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LOMCE
                         Anteproyecto 25/09/12

    y la privatización de la educación pública



Marea Verde Aragón - Asamblea de Docentes por la Educación Pública
1. Análisis del anteproyecto LOMCE y
    Modificaciones a la LOE 2006
1. Análisis del anteproyecto LOMCE
    y
2. Mercantilización ena la LOE 2006
   Modificaciones la LOMCE:
  La educación como producto de mercado
LA EDUCACIÓN SEGÚN LA LOMCE
                (Preámbulo I)




La Educación es…
… el motor
que promueve
la competitividad de la economía
y el nivel de prosperidad de un país.
LA EDUCACIÓN SEGÚN LA LOMCE
               (Preámbulo I)



Mejorar el nivel educativo de los
ciudadanos…
(…) representa una apuesta
por el crecimiento económico
y por conseguir ventajas competitivas
en el mercado global.
PRIMARIA
                Estructura, Evaluación y Currículo
• Eliminación de la estructura por ciclos y estructuración de
la etapa por cursos (Art 18.1)
•La desaparición estandarizadas a todo el alumnado
  Evaluaciones de los ciclos impide considerar los diferentes ritmos
 de•aprendizaje e introducir medidas de corrección, apoyo y(Art 20)
     Al finalizar 3º, prueba nacional definida por el Gobierno refuerzo
 durante el mismo.
   • En 3º, incluye sólo comunicación lingüística y matemática y puede
 La mayor rigidez en el logro de curso (Art 20.3) educativos perjudica al
     determinar la repetición     los objetivos
 alumnado que necesita más apoyo.definida por el Gobierno (Art 21)
   • Al finalizar 6º, prueba nacional
   • El resultado de las pruebas se incluirá en un informe personal (Art 21)
•Con los resultados curriculares (Art 18.2) la viabilidad del tránsito de
  Modificaciones se «comprobará (…)
 alumnoárea secundaria» (Art 21.1) del medio natural, social y cultural se
   • El por del conocimiento
 Se establece Ciencias de la Naturaleza y Ciencias Sociales
     divide en una clasificación desde edades muy tempranas que
   • Se elimina Educación para I)
 «canaliza al alumnado» (Preámbulola Ciudadanía
SECUNDARIA OBLIGATORIA
                                          Estructura

«La lógica de la reforma se basa en la evolución hacia un sistema
   UNIVERSIDAD                 FP SUPERIOR




                                                                                  MERCADO LABORAL
capaz de canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias más




                                                                                  MERCADO LABORAL
adecuadas (…) y, éstas, se conviertanFP Suprutas que faciliten la
                            Prueba Admisión en
empleabilidad» (Preámbulo)
Prueba Final Título
              2º             FP en la 2º
 El concepto de “diversidad” medio LOMCE equivale a segregación
  BACH        1º                           1º
 (trayectorias) y creación de mano de obra barata (empleabilidad)
                      Enseñanzas Enseñanzas
       TÍTULO
Las personas          académicas  aplicadas
                   sólo tienen valor en
                                                         Prueba Admisión FP Med
                                                  función de su utilidad para el
sistemaESO Curso Prueba final (de modalidad)
        productivo.
       Iniciación
          Iniciación
                   4º académicas 4º aplicadas                      2º
Para       16 años
       ello, se establecen 3 itinerarios              FP Básica
                                                diferenciados a lo largo de la
                                                        “Técnico
etapa secundaria con claroCertificado Estudiossegregador.
               Prueba de nivel y
                                 carácter              profesional
         ESO Ciclo Programa de mejora      3º
                                                              básico”   1º
Estos itinerarios Certificado Estudios si pasa a FPBdiferentes.
          General conducen a títulos
          13-15 años Programa de mejora     2º
Se obstaculiza el acceso a 1º diversas enseñanzas postobligatorias.
                            las
SECUNDARIA OBLIGATORIA
                                Estructura
• Reestructuración de la secundaria obligatoria
   • 1º y 2º ESO
En la práctica, los se mantienen como cursos comunes a ESO. La
                        itinerarios aparecen a partir de 2º de todo el
      alumnado (Art 24)
clasificación temprana perjudica al alumnado en peores condiciones
   • 3º ESO inicia
socioeconómicas. dos vías denominadas «modalidades de enseñanzas
      académicas y aplicadas», a través de la elección entre dos
El carácter segregador pretende acabar con modalidad (24.bis.1)de la
      opciones en matemáticas y una materia de la concepción
educación pública como compensadora de desigualdades sociales.
   • A partir de 3º ESO, y “excepcionalmente” al finalizar 2º, se puede
      derivar a la Formación Profesional Básica (1º y 2º) (Dis. Trans. 1ª.5), que
      no conduce a la titulación de Graduado en ESO (Art 28.8, 30 y 41.1)
   • 4º ESO se subdivide en dos modalidades (Art 25):
    • Opción de enseñanzas académicas para la iniciación al Bachillerato
    • Opción de enseñanzas aplicadas para la iniciación a la Formación Profesional
SECUNDARIA OBLIGATORIA
                     Evaluación y Promoción
 • Se introducen los llamados Programas de Mejora del aprendizaje
   y el rendimiento a partir de 1º ESO (Art 27)
 ¿Serán estos los primeros planes que se externalicen o privaticen ?
 • Al finalizar el primer ciclo (3º ESO), prueba a todo el alumnado
   (excepto el derivado a la FP Básica desde 2º) (Art 28.9)
Esta prueba, definida desde las Administraciones, profundizará en la
    LA LOMCE UTILIZA LA SEGREGRACIÓN PARA CUMPLIR
derivación de un determinado alumnado y podría obstaculizar su
libre SUS OBJETIVOS PROPAGANDÍSTICOS DE “CALIDAD”
      elección.
La derivación previa a la FPB maquillará los resultados del sistema y
es la premisa para cumplir los objetivos de la ley («mejora de los
resultados en las pruebas de internacionales» y «reducción de la tasa de
abandono» -Preámbulo III-)
SECUNDARIA OBLIGATORIA
                      Títulos y certificados
•Certificado de Estudios Cursados (Art 28.10)
   • Se obtiene al terminar el primer ciclo de ESO.
   • También se obtiene una vez cursado el 2º curso cuando se derive
     al alumno/a a FP Básica.

