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VALORES, DERECHOS HUMANOS Y COMPETENCIAS CIUDADANAS EN LA ESCUELA

                                                                      Gloria Inés Rodríguez A.
                                                     Organización de Estados Iberoamericanos

                                                                          Laura Bibiana García
                                                              Ministerio de Educación Nacional

                                                                        Bogotá, Junio de 2008


No se puede desconocer que en el contexto escolar, además de la relación de aprendizaje
maestro-alumno, tienen lugar un sinnúmero de interacciones verbales y no verbales,
conscientes y no conscientes, que representan la puesta en práctica de valores, del ejercicio
de los derechos humanos y del desarrollo de competencias.

Cuando hablamos de valores, hacemos referencia a valores humanos, como el respeto, la
dignidad, la solidaridad, la compasión, la libertad y a todos aquellos que promueven la
convivencia constructiva entre las personas. Los valores están en los cimientos y en la
superficie tanto del ejercicio de los derechos humanos como en la práctica de la ciudadanía.

Los derechos humanos son el conjunto de valores éticos que componen la dignidad humana
propia de todas las personas desde que nacen, sin distingo de religión, raza, edad, sexo,
condición social, pensamiento, etc. Se entiende por valores éticos todos aquellos principios
basados en los derechos fundamentales, como los derechos a la vida, a la salud, a la libertad,
a la seguridad, a la intimidad, a la educación, a la igualdad, a la libre locomoción, a la
libertad de conciencia y de religión, a la libertad de pensamiento y de opinión, a la libertad
de reunión y de asociación, a elegir y ser elegido, al trabajo y a recibir por él una
remuneración equitativa; los derechos a la sindicalización, al descanso, a la protección por
parte de las autoridades, a un juicio justo y de acuerdo a las normas vigentes, a la presunción
de inocencia y a la propiedad.

Para Antanas Mockus, la ciudadanía es un “mínimo de humanidad compartida”, definición que
podría aplicarse también a los valores y a los derechos humanos. Tanto la práctica de los
valores como el ejercicio de los derechos humanos y de la ciudadanía son indispensables
siempre que hay interacciones entre personas y que se está en comunidad.

La ciudadanía puede entenderse como la posibilidad que tiene toda persona que hace parte
de una comunidad de participar en la toma de decisiones, en el establecimiento de acuerdos
y en su compromiso para cumplirlos, en velar porque sus derechos sean respetados y en
actuar respetando los de los demás. La familia es la primera comunidad de la cual se hace
parte; allí se comparten costumbres similares y muchas veces se responde a intereses egoístas
en el sentido de que se satisfacen solo las necesidades de sus miembros o de algunos de ellos.
Es en la escuela donde nos enfrentamos verdaderamente a la diversidad, allí hacemos parte
de un grupo que no solamente debe responder a expectativas académicas sino que tiene el
reto de promover el bienestar común enfrentando las diferencias entre etnias, religiones,
características psicológicas y culturales. Es por esto que la profesión docente es exigente en
cuanto a las competencias que requiere del educador.



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Marchesi (2007) menciona que el maestro necesita de las siguientes competencias a la hora
de desempeñar su labor:

        Primero: Ser capaz de enseñar a los estudiantes, despertar su deseo de aprender. La
        primera competencia que se espera de los docentes es que sean capaces de gestionar
        un aula en la cual aprendan lo que se espera que aprendan.

        Segundo: Ser capaz de organizar el aula para que todos aprendan; es decir, de dar
        una respuesta a la diversidad del aula. Es un reto desarrollar estrategias para
        conseguir que todos los estudiantes aprendan y para ello hay que ser sensible a sus
        diferencias.

        Tercero: Favorecer el desarrollo social y emocional de los estudiantes y en
        consecuencia generar entornos de convivencia equilibrados y tranquilos.
        La tarea del profesor no es solo dar conocimientos para todo; también es promover el
        desarrollo social, emotivo y afectivo; crear culturas, aulas e instituciones en las que
        se conviva mejor.

        Cuarto: Trabajar en común y en equipo. Dentro del trabajo participativo hay dos
        niveles: la cooperación, que es conversar con el otro; es compartir ideas, es
        colaboración en la que hay apertura y se encuentran puntos en común. El segundo
        nivel es el trabajo en equipo, pues el desarrollo de un proyecto, de una estrategia
        entre varias personas, supone ponerse de acuerdo.

