Este documento analiza los principales cambios introducidos por la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) en comparación con la Ley Orgánica de Educación (LOE) en ámbitos como las materias del currículo, la evaluación de los estudiantes, los títulos obtenidos y los roles del director y consejo escolar. Se argumenta que la LOMCE reduce la autonomía educativa y aumenta la segregación y competitividad entre escuelas e estudiantes.

1. ¿AFÁN POR REFORMAR?
ESCUELA PÚBLICA
LA DE TODOS/AS

2. ¿Para qué sirve la escuela?
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3. ¿Para qué sirven las maestras?

4. ¿Para qué sirve la familia?

5. RECUERDOS

6. ¿FUTURO?

7. LOMCE
- No debatida ni consensuada.
- Reválidas: Carreras de obstáculos (Exclusión). Enseñanza meramente libresca.
- No asegura financiación.
- No imita a los países de nuestro entorno (inversión, profesorado, ratios, etc.)
- Excluye a la comunidad educativa de la toma de decisiones.
- Infravalora el trabajo del docente y convierte al director en gerente.
- Elimina la igualdad de oportunidades.
- Favorece la concertación y la privatización.
- Competitividad de los centros y ránking PUBLICO.

8. EJEMPLOS DE LA “EXCELENCIA”
Ejemplo de extracto eliminado en el preámbulo del tercer anteproyecto:
“El principal objetivo de esta reforma es mejorar la calidad educativa, partiendo
de la premisa de que la calidad educativa debe medirse en función del “output”
(resultado de los estudiantes), y no del “input” (niveles de inversión, número de
profesores, número de centros, etc.)”

9. LOMCE Y SUS ARTÍCULOS

10. EVALUACIÓN, TITULACIÓN,
ITINERARIO
LOE
Primaria:
Al finalizar Primaria cada alumno
tiene un informe sobre su
aprendizaje, elaborado por sus
propios maestros.
LOMCE
Primaria:
Art.20. Evaluación durante la etapa.
3. “Los centros docentes realizarán una evaluación
individualizada a todos los alumnos al finalizar el segundo o
tercer curso de Primaria.”
Art.21. Evaluación final de Educación Primaria.
1. “Al finalizar el sexto curso de Primaria, se realizará una
evaluación a todos los alumnos”
3. “Las pruebas serán aplicadas y calificadas por profesorado
externo al centro.”
4. “El resultado de la evaluación se expresará en niveles y se
hará constar en un informe.”

11. SECUNDARIA
LOE
Secundaria:
Los alumnos que aprueban
cuarto de la ESO obtienen el
título de Graduado.
Pueden cursar Bachillerato o un
Ciclo Formativo de Grado Medio.
LOMCE
Secundaria:
Art.29. Evaluación final de ESO.
1. “Al finalizar el cuarto curso, los alumnos realizarán una
evaluación individualizada por la opción de enseñanzas
académicas o por la de enseñanzas aplicadas.”
Art.31. Título de Graduado en ESO
1. “Para obtener el título de Graduado en ESO, será necesaria
la superación de la evaluación final.”
2. “El título de Graduado en ESO permitirá el acceso a las
enseñanzas postobligatorias.”
4. “Los alumnos que cursen la ESO y no obtengan el título
recibirán un certificado de estudios cursados.”
?

12. BACHILLERATO
LOE
Bachillerato:
Los alumnos que aprueban
segundo de Bachillerato obtienen
el título de Bachiller.
Pueden acceder directamente a
los ciclos de FP superiores o
realizar la PAU para estudiar una
carrera universitaria.
LOMCE
Bachillerato:
Art.36.bis. Evaluación final de Bachillerato
1. “Los alumnos realizarán una evaluación individualizada al
finalizar esta etapa.”
Art.37. Título de Bachiller
1. “Para obtener el título de Bachiller será necesaria la superación
de la evaluación final.”
2. “El título de Bachiller facultará para acceder a las enseñanzas de
la educación superior.”
3. “La evaluación positiva en todas las materias del Bachillerato sin
haber superado la evaluación final dará derecho a obtener un
certificado.”

