Implementación de Ciudades Digitales Inteligentes en la Región Huanuco

III Congreso Internacional de Ingeniería de
Sistemas e Informática

Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

Agenda de Trabajo

Contexto Internacional de las Ciudades Digitales
Estado Situacional del Perú en Ciudades Inteligentes

Acerca del Proyecto de Ciudad Digital Región Huánuco
Impacto Esperado del Proyecto
Conclusiones y Recomendaciones


Londres, RU Ámsterdam, Holanda Turín, Italia
Dublín, Irlanda
Boston, EE. UU.

Songdo, Corea
Singapur
Masdar, EAU

Rio de
Barcelona, España Janeiro,
Johannesburgo, Sudáfrica
Huánuco, Perú
Brasil

CALENTAMIENTO
GLOBAL

CAMBIO CLIMATICO

CAMPOS DE CULTIVO
PARQUE EOLICO
TRATAMIENTO DE
AGUAS NEGRAS
ADMINISTRATIVO
LABORAL
HABITACIONAL
EDUCACIONAL
ESPARCIMIENTO

METRÓPOLIS

REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL

PARQUES
TECNOLÓGICOS


“Sustentable” se refiere a proveer
“Juntos por un “sostenible” a Competitivo y Exportador”
y Huánuco Productivo, perdurar.

- Servicios de Comunicaciones Telemáticas
• Vos, Datos y Video
- Servicios de Control y Automatización
• Sistemas de Control
• Sistemas de Automatización
• Gestión de Energía
- Servicios de Seguridad
• Seguridad de Bienes
• Seguridad Técnica
- Servicios de Ocio y Entretenimiento
• Juegos
• Formación
- Servicios Asistenciales
• Telemedicina
• Teleasistencia
• Mantenimiento Remoto
• Robótica


Según estudio publicado por el Departamento de Asuntos Económicos y
Sociales de Naciones Unidas, en 2010 el Perú se ubicaba en el puesto 63 en
relación al desarrollo alcanzado en Gobierno Electrónico.
Componente

Posición

Desarrollo Gobierno Electrónico

63 en el mundo
11 en América
6 en América del Sur
2 en la Región Andina

Índice
0.4923

63

Servicios en línea

0.4095

45

Infraestructura en
telecomunicaciones

0.1789

92

Capital humano

0.8911

69

Fuente: Estudio de las Naciones Unidas sobre el Gobierno Electrónico, 2010
Gobierno electrónico para el pueblo. www.unpan.org/e-government


Según último estudio publicado en 2012, de los 190 países analizados, Perú se ubica en
el puesto 82 en cuanto al desarrollo alcanzado en Gobierno Electrónico.

Componente

Índice
2010

Posición
2010

Índice
2012

Posición
2012

Índice /
Posición

Desarrollo Gobierno
Electrónico

0.4923

63

0.5230

82

- 19

Servicios en línea

0.4095

45

0.5163

63

- 18

Infraestructura en
telecomunicaciones

0.1789

92

0.2585

98

-6

Capital humano

0.8911

69

0.7942

94

- 25



Desarrollo de Gobierno
Electrónico
Perú: puesto 82 a nivel mundial
19 puestos menos que en 2010
27 puestos menos que en 2008
Leyenda
Superior al promedio
Cercano al promedio
Inferior al promedio
Fuente: Estudio de las Naciones Unidas sobre el
Gobierno Electrónico, 2010 Gobierno electrónico
para el pueblo. www.unpan.org/e-government


Servicios en línea
El alcance contempla 4 etapas:
•
•
•
•

Etapa 1: Presencia inicial
Etapa 2: Presencia interactiva
Etapa 3: Presencia transaccional
Etapa 4: Presencia interconectada

Perú se encuentra dentro del grupo cuya
utilización fluctúa entre 34% y 66%.
Leyenda
Cercano al promedio


Infraestructura en
telecomunicaciones

El índice considera:
•
•
•
•
•

Usuarios Internet por cada 100 personas
Línea telefonía fija y principal
Suscriptor de telefonía móvil
Suscriptor de internet fijo
Leyenda
Banda ancha fija
Cercano al promedio


Capital Humano
Componentes considerados:
• Índice de servicios en línea
• Alfabetismo digital
• Inscripción en primaria, secundaria
Leyenda
Cercano al promedio


Participación electrónica
compartido con Luxemburgo, Marruecos y
Rep. de Moldavia

El índice considera:
• Información electrónica
• Consultas electrónicas
• Toma de decisiones electrónicas
Leyenda
Cercano al promedio



Otros resultados
Perú se encuentra dentro de la relación de países con
mejor desempeño en gobierno integrado.