•Títulos de Graduado en ESO (Art 29)
   • Tras superar uno de los dos modelos de «evaluación final»
              La LOMCE destruye la UNICIDAD de la
      (reválida) de acuerdo con las dos modalidades:
           TITULACIÓN en EDUCACIÓN SECUNDARIA.
      1. Graduado en ESO, modalidad de enseñanzas académicas.
Además, laacceso a Bachillerato. modalidades obstaculiza el acceso
         Da distinción entre las dos
a las diversas enseñanzas modalidad de enseñanzas aplicadas.
      2. Graduado en ESO, postobligatorias.
         Da acceso a FP.
Los itinerarios iniciados a partir de 2º se convierten en un camino sin
   • La no superación del examen limita al Certificado de Estudios
retorno.
      Cursados.
SECUNDARIA OBLIGATORIA
                                   Currículo (Art 24 y 25)
                   1º ESO                                      2º ESO
•       Cc. Naturaleza (biología y geología)     •   Cc. Naturaleza (física y química)
•       Educación Física                         •   Educación Física
•       CC. Sociales (geografía e historia)      •   CC. Sociales (geografía e historia)
•       Lengua Castellana y Literatura           •   Lengua Castellana y Literatura
•       Primera Lengua Extranjera                •   Primera Lengua Extranjera
•       Matemáticas                              •   Matemáticas
•       Educación plástica y visual              •   Música
•       Tecnologías                              •   Educación cívica y constitucional

                                          Además
    •     Optativa: oferta obligatoria de 2ª Lengua Extranjera
    •     Se trabajará en todas las áreas: emprendimiento, educación cívica y
          constitucional, comprensión lectora, expresión oral y escrita….
3º ESO                                              4º ESO
 • Biología y Geología               • Materias Comunes:
 • Física y Química                     – Educación Física
                                        – Lengua Castellana y Literatura
 • Gobierno Física
El  Educación incrementa el control del currículo en todas las etapas.
                                        – Primera Lengua Extranjera
 • CC Sociales, geografía e historia
Los contenidos comunes pasan de un Modalidad enseñanzas académicas:
                                     • 65% a un 75% .
 • Lengua Castellana y Literatura       – Matemáticas de enseñanzas académicas
Pierden peso lasExtranjera relacionadas conQuímica o Geografía e Historia
 • Primera Lengua materias              – Física y la formación manual,
social y artística, perjudicando la educación integral. o Latín
 • Música                               – Biología y Geología
                                        – Optativa: Oferta obligatoria de 2ª lengua
 • Matemáticas a elegir
Por el contrario, se priorizan las materias objeto de medición en
                                           extranjera y materia relacionada con
    – Iniciación a las enseñanzas académicas educación plástica y visual
pruebas internacionales como PISA.
    – Iniciación a las enseñanzas aplicadas
                                                • Modalidad enseñanzas aplicadas:
 • Materia de modalidad               – Matemáticas de enseñanzas aplicadas
Los criterios pedagógicos se sustituyen por criterios de obtención de
     – Diseño y tecnología            – Ciencias aplicadas a la actividad profesional
resultados. de las TIC
     – Utilización                    – Tecnologías de la Información y la
 • Optativa: Oferta obligatoria de 2ª lengua    Comunicación
Se reduce y la formacióncon
    extranjera materia relacionada humanística en favor de la formación
                                              – Optativa: Oferta obligatoria de Iniciación a la
“utilitarista”. y visual
    educación plástica                          vida laboral y la actividad emprendedora y Materia
                                                         relacionada con la educación plástica

Además, se trabajará en todas las áreas: emprendimiento, educación cívica y
constitucional, comprensión lectora, expresión oral y escrita….
BACHILLERATO
                              Modalidades


• Modalidades (Art 34.1)
   • Artes
              Ciencias e ingeniería
   • Ciencias Ciencias de la salud
                                     Humanidades
   • Humanidades y ciencias sociales Ciencias Sociales


    Desaparece el Bachillerato de artes escénicas, música y danza.
BACHILLERATO - Currículo
• Materias             1º: Lengua Castellana y Literatura I, Filosofía, 1ª Lengua Extranjera
  comunes              2º: Lengua Cast .y Lit., Hª de la Filosofía, Hª de España, 1ª L. Extranjera
                       1º Obligatorias: Dibujo técnico I, Dibujo artístico I, Volumen
• Mod. Artes
                       2º Obligatorias: Dibujo técnico II, Dibujo artístico II, Hº del Arte
                       Vía Ciencias e Ingeniería
                       1º Obligatorias: Matemáticas I, Física y Química y Dibujo Técnico I
• Mod. Ciencias        2º Obligatorias: Matemáticas II, Física, Dibujo Técnico II
                       Vía Ciencias de la Salud
                       1º Obligatorias: Matemáticas I, Física y Química, Biología y Geología
                       2º Obligatorias: Matemáticas II, Química, Biología
                       Vía Humanidades
                       1º Obligatorias: Latín I, Hª del M. Contemporáneo, Literatura Universal.
• Mod.                 2º Obligatorias: Latín II, Geografía, Historia del Arte
  Humanidades          Vía Ciencias Sociales
  y Cc. Sociales       1º Obligatorias: Matemáticas aplicadas I, Hª del M. Contemporáneo,
                       Literatura Universal.
                       2º Obligatorias: Matemáticas ap. II, Geografía, Economía de la Empresa
• Optativas oferta obligatoria: 2ª Lengua, TIC, Cultura audiovisual, Técnicas de expresión
gráfica y plástica, Economía, Cc. de la Tierra y M.Ambiente, Griego, Hª del Arte.
BACHILLERATO
          Evaluación, Título y Especialización Curricular