13. UNIVERSIDAD
LOMCE
Acceso a la universidad:
Art.38. Admisión a las enseñanzas
universitarias.
“Las universidades podrán establecer
evaluaciones específicas de
conocimientos y/o de competencias
para la admisión del alumnado”
Art.144. Evaluaciones individualizadas
2. “Se podrán establecer otras evaluaciones con fines de diagnóstico.”
EXAMEN, EXAMEN, EXAMEN, EXAMEN, EXAMEN, EXAMEN

14. FORMACIÓN PROFESIONAL
LOE
PCPI
Los alumnos que aprueban los
programas de cualificación
profesional inicial (PCPI) obtienen
el Título de Graduado, y pueden
cursar ciclos de FP medio.
FP Básica (actual PCPI)
Art.41. Condiciones de acceso
“1. a) Tener cumplidos 15 años, o cumplirlos, y no superar los 17 años”
“1. b) Haber cursado el primer ciclo de ESO sin estar en condiciones de
promocionar a 4º curso, o excepcionalmente haber cursado 2º de la
ESO”
Título Graduado ESO para FP Básica:
Art.44. Títulos y convalidaciones
“Los alumnos que se encuentren en posesión de un título
Profesional Básico podrán obtener el título de Graduado en
ESO por la superación de la evaluación final de ESO”

15. FORMACIÓN PROFESIONAL
FP grado medio
Art.41. 2 Condiciones de acceso y admisión
a) Estar en posesión de uno de los siguientes títulos
1)Título de Graduado en ESO por la opción de enseñanzas aplicadas.
2) Título Profesional Básico
3) Título de Bachiller
4) Título Universitario
5) Técnico o Técnico Superior
b) Haber superado todas las materias de bachillerato
“Siempre que la oferta de plazas en ciclos formativos de grado medio supere la demanda, el centro
docente podrá establecer una prueba específica de admisión”
FP grado superior
Art.41.3 Condiciones de acceso
“3. a) Ser admitido por el centro de Formación Profesional tras la superación de un procedimiento de
admisión, y estar en posesión del título de Bachiller, de un título universitario, o de un título de Técnico o
de Técnico Superior de Formación Profesional, o haber superado todas las materias de Bachillerato

16. RESULTADO FINAL F.P.
Flexibilización de las trayectorias.
Se va a utilizar para segregar a los alumnos.
Los alumnos de "enseñanzas aplicadas" (FP) no
obtendrán su Graduado en E.S.O. Hasta ahora sí lo
obtienen.

17. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
E. Formación Profesional: modernización de la oferta,
adaptación a los requerimientos de los sectores productivos,
la imbricación en el proceso formativo de las empresas.
§Se trata de bajar aún más el precio de la mano de
obra: los estudiantes de FP serán empleados sin
salario.
§La ausencia de política industrial (¿sectores
productivos?) y de fomento del empleo son
incompatibles con la revalorización de la formación
profesional.
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
1717

18. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
2.2. Educación Primaria
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
1818

19. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
A. La etapa de Educación Primaria
comprende seis cursos y se organiza en
áreas, que tendrán un carácter global e
integrador.
Desaparece “Conocimiento del medio” y en su lugar
aparecen de nuevo “Ciencias de la naturaleza” y “Ciencias
sociales”:
§
Era una de las reivindicaciones de la derecha: era
utilizado por los currículos autonómicos para dar
relevancia al entorno de la propia autonomía.
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
1919

20. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
B. Evaluación de final de Educación
Primaria.
Evaluación al finalizar 6º de Primaria, sin efectos
académicos… Su resultado tendrá carácter
informativo y orientador para los centros, el
equipo docente, las familias y los alumnos.
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
2020

21. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
Los criterios de evaluación y características
generales de las pruebas que componen esta
evaluación serán fijadas por el Gobierno para todo
el Sistema Educativo Español, previa consulta a las
Comunidades Autónomas.
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
2121

22. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
Las pruebas deberán ser realizadas por las
respectivas Administraciones educativas en el
centro educativo en el que el alumno curse
estudios, y aplicadas y calificadas por especialistas
externos al centro.
El resultado de la evaluación será plasmado en un
informe por cada alumno, según dispongan las
Administraciones educativas.
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
2222