        Quinta: Trabajar con las familias. Esta labor exige preparación, pero además la
        capacidad de entender, cooperar con ellas, saber comprender los problemas y las
        dificultades que son propias de cada entorno familiar.

En palabras de Marchesi, en la profesión del docente hay que incorporar dos dimensiones
más, que son el ámbito emocional y el ámbito moral. El ámbito emocional, porque la
docencia está cargada de emociones, en especial con los estudiantes. La relación emocional
con los estudiantes es una relación compleja, como lo es también con el compañero, con el
Estado, con los Ministerios y sus reformas, con la institución educativa, entre otras instancias.
Y frente a esta situación, es necesario cuidar nuestro equilibrio emocional y el de los demás
maestros, porque de lo contrario podemos sentirnos desbordados, hartos e irascibles en
nuestra carrera y en la forma de relacionarnos con nuestros estudiantes. En cuanto al
compromiso moral, la profesión de maestro supone una acción ética y moral con las nuevas
generaciones y con el desarrollo de un país. El docente debe incorporar a su acción el sentido
de que la relación constructiva con un estudiante para generar conocimientos, afectos y
valores es algo que supone el desarrollo y el despliegue de determinadas virtudes morales y
éticas, como la justicia, la equidad, la solidaridad, el cuidado, entre otras.

La profesión educativa, la profesión de los maestros, es en muchos casos mal tratada y
escasamente valorada, pero también es la que constituye el eje vertebrador de la sociedad
del futuro. A pesar de las dificultades, la profesión docente es enormemente digna y tiene
una relación fundamental con las posibilidades de cambio de la sociedad y con la esperanza
de conseguir una sociedad más justa y equilibrada.



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A estas competencias podemos agregar otra fundamental: el interés y la habilidad de
autoevaluarse. El maestro ha sido educado por padres, maestros y por entornos sociales en
los que se ha desenvuelto. Es posible que tenga estereotipos o creencias erróneas; que haya
aprendido a tomar decisiones de forma unilateral y a imponerlas o a seguirlas sin dar su
opinión, a ver como naturales actitudes y conductas que pueden ser negativas o agresivas,
entre otros.

El docente, entonces, debe tener en cuenta que historia personal y las relaciones en las que
está inmerso pueden afectar o impedir su visión, de modo que abra para sí mismo la
posibilidad de un pensamiento crítico. En su labor, el maestro ha de confrontar la educación
de la cual es fruto; es decir, debe realizar una metacognición de su propio proceso
educativo, con la conciencia de que quiere superar con sus estudiantes esquemas sociales y
culturales equivocados.


La educación para los derechos humanos

                       una firme determinación, inquebrantable, sin vuelta atrás, como ciudadanos,
                             para definir la auténtica verdad de nuestras vidas y nuestras sociedades
                        es una necesidad crucial que nos afecta a todos. Es, de hecho, una obligación.
                           Si una determinación como ésta no forma parte de nuestra visión política,
              no tenemos esperanza de restituir lo que casi hemos perdido: la dignidad como personas
                                         Harold Pinter, discurso premio Nóbel de Literatura, 2005


Por siglos, la humanidad ha estado limitada por prácticas como la esclavitud, la guerra, la
homofobia o la creencia en la inferioridad de las capacidades de las mujeres y los niños. Por
fortuna, y sobrepasando sus diferencias ideológicas, filosóficas y religiosas, también formuló
unos mínimos cuyo desarrollo ha de garantizar la dignidad para todos. Esos mínimos son los
derechos humanos.


La educación para los derechos humanos tiene un alcance ético y universal porque tiene
como propósito la realización progresiva de una mayor dignidad para todos. El planteamiento
inicial de esos referentes comunes de dignidad que llamamos “valores” fue enriqueciéndose
con las enseñanzas heredadas de las guerras y las prácticas de exclusión e injusticia, pero
también con diversas conquistas sociales y políticas, que se decantaron para el consenso de
las naciones del mundo en los derechos humanos. Así las cosas, el consenso de los valores,
apreciado por muchas culturas y generaciones como la esencia de lo más preciado en el
hombre, es una parte importante de ese gran horizonte dibujado a lo largo de la historia que
son los derechos humanos.