 Esta referencia específica a la especialización de “centros públicos”:
• PRUEBA estandarizada modalidades de bachillerato(Art 37 ypública.
     • Sugiere la desaparición de a todo el alumnado en la 38)
   • •fijada porael Gobierno
        Favorece los centros privados en la educación secundaria postobligatoria,
   • más aún si consideramos que Título de Bachiller
      necesaria para obtener el la posibilidad de concertar los bachilleratos ya
     ha aparecido en varias declaraciones de Wert y Serrat.
• Acceso a la Universidad (Art 37.bis)
 Las consecuencias directas son:
   • se elimina la selectividad, pero
   • • Reducción dela posibilidad a que cada Universidad fije los
       se abre empleo público
     • Imposibilidad
   procedimientos paraadmisión
                     de el alumnado de cursar la modalidad de bachillerato
     elegida en un centro público.
• Especialización curricular (Art 121.7)
    • Afectará a los centros públicos
    • Se promoverá desde el Gobierno en función de las modalidades de
    bachillerato
FORMACIÓN PROFESIONAL
                              Finalidad

• «Impulso a la FP, que conlleve la modernización de la oferta, su
 adaptación a los requerimientos de los diferentes sectores

En la actualidad, las empresas en el proceso de obra flexiblelas
productivos, la imbricación necesitan mano formativo de y
empresas…» (Preámbulo III.7)
adaptable a los acelerados cambios productivos.
•La formación profesional se encargalas modificaciones laborales» (Art
  «Facilitar la adaptación del alumno a de suministrarlas tratando al
  30.2)
 alumno como un recurso productivo más.
• «Desarrollar una identidad profesional motivadora de (…)
 El “espíritu emprendedor” busca la identificación del trabajador con
  adaptaciones a la evolución de los procesos productivos» (Art 40.1 e)
 objetivos de beneficio económico del empresario.
• «Afianzar el espíritu emprendedor para el desempeño de actividades
 Se garantiza el control, la docilidad y, en consecuencia, la
  e iniciativas empresariales» (Art 40.1 f)
 productividad.
FORMACIÓN PROFESIONAL
                         Estructura y Contenido
• Estructura en ciclos (Art 39.3)
 La empresa privada Medio y Grado Superior
       • FP Básica, Grado incrementa su poder de decisión sobre la
 formación del alumnado
• Organización de la “oferta”
 Se promociona y el Catálogo de Cualificaciones Profesionales (Art 39.4)a través de
       • Se rige por legaliza la explotación laboral a jóvenes
 las prácticas gratuitas en empresas.
       •  Definido por: Administraciones educativas + Corporaciones locales y
 Este modelo garantiza un y sociales y (Artpermanente de mano de obra a
         Agentes económicos suministro 42)

• empresa bajo FP Dual (Art 42.2) precariedad máxima.
 la
    Implantación
                    condiciones de
 Una vez1)titulados, las periodo de formación encontratarles trabajo sin que
      •    Incremento del empresas pueden los centros de por un 40%
 menos de coste que un trabajadorlaboral (Contrato de Prácticas)
         esa actividad tenga naturaleza normal

      •   2) Formación teórico-práctica en empresas
FORMACIÓN PROFESIONAL
                               Currículo y Acceso
• Modificaciones al Currículo (Art 39.3)
     •   Contenidos: Materias instrumentales + Módulos profesionales (ciclos básico y medio)
           •   FPB: Bloque de comunicación y ciencias sociales y Bloque de ciencias aplicadas.
           •   FP G. Medio: Comunicación en lengua castellana, Lengua extranjera y Matemáticas
               aplicadas.
• Acceso a grado medio (Art 41.2)
     •   desde el Título de Graduado en ESO en E. aplicadas
     •   desde el Título de Graduado en ESO en E. académicas + “reválida” E. aplicadas
     •   desde FPB con prueba de admisión
     •   curso de formación específico: podrá realizarse en centros privados
• Acceso a grado superior (Art 41.3)
     •   desde Título de Bachiller
     •   desde Certificado de aprobado de las materias de Bcht.      + Prueba de admisión
                                                                     del centro de formación
     •   desde Título de Grado medio

