Indice
Introducción
Raíces del conflicto
Desarrollo del conflicto
Consecuencias para China y EEUU
Impacto en el mundo y el Perú
¿Hay perspectivas de solución?
Conflicto comercial de EEUU con Canadá y México
Anexo: Conflicto comercial de EEUU con Japón, la Unión Europea y Corea del Sur
los conflictos comerciales de eeuu con china, canada y mexico
1. Los conflictos comerciales de
EEUU con China, Canadá y
México
4 de octubre del 2018
Carlos Aquino Rodriguez
Profesor de la UNMSM
Email: carloskobe2005@yahoo.com
2. INDICE
• Introducción
• Raíces del conflicto
• Desarrollo del conflicto
• Consecuencias para China y EEUU
• Impacto en el mundo y el Perú
• ¿Hay perspectivas de solución?
• Conflicto comercial de EEUU con Canadá y México
• Anexo: Conflicto comercial de EEUU con Japón, la Unión Europea y
Corea del Sur
3. Introducción
• Desde su llegada al poder Trump ha buscado redefinir la posición de EEUU en el mundo
con su política de “America first”. Se retiro del TPP, del Acuerdo de Cambio Climático, de
la UNESCO, rompió el acuerdo nuclear con Irán y ha buscado renegociar su relación
comercial con sus principales socios comerciales, comenzando con el NAFTA. La razón
según Trump es que EEUU perdía participando en esos acuerdos.
• El caso mas emblemático es su relación con China, no solo porque es su mayor socio
comercial, sino porque los dos países son las mas grandes economías del mundo, las dos
mayores potencias comerciales, y un conflicto entre ellos afecta al resto de los países.
Asimismo, un agravamiento del conflicto comercial puede ir mas allá de este campo y se
extenderá a otros, como el de las divisas, de la inversión, transferencia de tecnología, etc.
• EEUU tuvo un déficit comercial global en bienes de 863 mil millones de dólares en el
2017 (aunque tuvo un superávit de 246 mil millones de dólares en el comercio de
servicios). EEUU tiene déficit comercial en bienes con sus principales socios comerciales,
como China, Canadá, México, Japón, la Unión Europea, y Corea del Sur.
4. • China tuvo un superávit comercial en bienes de 421 mil millones de
dólares, aunque tuvo un déficit de 268 mil millones de dólares en el
comercio de servicios.
• Una guerra comercial entre ellos trae recuerdos de la guerra
comercial de comienzos de la década de 1930, que luego devino en
devaluación masiva de las monedas, depresión mundial y para
algunos esto contribuyo a generar un escenario para que después
ocurriera la Segunda Guerra Mundial.
5. Exportaciones de EEUU a sus principales socios
comerciales, 2017, miles de dólares
Países Monto exportado Participación %
Canadá 282.265.135 18,3%
México 243.314.439 15,7%
China 129.893.587 8,4%
Japón 67.605.077 4,4%
Reino Unido 56.257.923 3,6%
Alemania 53.896.753 3,4%
Corea del Sur 48.326.409 3,1%
Países Bajos 41.510.333 2,7%
Hong Kong 39.939.130 2,6%
Brasil 37.221.566 2,4%
Exportaciones al
Mundo
1.546.272.96
Fuente: Trademap
6. Importaciones de EEUU desde sus principales
socios comerciales, 2017, miles de dólares
Países Monto
importado
Saldo Comercial Participación %
China 526.058.825 -396.165.238 21,8
México 317.215.668 -73.901.229 13,2
Canadá 306.465.102 -24.199.967 12,7
Japón 139.797.090 -72.192.013 5,8
Alemania 120.004.359 -66.107.606 5
Corea, República de 73.451.637 -25.125.228 3
Reino Unido 54.076.078 2.181.845 2,2
Italia 51.359.934 -32.951.988 2,1
India 50.573.133 -24.884.271 2,1
Francia 50.043.839 -15.821.350 2,1
Importaciones desde el
Mundo
2.408.475.702 -862.202.741 100
7.
8. Raíces del conflicto
• Para muchos la razón real del conflicto es la emergencia de China como una
potencia económica y que Trump cree que esto esta sucediendo a costa de EEUU.
• Trump en su primer “National Security Strategy of the United States of America” ,
publicado en diciembre del 2017 menciona que: “China and Russia challenge
American power, influence, and interests, attempting to erode American security
and prosperity. They are determined to make economies less free and less fair, to
grow their militaries, and to control information and data to repress their
societies and expand their influence.” (pagina 2)
• “For decades, the United States has allowed unfair trading practices to grow.
Other countries have used dumping, discriminatory non-tariff barriers, forced
technology transfers, non-economic capacity, industrial subsidies, and other
support from governments and state-owned enterprises to gain economic
advantages.” (pagina 19)
9. • “China and Russia want to shape a world antithetical to U.S. values and interests.
