1. PROGRAMA FORMACION DE GESTORES PUBLICOS
REGIONALES Y LOCALES.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil
del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para
niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi
INTEGRANTES:
Dalmiro Serrano León.
Aniceto Mayta Huamanhorcco.
Alfredo Palomino Gómez.
Alipio Paniagua Tuero.
Karlin Vargas Gonzáles
Norma Ochoa Ampuero
Huañec León Mery Elva
Asistencia Técnica: Arturo Gómez Peña.
Curpahuasi, Noviembre de 2012.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
2. INDICE
Presentación
I. PLAN DE MEJORA
1.1. Titulo
1.2. Diagnostico rápido del servicio
1.3. Flujograma
1.4. Definición y descripción de cada proceso
1.5. Identificación y descripción de los nudos críticos
1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora
1.7. Población objetivo
1.8. Objetivo General
1.9. Objetivos específicos.
1.10. Indicadores.
1.11. Matriz de Plan de Mejora.
II. PLAN DE ARTICULACION
2.1. Objetivo de articulación
2.2. Identificación de los roles de los actores.
2.3. Matriz de articulación.
2.4. Carta Publica multisectorial e interinstitucional del Distrito del Curpahuasi
III. PLAN DE VIGILANCIA
3.1. Justificación
3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos
3.3. Instituciones comprometidas
IV. CONCLUSIONES.
4.1. Conclusiones.
V. ANEXOS
5.1. Anexo N° 01 El árbol de problemas.
5.2. Anexo N° 02 Matrices
5.3. Anexo N° 03 Datos estadísticos.
5.4. Anexo N° 05 Fotos y otros
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
3. PRESENTACIÓN.
Uno de los grandes objetivos que persigue la educación inicial es promover prácticas
de crianza saludable que favorezcan el desarrollo integral de los niños y niñas,
entendiéndose esto como su crecimiento físico, desarrollo socio-afectivo y cognitivo,
su expresión oral y artística y su psico-motricidad, en el marco del ejercicio de sus
derechos.
Se ha elaborado el plan de mejora en el sector de educación el Programa No
Escolarizado de Educación Inicial en el Distrito de Curpahuasi, con el titulo “Eficiente
atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de
Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi”.
Además resolver el problema de inadecuadas condiciones de atención se elaborado el
plan de articulación con el objetivo de promover la concertación intergubernamental e
interinstitucional entre todos los actores locales, vinculados a mejorar las condiciones
básicas para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de
Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
Finalmente se desarrollo el plan de vigilancia con el objetivo de Vigilar la
concertación intergubernamental e interinstitucional entre todos los actores locales,
vinculados a mejorar las condiciones básicas para el desarrollo y aprendizaje infantil
del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el
Distrito de Curpahuasi.
“Si educas a un adulto educas a una persona,
Si educas a un niño educas a toda una generación”
El grupo
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
4. I. PLAN DE MEJORA
1.1. Titulo
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi
1.2. Diagnostico rápido del servicio
Debilidades en educación inicial en el Distrito de Curpahuasi. Con bastante
preocupación tenemos que citar algunas debilidades que ocurre en nuestra localidad
respecto a educación inicial.
La cobertura. No todos los niños comprendidos en esta edad tienen una
Asistente a PRONOEI en el lugar donde viven.
La oportunidad.- No todos los niños tienen la oportunidad de acceder a la
educación inicial, uno por falta de IE cercanas al lugar donde viven, otro por
desconocimiento de la importancia de la educación inicial y desinterés de sus
padres en la educación de sus hijos que priorizan otras actividades como la
agricultura, la ganadería y no la educación pese a tener el carácter de
obligatoriedad.
La desigualdad. Se observa cierto grado de desigualdad fundamentalmente de
condición económica: en el acceso, vestido, alimentación y salud factores que
influyen negativamente en la autoestima del niño.
Desnutrición. Realmente es de mucha preocupación la desnutrición en la niñez
en el Distrito de Curpahuasi arrojando una estadística de 34.8% (2011) de
desnutrición crónica con indicadores de talla y peso. Los escasos recursos
económicos que posee una familia son insignificantes para dotar de una buena y
adecuada alimentación para sus hijos, de otro lado la falta de conocimiento del
potencial vitamínico, la inadecuada preparación y combinación de los productos
de la zona agudizan el problema y los programas sociales no es de cobertura
total, no son los más adecuados, por lo tanto no contribuye en la solución
sustancial del problema.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
5. Abandono. Algunos padres de familia dejan al abandono y desamparo de sus
hijos en edad escolar, sólo encargados a familiares, vecinos y en algunos casos a
responsabilidad del hermanito o hermanita mayor, a veces sin la provisión de los
alimentos necesarios y materiales educativos.
Ausentismo. Los niños no asisten regularmente a su centro de estudios debido a
que los padres de familia incurren en hacerles faltar constantemente en especial
en fechas de labores agrícolas, viajes y festividades.
Falta de infraestructura, equipamiento y materiales. Es de preocupación ver a
PRONOEI sin infraestructura, sin equipamiento adecuado y escaso o nula
dotación de materiales educativos pese a la importancia educativa que tiene este
nivel.