     •   curso de formación específico
     •   19 años + prueba de acceso
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
            DE CENTROS EDUCATIVOS
• Equiparación de centros privados y concertados
  • Se utiliza una terminología que presenta la educación
     La LOMCE introduce la consideración de SISTEMA EDUCATIVO
     como el producto de mercado y no comoYderecho. que
       como «conjunto de AGENTES PÚBLICOS PRIVADOS
Se consagra la funciones de introducida financiación o prestación del
     desarrollan concepción regulación, en la LOE de los centros
privados-concertados como en España» (Art 2.bis) «servicio» público de
     servicio de la educación «proveedores» del
educación.
  • Se blindan los conciertos para los centros de educación
La LOMCE va a expandir y generalizar los conciertos para FP Básica,
     diferenciada por sexos (Art 84.3)
iniciando los conciertos para toda la FP.
  • Los conciertos educativos para el ciclo de FP Básica pasan de
La reconversión de 4º ESO (e. académicas) en un curso de «iniciación
     tener «carácter singular» a tener «carácter general» (Art. 116.6)
al bachillerato» abre el camino a su consideración como parte del
bachiller y, por tanto, abre la vía a la futura concertación del mismo.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
             DE CENTROS EDUCATIVOS
Se pervierte el concepto de autonomía para ponerlo al servicio de la
• Autonomía y calidad educativa
mercantilización de la educación.
    «Aumento de la autonomía de los centros, de su especialización y
Objetivo:
• Imponer la lógica empresarial en los centros.
    exigencia de la rendición de cuentas. Es necesario que cada
• Mercantilizar la educación, obligando a los centros a diferenciar su
“oferta”. tenga la capacidad de identificar cuáles son sus fortalezas
    centro
• Responsabilizar al centro de su posibilidad de éxito o fracaso,
    y tomar decisiones sobre cómo mejorar su oferta y metodología.
acabando con la concepción de educación como responsabilidad
pública.responsabilidad llevará aparejada la exigencia de demostrar
    Esta
Consecuencia:
    que los recursos se han utilizado de forma eficiente y que han
• Más segregación: Un círculo vicioso en el que unos muy pocos
centros lograrán sermejora real de los resultados» (Preámbulo, III.4)
    conducido a una “de excelencia”.
• Los “proveedores” privados, que seleccionan su alumnado, están
destinados a ganar en esa lucha competitiva.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
            DE CENTROS EDUCATIVOS
•Autonomía y calidad educativa (Art 122.4)
• Se promoverá «la especialización de los centros en los ámbitos
  curricular, funcional o por tipología del alumnado» que
  comprenderá «actuaciones tendentes a la excelencia, a la formación
  docente, a la mejora del rendimiento», premiadas con «medidas
  honoríficas tendentes al reconocimiento de los centros»
• «Las acciones de calidad educativa, que deberán ser competitivas,
La “calidad educativa” se define exclusivamente en base a los
  supondrán para los centros educativos la autonomía para su
resultados. Expresiones como «resultados a obtener» y «gestión a
  ejecución en cuanto a recursos humanos, materiales y financieros»
desarrollar» evidencian la lógica empresarial que promueve esta ley.
• «Potenciación de la función directiva»: El director de centro
  dispondrá de autonomía para adaptar los recursos humanos (…). Se
Sele otorga la capacidad para y dará pie la actitudes caciquiles en el
   implementa el nepotismo «rechazar a incorporación de personal
  procedente de listas» y seleccionar profesorado.
centro educativo.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
            DE CENTROS EDUCATIVOS
• Participación y democratización de la educación
   • El Consejo Escolar pasa a ser considerado el «órgano consultivo»
     del centro.
   • Las funciones decisorias que tenía atribuidas son ahora asumidas
     por el director (Art 127 y 132)
    • Aprobación de la PGA
    • Admisión del alumnado
    • Directrices sobre la colaboración con otros centros, entidades y
      organismos


              Se reduce la, ya de por sí denostada,
             democracia participativa en los centros.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
              DE CENTROS EDUCATIVOS
• La comisión de elección del director:
   • Deja de tener la mayoría de miembros del centro y pasa a tener
     mayoría la Administración (2/3) (Art 135.2)
   • La representación docente en la Comisión pasa del 33% al 15%.
     Sus miembros dejan de ser elegidos. (135.2)

• El director se profesionaliza (Art 134.1.d)

• LOMCE avanza en la preferencia de director hacia la figura de
La
   Desaparece la transformación del las candidaturas del
técnico-gestor empresarial.
profesorado del centro (Art 135.5 LOE)
   OBJETIVO: Incorporar conceptos, principios y métodos
     procedentes del sector privado al centro educativo.
EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
  LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS IMPIDEN CONSIDERAR LAS
• «Implantación de pruebas de evaluación a DE LOS CENTROS. que
      DIFERENTES CONDICIONES DE PARTIDA nivel nacional (…)
  señalizarán (…) los nivelesCOMPETITIVIDAD ENTRE CENTROS
        SU OBJETIVO ES LA de exigencia, introduciendo elementos de
La LOE instauraba las evaluaciones de resultados» (Preámbulo III.2)
  certeza, objetividad y comparabilidad nacionales de diagnóstico,
abriendo la posibilidad de los ranking de centros. La LOMCE legaliza
• La aplicación los resultados dede las pruebas se atribuye a
la publicación de y calificación esas evaluaciones.
  «especialistas externos» (Art centralizar
Estas evaluaciones permiten 21.3, 29.5 y 38.3) el control desde el gobierno
de turno, mientras se descentralizan las responsabilidades: si un
• En la finalidad de la evaluación del sistema educativo, se elimina la
centro obtiene malos resultados, será porque “no gestiona bien sus
  prohibición de utilizar los resultados para establecer clasificaciones
recursos”.
  de los centros (Art 140.2 LOE)
La expresión repetida de los «especialistas externos», sugiere la
posibilidad de externalización o subcontratación de personal para
• «El Ministerio (…) publicará los resultados de los centros» (Art 147.2)
funciones docentes.
PROFESORADO Y CALENDARIO
• Profesorado (Disp. Trans. XXX)
    • Durante los 5 años siguientes a la entrada en vigor de la ley, las
      Administraciones educativas podrán:
     • «Asignar el desempeño de funciones en una etapa o enseñanzas distintas de
       las asignadas a su cuerpo»
     • «Trasladar al personal funcionario a centros educativos distintos al de su
       destino»

• Calendario de implantación (Disp. Trans. Primera)
    • La ley orgánica tendrá pleno funcionamiento a los dos años de su
      entrada en vigor.
    • Si se aprueba en 2012, se iniciará en el curso 2013-14 y culminará
      en el 2014-15
2. Mercantilización en la LOMCE:
  La educación como producto de mercado
LA EDUCACIÓN COMO PRODUCTO DE MERCADO
        CONTRA LA MERCANTILIZACIÓN
         Qué pretende               A través de


