2. 1. Los proyectos políticos populistas
Durante el siglo XX, y especialmente después de la crisis económica de 1929, los procesos políticos,
económicos, sociales y culturales en Latinoamérica fueron muy similares. Existen varios aspectos
comunes que se deben analizar.
Este período estuvo marcado por la influencia de las potencias internacionales en América Latina y,
por lo tanto, del capital extranjero. En este contexto, las posibilidades de desarrollo autónomo de
los países latinoamericanos era muy baja, ya que dependían del comercio internacional.
La crisis de 1929 golpeó fuerte a esta región, cuya economía estaba basada en exportación de
materias primas (modelo monoexportador). Como las grandes potencias estaban en crisis, dejaron
de comprar estos productos, lo que ocasionó una caída en el PIB de la región latinoamericana.
Lo anterior generó un descontento con las elites políticas y las sociedades depositaron su confianza
en las fuerzas armadas, sobre todo en los mandos provenientes de la clase media, quienes tomaron
el poder mediante golpes de Estado, presiones políticas o elecciones populares.
3. Los gobiernos de esta época eran de corte populista y nacionalista, y rechazaban a las oligarquías.
Apelaban al pueblo para realizar las transformaciones, por lo que aumentó el protagonismo de la
clase media y la clase baja como actores políticos y sociales.
En cuanto a su ideología, se puede definir como “tercera vía”, ya que rechazaban por igual al
capitalismo liberal y al socialismo. Asimismo, tenían algunos componentes del fascismo: exaltación
de un líder carismático, rechazo a los partidos políticos y, en algunos casos, control de los medios
de comunicación y limitación de libertades.
Se implementó un modelo económico denominado industrialización por sustitución de
importaciones (ISI), cuyo objetivo era desarrollar el país “hacia dentro”.
4. Argentina: Juan Domingo Perón
Generalidades:
-En 1946 es elegido Presidente de Argentina, apoyado por el
Partido Justicialista.
-Impulsa la Reforma Agraria y busca la autarquía económica
(Sistema económico en el que un estado se abastece con sus
propios recursos, evitando en lo posible las importaciones)
-En 1949 promulga una Constitución que amplía las facultades
del Presidente. Su partido comienza a controlar los sindicatos
y el escenario político nacional.
-Nacionaliza los bancos y medios de comunicación.
-En 1955 es derrocado por los militares más conservadores del
ejército en la “Revolución Libertadora”. Esos militares
provenían de la oligarquía argentina, y eran anticomunistas y
antiperonistas. Juan Domingo Perón
5. Brasil: Getulio Vargas
Generalidades:
-En 1930 se lleva a cabo una revuelta militar que termina
con Vargas tomando el poder de manos de la Junta Militar.
-Su dictadura se divide en tres fases: gobierno provisional
(1930-1934), gobierno constitucional (1934-1937) y Estado
Novo (1934-1945). Retomó el poder por vía electoral entre
1950-1954.
-El Estado Novo se caracterizó por su anticomunismo,
intervención estatal en la economía, fortalecimiento de la
burocracia y la coerción de los tres poderes del Estado.
-En su gobierno electoral, se concentró en desarrollar la
industria petrolífera y eléctrica. En este periodo se creó
Petrobras y Electrobras.
Getulio Vargas
6. Chile: Carlos Ibáñez del Campo
Generalidades:
-Gobernó en dos ocasiones: 1927-1931 y 1952-1958.
-Primer gobierno: Se caracterizó por rechazar la oligarquía
y los partidos políticos. Reformuló las fuerzas armadas y
fortaleció el rol del Estado como fiscalizador de los demás
poderes.
-Segundo gobierno: Su triunfo estuvo marcado por ser las
primeras elecciones que contaron con el voto femenino.
Continuó con el modelo desarrollista de los gobiernos
radicales que le antecedieron, fortaleciendo a las empresas
estatales ENAP, CAP y IANSA. Creó el Banco del Estado y
modificó el estatuto del Banco Central. Mantuvo estrechas
relaciones diplomáticas con el gobierno de Juan Domingo
Perón.