1. ¿Cuál es la denominación del servicio público?
- Prestación de servicios educativos no escolarizados de educación inicial.
Programa no Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI): Se trata de un servicio
educativo que atiende a niños y niñas de 3 a 5 años de edad de zonas rurales, urbano
marginales, asentamientos humanos o pueblos jóvenes. Funciona en locales organizados
en sectores con materiales e insumos que faciliten el desarrollo de capacidades y
actitudes de los niños y niñas. Los niños y niñas están atendidos directamente por una
Promotora Educativa Comunitaria, quien es asesorada por una Profesora Coordinadora
para facilitar el desarrollo de competencias y capacidades. Cada Profesora Coordinadora
tiene a su cargo de 8 a 10 programas, dependiendo de la ubicación geográfica y la
demanda de atención. Cada Promotora Educativa en zonas rurales tiene a su cargo como
mínimo 8 niños y en zonas urbano-marginales, asentamientos humanos o pueblos
jóvenes, 15 niños. En ambos casos, el máximo de atención será de 25 niños. En el caso
de que existan niños en zonas muy alejadas y de difícil acceso el número de niños por
programa podrá ser menor
2. ¿A quién (es) se dirige su acción?
- A niños comprendidos entre 3 y 5 años, que viven el distrito de Curpahuasi
específicamente en las comunidades de Hastapata, Habaspata, Huascaro
Pata donde no hay centro educativo inicial.
3. ¿En qué consiste el beneficio que otorga?
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Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
6. - Brindar atención en habilidades comunicativas socio afectivo y lúdico, y
estimulación inicial a niños menores de 5 años, que no cuentan con
educación inicial.
4. ¿Cuáles son los objetivos y metas que busca alcanzar?
- Brindar servicios de educación inicial a toda la población rural y urbano
marginal, comprendida entre 3 y 5 años, donde no existe instituciones
educativas iniciales, considerando las características culturales de su
comunidad
- Involucrar a los padres, autoridades, y población en general en la educación
y sobre la importancia de la educación inicial a los niños de 3 y 5 años.
- Mejorar la calidad de vida de los niños
- Que todos los niños beneficiarios del PRONOEI cuenten con el
aprestamiento adecuado.
- Que todos los niños q asistan al PRONOEI, puedan sociabilizar con sus
compañeros y promotoras comunitarias
- Fomentar el trabajo articulado en educación, salud y nutrición.
5. ¿Se cuentan con Indicadores de resultados y de procesos? ¿Cuáles Son?.
Si existen, datos que son manejados por responsable de PRONOEI.
A nivel distrital de 0 a 5 años suman 315 niños, de acuerdo a los reportes del
UGEL de Grau en las comunidades de intervención son de Curpahuasi los niños
Hastapata 5 niños, Habaspata 4 niños, Huascaro Pata 5 niños y de acuerdo a la
Red de salud de Chuquibambilla los niños de esas comunidades suman 29
niños. En el año 2011 tuvo como distrito el 34.8% de desnutrición crónica a
nivel del Distrito.
6. ¿Que brechas de atención cuenta? Vale decir, a cuantos debería atender y a
cuentos atiende actualmente?
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Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
7. - Hay una deficiencia en la atención y cobertura del servicio no escolarizado
del Distrito de Curpahuasi. Debería atender en un 100% actualmente se
atiende en un 14 niños y la brecha es 15 niños que no tienen la oportunidad
de desarrollar.
7. ¿Cuál es la cobertura proyectada y cuál es la cobertura alcanzada?
- Cobertura proyectada es a 100% para niños y cobertura es 14 niños
atendidos por PRONOEI, que representa al 48% y el restante 52% no se sabe
como desarrollan sus capacidades psicomotoras.
8. ¿Se cuenta con el flujo de producción del servicio, cuál es? Detallar procesos
- Diagnostico situacional Obtención de datos estadísticos y confirmación de
los mismos(en coordinación con área de salud y autoridades comunales, para
saber la población comprendida entre 03 y 05 años )
o Problema: que el censo este sesgado
o Que no exista censo
o Despoblamiento de zonas rurales.
- Resolución de metas de atención DREA (priorización de lugares de
intervención de acuerdo a la cantidad de niños que hay en cada
comunidad.
o Limitación de plazas por falta de presupuesto
- Convocatoria
o Que no exista predisposición de los pobladores para ser promotores
por el bajo sueldo
o Descentralización de los procesos de convocatoria.
- Capacitación a Promotores
o Ausencia de capacitación por falta de medios de transporte.
o Descentralización de procesos de capacitación.
o Falta de capacitación de docentes coordinadores de PRONOEI.
o Falta de vocación de servicio de los promotores
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Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
8. o Que la capacitación no está acorde con el grado de instrucción de los
promotores
o Falta de viticos para las capacitaciones.
- Censo de niños beneficiarios (focalización)
o Ausencia de apoyo de la comunidad.
o Recopilación de información errónea.
o Falta de predisposición para brindar información por parte de los
padres.