23. 5/31/13 Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
Se trata de la primera "reválida“ del alumno.
Aunque no tendrá carácter eliminatorio, sí constará en el
expediente del alumno.
Análisis de la LOMCE. Soy
Pública
2323

24. LOMC
E

25. LOMCE
Art.120.
3.“Las administraciones educativas
publicarán los resultados obtenidos por los
centros docentes.”
Art.122.bis Acciones destinadas a
fomentar la calidad de los centros
“Se promoverán las acciones destinadas a
fomentar la calidad de los centros docentes.
Dichas acciones comprenderán medidas
honoríficas tendentes al reconocimiento de
los centros.”
LOE
Art. 140. Finalidad evaluación
2. “Los resultados de las evaluaciones
del sistema educativo, no podrán ser
utilizados para valoraciones
individuales de los alumnos o para
establecer clasificaciones de los
centros.”
Artículo suprimido en la LOMCE
2. PUBLICACIÓN DE LAS EVALUACIONES

26. PRIMARIA (Art.18)
• Desaparición de Conocimiento del Medio y sustitución por Ciencias de la
Naturaleza y Ciencias Sociales.
• Desaparición de Educación para la Ciudadanía.
• Asignatura obligada a elegir: Religión o Valores Culturales y Sociales.
• Eliminación de Educación Artística como materia obligatoria. Se convierte en
materia a elegir junto con Segunda Lengua Extranjera.
3. MATERIAS-CURRÍCULO

27. 1º, 2º, 3º ESO (Art.24)
• Desaparición de Educación para la Ciudadanía.
• Eliminación de materias obligadas, que pasan a ser optativas, sin obligatoriedad de oferta,
dependerá del centro educativo:
Educación plástica (LOE: obligatoria en 1ºESO y 3º ESO)
Música (LOE: obligatoria en 2º y 3ºESO)
Tecnología (LOE: obligatoria en 1º y 3ºESO)
• Eliminación de la asignatura de Informática como optativa de obligada oferta en todos los
cursos de la ESO. Incluyen Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial
• 3ºESO: elegir entre matemáticas aplicadas o académicas
• Asignatura obligada a elegir: Religión o Valores Culturales y Sociales.
Se suprime art.24.8 de la LOE: “Los centros podrán organizar programas de refuerzo para
aquellos alumnos que lo requieren para poder seguir las enseñanza de la ESO”

28. 4º ESO(Art.25)
Materias comunes obligatorias:
• Geografía e Historia
• Lengua castellana y Literatura
• Matemáticas académicas o aplicadas
• Primera Lengua extranjera
• Religión o Valores Éticos
Mínimo una materia optativa, según oferta del centro educativo
4º Enseñanzas académicas
Optativas troncales (mín.elección dos):
• Biología y Geología
• Economía
• Física y Química
• Latín
4º Enseñanzas aplicadas
Optativas troncales (mín. elección dos):
• Ciencias aplicadas a la actividad
profesional
• Iniciación a la actividad emprendedora y
empresarial
• Tecnología
Eliminación de Educación ético-cívica

29. Bachillerato (Art.34)
Desaparición de materias comunes obligatorias:
• Historia de la Filosofía (pasa de obligatoria en 2º Bat. a optativa)
• Ciencias del mundo contemporáneo (LOE: obligatoria en 1º Bat)
Mínimo dos materias optativas , según oferta del centro educativo.
Se oferta asignatura de Religión.
Modalidades ofertadas según centro educativo:
• Ciencias y Tecnología
• Humanidades y Ciencias sociales
• Artes
• Ciencias
• Humanidades
• Ciencias
Sociales
• Artes
LOE LOMCE

30. Enseñanza de la religión
(Disposición adicional segunda)
Se incluirá la religión católica como área o materia en los niveles educativos que corresponda,
que será de oferta obligatoria para los centros y de carácter voluntario para los alumnos
Se equipará la religión con asignaturas como:
1º,2º,3º ESO: 4º ESO:
Cultura Clásica Cultura científica
Educación Plástica y visual Filosofía
Música Informática
Segunda lengua extranjera
Tecnología
Bachillerato Religión es materia optativa junto con :
Tecnología industrial Historia de la filosofía
Anatomía aplicada Ciencias de la Tierra
Análisis musical Psicología
Dibujo Técnico Dibujo artístico