China seeks to displace the United States in the Indo-Pacific region, expand the
reaches of its state-driven economic model, and reorder the region in its favor.
Russia seeks to restore its great power status and establish spheres of influence
near its borders.”
• “For decades, U.S. policy was rooted in the belief that support for China’s rise and
for its integration into the post-war international order would liberalize China.
Contrary to our hopes, China expanded its power at the expense of the
sovereignty of others. China gathers and exploits data on an unrivaled scale and
spreads features of its authoritarian system, including corruption and the use of
surveillance. It is building the most capable and well-funded military in the world,
after our own. Its nuclear arsenal is growing and diversifying. Part of China’s
military modernization and economic expansion is due to its access to the U.S.
innovation economy, including America’s world-class universities.” (pagina 25)
10. • Trump dice que “Economic security is national security.” y que “For
decades, the United States has allowed unfair trading practices to grow.”
• Por eso EEUU busca “Promote Free, Fair, and Reciprocal Economic
Relationships” (pagina 19).
• Por eso Trump y su entorno piensa que si ahora, que EUUU es aun la mayor
economia del mundo, con ventajas tecnologicas en varios campos, y la
indiscutida potencia militar, no actua contra China, años mas tarde le sera
mas dificil.
• Uno de los ex-estrategas de Trump piensa que China esta en una guerra
economica contra EEUU.https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/2166982/steve-bannon-
two-chinese-military-officers-and-book-made-him
• Piensan que por ejemplo el plan chino de “Made in China 2025”, es parte
de esa estrategia. Otro es el “Belt and Road initiative”.
12. Made in China 2025
(tomado de Why Does Everyone Hate Made in China 2025?)
https://www.cfr.org/blog/why-does-everyone-hate-made-china-2025
• “Made in China 2025 es un plan maestro de Beijing para transformar al país en
una potencia de alta tecnología que domina las industrias avanzadas como la
robótica, la tecnología avanzada de la información, la aviación y los nuevos
vehículos de energía. La ambición tiene sentido dentro del contexto de la
trayectoria de desarrollo de China: los países generalmente intentan alejarse de
las industrias intensivas en mano de obra y escalar la cadena de valor agregado a
medida que aumentan los salarios, para que no caigan en la llamada "trampa del
ingreso medio". Los legisladores chinos han estudiado diligentemente el
concepto alemán "Industria 4.0", que muestra cómo la tecnología avanzada,
como los sensores inalámbricos y la robótica, cuando se combinan con Internet,
puede generar ganancias significativas en productividad, eficiencia y precisión.
13. • Sin embargo, la intención de China a través de Made in China 2025 no es tanto
unirse a las filas de las economías de alta tecnología como Alemania, Estados
Unidos, Corea del Sur y Japón, sino reemplazarlas por completo. Made in China
2025 hace un llamado para lograr la "autosuficiencia" a través de la sustitución de
tecnología mientras se convierte en una "superpotencia manufacturera" que
domina el mercado global en industrias críticas de alta tecnología. Eso podría ser
un problema para los países que dependen de la exportación de productos de
alta tecnología o para la cadena de suministro global de componentes de alta
tecnología.
14. • ¿Qué hay de malo en que China establezca cuotas de autosuficiencia? Por un
lado, tales cuotas violan las reglas de la OMC contra la sustitución de tecnología.
Made in China 2025 establece objetivos para alcanzar el 70% de "autosuficiencia"
en componentes básicos y materiales básicos en industrias como equipos
aeroespaciales y equipos de telecomunicaciones para 2025. Eso podría devastar a
países como Corea del Sur y Alemania, donde los sectores de alta tecnología
constituyen una gran parte de la producción industrial y las exportaciones.
• Las cadenas de suministro de productos de alta tecnología suelen abarcar muchas
fronteras, con componentes altamente especializados que a menudo se producen
en un país y se modifican o ensamblan en otro lugar. En lugar de cumplir con el
mercado libre y el comercio basado en reglas, China tiene la intención de
subsumir toda la cadena de suministro de alta tecnología a través de subsidiar la
industria nacional y las políticas industriales mercantilistas.
15. • ¿Cómo adquiere Beijing la tecnología avanzada para Made in China
2025? Igualmente problemático para el objetivo de Beijing de
"autosuficiencia" y convertirse en una "superpotencia
manufacturera" es cómo planea lograrlo. Los funcionarios chinos
saben que China está rezagada en sectores críticos de alta tecnología,
y por lo tanto, impulsan una estrategia de promoción de
adquisiciones extranjeras, acuerdos de transferencia de tecnología
forzados y, en muchos casos, ciberespionaje comercial para obtener
tecnologías y conocimientos de vanguardia.”