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La educación para los derechos humanos, además, implica una idea del hombre y de la
sociedad que serán capaces de sustentar el cambio hacia ese mejor horizonte. Es por ello una
parte integral de la democratización, pues para que exista una sociedad democrática es
necesario reconocer la dignidad humana como el centro de nuestras acciones en todos los
ámbitos. Pero, sobre todo, las grandes transformaciones a las que esperamos asistir
comienzan con la generación en los docentes de las capacidades para desarrollarlas a través
de una educación en derechos humanos.


Uno de los propósitos de la educación en derechos humanos es incidir en la vida de las
personas. Por ello, se busca incorporar cambios en la vida personal y colectiva de los sujetos
desde la construcción de sentido en su propia experiencia. Sólo así se logra la capacidad de
transformar con la acción aquellas formas de relación que vulneran los derechos y, de este
modo, convertirse en un sujeto activo de derechos.


Un sujeto de derechos es aquel capaz de hacer uso de su libertad aceptando sus límites; de
reivindicar el ideal de la igualdad reconociendo la diversidad y de valorar la solidaridad
desarrollando una actitud de respeto mutuo. Además, hace uso del poder de la palabra y no
de la fuerza, y conoce las normas e instituciones que están llamadas a proteger sus derechos
y los ajenos, de manera que su conocimiento sea acción, y la amplitud de su información le
dé mejores opciones para elegir, logrando así que se alimente la democracia.


Finalmente, y también en conexión con su capacidad de reflexión, un sujeto de derechos
construye sus juicios de manera crítica y flexible, y tiene poder para formular afirmaciones y
juicios. Por ello es capaz de tejer su futuro, de autoafirmarse y de valorarse dentro del
contexto de su sociedad, al comprometerse con el bien común.


Para el educador en derechos humanos, esta última capacidad se traduce en ligar la
educación al ejercicio constante de identificar y analizar los problemas de la sociedad,
cualificando a sus estudiantes para emprender las transformaciones que su contexto necesita,
en el orden de ofrecer soluciones fundamentadas en el respeto y la práctica de los derechos
humanos, en el fortalecimiento de la democracia y la participación en el Estado de derecho.


La finalidad de la educación en derechos humanos, entonces, es proporcionar los cimientos
de un orden social justo y equitativo y de una participación democrática en las decisiones que
afectan la vida de los ciudadanos, de modo que los estudiantes no queden a merced de los
acontecimientos, sino que estén en condiciones de escoger el futuro y actuar en consecuencia




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desde el presente. Y un elemento fundamental para hacer estas elecciones es considerar
cómo afectan las diversas dimensiones de la vida humana de los sujetos y de las sociedades.


Elementos clave para una educación en derechos humanos:
competencias ciudadanas y sujeto social de derechos


Luego de la globalización, los grandes centros del poder monopolizan el conocimiento; con
ello sobreviene no sólo la dificultad para acceder a él de manera equilibrada sino la
desvalorización del saber que emerge de la vida cotidiana. Todo conocimiento relacionado
con un tiempo y espacio particulares es descalificado porque no puede ordenarse,
cuantificarse ni tampoco proyectarse universalmente. Separado de sus conexiones con la
vida, el conocimiento pierde su poder de transformar, de generar vínculos y asociaciones. La
razón se convierte en extrañeza: separación de la propia experiencia, de la identidad y de sus
conflictos, de la posibilidad humana del entendimiento y la elección.


La consecuencia de ello para una educación en derechos humanos es encontrar nuevos
diálogos con el conocimiento, que aprovechen el poder de un marco global pero que
también se vinculen con la intimidad de la experiencia y la particularidad; diálogos con
espacio para multitud de voces pero también para la resonancia de la voz propia, de la
reflexión.


Hasta ahora, hemos hablado de la educación en derechos en singular, es decir, sin vincularnos
con sus dimensiones sociales y las responsabilidades de las personas como titulares de
derechos dentro de la sociedad. Es necesario ligar a la formación de sujetos de derechos dos
aspectos fundamentales: Uno, el desarrollo de las competencias ciudadanas y su valor como
propuesta hacia la sociedad, y dos, los aportes del sujeto de derechos a la consolidación del
estado social de derecho y a la construcción misma de los derechos.