- Apertura la Matricula
o Ausencia de DNI o partida de nacimiento.
o Falta de servicios informáticos
- Desarrollo de actividades técnico pedagógico.
o La inasistencia de los niños
o Falta de infraestructura.
o La deserción de los niños, por los padres
o Falta de interés de los padres, para mandar a los niños al PRONOEI
o La desnutrición infantil que interfiere en el aprendizaje de los niños
o El alcoholismo de los padres
o Falta de habilidades y metodología de los promotores para enseñar a
los niños
o Falta de material para realizar las sesiones educativas con los niños.
o Distancias alejadas de la casa al PRONOEI.
o Capacitación oportuna, permanente y periódica.
- Monitoreo y Supervisión.
o Inaccesibilidad geográfica de lugar donde está en PRONOEI
o Falta de movilidad
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Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
9. o Falta de entrega de los materiales e instrumentos estandarizados para
la supervisión de los promotores.
- Evaluación
- Falta de medios y materiales
- Reporte de información
- Falta del dominio del sistema de reporte de información.
- Falta del servicio optimo de internet.
1.3. Flujograma.
INICIO
RESOLUCION
FOCLAIZACION
DE METAS
DIAGNOSTICO UGEL DREA
FIN
REPORTE DE CONVOCATORIA,
INFORMACION SELECCIÓN Y
ASIGNACION DE
PROMOTORAS.
MONITOREO Y Atención FORTALECIMIEN
(condiciones MATRICULA
ACOMPAÑAMIEN TO DE
basicas de CAPACIDADES A
TO desarrollo y
aprendizaje)
PROMOTORAS
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Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
10. 1.4. Definición y descripción de cada proceso
Diagnostico:
Es el levantamiento de una información integral, con la finalidad de detectar las
debilidades y fortalezas para el posterior funcionamiento del PRONOEI. Entre estas
debemos registrar los siguientes aspectos.
N° de familias en la comunidad
Población escolar de 3 a 5 años
Infraestructura, mobiliario y materiales educativos
Atención Educativa
Vías de acceso, medios de comunicación y tiempos de recorrido
Ubicación geográfica
Principales actividades económicas
Calidad de vida
Identificar su lengua y cultura.
Intervención de sectores públicos y privados
Resolución de metas UGEL – DREA:
En éste paso del flujograma es donde se cumple con todos los trámites documentarios
administrativos en cumplimiento a las normas vigentes concernientes al
funcionamiento de los PRONOEIS.
Ley General de Educación, Ley N° 28044.
RM. N° 622-2011-ED.. Resolución que aprueba la Directiva que norma las
actividades para el desarrollo del año académico 2012.
Directiva N° 207-DINEIP-2005. Documento que norma y orienta la planificación,
organización, ejecución y evaluación de los Programas no Escolarizados de
Educación Inicial.
Y otros.
Convocatoria, selección y asignación de plazas a promotoras de los PRONOEIs:
CONVOCATORIA: Es el momento en el cual la instancia correspondiente (UGEL)
invita a todos los interesados a ser parte de un proceso de selección, en el marco de una
directiva complementaria esbozada para éste fin.
SELECCIÓN: En estricto cumplimiento a la directiva complementaria y a los
instrumentos de evaluación, se selecciona a las mejores promotoras y puedan cumplir
eficientemente la labor encomendada de acuerdo a las metas establecidas de los
PRONOEIS.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
11. ASIGNACIÓN DE PLAZAS: De acuerdo al orden de méritos y ranquin establecido por
la comisión evaluadora se adjudica las plazas vacantes existentes de los PRONOEIs.
Fortalecimiento de capacidades a promotoras educadoras:
Es el momento en el cual la DREA, UGEL ó Coordinadora del Programa, convoca a
todas las Promotoras, con la finalidad de capacitarlos y/o fortalecer sus capacidades
administrativas y técnico pedagógicas para una adecuada atención en la formación
integral de los niños y niñas de los PRONOEIs.
Programación anual
Programación y manejo de unidades didácticas
Planificación y ejecución de sesiones de clase.
Producciones literarias (canciones, poesías, adivinanzas, cuentos y otros).
Uso, manejo y conservación de Materiales Educativos
Gestión y cumplimiento administrativo.
Matricula:
Registrar a los niños y niñas de 3 a 5 años de edad del ámbito de la zona de
intervención focalizada con todos sus datos exigidos por la nómina de matrícula para
luego ser reportado al MED. En los plazos establecidos.
Atención de niños de 3 a 5 años en los PRONOEIs:
Es la atención directa presencial de los niños y niñas del PRONOEI en el ambiente
asignado por la comunidad o gestionado por la promotora educadora comunitaria en
horario establecido de 4 horas diarias con apoyo de la coordinadora del Programa y
padres de familia, con el siguiente objetivo:
Promover prácticas de crianza saludable que favorezcan al desarrollo integral de los
niños, como en su crecimiento físico, su desarrollo socio afectivo y cognitivo,
expresión oral artística y sicomotricidad en el marco del ejercicio de sus derechos.
Monitoreo y acompañamiento:
Es el rol que debe cumplir en citó, la Coordinadora del programa y la Especialista de
Educación Inicial con el objetivo de mejorar el desempeño laboral de la Promotora
Educadora Comunitaria. Observando su práctica pedagógica de la promotora,
asesorándolo en sus debilidades, realizando sesiones demostrativas y compartidas,
acción que debe realizarse periódicamente.