30. SIPRI Fact Sheet, May 2018: Trends in World Military Expenditure, 2017
31. • Una de las razones del surgimiento de Trump a la escena política es que representa a un
gran sector en EEUU que no se ha beneficiado de la globalización, al contrario de países
como China y Vietnam.
• Se dice por ejemplo que en los últimos 10 años desde la gran crisis del 2007-2008, la
población 10% más pobre de EEUU ha visto reducido sus ingresos en 1.4%, mientras que
el 10% más rico de su población ha aumentado su riqueza en 11%. El ingreso de su clase
media se estanco en ese periodo, y su economía ha crecido solo 40% estos últimos 10
años. En cambio, en China, el tamaño de su economía se ha triplicado en los últimos 10
años, y su clase media ha visto incrementado sus ingresos en 2.3 veces (datos del Nihon
Keizai Shinbun, 21 de setiembre, pagina 4: “A 10 años del Lehman Shock”).
• Muchos trabajadores se han visto perjudicados pues las fabricas se han mudado a otros
países, como China, o sus empresas han cerrado por la competencia de bienes baratos,
procedentes de países como China.
• La distribución del ingreso en EEUU es una de las peores en el mundo. El mas rico 1% de
la población tiene el 20% del ingreso nacional, la peor del mundo.
• Por otro lado muchas empresas de EEUU están entre las mayores beneficiarias de la
globalización (Apple, Amazon por ejemplo)
36. CRS: “China`s Economic Rise: History, Trends, Challenges, and Implications for the United States”, February 5 2018
37. Exportaciones de EE.UU. a China, 2017, en miles de dólares
Productos Valor 2017, en miles
US$
Participación en las exportaciones
de EE.UU., %
Todos los productos 129.893.587 8
Materias no a otra parte especificadas 17.437.684 11
Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos, reactores nucleares,
calderas; partes de estas máquinas ...
12.887.711 6
Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos
terrestres, sus partes y accesorios
12.854.301 10
Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas
industriales o medicinales; ...
12.849.544 49
Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de
grabación o reproducción ...
12.131.720 7
Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de
medida, control o precisión; ...
8.816.881 11
Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su
destilación; materias bituminosas; ...
8.572.095 6
Plástico y sus manufacturas 5.660.251 9
Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o
cartón para reciclar ...
3.358.017 38
Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 3.198.278 33
Productos químicos orgánicos 2.808.973 8
Productos farmacéuticos 2.448.914 5
Productos diversos de las industrias químicas 2.445.443 9
Cobre y sus manufacturas 1.937.441 27
Aluminio y sus manufacturas 1.512.079 13
38. Importaciones de EE.UU. desde China, 2017, en miles de dólares
Productos
Valor 2017, en miles
US$
Participación en las
importaciones de EE.UU., %
Todos los productos 526.058.825 22
Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de
grabación o reproducción ...
150.046.092 42
Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos, reactores nucleares,
calderas; partes de estas máquinas
112.343.828 32
Muebles; mobiliario médico quirúrgico; artículos de cama y similares;
aparatos de alumbrado ...
34.831.217 52
Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte; sus partes y
accesorios
26.740.248 82
Plástico y sus manufacturas 17.567.003 32
Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos
terrestres, sus partes y accesorios
15.558.284 5
Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 14.889.975 33
Calzado, polainas y artículos análogos; partes de estos artículos 14.839.501 56
Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto 13.514.607 36
Manufacturas de fundición, de hierro o acero 12.466.428 32
Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de
medida, control o precisión; ...
12.319.570 14
Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos 8.428.552 55
Productos químicos orgánicos 8.038.841 17
Manufacturas de cuero; artículos de talabartería o guarnicionería;
artículos de viaje, bolsos ...
7.716.387 57
39. Desarrollo del conflicto
• El 1 de marzo de este año Trump puso aranceles al acero, aluminio y
paneles solares chinos
• Luego vino aranceles a productos valorados por 50 mil millones de
dólares que entro en efecto el 6 de julio en el primer tramo con 34
mil millones de dólares, y luego aranceles al segundo tramo de 16 mil
millones que entro en efecto el 23 de agosto. China respondió con
aranceles a productos de EEUU por el mismo monto.
• Por ultimo el 24 de setiembre entro en efecto aranceles a 200 mil
millones de dólares. Con esto la mitad de los productos chinos que
entran al mercado de EEUU tienen aranceles. China respondió con
aranceles a bienes por 60 mil millones de dólares.
41. Lista de productos chinos por valor de 200 mil millones de
dólares con aranceles (medida de setiembre del 2018)
• https://www.businessinsider.com/trump-china-trade-war-list-of-
goods-tariffs-2018-9
42. • Trump ha amenazado con imponer aranceles a otros 267 mil millones
de dólares de productos de China, por lo que un monto similar a todo
lo que China exporto en el 2017 a EEUU (505.6 mil millones de
dólares) estaría con aranceles.
