura
de escuelas
construida
1.2.3
Muebles para
300 Salas
instalados
1.3.3 2.1.3 Diseñar
Paquetes para
Profesores
2.2.3
1.1.4 1.2.4 Instalar
30 Muebles
Biblioteca
2.2.4
1.1.5
30 Áreas de
Juegos
construidas
1.2.5 Instalar
300
Computadoras
2.2.5
16.500 Paquetes
para Estudiantes
1.2.6 Instalar
Muebles para
2 Página
300 Salas
3 Página
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Capítulo 1
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