Sin embargo, no aparece
dentro del listado de
países con sitios web
gubernamentales con
leyenda “Síganos en
Facebook” o en “Twitter”


Plan Operativo Informático (POI) - 2013
Nivel de cumplimiento en contenido del POI
% Cumplimiento

Información Solicitada
1. Misión de la Dirección o Gerencia Informática
2. Visión de la Dirección o Gerencia Informática
3. Situación Actual - Localización y dependencia estructural y/o funcional
4. Situación Actual - Recursos Humanos
5. Situación Actual - Recursos Informáticos y Tecnológicos existentes
6. Situación Actual - Problemática actual
7. Alineamiento con el Plan Estratégico Institucional y Sectorial - Objetivos Sectoriales
8. Alineamiento con el Plan Estratégico Institucional y Sectorial - Objetivos Institucionales
9. Alineamiento con el Plan Estratégico Institucional y Sectorial - Objetivos Específicos
10. Estrategias para el logro de las metas del POI
11. Programación de Actividades y/o Proyectos Informáticos
12. Ficha Técnica para la Programación de Adquisiciones Informáticas
Nivel de cumplimiento promedio ponderado alcanzado
Leyenda

Cumplimiento menor o igual
al 80%

Cumplimiento entre 80%
y 95%

97%
97%
97%
86%
77%
82%
80%
79%
79%
81%
77%
64%
76%

Cumplimiento mayor o igual al
95%

Fuente: Página Web ONGEI – Reporte detallado de Entidades que han registrado su POI 2013 (PCM)


Proyecto Cobertura
Universal Centro
• Red Dorsal Regional FO
• 3 Anillos y 17 Ramales
• 75 Nodos Distritales
• Tecnología DWDM

Beneficiados:
77 Capitales de Distritos
3750 Instituciones Educativas
270 Centros de Salud
23 Centros Policiales
25 Zonas Culturales


TICs

Telecomunicaciones

CIT


Servicios al Ciudadano
Portal del Ciudadano

Perfil de Empresa

Multicanal

Ciudadano

Representante

Empresa

Sistema de Atención al
Ciudadano

Servicios de Administración Electrónica
Catálogo de Trámites
Motor de Tramitación
Administración
y Soporte

Identificación
Administrativa Digital
Valija Electrónica
Expediente Digital

Archivo Electrónico
Apoyo en la Toma de
Decisiones
Apoyo en la Toma de
Decisiones
Gestión de
Representantes Legales
Registro Electrónico de
Licitadores

Elementos Habilitantes
- Firma Electrónica
- Notificaciones Telemáticas
- Sello Temporal
-Pasarela de Pago
- Registro Telemático

Escritorio del Empleado Público
Inter
Operatividad
Administrativa

Escritorio de
Tramitación Web

Escritorio de
Tramitación Móvil

Back Office


ROF

TUPA

CAP

MAPRO

MOF

ORGANIGRAMA

PEI

POI


Visión

Creación
Estratégica

Misión

Metodología para Creación de la Estrategia de
Negocios (CEN)

Valores
Síntesis Estratégica

Temas

Perspectivas

Metodología para Formulación Estratégica
usando Balanced Sorecard (BSC)
Metodología para Alineamiento Estratégico
de Objetivos (AEO)

Indicadores

Metodología para Diseño y Evaluación de
Indicadores de Gestión (DEI)

Iniciativas

Formulación
Estratégica

Objetivos

Metodología para Gestión de Proyectos
(MGP)

Unidades

Diseño
Operacional

Procesos
Puestos

Metodología para Diseño de Estructuras
Organizativas (DEO)
Metodología para Optimización de Procesos
de Negocios (OPN)
Metodología para Diseño de Puestos y Roles
(RDR)
Metodología para Diseño y Evaluación de
Indicadores de Gestión (DEI)

Indicadores

Ciudadanos

Empresas

Proveedores


• El Proyecto de Gobierno Electrónico utiliza el
enfoque mejorado de la AOR-MSV propuesto por Dr.
Stanffor Beer que garantiza un adecuado esquema
de procesos institucionales.
• Se complementan las Tecnologías de Información y
Comunicación con los Sistemas de Información para
dar soporte al Proyecto de Gobierno Electrónico de
la Región Huánuco.
• Enfoque basado en Procesos Transversales e Inter
Institucionales.