• También en abril de este año EEUU había impuesto una penalidad a la
empresa china ZTE prohibiendo la venta a esta empresa de
semiconductores de EEUU, lo que amenazaba con prácticamente
quebrar a esta empresa, que depende de estos componentes para sus
productos. Semanas después esta prohibición se levanto.
43. Consecuencias para China y EEUU
• Se supone que China resultaría mas perjudicado pues vende mas a EEUU
que lo que EEEU vende a China. Este es el razonamiento de Trump.
• También China depende mas del comercio que EEUU. Las exportaciones de
China a EEUU son el 19% del total de exportaciones chinas, mientras que
las exportaciones de EEUU a China son el 8% del total de exportaciones de
EEUU. Las exportaciones chinas representan un 20% de su PBI, mientras
que las de EEUU solo un 14% de su PBI. El valor agregado de las
exportaciones de EEUU a China son el 0.7% de su PBI, mientras que el valor
agregado de las exportaciones de China a EEUU son el 3% de su PBI.
• También compañías que producen en China se verian forzadas a salir de
este país para que sus productos no sean expuestos a aranceles mas altos.
44. • En general, los precios de los productos que cada país importa del otro será mas
caro para sus consumidores.
• No solo eso, sino como cada vez una parte del comercio incluye partes y
componentes que vienen de otro país para ser ensamblados y volver a ser
exportados como productos finales, el poner aranceles a esos productos tambien
afectara a productores del país que supuestamente se quieren proteger con esas
medidas (pues probablemente provee o usa alguno de esos productos).
• Por ejemplo los aranceles al acero y aluminio de China perjudica a los
productores de EEUU que usan eso en la fabricación de bienes, pues pagaran mas
por ese material que viene de China. O usaran ese acero o aluminio mas caro de
EEUU, lo que encarecerá el producto final.
• Es el caso también de los aranceles a semiconductores de China que son
procesados ahí pero originalmente vienen de EEUU y exportados al mundo y al
mismo EEUU.
45. http://blog.semiconductors.org/blog/house-leaders-call-on-administration-to-remove-semiconductor-tariffs
• Por ejemplo, la Semiconductor Manufacturing Association publico
esto en su pagina web antes de que Trump imponga una nueva ronda
de aranceles el 23 de Agosto, que incluyo a los semiconductores:
• “Most of the semiconductor imports from China that would be
subject to tariffs are designed and manufactured by U.S.
semiconductor companies, largely in the United States, the letter
explained. These chips are then sent to China for the low-value final
stage of production called assembly, test, and packaging, which
accounts for approximately 10 percent of the value of the final
product. Placing tariffs on these U.S.-made products would miss the
mark, and would fail to press China to change its behavior, the letter
stated.”
51. • Pero aparte de las sanciones comerciales, Trump ha puesto restricciones a
las inversiones de China en EEUU.
• Ha también restringido las actividades del Instituto Confucio en EEUU al
prácticamente prohibir que Universidades que tengan aporte financiero
publico sean sede de esos Institutos.
• También ha impuesto sanciones a China por comprar equipos militares de
Rusia: 10 aviones SU-35 y el sistema de misiles S-400
• Y ha decidido vender partes para los jets F-17 y de otros aviones de EEUU
que tiene Taiwán
• Trump últimamente acuso a China de injerencia en las elecciones del 2016
(y no menciono a Rusia).
52. • Las naves de guerra de EEUU parece que seguirán navegando cerca a
las islas reclamadas como suyas por China y que ha fortificado en el
Mar del Sur de China. El lunes 1 de octubre del 2018 EEUU denuncio
que una nave china hostigo a un destructor cuando este navegaba
por esa zona. Las tensiones en esta zona están incrementándose.*
• El Vicepresidente Mike Pence acaba de decir EEUU no se dejara
intimidar por China**
* https://www.scmp.com/news/china/military/article/2166910/us-navy-plans-major-show-strength-south-china-sea-warning?utm_medium=email&utm_source=mailchimp&utm_campaign=enlz-
scmp_international&utm_content=20181004&MCUID=d663278a60&MCCampaignID=21ffde739a&MCAccountID=3775521f5f542047246d9c827&tc=1
** https://www.reuters.com/article/us-usa-china-pence/pence-to-tell-china-we-will-not-be-intimidated-in-south-china-sea-idUSKCN1ME05W?utm_source=Facebook&utm_medium=Social
53. • Pero, ¿se cumplirá el objetivo de Trump de lograr que China deje de vender
mas productos a EEUU de lo que le compra?
• ¿Regresaran las empresas de EEUU a producir en su país, aumentando el
empleo entre los trabajadores de EEUU.?