Reporte de información:
Es la última fase del flujograma en la que debemos reportar toda la información y
resultados obtenidos en la labor académica durante el año lectivo escolar a las instancias
superiores correspondientes, a fin de superar las debilidades y replicar las fortalezas en
años venideros.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
12. OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel
Inicial para el año 2011.
Educación inicial
Educación Inicial: Primer nivel educativo de la Educación Básica Regular (EBR), dirigido a prestar los servicios
educativos a los niños de 0 a 5 años en forma escolarizada y no escolarizada, a través de diversos programas que
funcionan con participación de familias, agentes comunitarios y autoridades de los gobiernos locales
Tipo Descripción Edad
Atención No Programa No Escolarizado de Educación Inicial- PRONEI De 03 a 05
escolarizada años de
Programa no Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI): una profesora edad.
coordinadora de la UGEL que supervisa la labor de las promotoras educativas
comunitarias. Se organizan y funcionan donde no existe un servicio
escolarizado, generalmente en zonas periurbanas y rurales, cuya característica
es la dispersión territorial y una demanda variable (no mayor a 14 niños) e
inestable del servicio (menos de 10 años). Es pertinente y flexible. Los niños
asisten a este Programa semanalmente durante cuatro o cinco días en jornadas
de 4 horas pedagógicas por cada sesión, conducida por la promotora educativa
comunitaria. El número de niños atendidos varía según la zona: en zonas
rurales cada PRONOEI atiende a un grupo de 8 a 14 niños y en zonas urbano
marginales (periurbanas) de 15 a 25 niños como máximo. En ambos casos el
número máximo de niños atendidos es 25.
Asignación de espacios para instituciones de Educación Inicial No Escolarizada
Tipo Funciones Espacios requeridos
Espacios pedagógicos Aulas por grupos
Sala de usos múltiples (SUM) - Psicomotricidad
Espacios Cocina
complementarios Servicios higiénicos para niños y niñas
Espacios Dirección
Programa No administrativos Tópico / Consultorio en Psicología
Escolarizado de Depósito de materiales educativos
Educación Inicial Sala de coordinación pedagógica y administrativa
(PRONOEI)
Depósito para materiales de limpieza y mantenimiento
Espacios generales Vivienda para docente (rural) incluye servicios higiénicos
Patio
Espacios exteriores Jardines
FUENTE: Normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular nivel
inicial lima 2011.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
13. 1.5. Identificación y descripción del nudo crítico.
PROCESO Población Características y subprocesos de involucra Indicado Estándar Estado Actual BRECHA
Beneficiaria r Deseado
Identidad. Los niños tienen derecho a un nombre un
documento legal (Partida o DNI) que permita gozar de su N° DNI 100% 70% 30%
derechos y acceso a los servicios.
Presencia de adultos afectuosos Es necesario que al niño(a) Mayor afecto Poca afecto de
se le demuestre afecto, cariño y respeto de acuerdo a su de padre padre
cultura y valores, esta actitud favorece para que el niño crezca
sano emocionalmente y con mejores condiciones para su
crecimiento físico y desarrollo cognitivo.
Espacio familiar armonioso y saludable. Hogares Violencia
Condiciones 45 niños/as Lugar donde el niño siente pertenecer que le brinda clima armoniosos familiar
básicas de de 3 a 5 saludable, seguridad afectiva, emocional, social y física, que
desarrollo y años. le provee de alimentación, salud y abrigo respetando su
aprendizaje cultura y costumbres.
Cuidados básicos asegurados. Los niños debe recibir Mayor Descuido de
cuidados de parte padres, familiares, comunidad y el Estado protección familiares de
respecto a su salud, nutrición y protección para un los niños
crecimiento sano y armonioso.
Espacio libre y propio: Espacio apropiado dentro del hogar Espacio Inapropiado
y centro de estudios donde el niño con seguridad pueda apropiado espacio dentro
descanzar, jugar, hacer sus necesidades básicas que estimule de la casa
sus capacidades sensoriales, motrices para desplasarse
crearse, crear, imaginar, explorar en concordancia con sus
entorno natural y social.
Experiencias lúdicas con juguetes y materiales Suficiciente Insuficiciente
estimulantes. Materiales sin tóxicos adecuados para su edad materiales materiales
que le permirta al niño a través del juego pueda explorar, lúdicos estimulantes y
actuar, experimentar de acuerdo con su desarrollo y ritmos didácticos. uso de
propios de aprendizaje. materiales
lúdicos
Información de prestaciones para el crecimiento y Mayor Poca
desarrollo de los niños. Paquete informativo sobre desarrollo información de información
infantil , crianza infantil, aprendizaje infantil y servicios crecimiento y de crecimiento
sociales. aprendizaje y aprendizaje
infantil
Reconocer al niño como agente activo de su aprendizaje y Mayor Poca
desarrollo. importancia e importancia e
Desde la perspectiva educativa, valorar la autonomía del niño interés a la interés a la
es reconocer su capacidad de actuar, experimentar y explorar; infancia infancia.
es decir asumir su propio aprendizaje y desarrollo para lo que
los educadores debemos apoyar este proceso seleccionando
bien las seciones, recursos pegagógicos, tomando en cuenta
los ritmos de aprendizaje, su individualidad y cultura.