Por competencias ciudadanas se entiende el conjunto de conocimientos y de habilidades
cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre sí, hacen posible que el
ciudadano asuma y ejerza de manera constructiva los roles que demanda la vida en
comunidad. Como programa de trabajo, las competencias ciudadanas son una respuesta
concreta, estructural y a largo plazo del sector educativo, al problema de violaciones a los
derechos humanos en Colombia, que busca impactar la cultura misma. Consideran la
formación ciudadana como un proceso que puede diseñarse con base en principios claros,
implantarse con persistencia y rigor, involucrarse en los planes de mejoramiento de cada
institución y evaluarse continuamente con la participación de los agentes educativos.



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Educar con competencias ciudadanas es educar para los derechos humanos, pues implica
educar para el ejercicio de una ciudadanía activa. Supone abandonar la instrucción cívica
basada en conocimientos puntuales a una educación para el ejercicio ciudadano y en
respuesta a necesidades concretas; una ciudadanía con “conocimientos, herramientas,
experiencias y coordinación de iniciativas conjuntas hacia la comprensión, estructuración y
exigibilidad de los derechos humanos –entendidos en su integralidad, interdependencia e
indivisibilidad– en la estructuración de una ciudadanía activa, participativa y solidaria”
(CINEP, 2005).


En cuanto a la dimensión social del sujeto, la educación para los derechos humanos, el
trabajo se centra en la construcción de un sujeto activo de derechos. La propuesta del
Proyecto Piloto de Educación para el ejercicio de los Derechos Humanos, del Ministerio de
Educación Nacional, es que los procesos formativos apunten a la construcción de una
comunidad donde todos se apropian de su vida y sus experiencias, expresan su propia voz, se
hacen responsables de sus acciones y decisiones, abordan comprensiva y críticamente su
realidad, y construyen su propio proyecto de vida, en el cual reconocen al otro como un ser
legítimo.


Los sujetos activos de derechos son sujetos políticos, ciudadanos participativos que hacen
propuestas, y que con ello contribuyen a la construcción de una sociedad más democrática,
justa y equitativa. Son personas consideradas en razón de su dignidad humana, que reconoce
su derecho a participar en la esfera pública en condiciones de igualdad. En el ámbito de sus
responsabilidades hacia la comunidad y el estado, los sujetos desarrollan competencias para
cuestionar aquello que les parece injusto y buscan transformarlo por vías pacíficas y
democráticas.


De este modo, una educación en derechos humanos que busque la formación de sujetos de
derechos debe generar en ellos competencias cognitivas como el pensamiento crítico, la
metacognición, la anticipación de opciones y consecuencias y la toma de perspectiva;
habilidades emocionales para desarrollar empatía y regulación emocional; aptitudes
comunicativas como la escucha activa, la argumentación y la asertividad. Todas estas
habilidades se articulan en competencias integradoras, como la toma de decisiones morales,
el ejercicio de relaciones de cuidado y todas las habilidades comprometidas en la resolución
pacífica de conflictos.




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Las competencias ciudadanas, desarrolladas y ejercitadas de manera colectiva, generan en el
aula ambientes democráticos basados en la seguridad y la confianza del mismo modo que
podrían generarlas de ser practicadas sistemáticamente en otros entornos sociales. Y, para el
cuidado y el crecimiento de dichos ambientes, los sujetos y sus agrupaciones se encuentran
en capacidad de ejercer la acción ciudadana para el ejercicio de los derechos humanos con
actividades concretas como la difusión y promoción de los derechos, el uso y conocimiento de
las estrategias para su defensa, y la aplicación de las herramientas legales, comunicativas y
sociales para exigirlos cuando son vulnerados o su cumplimiento es insuficiente.


Una de las tareas de estos sujetos activos de derechos es la construcción de ciudadanía en y
desde la escuela. En este proceso, las metas se proponen colectivamente y a la vez para cada
uno de los sujetos, de manera que para su alcance se practique la participación: todos
conviven de manera constructiva, incluso con quienes tienen intereses diferentes. Además, en
el trabajo colectivo se aborda la construcción de acuerdos y consensos para establecer
normas y tomar decisiones dirigidas al bien común, así como a la promoción de relaciones de
cuidado entre sus miembros. En la escuela, los sujetos en construcción abordan comprensiva
y críticamente el mundo escolar, sus pretensiones formativas y sus apuestas políticas.