• ¿Lograra EEUU frenar el crecimiento de China?
• Se dice que Trump quiere hacer con China lo que EEUU hizo con Japón en
la década de 1980, cuando quiso abrir el mercado japonés a la fuerza.
• En todo caso China no es Japón (ni México, ni Corea del Sur). Japón, y
Corea, dependen para su defensa de EEUU. México depende grandemente
del mercado de EEUU (el 81% de sus exportaciones van ahí).
54. Como China respondería
• El 2017 China compro de EEUU bienes por 130.4 mil millones de dólares
pero exporto a ese país 505.6 mil millones de dólares.
• Cuando entonces EEUU le pone aranceles a bienes de China este no puede
responder siempre de la misma forma. Por eso Trump dice que ganara la
guerra comercial a China.
• China ha respondido en todo caso poniendo aranceles a productos de
estados en EEUU que apoyaron a Trump, como los que producen soya.
También ha decido cambiar de proveedor, y así países como Brasil se están
beneficiando de esto. Aunque se dice que de todas maneras compraría
algo de soya de EEUU y esto impactara en los precios y generaría algo de
inflación en China (la soya es usado como alimento para los cerdos, que se
consume mucho en este pais). China consume 60% del total mundial de la
soya.
56. • Primero, castigaria a las compañías de EEUU operando en China,
poniéndoles trabas en sus operaciones comerciales. Según
información del diario China Daily del 4 de julio en su página 14, la
Inversión extranjera directa de EEUU a China en el periodo 1990 al
2017 fue de 265.5 mil millones de dólares (mientras que la de China
en EEUU en ese mismo periodo fue de 140 mil millones de dólares).
• Segundo, podría depreciar su moneda, aunque China ha dicho que no
lo hará.
• Tercero, China tiene alrededor de una quinta parte de los bonos del
Tesoro de EEUU en poder de extranjeros. Podría vender algún monto
de estos, aunque también China se vería perjudicada con esta
medida. China tiene, a julio del 2018, unos 1.17 billones de dólares de
bonos del Tesoro, seguido de Japón con 1.04 billones de dólares*.
* https://www.cnbc.com/2018/09/18/china-treasury-holdings-fall-to-six-month-low.html
57. • Cuarto, China podría también restringir el numero de turistas que van
a EEUU.
• Quinto, China podría dejar de ayudar a EEUU en sus negociaciones
con Corea del Norte.
• China usa todos los medios a su disposición para “castigar”a un país
cuando entra en disputa con este. Por ejemplo, con Corea del Sur en
el 2016 restringió las actividades de empresas surcoreanas en el país
y redujo el flujo de turistas chinos que van a Corea, esto ante el
anuncio de la instalación de un sistema antimisiles THAAD en Corea
que se suponen iban a vigilar a Corea del Norte; con Noruega cuando
este país otorgo un Premio Nobel al disidente chino Liu Xiaobo el
2010 China congelo relaciones con ese país por 6 años, restringió y al
final prohibió las ventas de salmón noruego a China; a Japón el 2010
le restringió la venta de tierras raras cuando un barco pesquero chino
fue apresado por un guardacostas japonés; a Filipinas le restringió la
venta de plátanos el 2012 por un incidente en el Mar del Sur de
China.
60. • En todo caso lo que China hará es acelerar su plan de Made in China 2025.
Dicen los chinos que el presente conflicto comercial les ha enseñado que
no pueden depender del extranjero para ciertas tecnologías clave.
Inteligencia artificial es uno de ellos, la otra es la de semiconductores
• https://multimedia.scmp.com/news/china/article/2166148/china-2025-
artificial-
intelligence/index.html?MCAccountID=3775521f5f542047246d9c827&MC
CampaignID=5498fe2b0d&MCUID=d663278a60&tc=6
• https://multimedia.scmp.com/news/china/article/2165504/china-2015-
semiconductors/index.html
• También esta acelerando su acercamiento a Rusia.
61. China is making an ambitious plan to evolve its manufacturing base. Made in China
2025 sets the agenda in 10 production areas with big targets that may impact global
output.
https://www.scmp.com/tech/article/2166177/made-china-2025-china-has-competitive-ai-game-plan-success-will-
need?utm_medium=email&utm_source=mailchimp&utm_campaign=enlz-
scmp_china&utm_content=20181002&MCUID=d663278a60&MCCampaignID=5498fe2b0d&MCAccountID=3775521f5f542047246d9c827&tc=5
73. Del articulo en el Financial Times, Martin Wolf: “Donald Trump is wrong - China is
not Mexico”, 3 de octubre 2018
74. El comercio internacional: Porque los países comercian, quienes
ganan, y quienes pueden perder…
• El comercio internacional es un instrumento que permite que los
países puedan conseguir productos que no pueden producir, o lo
harían a un costo muy alto.