Libertad de expresión y comunicación. Adecuada Inadecuada
La familia y la comunidad debemos promover a la libertad de expresión y expresión y
expresión y respetar sus propias formas de comunicación comunicación comunicación
infantil en relación con sus valores y cultura. de familias con de familias con
sus niños sus niños
Evaluación permanente del crecimiento, desarrollo y Mayor Poca
aprendizaje del niño. evaluación del evaluación del
Diagnóstico oportuno y observación atenta a los procesos, crecimiento, crecimiento,
cambios, genialidad y señales de alerta que se manifiesta en desarrollo y desarrollo y
los niños, constituyendo un seguimiento permanente de sus aprendizaje aprendizaje
logros, dificultades, aciertos y desaciertos de los niños.
FUENTE: Elaboración propia
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
14. ESQUEMA DE CONDICIONES BÁSICAS PARA EL
DESARROLLO Y APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS Y
NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS
Fuente: Adaptación de educación básica del MINEDU
1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora
El Programa no escolarizado de educación inicial, atiende a niños de 3 a 5 años de
ámbito rural del distrito de Curpahuasi en las que cuentas con instituciones de
educación inicial observándose que realizan sus labores pedagógicas en domicilios
familiares, sin mobiliario y con escaso material educativo, en consecuencia muestra
bajo rendimiento académico de los niños. Los Padres de familia muestran la
indeferencia en la educación de niños de esta edad.
Se observa también un limitado desempeño profesional de las Promotoras del
PRONOEI, porque no cuentan con formación superior a la vez tienen baja
remuneración. Por otro lado existe el incumplimiento de las normas que rigen
funcionamiento de los PRONOEIs, que descuidan sus funciones y roles que puedan
fortalecer la institucionalidad.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
15. 1.7. Población objetivo
POBLACION NOMINAL POR GRUPO ETAREO 2012
PROV DIST MICRORED Establecmientos RN Población Población NIÑOS NIÑOS NIÑOS NIÑOS
< 1 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 DE 4 DE 5
AÑO AÑOS AÑOS
GRAU CURPAHUASI Chuquibambilla P.S. Curpahuasi - 16 13 21 13 16 79
GRAU CURPAHUASI Chuquibambilla P.S. Ratcay - 6 14 11 14 8 53
22 27 32 27 14 132
TOTAL
POBLACIÓN 173
FUENTE: Micro Red de Salud de Chuquibambilla, Noviembre de 2012.
El Programa No Escolarizado de Educación Inicial, prioriza niños de 3 a 5 años de edad
en zonas rurales donde no hay una institución educativa la población objetiva es de 45
niños matriculados en el PRONOEI, mientras el 21 niños no estudian y solo están
estudiando en inicial 107 niños
1.8. Objetivo General
Mejorar las condiciones básicas para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa
No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
1.9. Objetivos específicos.
Fomentar espacios físicos adecuados en el hogar para el desarrollo y aprendizaje
infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial en niños(as) de 3 a
5 años en el Distrito de Curpahuasi.
Mejorar adecuado estado de salud y nutrición para el desarrollo y aprendizaje
infantil del PRONOEI en niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
Generar espacios de participación ciudadana en la agenda de los actores locales
del PRONOEI para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
16. 1.10. Indicadores.
Meta
Fuente de recolección de datos
Indicadores (EN FUNCIÓN A LAS
(VERIFICACIÓN)
ACTIVIDADES)
N° de matriculados 45 niños en Aumentar al 100% de TALLER DEL GRUPO CON
PRONOEI matriculados en PRONOEI LA RESPONSABLE DE
PRONOEI ACTAS
EVALUACION
FUENTE: Elaboración propia con datos de La UGEL y coordinación del PRONOEI
2012.
Distrito Comunidad Matriculados Matriculados Brecha Total niños
PRONOEI en Instituciones Comunidad. de 3 a 5 a
de nivel inicial que falta nivel
cubrir Distrital
Ttastapata 21 107 - 173
Habaspata 6 -
Curpahuasi
Huascaro patis 18 -
Huayñura - 08
Pampahuire - 06
Huacan Say Hua - 07
Total 45 107 21
% 26% 62% 12% 100%
FUENTE: Elaboración propia Nomina de matricula de PRONOEI y Numero de
matriculado en las Instituciones Educativas Iniciales en el Distrito de Curpahuasi según
la UGEL
Total niños en el Distrito de Curpahuasi de 3 a 5 años de edad es de 173, de los cuales
se encuentran matriculados el 62% en Instituciones de nivel inicial, 26% están
matriculados en el PRONOEI y solo 12% niños no están atendidos por autoridades
educativas.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
17. 1.11. Matriz de Plan de Mejora.
