2. Es el nombre de un plan de beneficios que desde hace 37 años rige
en Ecopetrol para los trabajadores no sindicalizados, y que de
hecho se asimila a un Pacto Colectivo, ya que es un régimen
prestacional diferente al establecido en la convención colectiva.
Acuerdo 01 de 1977
«Yo lo he denominado un Pacto
de facto —afirma Edwin Palma,
vicepresidente de la USO—,
porque nunca ha sido
negociado con los trabajadores,
y no se surtieron los
procedimientos que el Código
Sustantivo de Trabajo fija para
esta figura. »
3. • Fue un acuerdo de la Junta Directiva de Ecopetrol que fija condiciones
laborales más benéficas a cambio de que los trabajadores no se sindicalicen.
• Por eso la USO no ha crecido dentro de Ecopetrol. Los afiliados al sindicato
son menos de la tercera parte del total de trabajadores.
• Ahora son mas fuertes porque de los 30 mil tercerizados que tiene Ecopetrol
en sus diferentes filiales, a la USO hay afiliados unos 20 mil.
• El Acuerdo 01 cobija a más de 6 mil trabajadores, mientras que la convención
cobija solo a 3 mil.
• Por lo regular los beneficios contenidos en el Acuerdo se cambian cada vez
que hay negociación colectiva con la USO.
• Lo que la empresa negocia con la USO lo incluye en el Acuerdo, y en ocasiones
lo mejora para que esté por encima de lo convencional. Por ejemplo, algunas
prestaciones son más atractivas en el Acuerdo, como cursos en el exterior,
becas para trabajadores, subsidios, entre otros. Es un instrumento que afecta
seriamente la tasa de sindicalización en Ecopetrol.
4. Por eso este año la Dirección nacional de la USO tomó la decisión
política de emprender acciones jurídicas para acabar el Acuerdo 01, y
así garantizar el ejercicio de la libertad sindical en Ecopetrol; lucha
que pasa por la necesidad de lograr la sindicalización de más de la
tercera parte de los trabajadores.
El reto es convencer a los 6 mil
trabajadores no sindicalizados que, bajo
la fachada de ser empleados de
confianza y manejo, hoy padecen toda
una suerte de derechos laborales
vulnerados, como acoso laboral,
sobrecarga de trabajo, etc.
La USO también está interesada en
promover querellas contra otras dos
empresas de la industria del petróleo que
tienen pacto colectivo: Terpel y Wadford,
ambas con afiliados de la USO.
5. Entrevista a Edwin Palma, vicepresidente de la USO
sobre acuerdo de escalafón
Por : Unión sindical obrera de la industria del petróleo
Edwin Palma Egea es el vicepresidente de la USO. Hizo parte de la comisión de
escalafón que el pasado 24 de julio firmó un acuerdo con ECOPETROL para
mover periódicamente el salario a los trabajadores de la empresa. Le hicimos
algunas preguntas relacionadas al tema para ilustración de los trabajadores.
6. ¿Cuál es el balance del acuerdo de escalafón?
EP: De acuerdo a la evaluación interna de la comisión el acuerdo es un avance
significativo en materia de escalafón que ya está impactando positivamente el
salario de los trabajadores. No es el acuerdo perfecto, nunca hay un acuerdo
perfecto, pero si es un avance, un progreso y ya lo que nos queda por mejorar son
aspectos más concretos que seguramente los iremos revisando y complementando.
Hay que advertir que el trabajo de esta comisión empezó y terminó este año, se
viene trabajando desde el 2014 y hay muchos documentos que así lo evidencian,
por ejemplo, la misma convención colectiva de trabajo y el acta del 3 de septiembre
de 2014 que fijó los marcos y limites sobre los cuales se movería la comisión. La
comisión no podía hacer de todo ni tenía poderes absolutos como algunos lo
piensan
7. ¿A cuántos trabajadores benefició el
acuerdo?
EP: El acuerdo beneficia a una población
en general: la escalafonada. El anterior
escalafón ya tenía un problema evidente
pues ya más de 1000 trabajadores estaban
en el tope de su carrera y no se movían
salarialmente o sea que solo se venía
aplicando a 1477 trabajadores. Con el
acuerdo, todos los trabajadores
escalafonados, es decir, 2697 se han
empezado a mover y se seguirán moviendo.
Eso es importante porque al final de eso se
trata un escalafón.
8. ¿Han tenido problemas en la
implementación del acuerdo?
EP: Sí claro. Todos los acuerdos tienen líos
en su implementación porque después de
firmado tiene que someterse a la
socialización de decenas de personas que
piensan diferente e interpretan diferente.
Eso lo hemos venido corrigiendo. El
anterior escalafón en menos de una década
de vigencia tuvo 6 actas que lo
modificaron, nosotros en menos de 6
meses ya tenemos la primera acta que lo
mejora y complementa. Esto es un avance.
La mayoría de trabajadores y jefes no
conocen el acuerdo, deberían empezar por
leerlo.
9. Hay muchas criticas relativas a la evaluación de desempeño en
Ecopetrol y que ahora tendrán incidencia en el escalafón
convencional. ¿Qué responde Ud. a esas criticas?