• Los países al comerciar venden los bienes que puedan producir a un
costo menor e intercambian por otros productos.
• Entre las teorías del comercio internacional una de las que explican
mejor porque ocurre el comercio internacional es la teoría de la
ventaja comparativa de Heckscher-Ohlin. Dice que los países
producirán y se especializaran en los bienes que usan en forma
intensiva su factor abundante e importaran los bienes que usan en
forma intensiva su factor escaso.
75. • El comercio no es una suma cero, donde un país gana a expensas del
otro.
• Se critica a Trump el hecho de que piensa que si un país tiene un
déficit comercial pierde. Esto no es así. Tendría que verse aquí el
comercio con otros países también. Y no solo el comercio de bienes,
sino el de servicios, y también la inversión.
• También se le critica el hecho de que piensa que como EEUU compra
mas productos de los que sus socios comerciales le vende, entonces
EEUU puede ganar una guerra comercial. Tampoco esto es así.
• Trump quiere a través de guerras comerciales, imponiendo aranceles
a un país, que este le compre mas, o le venda menos. En los acuerdos
comerciales que tiene EEUU, busca renegociar estos, para que, según
el, EEUU pueda lograr justamente venderles mas.
76. • Trump quiere negociaciones bilaterales, de su país con otro, no quiere
negociaciones multilaterales, o en el ámbito de la OMC.
• Trump también actúa unilateralmente y ha dicho que EEUU podría
salirse de la OMC pues esta no le es útil.
• Trump desconoce que al sancionar un producto de un país sanciona a
muchos mas que están involucrados en las cadenas de valor, que
contribuyen con partes y componentes al ensamblaje de un producto
final que es sancionado.
• En la renegociación del acuerdo NAFTA según Trump EEUU ha logrado
mejores términos. Esto según el es una prueba de que las guerras
comerciales si sirven, que EEUU puede ganar.
77. • Trump también ha dicho que los países que “disfrutan” de la
protección militar de EEUU deben no tener déficit comercial
con EEUU o aprovecharse de EEUU. Dice que no es justo que
ellos no paguen por esa protección o paguen poco.
• Lo dijo esto respecto a Corea del Sur, Japón, y acaba de
decirlo respecto a Arabia Saudita. Le dijo al Rey de ese país
que no permaneceria dos semanas en el poder sin la
protección militar de EEUU, entonces que deje de subir los
pecios del petróleo o que produzca mas de este para que los
precios no suban. Trump ha dicho que los países de la OPEP
se están aprovechando de EEUU*.
* https://www.aljazeera.com/news/2018/10/trump-saudi-king-wouldn-weeks-support-181003053438418.html
78. Impacto en el mundo y el Perú
• Los primeros en ser afectados, aparte de China y EEUU, serian varios
países asiáticos que envían partes y componentes a ser ensamblados
en China y exportados a EEUU.
• Pero podrían beneficiarse por ejemplo al hacerse mas caros algunos
productos o componentes que China compra a EEUU y al ser caros
podrían ser comprados de algún país asiático, como los
semiconductores (Corea podría beneficiarse de esto).
• Pero también podrían perjudicarse pues China desarrollara su propia
cadena de valor, fabricando partes y componentes que antes
compraba del exterior.
80. • Para países como el Perú que exporta en un 96% materias
primas a China, nos afectara si el conflicto comercial hace
que China deje de exportar productos manufacturados a
EEUU (y así disminuya la compra de materias primas
necesario para hacer esos productos).
• Además, un tercio de lo que el Perú exporta es cobre, un
metal cuyo precio fluctúa mucho por la demanda china.
• Si la crisis se agrava las Bolsas de Valores pueden fluctuar y
caer
• El dólar podría fluctuar de valor, apreciándose
83. Producción minera metálica a nivel nacional y de las empresas
mineras chinas en PerU - Toneladas métricas finas
Producto/Empresa 2016 2017 Var. % Part. %
COBRE 2,353,859 2,445,585 3.9 100
Minera las Bambas S.A. 329,368 452,950 37.52 18.52
Minera Chinalco Perú
S.A.
168,376 194,704 15.64 7.96
PLATA 4,375,337 4,303,541 -1.64 100
Minera Chinalco Perú
S.A.
154,282 165,076 7 3.84
HIERRO 7,663,124 8,806,452 14.92 100
Minera Shouxin Perú
S.A.
- 138,360 - 1.57
Shougang Hierro Perú
S.A.A.
7,663,124 8,668,092 13.11 98.43
MOLIBDENO 25,757 28,141 9.26 100
Minera Chinalco Perú
S.A.