Una propuesta abarcadora de educación para los derechos humanos debe establecer acciones
de formación para que los niños construyan su propio empoderamiento como sujetos de
derechos y responsabilidades; que aumente su capacidad para transformar conscientemente
el entorno y mejorar el cumplimiento de sus derechos por sus propios medios. La
construcción de poder y la toma de acción, además, implican la toma de una conciencia
crítica de la realidad en donde se aborde el estudio de las relaciones complejas entre el
Estado, la sociedad y la escuela, de manera que se esté en capacidad de problematizar
modelos complejos, como el de crecimiento económico y de desarrollo humano. Y este
ejercicio de comprender problemas complejos, acompañado por los demás correlatos de
formación, ejercitan en el estudiante las capacidades para que puedan asumir el control de
sus propias vidas en términos académicos, culturales, sociales, económicos y políticos. Sólo
así estarán en capacidad y en conciencia de construir sociedades más justas.


Tanto el proceso de formación de sujetos de derechos como el ejercicio de competencias
ciudadanas que integran nuestra propuesta de educación para los derechos humanos, se tocan
con las condiciones de producción y socialización del conocimiento, así como con las
transformaciones sociales que éstas producen. En la actualidad, asistimos a una reducción
dramática de las oportunidades para participar y ser incluido en el bienestar futuro, un
proceso cada vez más excluyente y atado al control de los recursos y la tecnología.



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Los retos que propone el avance tecnológico no vienen solos. Junto a ellos están las
transformaciones humanas. Si logramos tocar los puntos clave de articulación entre el
conocimiento tecnológico y los procesos de retroalimentación que éste puede desencadenar
en la profesión docente, estaremos comenzando a prepararnos no sólo para desarrollar
procesos educativos más eficientes y responsables apoyados por la tecnología, sino que
fortaleceremos los vínculos humanos, la conexión con la experiencia y los métodos de trabajo
y evaluación que nos permitan responder a las nuevas circunstancias. Para comenzar la
búsqueda, proponemos que cada cual dé una primera mirada a su propia propuesta
pedagógica, con la guía de los materiales que se anexan a continuación:



Anexo 1: Cuadro: Categorías y correspondencias entre valores, derechos y competencias.

Anexo 2: Algunos conceptos útiles para ampliar las ideas de este documento.




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Categorías y correspondencias entre valores, derechos y competencias

           CATEGORIA                     VALORES       DERECHOS HUMANOS                         COMPETENCIAS RELACIONADAS
                                                                                   (CIUDADANAS, SOCIALES, DE LENGUAJE, CIENTÍFICAS, OTRAS)


                                      DIGNIDAD                                     Comprendo que todos los niños y niñas tienen derecho a recibir
             CUIDADO                                Derecho a la vida              buen trato, cuidado y amor.
                                      RESPETO
Búsqueda del bienestar de los otros                 Derecho a una vida digna       Reconozco que las acciones se relacionan con las emociones y
que implica cultivar en cada uno su   SOLIDARIDAD                                  que puedo aprender a manejar mis emociones para no hacer
derecho a ser reconocido en su                      Derecho a la integridad        daño a otras personas.
dignidad, a desarrollarse de manera                 física, emocional y material
integral, a nutrirse en todas las                                                  Comprendo que nada justifica el maltrato de niños y niñas, y
dimensiones del ser, a interactuar                  Derecho a la protección por    que todo maltrato se puede evitar.
en relaciones respetuosas que                       parte de la sociedad y el
tienen en cuenta las emociones.                     Estado                         Reconozco que todos los niños y las niñas son personas con el
                                                                                   mismo valor y los mismos derechos.

                                                                                   Reconozco cómo se sienten otras personas cuando son agredidas
                                                                                   o se vulneran sus derechos y contribuyo a aliviar su malestar.

                                                                                   Aprovecho las oportunidades para evitar agresiones y para
                                                                                   propiciar el cuidado entre las personas.