                   Y LA PRIVATIZACIÓN
       CONVERTIR la EDUCACIÓN
                  EN NEGOCIO                  ESPECIALIZACIÓN de centros
      ¡DEFENDAMOS LA PÚBLICA!
            Centro educativo = Empresa


    Fortaleciendo
                TOD@S +
                              Desmantelando
                    “AUTONOMÍA” + DIRECTOR-GESTOR
       Ed. Privada           Ed. Pública
    (y privada concertada)


       ¡¡A LA HUELGA GENERAL!!
                   DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO
         RED PÚBLICA SUBSIDIARIA
       para el alumnado “no rentable”

      SEGREGACIÓN, EXCLUSIÓN Y
                                                   COMPETITIVIDAD
          REPRODUCCIÓN DE
                                                    ENTRE CENTROS
M




       DESIGUALDADES SOCIALES
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  • 1. LOMCE Anteproyecto 25/09/12 y la privatización de la educación pública Marea Verde Aragón - Asamblea de Docentes por la Educación Pública
  • 2. 1. Análisis del anteproyecto LOMCE y Modificaciones a la LOE 2006 1. Análisis del anteproyecto LOMCE y 2. Mercantilización ena la LOE 2006 Modificaciones la LOMCE: La educación como producto de mercado
  • 3. LA EDUCACIÓN SEGÚN LA LOMCE (Preámbulo I) La Educación es… … el motor que promueve la competitividad de la economía y el nivel de prosperidad de un país.
  • 4. LA EDUCACIÓN SEGÚN LA LOMCE (Preámbulo I) Mejorar el nivel educativo de los ciudadanos… (…) representa una apuesta por el crecimiento económico y por conseguir ventajas competitivas en el mercado global.
  • 5. PRIMARIA Estructura, Evaluación y Currículo • Eliminación de la estructura por ciclos y estructuración de la etapa por cursos (Art 18.1) •La desaparición estandarizadas a todo el alumnado Evaluaciones de los ciclos impide considerar los diferentes ritmos de•aprendizaje e introducir medidas de corrección, apoyo y(Art 20) Al finalizar 3º, prueba nacional definida por el Gobierno refuerzo durante el mismo. • En 3º, incluye sólo comunicación lingüística y matemática y puede La mayor rigidez en el logro de curso (Art 20.3) educativos perjudica al determinar la repetición los objetivos alumnado que necesita más apoyo.definida por el Gobierno (Art 21) • Al finalizar 6º, prueba nacional • El resultado de las pruebas se incluirá en un informe personal (Art 21) •Con los resultados curriculares (Art 18.2) la viabilidad del tránsito de Modificaciones se «comprobará (…) alumnoárea secundaria» (Art 21.1) del medio natural, social y cultural se • El por del conocimiento Se establece Ciencias de la Naturaleza y Ciencias Sociales divide en una clasificación desde edades muy tempranas que • Se elimina Educación para I) «canaliza al alumnado» (Preámbulola Ciudadanía
  • 6. SECUNDARIA OBLIGATORIA Estructura «La lógica de la reforma se basa en la evolución hacia un sistema UNIVERSIDAD FP SUPERIOR MERCADO LABORAL capaz de canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias más MERCADO LABORAL adecuadas (…) y, éstas, se conviertanFP Suprutas que faciliten la Prueba Admisión en empleabilidad» (Preámbulo) Prueba Final Título 2º FP en la 2º El concepto de “diversidad” medio LOMCE equivale a segregación BACH 1º 1º (trayectorias) y creación de mano de obra barata (empleabilidad) Enseñanzas Enseñanzas TÍTULO Las personas académicas aplicadas sólo tienen valor en Prueba Admisión FP Med función de su utilidad para el sistemaESO Curso Prueba final (de modalidad) productivo. Iniciación Iniciación 4º académicas 4º aplicadas 2º Para 16 años ello, se establecen 3 itinerarios FP Básica diferenciados a lo largo de la “Técnico etapa secundaria con claroCertificado Estudiossegregador. Prueba de nivel y carácter profesional ESO Ciclo Programa de mejora 3º básico” 1º Estos itinerarios Certificado Estudios si pasa a FPBdiferentes. General conducen a títulos 13-15 años Programa de mejora 2º Se obstaculiza el acceso a 1º diversas enseñanzas postobligatorias. las
  • 7. SECUNDARIA OBLIGATORIA Estructura • Reestructuración de la secundaria obligatoria • 1º y 2º ESO En la práctica, los se mantienen como cursos comunes a ESO. La itinerarios aparecen a partir de 2º de todo el alumnado (Art 24) clasificación temprana perjudica al alumnado en peores condiciones • 3º ESO inicia socioeconómicas. dos vías denominadas «modalidades de enseñanzas académicas y aplicadas», a través de la elección entre dos El carácter segregador pretende acabar con modalidad (24.bis.1)de la opciones en matemáticas y una materia de la concepción educación pública como compensadora de desigualdades sociales. • A partir de 3º ESO, y “excepcionalmente” al finalizar 2º, se puede derivar a la Formación Profesional Básica (1º y 2º) (Dis. Trans. 1ª.5), que no conduce a la titulación de Graduado en ESO (Art 28.8, 30 y 41.1) • 4º ESO se subdivide en dos modalidades (Art 25): • Opción de enseñanzas académicas para la iniciación al Bachillerato • Opción de enseñanzas aplicadas para la iniciación a la Formación Profesional