1,097 2,190 99.6 7.78
Minera Las Bambas S.A. - 1,085 - 3.85
Fuente: Anuario Minero 2017. MINEM. Elaboración de los autores
84. Inversión en proyectos de construcción de mina según el país de
origen del principal inversionista
(de un total de 58,507 millones de dólares, a marzo del 2018)
Fuente: Ministerio de Energía y Minas: Perú: Cartera de proyectos de construcción de mina 2018, Edición 01, Marzo 2018, página 10
88. ¿Hay perspectivas de solución?
• Ni EEUU ni China parecen dar su brazo a torcer.
• Se dice que China espera los resultados de la elección del 16
de noviembre de mediados de periodo del Congreso de
EEUU. Trump parece también querer eso pues ha dicho que
no es el momento de conversar con China aun.
• Se cancelo un visita del Secretario de Defensa James Mattis
de EEUU a China. Se han cortado las conversaciones a alto
nivel por el momento.
• Aunque se anuncio que el Secretario de Estado Mike
Pompeo viajara a Beijing la próxima semana.
89. Conflicto comercial de EEUU con Canadá y México
• Trump también prometió renegociar el TLCAN (NAFTA en ingles) que tiene con
Canadá y México desde 1994. Había dicho que era el peor acuerdo comercial que
había negociado EEUU. El comercio entre ellos es de 1.2 billones de dólares.
• Trump había impuesto aranceles al acero y aluminio de Canadá y México, y esto
aun sigue en vigencia.
• Al 30 de setiembre finalmente logro terminar de negociar con Canadá y México
un nuevo acuerdo.
• ¿Cuales son los principales cambios?:
• 1. El acuerdo se llama ahora United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA).
EEUU obtendrá mas acceso para sus productos lácteos en el mercado de Canadá.
Sus ganaderos tendrán acceso hasta un 3.5% de este mercado de 16 mil millones
de dólares.
• 2. Los autos a vender en EEUU tendrán que tener un contenido regional de 75%,
a diferencia del 62.5% en la actualidad. Hay 5 años de plazo para que se cumpla
este requerimiento. El acero y aluminio de los autos deben venir en un 70% de
los tres países.
90. • 3. El 40% del valor del vehículo debe venir de lugares que paguen 16
dólares la hora. México tendrá que subir el salario de sus trabajadores
que solo cobran 4 dólares por hora en ese sector.
• 4. Si Trump impone un arancel global de 25% a los autos, Canadá y
México podrán exportar 2.6 millones cada uno sin pagar este arancel
(ese monto es mas de los 1.8 millones de autos que exportan cada
uno de esos países actualmente a EEUU). Las camionetas estarían
exceptuadas de la medida.
• 5. Se protegerá por 10 años la propiedad intelectual de drogas
biológicas, en vez de los 8 años que permitía Canadá. Significa que
tendrán que esperar mas años para que entren al mercado los
genéricos.
• El acuerdo durara 16 años y cada seis se revisara.
91. Exportaciones EE.UU. – TLCAN, 2017, miles
de dólares
Valor exportado en
2017 (miles de USD)
Saldo comercial en
2017 (miles de USD)
Participación de las
exportaciones para
EE.UU. (%)
Mundo 1.546.272.961 - 862.202.741 100
Tratado de Libre
Comercio de América
del Norte (TLCAN) 525.579.574 -98.101.196 34
Canadá 282.265.135 - 24.199.967 18,3
México 243.314.439 - 73.901.229 15,7
Fuente: Trademap
92. Importaciones EE.UU. – TLCAN, 2017, Miles de
dólares
Valor importado en
2017 (miles de USD)
Saldo comercial en 2017
(miles de USD)
Participación de las
importaciones para
EE.UU. (%)
Mundo
2.408.475.702 -862.202.741 100
Tratado de Libre
Comercio de América
del Norte (TLCAN)
623.680.770 -98.101.196 25,9
Canadá
317.215.668 -73.901.229 13,2
México
306.465.102 -24.199.967 12,7
93. • Para México el mercado de EEUU y el NAFTA es fundamental. El 81% de lo
que exporto México el 2016 fue a EEUU, a Canadá fue el 2.8%, y el 1.45%
fue a China.
• En las importaciones el 46.5% provino de EEUU, el 17.9% de China y el
4.6% de Japón.
• Para Canadá también EEUU y el NAFTA es importante. Ese mismo año el
76% de sus exportaciones fueron a EEUU, el 4% a China. Por el lado de las
importaciones el 52% provino de EEUU, el 12% de China y el 6.2% de
México.*
• “Las exportaciones de México a EEUU representaron el 28% de su producto
interno bruto (PIB) en 2017, mientras que las de Canadá representaron el
19% de su PBI.