5.- Política

4.- Inteligencia
3.- Control (Cohesión)
3*.- Monitoreo
2.- Coordinación
N°

Detalle de los Sistemas Humanos
1 Sistema Muscular
2 Sistema Óseo
3 Sistema Respiratorio
4 Sistema Digestivo
5 Sistema Excretor o Urinario
6 Sistema Circulatorio
7 Sistema Hormonal o Endocrino
8 Sistema Nervioso
9 Sistema Reproductor
10 Sistema Inmunológico

Ente Humano
Detalle de los Servicios del Cuerpo Humano
Servicio de Gestión Motriz Corporal
Servicio de Protección Física Corporal
Servicio de Intercambio Gaseoso
Servicio de Conversión de Insumos en Nutrientes
Servicio de Extracción de Desechos Metabólicos
Servicio de Transferencia de Nutrientes y Oxígeno
Servicio de Regulación del Crecimiento y Reproducción
Servicio de Detección, Análisis y Respuesta
Servicio de Replica Simétrica
Servicio de Patrullaje y Preservación

1.- Operación

* La Arquitectura Orientada a Regulaciones AOR-MSV mejora el Modelo del Sistema
Viable y lo adapta a la realidad de la Región Huánuco, en base a un Enfoque Cibernético
Organizacional de Macro Procesos, Procesos, Procedimientos, Actividades y Tareas.


Ente Institucional
Detalle de los Macro Procesos
Detalle de los Macro Servicios
1 Macro Proceso de Servicio al Usuario
Macro Servicio de Atención a Usuarios
2 Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestructura
Macro Servicio de Mejora de Infraestructura
3 Macro Proceso de Comunicación Organizacional
Macro Servicio de Comunicación GRH - Academia - Empresas
4 Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas
Macro Servicio de Capacitación Especializada
5 Macro Proceso de Gestión de Legajo Institucional
Macro Servicio de Gestión de Activos Institucionales
6 Macro Proceso de Mejora Contínua
Macro Servicio de Mejora Contínua Institucional
7 Macro Proceso de Evolución Cibernética Organizacional Macro Servicio de Evolución Sistémica Organizacional
8 Macro Proceso de Coordinación Organizacional
Macro Servicio de Cadena de Mando Institucional
9 Macro Proceso de Recursividad Sistémica
Macro Servicio de Supervivencia Institucional
10 Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio
Macro Servicio de Preservación de Identidad

N°

MACRO PROCESOS
PROCESOS
TUPA

MAPRO

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

SISTEMAS DE INFORMACIÓN
BPMS

ERP


•

Tecnologías de Información y Comunicación
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–

Sistema Anti Denegación de Servicios
Sistema de Análisis y Gestión de Tráfico
Sistema de I-Cache
Sistema de Detección y Prevención de Intrusos
Sistema de Seguridad de Aplicaciones WEB
Sistema de Gestión de Seguridad Unificada
Sistema de Gestión de Uso de Internet
Sistema Unificado de Auditoria de Seguridad
Sistema de Red de Campus de Gobierno Electrónico
Sistema de Video conferencia y Telepresencia
Sistema Contendor en Clusters del Centro de Datos
Sistema de Almacenamiento en Nube
Sistema de Virtualización en Nube
Etc.

•

Sistema de Información
–
–
–
–
–
–
–
–
–

Sistema de Gobierno Electrónico
Sistema de Gestión Administrativa
Sistema de Auto Evaluación
Sistema de Mejora Contínua
Sistema de Tablero de Control
Sistema de Reporte Operativo
Sistema de Seguridad Ciudadana
Sistema de Respuesta a Incidentes
Etc.


DATA CENTER REGIONAL
PARA SERVICIOS EN NUBE

Universidades
De la Región
Huánuco

Red
de
Salud

Red
de
Seguridad

Red
Educativa

Red
De
PYMES

Red
Regional
de
CI-RH

Red
Regional de
Municipalidades

RED DE FIBRA OPTICA REGIONAL QUE INTERCONECTARÁ A LOS HOGARES DE HUÁNUCO


Telecentros Culturales

Telecentros de
Salud

Telecentros
Educativos

Telecentros
Gubernamentales

Telecentros
Policiales

Centro de Datos Regional


Telecentro Educativo

Centro de
Datos
Regional

Video LCD
Video iVS

Celular
4G-LTE
Video Conferencia
Ordenador
Cliente Ligero

WAN
Red Dorsal Regional de
Transporte en Fibra Óptica
(DWDM)

Switch

MCU

Router
WAN Optimization
Contenedor Móvil del
Centro de Datos

Teléfonos IP
Nodo de
Agregación FO

WAN
Red Dorsal Regional de
Acceso Inalámbrico 4G-LTE

Nodo de Telecentro Educativo

Nodo de Tele Presencia
Educativa


Valor Añadido a Clientes
Sostenibilidad de
Resultados Sobresalientes
Crear Futuro Sostenible

Logros a través del
Talento de las
Personas

Gobierno
Electrónico

Desarrollo de
Capacidades
Organizacionales

Gerencia Ágil

Liderazgo con Visión, Inspiración e Integridad

Promoción de Creatividad e
Innovación


Perspectiva
Perspectiva

Institucionalidad
Institucionalidad

Índice
Índice de de
Competitividad
Competitividad
Región Huánuco
Región Huánuco
2012
2012