Mejorar las condiciones básicas para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para
niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
Objetivo que se propone Cambio y Estrategia para el Actividades Tareas/ Meta física Cronograma Mensual 2012-2013 Presupuesto Responsable
mejora PMC, para el factor Claves Acciones
ene febr mar abril mayo junio
esperada clave
z
Fomentar espacios físicos Ambientes Concientizar a los padres Realizar trabajos de Realizar Grupo impulsor
adecuados en el hogar para el adecuados en el de familia de un acondicionamiento del acondicionamiento de s/. 150.00
desarrollo y aprendizaje hogar para el ambiente adecuado para ambiente con padres de sus hogares de padres 95% Programa
infantil del Programa No desarrollo de los el cuidado y educación familia para el cuidado de familia que tiene Juntos
Escolarizado de Educación niños de sus niños y educación de sus hijos de 3 a 5 años
Inicial en niños(as) de 3 a 5 niños.
años en el Distrito de
Curpahuasi.
Mejorar adecuado estado de Niños en buen Coordinar con Puesto de Realizar talleres de Organizar taller s/. 350.00 Salud,
salud y nutrición para el estado de salud Salud de Curpahuasi y buenas prácticas del Programa
desarrollo ya aprendizaje y nutrición Gestores local del cuidado y alimentación 90% Juntos
infantil del PRONOEI en Programa JUNTOS. del niño.
niños(as) de 3 a 5 años en el Realizar asistencia Realizar seguimiento
Distrito de Curpahuasi. técnica en nutrición y
salud.
Generar espacios de Actores locales Comprometer a las Realizar reunión Convocatoria para s/. 100.00 Grupo impulsor,
participación en la agenda de participan en el autoridades locales para multisectorial e reunión general y poner 95% salud,
los actores locales del buen el buen funcionamiento interinstitucional la agenda de atención municipio
PRONOEI para niños(as) de 3 funcionamiento del PRONOEI de priorización de la UGEL Grau
a 5 años en el Distrito de de PRONOEI infancia
Curpahuasi.
FUENTE: Elaboración propia con apoyo del esquema de matriz de plan de mejora
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as)
de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
18. II. PLAN DE ARTICULACION
2.1. Objetivo de articulación.
Promover la concertación intergubernamental e interinstitucional entre todos los actores
locales, vinculados a mejorar las condiciones básicas para el desarrollo y aprendizaje
infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5
años en el Distrito de Curpahuasi.
MATRIZ: Resultados y metas locales
Problemas Resultado Línea de Actores
Metas
priorizados Final Base Responsables
DREA
UGEL Grau
Inadecuada
condiciones Adecuadas
básicas para el condiciones Programa Juntos
desarrollo y básicas para
Mejorar en
aprendizaje el desarrollo y
un 90% las
infantil del aprendizaje Municipio
condiciones
Programa No infantil del distrital
básicas del
Escolarizado de PRONOEI 26%
PRONOEI,
Educación para Centros de salud
en el Distrito
Inicial de niños(as) de 3
de
niños(as) de 3 a a 5 años en el
Curpahuasi. PRONOEI
5 años en el Distrito de
Distrito de Curpahuasi.
Curpahuasi.
FUENTE: Elaboración propia con datos de la UGEL-Grau
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
19. 2.2. Identificación de los roles de los actores.
RESULTADO Actores Fuente de Roles
Funciones /Competencias
Institucionales Verificación
Regulación, organizar, implementar y
mantener los servicios educativos.
Gestionar presupuestos para ampliar
los servicios educativos.
Gestionar la mejora de las LOGR
condiciones de educabilidad de los Rectoría
PRONOEIs. Regulaciones
DREA
Emitir directivas regionales que
mejoren el sistema de captación de LEYES
personal.
Difundir normas de monitoreo y
supervisión educativa.
Adecuadas Velar el cumplimiento de las
condiciones funciones del personal.
Planificar, organizar, ejecutar y
básicas para el evaluar la atención de los servicios
desarrollo y educativos en los PRONOEIs.
aprendizaje Contratar personal calificado para los RECTOR/ REGU
infantil del PRONOEIs.
PRONOEI Planificar, organizar, ejecutar y
UGEL evaluar la capacitación del personal MOR ROF
para niños(as) de los PRONOEIs.
de 3 a 5 años Planificar, organizar, ejecutar y
en el Distrito de evaluar el sistema de supervisión y
Curpahuasi. monitoreo a los PRONOEIs.
Velar el cumplimiento de las
funciones del personal.
Implementa el Programa CRED con
Centro de Salud de niños menores de 5 años, control MOF- DIRESA Co- Prestación
de peso y talla
Estimula la asistencia de las madres a
los servicios de salud Complementarieda
Entrega efectiva y eficiente de d a la prestación del
incentivos monetarios servicio
Afiliación de familias beneficiarios al Líneas de cambio
Programa
Suplementario , alimentaria, vacunas del programa
Juntos
Seguimiento individualizado de Año 2009
familias
Concientización a padres de familias
para que tomen importancia la
educación de sus niños
Administración de los Programas
Municipalidad Locales de lucha contra la pobreza LOM CO-PRESTADOR
Administrar programas de apoyo y
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
20. protección de la población en riesgo
Promover y difundir los derechos
del niño
Establecer canales de concertación
entre vecinos y programas sociales
-Brindar una atención de calidad a
niños y niñas considerando las
características culturales de la
comunidad en la que viven.