• Las exportaciones estadounidenses a México representaron sólo el 1.3% de
su PIB, mientras que las exportaciones a Canadá representaron el 1.5%.”**
*https://wits.worldbank.org/default.aspx
**http://www.elfinanciero.com.mx/financial-times/la-gran-leccion-de-comercio-para-trump-china-no-es-mexico
94. Anexo: Conflicto comercial de EEUU con Japón, la Unión
Europea, y Corea del Sur
• EEUU tuvo un déficit comercial de 72 mil millones de dólares con
Japón el 2017.
• En la reciente reunión de Trump con el Primer Ministro japonés
Shinzo Abe el 26 de setiembre del 2018 los dos países acordaron
sentarse a negociar un acuerdo comercial.
• EEUU negociara con Japón un mayor acceso a productos de EEUU
como autos y productos agrícolas.
• Japón no quiere dar a EEUU mayor acceso al que le había concedido
en el TPP que EEUU firmo el 2016 pero que se retiro el 2017.
• Por el momento Trump no impondrá aranceles a los autos japoneses.
95. • Para Japón los EEUU también es importante. El 20.2%
de sus productos van a ese país, el 17.6% a China, el
7.1% a Corea.
• De sus importaciones, el 25.7% vino de China, el
11.4% de EEUU, el 5% de Australia, el 4.1% de Corea
(Datos del 2016).
• Además Japón depende para su defensa de EEUU ya
que hay 50 mil soldados estadounidenses en Japón.
96. •Con la Unión Europea en el gobierno de Obama,
EUUU tenia planeado iniciar negociaciones para un
Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership, TTIP.
•Con Trump quedo de lado esto, y mas bien Trump
acuso a la Unión Europea de malas practicas
comerciales.
•A principios de este año puso aranceles al acero y
aluminio de algunos países de la UE
•Aunque por otro lado la UE y EEUU buscan juntos
poder presionar a China para que abra mas su
mercado,
97. • Trump renegocio el acuerdo comercial que tenia con Corea del Sur.
• El 2017 EEUU tuvo un déficit comercial con Corea de 25 mil millones de
dólares. Los principales puntos del nuevo acuerdo son:
• 1. Cada exportador de autos de EEUU podrá enviar 50 mil vehículos a
Corea que cumplan los estándares de seguridad de EEUU, en vez de los de
Corea. Aunque actualmente ningún fabricante de EEUU vende mas de 25
mil autos a Corea del Sur.
• 2. También se extiende hasta el 2041 un arancel de 25% que EEUU tiene
contra los camiones coreanos, arancel que debía terminar el 2021.
• 3. Corea del Sur acordó reducir en un 30% las exportaciones de acero a
EEUU, a cambio de que no se le imponga el arancel del 25%. Corea es el
tercer mayor exportador de acero a ese país.
98. •Las exportaciones a China representan el 25.1% de
todo lo que vende Corea, el 13.4% va a EEUU, a Hong-
Kong va el 6.6%, a Vietnam 6.6%, y a Japón 4.9%.
•Por el lado de las importaciones, el 21.4% vino de
China, 11.6% de Japón, 10.6% de EEUU (Datos del
2016).
•También Corea depende para su defensa de EEUU.
100. • The Wall Street Journal: https://www.wsj.com/articles/mattis-trip-to-china-canceled-1538373418
• National Security Strategy of the United States of America, December 2017: https://www.whitehouse.gov/wp-
content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf
• Reuters: https://multimedia.scmp.com/news/china/article/made-in-China-
2025/index.html?aid=197778625&sc_lid=154940708&sc_llid=31487&sc_src=email_2344272&sc_uid=ki9GE75pYv
• Semiconductor Industry Associaction: https://www.semiconductors.org/
• Stratfor: https://worldview.stratfor.com/article/infographic-short-history-us-trade-
wars?https%3A%2F%2Fworldview.stratfor.com%2Farticle%2Fqatar-nation-pushes-forward-world-trade-organization-
dispute=Facebook&utm_medium=social&utm_campaign=article
• SCMP: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/2166086/slovakia-south-korea-five-places-have-paid-price-
displeasing?utm_medium=Social&utm_source=Facebook#Echobox=1538295926
• SCMP: https://www.scmp.com/week-asia/opinion/article/2166006/china-will-lose-trade-war-us-then-things-will-get-
really-nasty?utm_medium=Social&utm_source=Facebook#Echobox=1538285339
101. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA ASIÁTICA
El Desarrollo Económico del Asia Oriental y Lecciones para el Perú
http://economia.unmsm.edu.pe/publ/arch_libr-bolt/02_libro.htm
Autor: Carlos Aquino
Universidad Nacional Mayor de San
Marcos
Facultad de Ciencias Económicas
Primera Edición: Febrero del 2000
Formato:
298 páginas
23 cm. X 16.5 cm.