Índice
Cierre la la Brecha Desfasaje en en
Desfasaje
Índice de de
Cierre de deBrecha
Competitividad de de Competitividad años de debrecha
años la la brecha
Competitividad
Competitividad
Mejor Región 2012
con Proyecto
Mejor Región 2012
con Proyecto
sinsin proyecto
proyecto

0.8869
0.8869
0.587
0.587
0.5737
0.5737

1.1307
1.1307
0.984
0.984
0.8373
0.8373

6 años
6 años
5 años
5 años
4 años
4 años

4 años
4 años
7 años
7 años
6 años
6 años

0.5941
0.5941
0.8869
0.8869
0.3768
0.3768

0.9126
0.9126
1.1307
1.1307
1.1036
1.1036

7 años
7 años
7 años
7 años
7 años
7 años

6 años
6 años
4 años
4 años
26 26 años
años

0.2824
0.2824
Recursos Naturales
Recursos Naturales y y 1.0612
1.0612

1.227
1.227
1.1563
1.1563

7 años
7 años
2 años
2 años

44 44 años
años
2 años
2 años

1.1307
1.1307

7 años
7 años

4 años
4 años

Infraestructura
Infraestructura
Desempeño
Desempeño
económico
económico
Salud
Salud
Educación
Educación
Clima Negocios
Clima de de Negocios
Innovación
Innovación
Ambiente
Ambiente

Seguridad Ciudadana 0.8869
Seguridad Ciudadana 0.8869


Procesos
Integrados
Transacciones

Gobierno
Regional
Huánuco
2013

Interacción
Desarrollo

Incipiente

Nivel 2

Nivel 1

Nivel 3
Com. via E-

Actualización

Provee Infor-

mación
Limitada.
Gobiernos
Regionales y
Locales

Mail

regular de
Provision de
contenidos &
Documentos
Información.
a solicitud.

Gobiernos: Nacional, Ministerios,
OPDs
Regionales y Locales

Nivel 4
Emisión de

Nivel 5
 Integración

de Servicios
en línea

Visa,
Passport,
Certificado de
Nacimiento &
부처
Defunción -en 및 기관간
경계없는 온라인
línea.
서비스 제공

 Pagos en

línea.
SUNAT, SAT,
Banco de la
Nación etc.

Constitución de
Empresas en 72
Horas


Marañón

77.8

75.3
44.5

Huacaybamba

Leoncio
Prado

71.2
Huamalíes

78.4
Dos
de
Mayo

78.4

Yarowilca

55.1
51.9

Puerto Inca

Huánuco

80.2
Pachitea

64.4
Lauricocha

69.6
Ambo

PROMEDIO NACIONAL: 34.5 %
PROMEDIO REGIONAL: 64.5 %
Fuente: INEI


• Es conveniente asignar un único proveedor en toda la Solución
TIC del Gobierno Electrónico con la finalidad de evitar
problemas de incompatibilidad y mejorar los tiempos de
respuesta ante incidencias.
• Huawei Technologies es una de las posibles empresas
proveedoras que cumple con los requisitos mínimos de calidad
y costo beneficio para establecer una alianza estratégica a largo
plazo para el Gobierno Regional Huánuco.
• Se requiere concretar el Estudio SNIP PIP con la finalidad de
obtener el financiamiento para la implementación del Proyecto.


• Se requiere el apoyo de las Oficinas y Responsables del área de
Sistemas e/o Informática de las Direcciones Regionales
Sectoriales, para realizar el diagnóstico situacional telemático
del Gobierno Regional Huánuco, en concreto:
– Elaboración de Borrador de Convenios Inter Institucionales de Respaldo
al Proyecto Regional de Gobierno Electrónico.
– Diagnóstico Situacional de las Redes de Telecomunicaciones
– Diagnóstico Situacional del Sistema Eléctrico
– Diagnóstico Situacional de los Sistemas de Información
– Diagnóstico Situacional de la Simplificación Administrativa
• Procesos Estratégicos
• Procesos Operativos
• Procesos de Apoyo


• Asegurar el adecuado dimensionamiento a través del
Site Survey elaborado por la SGDIS-GRPPAT.
• Fijar fechas de compromiso entre el proveedor
Huawei y su Canales de Implementación TIC, de
modo tal que el proyecto sea realizado en el más
breve plazo.
• Asignar recursos SGDIS necesarios para formular el
PIP SNIP del Proyecto TIC del Gobierno Regional
Huánuco, para asegurar las fechas comprometidas.

• Demostrar el potencial de las
Ciudades Digitales Inteligentes
y su aplicación en la Región
Huánuco.
• Esbozar propuestas desde la
academia y colegios
profesionales.


“Trabajad por el bien de los
jóvenes y ancianos de
nuestra sociedad”
22 de julio del 2013, papa
Francisco


III Congreso Internacional de Ingeniería de
Sistemas e Informática - UDH

HUÁNUCO 22-11-2013

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