31. Art. 127. Competencias del Consejo Escolar.
• Pierde su capacidad de decisión.
• Únicamente órgano consultivo.
LOE
“a) Aprobar y evaluar proyectos y normas
b) Aprobar y evaluar la programación
general anual
d) Decidir sobre la admisión de alumnos
i) Fijar las directrices para la colaboración con
las Administraciones locales, otros centros…”
LOMCE
“a) Evaluar…
b) Evaluar…
d) Informar…
i) Informar…”
4. CONSEJO ESCOLAR

32. Art. 122./ Art. 132/ Art .133/ Art.134
• Autoridad total sin intervención del Consejo Escolar y claustro.
• Elección dependiente del gobierno, “a dedo”.
COMPETENCIAS:
Art. 122. “Para la realización de las acciones de calidad, el director del centro dispondrá
de autonomía para adaptar los recursos humanos a las necesidades de los mismos. A
tal efecto, dispondrá de las siguientes facultades:”
a) Establecer requisitos y méritos específicos para los puestos ofertados de personal
funcionario docente, así como para la ocupación de puestos en interinidad.
b) Rechazar, mediante decisión motivada, la incorporación a puestos en interinidad de
personal docente procedentes de las listas centralizadas.
c) Cuando exista vacante y financiación adecuada y suficiente, proponer de forma
motivada el nombramiento de profesores que, habiendo trabajado en proyectos de
calidad, sean necesarios para la continuidad de los mismos”
5. SELECCIÓN Y COMPETENCIAS DEL DIRECTOR
Art. 132: Se traspasan al director todas las competencias del Consejo Escolar establecidas en la LOE.

33. Novedad LOMCE:
Art.134 sobre requisitos: “c) Estar en posesión de la
certificación acreditativa de haber superado un curso
de formación de la función directiva”
Se suprimen artículos LOE:
Art.133.2 de la LOE: “El proceso de selección del director debe permitir seleccionar a
los candidatos más idóneos profesionalmente y que obtengan el mayor apoyo de la
comunidadd educativa”
Art.135.5 de la LOE: “La selección se realizará considerando, primero, las candidaturas
de profesores del centro, que tendrán preferencia.”
Art.134 de la LOE sobre requisitos del director: “ c) Estar prestando servicio en un
centro público, en alguna de las enseñanzas de las que al centro se opta”
SELECCIÓN DEL DIRECTOR:

34. Art. 122. Recursos
Art. 122.“Las Administraciones educativas podrán asignar mayores dotaciones de
recursos a determinados centros públicos o privados concertados en razón de los
proyectos que así lo requieran”
“ El proyecto de calidad supondrá la especialización de los centros docentes, que podrá
comprender actuaciones tendentes a la especialización curricular, a la excelencia…”
6. RECURSOS Y ESPECIALIZACIÓN DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

35. Art. 84. Admisión de alumnos.
Art. 84.3. “En ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, o
religión. No constituye discriminación la admisión de alumnos o la organización de la
enseñanza diferenciada por sexos. En ningún caso podrá implicar una desventaja a la
hora de suscribir conciertos”
7. SEGREGACIÓN DEL ALUMNADO Y CENTROS CONCERTADOS

36. EXPERTOS CON DOMINIO EN LENGUAS EXTRANJERAS
(Disposición trigésima séptima)
“Para cada curso escolar, las Administraciones educativas podrán excepcionalmente
incorporar expertos con dominio de lenguas extanjeras, nacionales o extranjeros, como
profesores bilingües o plurilingües”
8. DISPOSICIONES ADICIONALES

37. LOMCE

38. Justificación Reforma según Preámbulo LOMCE:
“Los padres son los primeros responsables de la educación de sus hijos.
El sistema educativo tiene que contar con la familia y confiar en sus decisiones.”
Consejo escolar consultivo, pierde capacidad decisión.
Se introducen conceptos de desarrollo personal y social, la igualdad de
oportunidades, o la importancia de la comunidad educativa en la toma de
decisiones . Se contradicen con los artículos de la ley
“Todos y cada uno de los alumnos serán objeto de atención en una búsqueda de
desarrollo del talento.” Eliminación de refuerzos, desdobles, ratios...
“La reforma se basa en canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas,
a través de la posibilidad de elegir las mejores opciones de desarrollo personal y
profesional.” Trayectorias impuestas por reválidas.
“El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas, críticas, con
pensamiento propio” Eliminación de asignaturas críticas y artísticas.

