COMPETENCIAS CIUDADANAS

Ministerio de Educación Nacional
República de Colombiap
Ministerio de Educación de Colombia
Programa de Competencias Ciudadanas
Rosario Jaramillo Franco
Directora del Programa

S t l b lSupuestos en los que se basa el
Programa de CompetenciasPrograma de Competencias
Ciudadanas

• A la sociedad lo que le importa directamente es el• A la sociedad lo que le importa directamente es el
comportamiento ciudadano, no tanto el saber de los
ciudadanos Le importa el ejercicio de los DDHH y no sólociudadanos. Le importa el ejercicio de los DDHH y no sólo
su conocimiento.
• Las instituciones se deben organizar con las mismasLas instituciones se deben organizar con las mismas
estructuras de los valores en que quiere formar.
• Democracia como forma de vida No tanto la palabra comoDemocracia como forma de vida. No tanto la palabra como
la acción.
• Se debe articular esta educación con otras instancias deSe debe articular esta educación con otras instancias de
educación no formal e informal.
• Hay relación entre preguntas auténticas constructivismo/Hay relación entre preguntas auténticas, constructivismo/
cognitivismo, ambientes de confianza y democracia.

Obj ti d l P dObjetivos del Programa de
Competencias Ciudadanas
1. Consolidar un sistema educativo con las Secretarías de
Educación que aproveche los recursos humanos existentesEducación que aproveche los recursos humanos existentes
en los distintos niveles (local, regional, nacional,
internacional) para contribuir de manera suficiente y
efectiva a transformar las formas de relación en las
instituciones y, desde ellas, a la sociedad.
2. Incorporar la pluralidad de identidades y enfoques en los
principios orientadores de las estrategias educativas.
3. Asegurar en las IE los principios que guían al Programa de
Competencias Ciudadanas.

A i d l PAcciones del Programa
1 F l ió d E tá d1. Formulación de Estándares
2. Creación de un sistema de evaluación
3. Apoyo a las SE en su soporte a los Planes
Mejoramiento de las Instituciones Educativas
4. Alianzas nacionales e internacionales
5. Debates y promoción Competencias Ciudadanas en
educación Superior
6. Desarrollo de tecnologías educativas y materiales
que apoyen el desarrollo profesional docente y de los
estudiantes

1 F l ió d á d1. Formulación de estándares
Los estándares en competencias básicas (en lenguajeLos estándares en competencias básicas (en lenguaje,
matemáticas, ciencias naturales, ciencias sociales y
ciudadanas):ciudadanas):
- Son criterios claros y públicos
- Permiten establecer cuáles son los niveles básicos de
calidad a los que tienen derecho todos los niños y niñas
en todas las regiones del país para cada área y cada
nivel.

1 F l ió d á d
Se busca una alta calidad en la educación estableciendo
1. Formulación de estándares
Se busca una alta calidad en la educación estableciendo
acuerdos sobre lo fundamental y lo indispensable para
lograrla con la participación efectiva de los diferentesg p p
estamentos interesados en la educación.
Los estándares deben ser retadores pero no inalcanzables;Los estándares deben ser retadores, pero no inalcanzables;
exigentes pero razonables.
Establecer estándares NO significa volver rígida la educación.
Un conjunto de estándares consensuados y bien validados
t bl i id d d di j t d l i testablece prioridades de aprendizaje que todo el sistema se
compromete a lograr.

1 Form lación de estándares
El Ministerio ha venido evolucionando en la comprensión de
1. Formulación de estándares
El Ministerio ha venido evolucionando en la comprensión de
esta tarea como un diálogo de saberes de “abajo hacia arriba”
y de “arriba hacia abajo” de personas (expertos facultades dey de arriba hacia abajo de personas (expertos, facultades de
educación, maestros, padres y estudiantes...) que analizan y
estudian los estándares los usan los transforman y proponenestudian los estándares, los usan, los transforman y proponen
cambios a partir de la acción cotidiana.

Política del Ministerio de Educación sobrePolítica del Ministerio de Educación sobre
competencias:
La noción de competencia propone no sólo conocer, sino ser
y saber hacer: usar el conocimiento que la persona aprendió
en la realización de acciones desempeños o productos (yaen la realización de acciones, desempeños o productos (ya
sean concretos o abstractos) de forma tal que (el estudiante,
profesora padres el sistema ) puedan ver qué tan bien seprofesora, padres, el sistema ...) puedan ver qué tan bien se
está comprendiendo lo que se aprendió.
En el proceso de acción la persona se va volviendo más
competente y se va formando su identidad con sus acciones
y productos Por eso competencia también implica un sery productos. Por eso competencia también implica un ser.