  • 8. SECUNDARIA OBLIGATORIA Evaluación y Promoción • Se introducen los llamados Programas de Mejora del aprendizaje y el rendimiento a partir de 1º ESO (Art 27) ¿Serán estos los primeros planes que se externalicen o privaticen ? • Al finalizar el primer ciclo (3º ESO), prueba a todo el alumnado (excepto el derivado a la FP Básica desde 2º) (Art 28.9) Esta prueba, definida desde las Administraciones, profundizará en la LA LOMCE UTILIZA LA SEGREGRACIÓN PARA CUMPLIR derivación de un determinado alumnado y podría obstaculizar su libre SUS OBJETIVOS PROPAGANDÍSTICOS DE “CALIDAD” elección. La derivación previa a la FPB maquillará los resultados del sistema y es la premisa para cumplir los objetivos de la ley («mejora de los resultados en las pruebas de internacionales» y «reducción de la tasa de abandono» -Preámbulo III-)
  • 9. SECUNDARIA OBLIGATORIA Títulos y certificados •Certificado de Estudios Cursados (Art 28.10) • Se obtiene al terminar el primer ciclo de ESO. • También se obtiene una vez cursado el 2º curso cuando se derive al alumno/a a FP Básica. •Títulos de Graduado en ESO (Art 29) • Tras superar uno de los dos modelos de «evaluación final» La LOMCE destruye la UNICIDAD de la (reválida) de acuerdo con las dos modalidades: TITULACIÓN en EDUCACIÓN SECUNDARIA. 1. Graduado en ESO, modalidad de enseñanzas académicas. Además, laacceso a Bachillerato. modalidades obstaculiza el acceso Da distinción entre las dos a las diversas enseñanzas modalidad de enseñanzas aplicadas. 2. Graduado en ESO, postobligatorias. Da acceso a FP. Los itinerarios iniciados a partir de 2º se convierten en un camino sin • La no superación del examen limita al Certificado de Estudios retorno. Cursados.
  • 10. SECUNDARIA OBLIGATORIA Currículo (Art 24 y 25) 1º ESO 2º ESO • Cc. Naturaleza (biología y geología) • Cc. Naturaleza (física y química) • Educación Física • Educación Física • CC. Sociales (geografía e historia) • CC. Sociales (geografía e historia) • Lengua Castellana y Literatura • Lengua Castellana y Literatura • Primera Lengua Extranjera • Primera Lengua Extranjera • Matemáticas • Matemáticas • Educación plástica y visual • Música • Tecnologías • Educación cívica y constitucional Además • Optativa: oferta obligatoria de 2ª Lengua Extranjera • Se trabajará en todas las áreas: emprendimiento, educación cívica y constitucional, comprensión lectora, expresión oral y escrita….
  • 11. 3º ESO 4º ESO • Biología y Geología • Materias Comunes: • Física y Química – Educación Física – Lengua Castellana y Literatura • Gobierno Física El Educación incrementa el control del currículo en todas las etapas. – Primera Lengua Extranjera • CC Sociales, geografía e historia Los contenidos comunes pasan de un Modalidad enseñanzas académicas: • 65% a un 75% . • Lengua Castellana y Literatura – Matemáticas de enseñanzas académicas Pierden peso lasExtranjera relacionadas conQuímica o Geografía e Historia • Primera Lengua materias – Física y la formación manual, social y artística, perjudicando la educación integral. o Latín • Música – Biología y Geología – Optativa: Oferta obligatoria de 2ª lengua • Matemáticas a elegir Por el contrario, se priorizan las materias objeto de medición en extranjera y materia relacionada con – Iniciación a las enseñanzas académicas educación plástica y visual pruebas internacionales como PISA. – Iniciación a las enseñanzas aplicadas • Modalidad enseñanzas aplicadas: • Materia de modalidad – Matemáticas de enseñanzas aplicadas Los criterios pedagógicos se sustituyen por criterios de obtención de – Diseño y tecnología – Ciencias aplicadas a la actividad profesional resultados. de las TIC – Utilización – Tecnologías de la Información y la • Optativa: Oferta obligatoria de 2ª lengua Comunicación Se reduce y la formacióncon extranjera materia relacionada humanística en favor de la formación – Optativa: Oferta obligatoria de Iniciación a la “utilitarista”. y visual educación plástica vida laboral y la actividad emprendedora y Materia relacionada con la educación plástica Además, se trabajará en todas las áreas: emprendimiento, educación cívica y constitucional, comprensión lectora, expresión oral y escrita….
  • 12. BACHILLERATO Modalidades • Modalidades (Art 34.1) • Artes Ciencias e ingeniería • Ciencias Ciencias de la salud Humanidades • Humanidades y ciencias sociales Ciencias Sociales Desaparece el Bachillerato de artes escénicas, música y danza.
  • 13. BACHILLERATO - Currículo • Materias 1º: Lengua Castellana y Literatura I, Filosofía, 1ª Lengua Extranjera comunes 2º: Lengua Cast .y Lit., Hª de la Filosofía, Hª de España, 1ª L. Extranjera 1º Obligatorias: Dibujo técnico I, Dibujo artístico I, Volumen • Mod. Artes 2º Obligatorias: Dibujo técnico II, Dibujo artístico II, Hº del Arte Vía Ciencias e Ingeniería 1º Obligatorias: Matemáticas I, Física y Química y Dibujo Técnico I • Mod. Ciencias 2º Obligatorias: Matemáticas II, Física, Dibujo Técnico II Vía Ciencias de la Salud 1º Obligatorias: Matemáticas I, Física y Química, Biología y Geología 2º Obligatorias: Matemáticas II, Química, Biología Vía Humanidades 1º Obligatorias: Latín I, Hª del M. Contemporáneo, Literatura Universal. • Mod. 2º Obligatorias: Latín II, Geografía, Historia del Arte Humanidades Vía Ciencias Sociales y Cc. Sociales 1º Obligatorias: Matemáticas aplicadas I, Hª del M. Contemporáneo, Literatura Universal. 2º Obligatorias: Matemáticas ap. II, Geografía, Economía de la Empresa • Optativas oferta obligatoria: 2ª Lengua, TIC, Cultura audiovisual, Técnicas de expresión gráfica y plástica, Economía, Cc. de la Tierra y M.Ambiente, Griego, Hª del Arte.