Carlos Ibáñez del Campo
7. Cuba: Proyecto revolucionario (1953-1959)
Cuba estaba sumida en una dictadura liderada por Fulgencio
Batista, en la que los principales recursos naturales como el
azúcar, y las industrias nacionales (ferrocarriles, telefonía y
bancos) eran controlados por empresas estadounidenses. Por
lo tanto, Estados Unidos también dirigía indirectamente la
política y la economía del país.
Ante esto, se llevó a cabo una revolución popular comandada
por Fidel Castro y Ernesto “Che” Guevara. Inicialmente era de
carácter popular, y su intención era liberar a Cuba de la
influencia estadounidense. Al poco tiempo, la falta de
sustento político le hizo virar al socialismo y a estrechar
vínculos con la Unión Soviética.
Esta derrota de Estados Unidos motivó la creación de la
Doctrina de Seguridad Nacional, una política exterior
enfocada en la formación de fuerzas armadas de países
latinoamericanos para evitar que se repitiera una experiencia
como la revolución cubana.
8. 2. Latinoamérica en la Guerra Fría
Esta etapa se lleva a cabo durante la segunda mitad
del siglo XX, y se caracteriza por la intervención
activa y constante de Estados Unidos sobre la política
y economía de los países de la región.
Dicha intervención fue posible gracias a la
coordinación minuciosa de dos planes de Estados
Unidos: la Alianza Para el Progreso y la Doctrina de
Seguridad Nacional.
9. Alianza Para el Progreso
Se desarrolló durante la década de 1960, bajo el gobierno de John F. Kennedy.
Definía al comunismo como un enemigo “interno” que debía ser eliminado.
Se realizaba formación militar de altos mandos de las fuerzas armadas de diversos países de la región, en
una base militar estadounidense ubicada en Panamá. Esta era la llamada “Escuela de las Américas”.
En dicho regimiento se adoctrinaba a los militares para erradicar el comunismo a cualquier precio,
validando la violación de Derechos Humanos.
En el aspecto diplomático, se presentaba como un programa de desarrollo económico y social a través
de la implementación de reformas, como la reforma agraria, de vivienda y educacional; y el incentivo
comercial entre los países de la región, facilitando la mejora de la infraestructura.
Estados Unidos facilitaba recursos y financiaba campañas políticas para evitar el surgimiento y avance de
movimientos revolucionarios. Un ejemplo de esto es el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970),
del Partido Demócrata Cristiano.
10. Doctrina de Seguridad Nacional
Fue la evolución de la política exterior de Estados Unidos.
Mantuvo la intervención activa que se reflejaba en la
Alianza Para el Progreso, pero se enfocó más en el
entrenamiento de las fuerzas armadas para mantener el
orden interno de los países.
El punto cúlmine de esta política fue el denominado Plan
Cóndor, ideado por Henry Kissinger, Secretario de Estado
de Estados Unidos durante el gobierno de Richard Nixon.
11.
12. Características de los regímenes
autoritarios latinoamericanos
Proliferación de golpes de Estado en las
décadas de los 60 y 70 protagonizados por
militares contra gobiernos elegidos
democráticamente y de tendencia política de
izquierda.
La Doctrina de Seguridad Nacional
justificaba los golpes de Estado ante el
peligro del enemigo interno.
Se eliminan o reducen drásticamente la
actividad política, clausurando el Congreso y
evitando la competencia pluralista.
13. El caso boliviano (1971-1982)
Se caracteriza por una sucesión de dictaduras militares de diversa ideología: habían dictaduras pro
Estados Unidos y otras nacionalistas antiimperialistas.
En 1970, el militar Juan José Torres, reconocido antiimperialista, comenzó a implementar medidas
tendientes al desarrollo nacional y a la participación política de la clase trabajadora.