S t t d l
1. Formulación de Se trata de que las personas usen sus
habilidades (cognitivas, emocionales,
comunicativas) y conocimientos para
lt ti ti l
o u ac ó de
estándares en CC
proponer alternativas creativas en la
resolución de los problemas, de manera
progresivamente más inteligente,
comprensiva, justa y empática. De esta
forma, se espera ir desarrollando su
disposición a la convivencia y la paz; a lap y p
participación y responsabilidad
democrática y a la valoración de las
diferencias en un marco de respeto a lap
dignidad humana (Derechos
Fundamentales y Humanos) y de
contribución al bien común a partir dep
acciones consecuentes con la palabra.

1. Formulación de estándares1. Formulación de estándares

Gr pos de Competencias Ci dadanasGrupos de Competencias Ciudadanas

Ti d C t i Ci d dTipos de Competencias Ciudadanas
Cognitivas
Integradoras
EmocionalesEmocionales
Comunicativas
Conocimientos

Estándares de CompetenciasEstándares de Competencias
Ciudadanas
Grupos
Convivencia
Participación y
Responsabilidad
Pluralidad,
identidad y
Tipos de
Competencias
y Paz
Responsabilidad
democrática
y
respeto a la
diferencia
• Cognitivas
• Emocionales
•
Derechos Fundamentales y
•
Comunicativas Humanos
Búsqueda del bien común• Integradoras qg
Conocimientos

2 Pruebas Saber2. Pruebas Saber
GruposGrupos
Tipos deTipos de
Convivencia y
P
Participación y
Responsabilidad
Pluralidad, identidad
y valoración a laTipos deTipos de
CompetenciasCompetencias
Paz
Responsabilidad
democrática
y valoración a la
diferencia
Cognitivas Toma de Perspectiva e Interpretación de Intencionesg p p
Emocionales Empatía y Manejo de la Rabia, del temor, etc.
ComunicativasComunicativas
Capacidad de escucha sin distorsionar,
Conocimientos Conocimientos sobre el Estado, las normas y las leyes,
noción de democracia, peligros a ésta, etc.
Integradoras
Actitudes Ciudadanas, Acciones Ciudadanas, Confianza
Integradoras
Intimidación, Copia y Piratería
Ambientes Democráticos (Familia, Colegio, Barrio)

2 Sistema de Evaluación2. Sistema de Evaluación
• Desarrollar, aplicar, analizar y socializar resultadosDesarrollar, aplicar, analizar y socializar resultados
Pruebas Saber en Competencias Ciudadanas
• Refinar los Estándares y las Pruebas Saber a partiry p
de la recolección de información en cada SE sobre el
uso de los estándares y las pruebas en las
instituciones educativasinstituciones educativas.
• Desarrollar y Aplicar Prueba Internacional de
Educación Ciudadana con ICCS/IEA y un CapítuloEducación Ciudadana con ICCS/IEA y un Capítulo
Latinoamericano (apoyo BID).
• Apoyar el desarrollo de evaluaciones de aula en las
IE.

3 Planes de Apoyo a las SE en Planes3. Planes de Apoyo a las SE en Planes
Mejoramiento con las Instituciones Educativas
A l 78 SE l ñ i t l IE• Asesorar a las 78 SE en el acompañamiento a las IE.
• Establecer un sistema de alianzas con los actores locales (sector
gubernamental y no gubernamental) y crear comités asesores engubernamental y no gubernamental) y crear comités asesores en
cada Secretaría de Educación con el fin de impactar las Instituciones
educativas de forma eficiente y continua.
• Evaluar Programas Estructurados de Competencias Ciudadanas
(apoyo BID) y enriquecer y depurar el Portafolio de Programas
EstructuradosEstructurados.
• Continuar la búsqueda y depuración de mejores prácticas.
• Foros locales departamentales y NacionalForos locales, departamentales y Nacional