                                                                               9
Reconozco lo distintas que somos las personas y comprendo que
VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS           JUSTICIA   Derecho a la igualdad        esas diferencias son oportunidades para construir nuevos
                                        EQUIDAD                                 conocimientos y relaciones, y para hacer que la vida sea más
Reconocimiento de quienes son           RESPETO    Derecho a la libertad        interesante y divertida.
diferentes como sujetos con los
mismos derechos y deberes.                                                      Identifico, caracterizo y valoro diferentes grupos humanos
Sensibilidad para reconocer en la                                               teniendo en cuenta aspectos étnicos, lingüísticos, sociales y
cultura y en la propia persona las                                              culturales.
conductas y justificaciones de los
prejuicios, para desarrollar la                                                 Analizo críticamente los papeles tradicionales del género en la
capacidad de contrarrestarlos en la                                             cultura.
acción.
Interés auténtico por la perspectiva                                            Identifico y reflexiono acerca de las consecuencias de la
desde la cual el otro observa la                                                discriminación entre las personas y en la convivencia escolar.
realidad, que valora la existencia de
puntos de vista diferentes.                                                     Identifico algunas formas de discriminación en la institución
                                                                                educativa (por género, religión, etnia, edad, cultura, aspectos
                                                                                económicos o sociales, capacidades o limitaciones individuales),
                                                                                y participo en acciones, normas y acuerdos para evitarlas.

                                                                                Comprendo que existen diversas formas de expresar las
                                                                                identidades (por ejemplo la apariencia física, la expresión
                                                                                artística y verbal), y las respeto.

                                                                                Comprendo que, según la Declaración Universal de los Derechos
                                                                                Humanos y la Constitución Nacional, las personas tenemos
                                                                                derecho a no ser discriminadas.

                                                                                Identifico cuando he discriminado o excluido a alguien; ejerzo
                                                                                acciones reparadoras para remediarlo.




                                                                           10
RESPETO           Derecho a la libertad:        Conozco las diferencias entre conflicto y agresión y comprendo
                                                                            que la agresión (no los conflictos) es lo que puede hacerle daño
                            EQUIDAD           Derecho a la libertad de      a las relaciones.
                                              expresión
                            RESPONSABILIDAD                                 Reconozco el conflicto como una oportunidad para aprender y
GESTIÓN DE LOS CONFLICTOS                     Derecho a la libertad de      fortalecer nuestras relaciones.
                                              juicio y de pensamiento
                                                                            Conozco y utilizo procesos y técnicas de mediación de
                                              Derecho a la participación    conflictos.

                                              Derecho a disentir            Identifico las necesidades y los puntos de vista de personas o
                                                                            grupos en una situación de conflicto, en la que no estoy
                                              Derecho a la paz              involucrado. Se mantener mi imparcialidad en la situación.

                                                                            Contribuyo a que los conflictos entre personas y entre grupos se
                                                                            manejen de manera pacífica y constructiva mediante la
                                                                            aplicación de estrategias basadas en el diálogo y la negociación.




                                                                       11
Derecho a la participación:
PARTICIPACIÓN   RESPETO                                                        Expreso mis ideas, sentimientos e intereses en el salón y
                                  Derecho a la libertad de pensamiento.        escucho respetuosamente los de los demás miembros del grupo.
                RESPONSABILIDAD
                                  Derecho a formarse un juicio propio.         Conozco y uso estrategias creativas para generar opciones
                EQUIDAD           Derecho a contar con información             frente a decisiones colectivas.
                                  suficiente; a buscar, recibir y difundir
                                  informaciones e ideas.                       Manifiesto desagrado cuando a mi o a alguien del salón no nos
                                                                               escuchan o no nos toman en cuenta y lo expreso sin agredir.
                                  Derecho a la libertad de opinión y de
                                  expresión.                                   Comprendo qué es una norma y qué es un acuerdo.

                                  Derecho a ser tomado en cuenta.              Reconozco el valor de las normas y los acuerdos para la
                                                                               convivencia en la familia, en el medio escolar y en otras
                                  Derecho a manifestarse                       situaciones.

                                  Libertad de asociación y de reunión.         Analizo cómo mis pensamientos y emociones     influyen en mi
                                                                               participación en las decisiones colectivas.
                                  Derecho a acceder a cargos públicos

                                  Derecho a elegir y ser elegido en
                                  condiciones de igualdad

                                  Derecho de petición

                                  Derecho a la participación en la
                                  construcción de las leyes (con iniciativas
                                  populares, referéndum, acciones de
                                  grupo, entre otros).