  • 14. BACHILLERATO Evaluación, Título y Especialización Curricular Esta referencia específica a la especialización de “centros públicos”: • PRUEBA estandarizada modalidades de bachillerato(Art 37 ypública. • Sugiere la desaparición de a todo el alumnado en la 38) • •fijada porael Gobierno Favorece los centros privados en la educación secundaria postobligatoria, • más aún si consideramos que Título de Bachiller necesaria para obtener el la posibilidad de concertar los bachilleratos ya ha aparecido en varias declaraciones de Wert y Serrat. • Acceso a la Universidad (Art 37.bis) Las consecuencias directas son: • se elimina la selectividad, pero • • Reducción dela posibilidad a que cada Universidad fije los se abre empleo público • Imposibilidad procedimientos paraadmisión de el alumnado de cursar la modalidad de bachillerato elegida en un centro público. • Especialización curricular (Art 121.7) • Afectará a los centros públicos • Se promoverá desde el Gobierno en función de las modalidades de bachillerato
  • 15. FORMACIÓN PROFESIONAL Finalidad • «Impulso a la FP, que conlleve la modernización de la oferta, su adaptación a los requerimientos de los diferentes sectores En la actualidad, las empresas en el proceso de obra flexiblelas productivos, la imbricación necesitan mano formativo de y empresas…» (Preámbulo III.7) adaptable a los acelerados cambios productivos. •La formación profesional se encargalas modificaciones laborales» (Art «Facilitar la adaptación del alumno a de suministrarlas tratando al 30.2) alumno como un recurso productivo más. • «Desarrollar una identidad profesional motivadora de (…) El “espíritu emprendedor” busca la identificación del trabajador con adaptaciones a la evolución de los procesos productivos» (Art 40.1 e) objetivos de beneficio económico del empresario. • «Afianzar el espíritu emprendedor para el desempeño de actividades Se garantiza el control, la docilidad y, en consecuencia, la e iniciativas empresariales» (Art 40.1 f) productividad.
  • 16. FORMACIÓN PROFESIONAL Estructura y Contenido • Estructura en ciclos (Art 39.3) La empresa privada Medio y Grado Superior • FP Básica, Grado incrementa su poder de decisión sobre la formación del alumnado • Organización de la “oferta” Se promociona y el Catálogo de Cualificaciones Profesionales (Art 39.4)a través de • Se rige por legaliza la explotación laboral a jóvenes las prácticas gratuitas en empresas. • Definido por: Administraciones educativas + Corporaciones locales y Este modelo garantiza un y sociales y (Artpermanente de mano de obra a Agentes económicos suministro 42) • empresa bajo FP Dual (Art 42.2) precariedad máxima. la Implantación condiciones de Una vez1)titulados, las periodo de formación encontratarles trabajo sin que • Incremento del empresas pueden los centros de por un 40% menos de coste que un trabajadorlaboral (Contrato de Prácticas) esa actividad tenga naturaleza normal • 2) Formación teórico-práctica en empresas
  • 17. FORMACIÓN PROFESIONAL Currículo y Acceso • Modificaciones al Currículo (Art 39.3) • Contenidos: Materias instrumentales + Módulos profesionales (ciclos básico y medio) • FPB: Bloque de comunicación y ciencias sociales y Bloque de ciencias aplicadas. • FP G. Medio: Comunicación en lengua castellana, Lengua extranjera y Matemáticas aplicadas. • Acceso a grado medio (Art 41.2) • desde el Título de Graduado en ESO en E. aplicadas • desde el Título de Graduado en ESO en E. académicas + “reválida” E. aplicadas • desde FPB con prueba de admisión • curso de formación específico: podrá realizarse en centros privados • Acceso a grado superior (Art 41.3) • desde Título de Bachiller • desde Certificado de aprobado de las materias de Bcht. + Prueba de admisión del centro de formación • desde Título de Grado medio • curso de formación específico • 19 años + prueba de acceso
  • 18. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS • Equiparación de centros privados y concertados • Se utiliza una terminología que presenta la educación La LOMCE introduce la consideración de SISTEMA EDUCATIVO como el producto de mercado y no comoYderecho. que como «conjunto de AGENTES PÚBLICOS PRIVADOS Se consagra la funciones de introducida financiación o prestación del desarrollan concepción regulación, en la LOE de los centros privados-concertados como en España» (Art 2.bis) «servicio» público de servicio de la educación «proveedores» del educación. • Se blindan los conciertos para los centros de educación La LOMCE va a expandir y generalizar los conciertos para FP Básica, diferenciada por sexos (Art 84.3) iniciando los conciertos para toda la FP. • Los conciertos educativos para el ciclo de FP Básica pasan de La reconversión de 4º ESO (e. académicas) en un curso de «iniciación tener «carácter singular» a tener «carácter general» (Art. 116.6) al bachillerato» abre el camino a su consideración como parte del bachiller y, por tanto, abre la vía a la futura concertación del mismo.
  • 19. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS Se pervierte el concepto de autonomía para ponerlo al servicio de la • Autonomía y calidad educativa mercantilización de la educación. «Aumento de la autonomía de los centros, de su especialización y Objetivo: • Imponer la lógica empresarial en los centros. exigencia de la rendición de cuentas. Es necesario que cada • Mercantilizar la educación, obligando a los centros a diferenciar su “oferta”. tenga la capacidad de identificar cuáles son sus fortalezas centro • Responsabilizar al centro de su posibilidad de éxito o fracaso, y tomar decisiones sobre cómo mejorar su oferta y metodología. acabando con la concepción de educación como responsabilidad pública.responsabilidad llevará aparejada la exigencia de demostrar Esta Consecuencia: que los recursos se han utilizado de forma eficiente y que han • Más segregación: Un círculo vicioso en el que unos muy pocos centros lograrán sermejora real de los resultados» (Preámbulo, III.4) conducido a una “de excelencia”. • Los “proveedores” privados, que seleccionan su alumnado, están destinados a ganar en esa lucha competitiva.