4 Ali i l i t i l4. Alianzas nacionales e internacionales
• Educación para la Sexualidad y Construcción de
Ciudadanía. UNFPA (5 Regiones, 50 IE / todo el país).
• Educación en y para los DDHH. Defensoría-Alianza
Ed ió l P (5 R i 50 IE / t d l í )Educación para la Paz (5 Regiones, 50 IE / todo el país).
• Educación en valores democráticos: componente teórico y
práctico virtual OEI y Congenia (Conversaciones Genuinas)práctico-virtual. OEI y Congenia (Conversaciones Genuinas)
(3 Regiones, 15 IE).
• Estilos de vida Saludable (5 Regiones 50 IE / todo el país)Estilos de vida Saludable (5 Regiones, 50 IE / todo el país).
• Proyecto para resolución pacífica de conflictos y educación
para la paz. INCREPE EE. UU., Holanda, México ypara la paz. INCREPE EE. UU., Holanda, México y
Guatemala.

5 D ll d t l í d ti5. Desarrollo de tecnologías educativas y
materiales
Portal www.colombiaaprende.edu.co
Colombiainnova: Experiencias de docentesColombiainnova: Experiencias de docentes
Redes de Programas Piloto
Congenia con OEI

6 D b t ió C t i6. Debates y promoción Competencias
Ciudadanas en educación Superior
– Convenios con Universidades para el
acompañamiento a las IE en sus Planes dep
Mejoramiento
– Coloquio UniversitarioColoquio Universitario
– Experiencias Significativas
P t Pil t– Proyectos Piloto

G iGracias
rjaramillo@mineducacion.gov.co
www.colombiaaprende.edu.co

Capacidad de las personas para establecer relacionesCapacidad de las personas para establecer relaciones
sociales y humanas de calidad, fundamentadas en el
cariño la empatía la tolerancia la solidaridad y elcariño, la empatía, la tolerancia, la solidaridad y el
respeto por los demás.

Se orientan hacia la toma de decisiones en diversosSe orientan hacia la toma de decisiones en diversos
contextos, teniendo en cuenta que dichas decisiones
d b t t t l d h f d t l ddeben respetar tanto los derechos fundamentales de
los individuos como los acuerdos, normas, las leyes y
la Constitución que rigen la vida en comunidad.

Reconocimiento de una igual dignidad en todas las
personas partiendo de la valoración de suspersonas partiendo de la valoración de sus
características de género, etnia, religión, cultura, grupo
social, entre otros, y enriquecimiento con las diferencias.social, entre otros, y enriquecimiento con las diferencias.

C t iCompetencias
cognitivascognitivas
Capacidad para realizar diversos procesos mentalesCapacidad para realizar diversos procesos mentales,
fundamentales en el ejercicio ciudadano tales como la
identificación de las consecuencias de una decisión laidentificación de las consecuencias de una decisión, la
descentración, la coordinación de perspectivas, etc. Es
ir desarrollando pensamiento sistémicoir desarrollando pensamiento sistémico.

C t iCompetencias
emocionalesemocionales
Habilidades necesarias para la identificación y
respuesta constructiva ante las emociones propias y
l d l d á j l i llas de los demás, como, por ejemplo, sentir lo que
otros sienten.

Competencias com nicati asCompetencias comunicativas
Habilidades necesarias para unHabilidades necesarias para un
diálogo constructivo con otras
personas para buscar acuerdospersonas para buscar acuerdos.
Se trata de, con precisión y empatía,
expresarse con distintos sistemasexpresarse con distintos sistemas
simbólicos (lengua, pintura, danza,
etc ) para mejorar la comunicaciónetc.) para mejorar la comunicación
También es desarrollar habilidades para expresar nuestrasTambién es desarrollar habilidades para expresar nuestras
posiciones de manera asertiva y abierta al cambio.

Competencias
integradoras
Son las habilidades para articular en la acción mismaSon las habilidades para articular, en la acción misma,
las demás competencias y los conocimiento necesarios
para el ejercicio de la ciudadanía Por ejemplo resolverpara el ejercicio de la ciudadanía. Por ejemplo, resolver
un conflicto pacífica y constructivamente.

Conocimientos
Se refiere a la información—teórica y práctica—que lasSe e e e a a o ac ó teó ca y p áct ca que as
personas deben saber y comprender acerca del
ejercicio de la ciudadanía.
Tener conocimientos no implica participación, pero
carecer de ellos sí limitan y casi impiden el ejercicio de
la ciudadanía.

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