-Atender a los niños y niñas de 3 a 5
años de edad de áreas urbano-
marginales y rurales que no tienen
acceso a un centro educativo inicial.
-Involucrar a la comunidad y a la red Prestador de
de aliados (municipios, parroquias, servicio.
instituciones públicas y privadas,
RM N° 260-2009-
etc.) en la atención integral de los
ED
niños y niñas.
PRONOEI -Lograr que tanto la familia como la
DS. Nº 013-2004-
comunidad se involucren
ED.
activamente en acciones de
planificación, ejecución y evaluación
del programa.
-Mejorar la calidad de vida de niños
y niñas y sus familias en el marco de
una cultura de crianza que enfatice el
desarrollo de las potencialidades de
los niños y niñas.
-Brindar una atención integral dentro
de un esquema de servicio que
comprenda Educación, Salud y
Nutrición.
FUENTE: Elaboración propia con apoyo de modulo de plan de articulación.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
21. 2.3. Matriz de articulación intergubernamental e interinstitucional.
COMPROMISOS
Resultado final Actores Roles
Nº Otros participantes
1 Gestionar presupuestos para ampliar los servicios educativos.
DREA Rector Coordinar con las autoridades regionales para viabilizar la
regulador 2
mejora de las condiciones de educabilidad de los PRONOEIs.
3 Fiscalizar el cumplimiento de las funciones del personal.
1 Organiza la prestación del servicio educativo.
2 Captar personal idóneo para los PRONOEIs.
UGEL
Prestador
3 Capacitar al personal de los PRONOEIs.
Realizar supervisión y acompañamiento pedagógico
4
permanente a promotores y coordinadores de los PRONOEIs.
CENTRO DE
Complementariedad 1 Atención prioritaria de salud a los niños menores de 5 años.
SALUD
1 Consejería a las familias para el acercamiento a los servicios
PROGRAMA 2 Empadronamiento de los niños menores de 5 años
Adecuadas JUNTOS Complementariedad
condiciones 3
Seguimiento a las atenciones de salud y educación de las
familias adscritas al programa
básicas para el 4 Coordinación con los servicios locales.
desarrollo y Formular proyectos orientados al desarrollo de capacidades
1
aprendizaje humanas.
infantil del MUNICIPALIDAD Formular proyectos que permitan mejorar las condiciones de
Co-prestación 2
. educabilidad de los PRONOEIs.
PRONOEI 3 Formular proyectos de fortalecimiento de capacidades del
para niños(as) personal de los PRONOEIs.
de 3 a 5 años Brindar una atención de calidad a niños y niñas considerando
1 las características culturales de la comunidad en la que viven.
en el Distrito
de Curpahuasi. 2 Atender a los niños y niñas de 3 a 5 años de edad de áreas
urbano-marginales y rurales que no tienen acceso a un centro
educativo inicial.
Involucrar a la comunidad y a la red de aliados (municipios,
3
parroquias, instituciones públicas y privadas, etc.) en la
atención integral de los niños y niñas.
PRONOEI Prestador Lograr que tanto la familia como la comunidad se involucren
4
activamente en acciones de planificación, ejecución y
evaluación del programa.
Mejorar la calidad de vida de niños y niñas y sus familias en
el marco de una cultura de crianza que enfatice el desarrollo
5
de las potencialidades de los niños y niñas.
Brindar una atención integral dentro de un esquema de
servicio que comprenda Educación, Salud y Nutrición.
6
FUENTE: Elaboración propia con apoyo de plan de articulación
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
22. 2.4. Carta Pública multisectorial e interinstitucional del Distrito Curpahuasi.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
23. Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
24. Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
25. III. PLAN DE VIGILANCIA
3.1. Justificación
El plan de vigilancia consiste en controlar el servicio que presta adecuada atencion
respecto a los principios que rigen la eduacion de la infancia que acontiuacion
detallamos.