  • 20. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS •Autonomía y calidad educativa (Art 122.4) • Se promoverá «la especialización de los centros en los ámbitos curricular, funcional o por tipología del alumnado» que comprenderá «actuaciones tendentes a la excelencia, a la formación docente, a la mejora del rendimiento», premiadas con «medidas honoríficas tendentes al reconocimiento de los centros» • «Las acciones de calidad educativa, que deberán ser competitivas, La “calidad educativa” se define exclusivamente en base a los supondrán para los centros educativos la autonomía para su resultados. Expresiones como «resultados a obtener» y «gestión a ejecución en cuanto a recursos humanos, materiales y financieros» desarrollar» evidencian la lógica empresarial que promueve esta ley. • «Potenciación de la función directiva»: El director de centro dispondrá de autonomía para adaptar los recursos humanos (…). Se Sele otorga la capacidad para y dará pie la actitudes caciquiles en el implementa el nepotismo «rechazar a incorporación de personal procedente de listas» y seleccionar profesorado. centro educativo.
  • 21. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS • Participación y democratización de la educación • El Consejo Escolar pasa a ser considerado el «órgano consultivo» del centro. • Las funciones decisorias que tenía atribuidas son ahora asumidas por el director (Art 127 y 132) • Aprobación de la PGA • Admisión del alumnado • Directrices sobre la colaboración con otros centros, entidades y organismos Se reduce la, ya de por sí denostada, democracia participativa en los centros.
  • 22. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS • La comisión de elección del director: • Deja de tener la mayoría de miembros del centro y pasa a tener mayoría la Administración (2/3) (Art 135.2) • La representación docente en la Comisión pasa del 33% al 15%. Sus miembros dejan de ser elegidos. (135.2) • El director se profesionaliza (Art 134.1.d) • LOMCE avanza en la preferencia de director hacia la figura de La Desaparece la transformación del las candidaturas del técnico-gestor empresarial. profesorado del centro (Art 135.5 LOE) OBJETIVO: Incorporar conceptos, principios y métodos procedentes del sector privado al centro educativo.
  • 23. EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS IMPIDEN CONSIDERAR LAS • «Implantación de pruebas de evaluación a DE LOS CENTROS. que DIFERENTES CONDICIONES DE PARTIDA nivel nacional (…) señalizarán (…) los nivelesCOMPETITIVIDAD ENTRE CENTROS SU OBJETIVO ES LA de exigencia, introduciendo elementos de La LOE instauraba las evaluaciones de resultados» (Preámbulo III.2) certeza, objetividad y comparabilidad nacionales de diagnóstico, abriendo la posibilidad de los ranking de centros. La LOMCE legaliza • La aplicación los resultados dede las pruebas se atribuye a la publicación de y calificación esas evaluaciones. «especialistas externos» (Art centralizar Estas evaluaciones permiten 21.3, 29.5 y 38.3) el control desde el gobierno de turno, mientras se descentralizan las responsabilidades: si un • En la finalidad de la evaluación del sistema educativo, se elimina la centro obtiene malos resultados, será porque “no gestiona bien sus prohibición de utilizar los resultados para establecer clasificaciones recursos”. de los centros (Art 140.2 LOE) La expresión repetida de los «especialistas externos», sugiere la posibilidad de externalización o subcontratación de personal para • «El Ministerio (…) publicará los resultados de los centros» (Art 147.2) funciones docentes.
  • 24. PROFESORADO Y CALENDARIO • Profesorado (Disp. Trans. XXX) • Durante los 5 años siguientes a la entrada en vigor de la ley, las Administraciones educativas podrán: • «Asignar el desempeño de funciones en una etapa o enseñanzas distintas de las asignadas a su cuerpo» • «Trasladar al personal funcionario a centros educativos distintos al de su destino» • Calendario de implantación (Disp. Trans. Primera) • La ley orgánica tendrá pleno funcionamiento a los dos años de su entrada en vigor. • Si se aprueba en 2012, se iniciará en el curso 2013-14 y culminará en el 2014-15
  • 25. 2. Mercantilización en la LOMCE: La educación como producto de mercado
  • 26. LA EDUCACIÓN COMO PRODUCTO DE MERCADO CONTRA LA MERCANTILIZACIÓN Qué pretende A través de Y LA PRIVATIZACIÓN CONVERTIR la EDUCACIÓN EN NEGOCIO ESPECIALIZACIÓN de centros ¡DEFENDAMOS LA PÚBLICA! Centro educativo = Empresa Fortaleciendo TOD@S + Desmantelando “AUTONOMÍA” + DIRECTOR-GESTOR Ed. Privada Ed. Pública (y privada concertada) ¡¡A LA HUELGA GENERAL!! DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO RED PÚBLICA SUBSIDIARIA para el alumnado “no rentable” SEGREGACIÓN, EXCLUSIÓN Y COMPETITIVIDAD REPRODUCCIÓN DE ENTRE CENTROS M DESIGUALDADES SOCIALES
  • 27. Marea Verde - Asamblea de docentes por la educación pública www.mareaverdearagon.wordpress.com