En 1971, se llevó a cabo un nuevo golpe militar, esta vez liderado por Hugo Banzer. Ilegalizó los
partidos políticos, prohibió la acción sindical, suspendió derechos civiles y militarizó el territorio
nacional.
Juan José Torres se exilió en Argentina. Allí fue asesinado, en 1976, en el marco del Plan Cóndor.
La dictadura de Banzer recurrió a créditos internacionales que acabaron endeudando al país.
14. El caso chileno (1973-1990)
Salvador Allende triunfa en las elecciones presidenciales de 1970. Su coalición, la Unidad Popular, era un
conglomerado de partidos y organizaciones políticas socialistas y comunistas, y planteó un programa de
gobierno revolucionario.
Estados Unidos financió estratégicamente a opositores políticos: camioneros, asociaciones gremiales
profesionales, comerciantes, prensa escrita de circulación nacional (El Mercurio, La Tercera), etc.
El golpe de Estado se efectuó el 11 de septiembre de 1973 tras el bombardeo a La Moneda. Este hecho
acabó con el suicidio del Presidente electo al interior del palacio de gobierno.
Una vez consumado el golpe de Estado, la dictadura comandada por Augusto Pinochet y orquestada por
la Dirección de Inteligencia Nacional (DINA) atacó cruelmente a la oposición. Las víctimas de tortura y
prisión política superan las 28.000 personas; los ejecutados son más de 2.000 y los detenidos
desaparecidos son aproximadamente 1.200. Entre las víctimas se encuentran integrantes del gobierno
de Salvador Allende (militares, ministros), políticos, artistas, pobladores y obreros.
15. El caso peruano (1975-1980)
En 1975, el General Francisco Morales Bermúdez lideró un golpe de Estado contra el también
militar Juan Velasco Alvarado.
Al igual que en Bolivia, el motivo del golpe de Estado fue deponer un gobierno de tendencia de
izquierda y orientado al desarrollo nacional.
La dictadura de Francisco Morales duró hasta 1980. Adoptó una posición más central respecto del
gobierno anterior, y fue uno de los menos represivos con la oposición política. Por esta razón, se
dice que Perú no fue un miembro tan activo en el Plan Cóndor.
16. El caso argentino (1976-1983)
En 1976, el General Jorge Rafael Videla lideró un golpe de Estado contra el gobierno de María
Estela Martínez, última esposa de Juan Domingo Perón.
La dictadura argentina, también denominada “Proceso de Reorganización Nacional” disgregó a los
partidos políticos, persiguió a los opositores y cerró las sesiones del Congreso Nacional.
Su forma de proceder fue similar a la dictadura chilena. Actualmente, se estima que las víctimas de
la represión política alcanzan los 30.000, entre fusilados, torturados y desaparecidos.
17. Post dictadura
Hacia fines del siglo XX, los sistemas políticos y económicos
siguieron los intereses de Estados Unidos: adopción del modelo
neoliberal, apertura al comercio internacional, privatización de
empresas, término de proyectos de desarrollo interno, etc.
La redemocratización supuso el impulso de políticas de reparación
a las víctimas de las dictaduras y juicios contra los responsables.
El proceso post dictadura no ha sido igual en todos los países. En
Argentina, por ejemplo, las políticas de reparación han sido más
efectivas que las de Chile. En el país vecino, la historia se enseña
sobre la base de los testimonios de las víctimas, y es fundamental
en todas las escuelas. También, los responsables de la dictadura
han sido prisioneros de cárceles junto a criminales comunes. En
Chile, los perpetradores de la dictadura están en Punta Peuco,
considerado una cárcel de lujo.
Salón del Penal de Punta Peuco
18. En síntesis, la política latinoamericana durante el
siglo XX transcurre de la siguiente manera:
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Militarismo
y
Populismo
Dictaduras de
Seguridad
nacional
Redemocratización
Democracia Popular o Dictadura (Cuba)
Primer Período Político
1930-1960
Segundo Período
1960-1989