Principio de un buen estado de salud
“Todo niño debe gozar de un buen estado de salud física, mental y social”
Principio de respeto
“Todo niño merece ser aceptado y valorado en su forma de ser y estar en el mundo”
Principio de seguridad
“Todo niño tiene derecho de que se le binde seguridad física y afectiva”
Principio de comunicación
“Todo niño debe expresarse, escuchar y ser escuchado”
Principio de Autonomía
“Todo niño debe actuar a partir de su propia iniciativa, de acuerdo a sus posibilidades”
Principio de movimineto
“Todo niño necesita de libertad de movimiento para desplazarse, expresar emociones,
aprender a pensar y construir su pensamiento”
Principio del juego libre
“Niño que juega aprende”
Vigilar el cumplimiento del plan de articulación de diferentes compromisos y
obligaciones contraídas para “promover la concertación intergubernamental e
interinstitucional entre todos los actores locales, vinculados a mejorar el desarrollo
infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5
años en el Distrito de Curpahuasi”.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
26. 3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos
PLAN DE VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
SERVICIO PUBLICO PRIORIZADO: EDUACIÓN
ESTRATEGIAS DE CRONOGRAMA
OBJETIVO RESULTADOS ACTIVIDADES RESPONSABLES PRESUPUESTO
IMPLEMENTACION M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12
Grupo impulsor,
Vigilar la Através de radio local s/. 50.00
comunidad
concertación Convocatoria
campsesina
intergubernamental Reunión
Grupo impulsor,
e interinstitucional multisectorial
Generación de Suscritos en libro de comunidades
entre todos los s/. 60.00
compromisos acta campesinas, padres
actores locales, de familia
vinculados a
Elección del
mejorar las En asamblea
comité de Asamblea s/. 50.00
condiciones multisectorial
Formación del vigilancia
básicas para el
comité de
desarrollo y
vigilancia Redacción del Comité de
aprendizaje
Plan de trabajo documento de gestión vigilancia, UGEL, s/. 120.00
infantil del
del comité salud
Programa No
Escolarizado de Reconocimiento Presentar através de
Educación Inicial por resolución de sesión de consejo s/. 70.00
para niños(as) de 3 Alcaldía distrital Municipio
Implementación
a 5 años en el del comité de
Distrito de Elaboración de
vigilancia
Curpahuasi. estatuto del Fortalecimiento de Municipio y
s/. 300.00
comité de capacidades (talleres) UGEL
vigilancia
FUENTE: Elaboración propia tomando en cuenta el plan de vigilancia
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as)
de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
27. 3.3. Instituciones comprometidas
Institución y/o
Actividades
organización
Convocatoria
Grupo impulsor
Convocatoria y realización de compromisos
Juntos
Reconocimiento del comité de vigilancia através de resolución de
Municipio Alcaldía e implementación con estatuto
Convocatoria al sector de instituciones educativas
UGEL
Plan de trabajo
Puesto de salud
Comité de vigilancia Plan de trabajo
Comunidades Apoyo en convocatoria
campesinas
Convocatoria
Padres de familia
IV. CONCLUSIONES.
4.1. Conclusiones.
La elaboración de plan de mejora ha permitido generar otro instrumento de gestión el
Proyecto Educativo Local (PEL) representa una herramienta de gestión de la educación
a nivel distrital, y su razón de ser es identificar las necesidades educativas de la
localidad y determinar las prioridades, con la participación de los distintos actores de la
comunidad. En lo cual se priorizara la educación inicial básica y se implementaría una
necesidad de que PRONOEI sea atendido eficientemente.
Contiene un inventario de los recursos públicos y privados, materiales y humanos
disponibles en la localidad para la ejecución del Proyecto Educativo Local.
Identifica aspectos críticos del funcionamiento del sistema educativo, situación de la
matrícula escolar, situaciones de inequidad en la localidad, asuntos de idioma, etnia,
género, creencia, opinión, condición económica u otra, situación de la infraestructura, y
cumplimiento de las horas efectivas de trabajo escolar y aprendizaje de los alumnos”.
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
28. V. ANEXOS
5.1. Anexo N°. 01 El árbol de problemas.
Deficiente desarrollo de capacidades socio afectivas, Niños(as) con bajo rendimiento Débil participación de autoridades e
cognitivas, psicomotoras y comunicativas. escolar instituciones locales en la educación
Inadecuadas condiciones básicas para el desarrollo y aprendizaje
infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial de
niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi
Causas Espacios físicos Inadecuado estado de salud y Limitada priorización del
Organizaciones inadecuados para el nutrición de del niños(as) desarrollo infantil en las
Directas desarrollo infantil en el
Involucradas agendas de los actores
hogar locales.
Alta prevalencia de
Causas Prácticas de cuidado y
(personal, vivienda
Deficiente higiene
EDAS y IRAS
Organizaciones aprendizaje que no
Indirectas
Desconocimie
del cuidado y
desarrollo de
organización
comunidad a
Involucradas favorecen el desarrollo
importancia
nto sobre la
favor de la
y el entorno
la primera
infantil
infancia
infancia
primera
Débil
de la
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as)
de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
29. 5.2. Anexo N° 02 Matrices
Sub Proceso Frecuencia Accesibilidad Importancia Riesgo Puntaje
Trabajo con autoridades y PP.FF en comunidades. 3 3 4 5 15
Recojo de información de datos de cuantos niños hay en 3 3 5 4 15
cada comunidad priorizada.
Matricula y ratificación de matricula 3 4 5 2 14
Ingreso de datos de niños y niñas al SIAGIE 3 5 5 2 15
Inadecuada condiciones basicas de atencion en la 5 4 5 3 17
población infantil del PRONOEI a los niños de 3 a 5
años en el Distrito de Curpahuasi.
Evaluación de aprendizaje permanente para comprobar 4 4 2 2 12
resultados positivos
Promoción y clausura 3 3 5 2 13
FUENTE: ELABORACION EN EL TALLER DE CHQUIBAMBILLA LOS DIAS 20 Y 21 DE SETIEMBRE
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No Escolarizado de Educación Inicial para niños(as)
de 3 a 5 años en el Distrito de Curpahuasi.
30. 5.3. Anexo N° 03 Fotos
Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
31. Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
32. Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.
33. Eficiente atención para el desarrollo y aprendizaje infantil del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial para niños(as) de 3 a 5 años en el Distrito de
Curpahuasi.