EP: Las criticas están dirigidas fundamentalmente a que la evaluación de
desempeño no es realmente objetiva. Incidimos en la transformación de la guía
de desempeño para buscar que sea lo mayormente objetiva. Con esta
herramienta nos vienen midiendo desde hace más de una década y hay que ser
honesto: el sindicato no tiene una propuesta de evaluación de desempeño
diferente, por lo que tuvimos que tomar la de la empresa y hacer las
consideraciones necesarias para ajustarla a los derechos fundamentales de los
trabajadores y a la necesidad de evaluarlos. Todas las empresas evalúan y
nosotros estamos convencidos de que así debe ser. Los trabajadores deben
conocer el procedimiento de evaluación, no dejar todo para último, pero, sobre
todo, ejercer los derechos de contradicción, defensa y doble instancia que allí
tienen consagrados. Trabajaremos en una explicación didáctica para eso.
10. ¿Este acuerdo se aplicará a los
trabajadores tercerizados?
EP: Lo primero que hicimos una vez
firmamos el acuerdo fue elevar a
ECOPETROL una solicitud de reunión para
este tema, porque es obvio que se debe
revisar los salarios de los trabajadores
tercerizados una vez se modificaron los de
los trabajadores directos porque así lo dice
el decreto 0284 de 1957. Ya no se pueden
seguir clasificando a los tercerizados con
letras y numero que no existen porque
ahora existen bandas salariales.
ECOPETROL ha tardado en respondernos,
pero el pasado viernes señaló que está
programando una reunión con la dirección
de abastecimiento que es la encargada de
estos temas. Es un asunto que debe
movilizar a este segmento de trabajadores.
11. Los directivos sindicalizados dicen que de este acuerdo no obtuvieron
nada. ¿Qué les dice Ud. a ellos?
EP: Es cierto. Lo primero que tenemos que hacer es ir cambiando el concepto. No
son directivos sindicalizados, son trabajadores no escalafonados, yo soy un
trabajador no escalafonado y es cierto, aquí, en este acuerdo no hay nada para esta
población, pero sí el inicio de una gran oportunidad porque se integra la curva
salarial de los no escalafonados con los escalafonados y se introducen criterios de
movilidad que fácilmente se pueden incluir para los no escalafonados. A un técnico
lo clasifican allí y ahí queda para siempre, nunca lo promueven ni lo ascienden, eso
es injusto. Hoy este acuerdo nos permite hablar de esto y lo vamos a hacer.
Ecopetrol piensa hacer unilateralmente un movimiento en diciembre para aplicar
en marzo con destino a esta población, pero va a ser incipiente e insignificante y a
estos trabajadores no les queda otro camino que afiliarse a la USO y pelear con
nosotros esos criterios de movilidad salarial en la próxima negociación.
12. Con relación a las competencias técnicas hay muchos recelos. Dicen
que la empresa puede allí meter cualquier cosa para que el
trabajador haga y sino lo raja. ¿Qué dice Ud sobre el tema?
EP: Eso no es cierto. Las competencias son técnicas, son objetivas. Cada
especialidad tiene sus funciones y nos estamos encargando de eso. No podemos
encargarnos de todas las cosas a la vez. La idea es que lo hagamos en talleres
con los mismos trabajadores para que todos tengan las mismas lecturas.
Tenemos líos con los jefes y mandos medios, interpretan a su antojo, dicen
mentiras, distorsionan, desinforman y eso genera problemas, pero todo eso lo
vamos solucionando y en esa tarea han sido importantes los aspectos técnicos
de los dirigentes sindicales locales, quienes también son trabajadores y conocen
muy bien su arte. Es un trabajo largo, dispendioso, pero lo estamos haciendo y
tenemos que trabajarle entre todos a eso. Debo destacar el papel de la
subdirectiva de Barrancabermeja en esa tarea, por ejemplo, ojalá el resto de
subdirectivas nos ayudaran de igual forma.
13. ¿Entonces el acuerdo tiene aspectos por
mejorar?
EP: Pero por supuesto. Como lo dije al
principio el acuerdo no es perfecto. Hemos
encontrado que podemos hacer ajustes. Por
ejemplo: se puede intentar acortar la carrera
aumentando los porcentajes de aumento cada
dos años, se pueden disminuir los requisitos
para cambio de nivel, se pueden establecer
movimientos excepcionales a los que se van a
pensionar en actividades de alto riesgo, se
puede proponer que la carrera llegue hasta
técnicos I por flujo promocional, que los cargos
hasta supervisores I tengan criterios de
movilidad, que haya reconocimiento por
remplazos internos entre el nivel 11 y el nivel 13.
En fin, hay que echar mano de la creatividad,
hay mucho por hacer y esa es la tarea del
equipo negociador que pronto se elegirá, ojalá
vengan con muchas ideas.
14. BIBLIOGRAFIA
Campaña Colombiana por Trabajo Decente y la ENS(2014)
Seis casos que muestran cómo Pactos Colectivos atentan contra los derechos de
asociación y libertad sindical Recuperado de
https://www.colectivodeabogados.org/Seis-casos-que-muestran-com
Unión sindical obrera de la industria del petróleo (2017)
Entrevista a Edwin Palma, vicepresidente de la USO sobre acuerdo de escalafón
Recuperado de
http://www.usofrenteobrero.org/index.php/actualidad/noticias/nacional/6899-
entrevista-a-edwin-palma-vicepresidente-de-la-uso-sobre-acuerdo-de-escalafon