39. “El sistema actual no permite progresar, como ponen en evidencia los resultados obtenidos
en las pruebas de evaluación internacionales como PISA, las elevadas tasas de abandono
escolar, y el reducido número de estudiantes que alcanza la excelencia.” Los
resultados han mejorado en los últimos años.
“La finalización de un ciclo económico expansivo, y sus inevitables consecuencias
presupuestarias, no puede ser una coartada para eludir las necesarias reformas de nuestro
sistema educativo” Reducción recursos económicos y humanos…
“La Ley Orgánica de Educación responde a las recomendaciones de la OCDE basadas en las
mejores prácticas de los países con sistemas educativos con mejores resultados.” La
LOMCE no toma ejemplo de países como Finlandia.
“El éxito de las evaluaciones consistirá en conseguir que ningún alumno encuentre
barreras. Cada prueba debe ofrecer opciones y pasarelas, de manera que nadie que
quiera seguir aprendiendo pueda quedar fuera del sistema” La Reforma
educativa es una carrera de obstáculos.

40. Presupuesto en Educación vs Bancos 2012

41. • Aumento financiación estatal en la educación concertada y privada.
• Aumento del número de alumnado en las aulas (masificación).
• Aumento de barracones y cesión de suelo público a centros privados.
• Aumento tasas universitarias.
• Reducción de los programas de refuerzo y atención educativa específica.
• Reducción e impago de becas.
• Reducción de docentes.

44. Además, si analizamos los resultados por comunidades autónomas, aquellas
que pertenecen a la mitad norte de la península, aquellas que tienen un
índice socio económico más alto y una implantación del sistema educativo
más
avanzado, estarían entre la sexta y la vigésima posición, con escasas
diferencias con los primeros puestos y en algunos casos por encima de
Francia, Austria, Suecia y Alemania, es decir, por encima de esos países que
nos sirven de ejemplo.

45. ¿SABÍA QUE EN ESTE CURSO ...?

46. ¿SABÍA QUE EN ESTE
CURSO ...?

48. Parents take stand against standardized
tests

62. Déficit histórico de
España en educación.
soypublica.es 62

63. Pero la progresión ha sido
SOBRESALIENTE….
soypublica.es 63

64. soypublica.es 64

65. Esta progresión, según el Informe PISA
2009, en cuanto al porcentaje de
población que ha obtenido un diploma de
educación secundaria superior, ha sido la
segunda mejor del mundo solo por detrás
de Corea del sur.
soypublica.es 65

66. Podemos concluir
1. España es un país con déficit histórico en la implantación del sistema
educativo.
2. El gasto público en educación es un 20% inferior a la media europea y de la OCDE. La
inversión privada familiar es la más alta en relación a los ingresos de las familias.
3. España es un país en que el 31,4 de la población escolar pertenece a familias con Bajo nivel
educativo. Estos alumnos tienen un riesgo alto de fracaso escolar y exclusión social.
3. Muchos de los índices relacionados con lo anterior que miden el nivel educativo de la
población son negativos:
- Porcentaje bajo de la población con titulación secundaria y universitaria.
- Bajo nivel educativo
- Nivel socioeconómico de los alumnos inferior a la media de la OCDE.
4. Sin embargo, la desviación negativa de la nota (prevista por la OCDE) no se cumple, a pesar
de lo anterior. Esto se interpreta como un éxito del sistema educativo.
5. Los índices negativos se están corrigiendo en una de las progresiones más notables del
mundo.
soypublica.es 66

67. • Ahora veamos cómo se presentan las
conclusiones del Informe PISA en los medios
de comunicación:

68. soypublica.es 68

69. soypublica.es 69

70. • Los medios de comunicación nos presentan
una realidad deformada de nuestro sistema
educativo.
• Ahora solo reflexiona un poco: ¿quiénes son
los dueños de estos medios y qué intereses
persiguen?