                                  Derecho a la paz




                                                                          12
AUTORIDAD      RESPONSABILIDAD   Derecho a la libertad de pensamiento, de   Puedo actuar de forma asertiva (es decir, sin agresión pero con
Y DISCIPLINA   RESPETO           opinión y de expresión.                    claridad y eficacia) para frenar situaciones de abuso en mi vida
               EQUIDAD                                                      escolar.
               JUSTICIA          Derecho a la participación (y todos los
                                 que incluye)                               Expongo mis posiciones y escucho las posiciones ajenas, en
                                                                            situaciones de conflicto.
                                 Derecho a la paz
                                                                            Utilizo mecanismos para manejar mi rabia.

                                                                            Soy consciente de que en el contexto del aula yo represento y
                                                                            ejerzo la autoridad, y actúo de forma responsable frente a ello.




                                                                      13
Algunos conceptos útiles para ampliar las ideas de este documento

Discriminación

... “toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que se basen en determinados
motivos como la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra
índole, el origen nacional o social, la posición económica, el nacimiento o cualquier otra
condición social y que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y
libertades fundamentales de todas las personas”. (ONU, CGRH, 1984)

El respeto es un valor que faculta al ser humano para el reconocimiento, aceptación, aprecio
y valoración de las cualidades de los demás y sus derechos, ya sea por su conocimiento,
experiencia, valor como personas o capacidades diferentes, es el reconocimiento del valor
propio y los derechos de los individuos y de la sociedad.

La equidad tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y
valoración de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo
justo en plenitud. Dentro de un contexto similar puede significar también. La equidad debe
darse en los siguientes ámbitos: laboral, étnico, político, religioso, social, y de género.

Entendemos la responsabilidad como la virtud de ser la causa de los propios actos, es decir,
de ser libre, de identificar las consecuencias de las acciones propias y actuar de acuerdo a
ello.

Justicia es aquel sentimiento de rectitud que gobierna la conducta y hace acatar
debidamente todo los derechos de los demás. El concepto revolucionario de justicia se basa
en concebir la justicia como el sentimiento y actitud humana que, fundamentado en los
principios y normas de la ética, la moral y la ley, tiene como fin supremo lograr el respeto de
los derechos colectivos e individuales de todos y cada uno de los miembros que integran una
determinada sociedad, induciéndonos a decidir acciones como instrumentos específicos de
premiar o sancionar la conducta humana, en proporción igual al bien o al daño causado por
dicha conducta.

Participación: Es una acción que tiene que ver con las necesidades y aspiraciones humanas, y
con la capacidad del hombre de tomar conciencia de esas necesidades para darles solución.
Según el diccionario Larousse, participar significa “tomar parte en algo”. De este modo, cada
persona participa de sus esferas económica, social, cultural, comunitaria, ciudadana,
electoral… y no basta, entonces, con estar presente o con validar algo ya decidido; significa




                                                                                        14
intervenir haciendo uso de la propia determinación hacia la valoración y escogencia de
respuesta a necesidades.

La participación es un derecho fundamental que tiene que ver con el ejercicio del poder,
pues es su expresión directa. La interacción del poder para analizar y decidir soluciones, para
escoger destinos comunes, es lo que permite a una persona o a un sistema liderar las acciones
de un colectivo. Pero este poder no pertenece al líder sino a aquellos que son parte del
sistema, y por ello son sujetos activos de derechos. Por eso, más allá de la elección, su
responsabilidad es estar atentos y controlar tanto el ejercicio como los mecanismos del
poder.

Derecho a la paz: Es un derecho declarado para todos los pueblos del mundo por los países
que integran la Organización de Naciones Unidas en 1984. Fue declarado como una
responsabilidad de los Estados para censurar la posibilidad de agresión entre naciones y la
amenaza nuclear en el contexto de la Guerra Fría; es decir, concibe la paz como la ausencia
de guerra.

Pero en 1997, el director general de la UNESCO propuso la paz como un derecho humano, con
lo cual amplió sus límites pero también sus responsabilidades; consagró como derechos la
objeción de conciencia y la resistencia no violenta, y cerró su discurso reafirmando la
importancia de los derechos humanos –que no se tienen ni se ofrece, sino que se conquistan-
y de la educación para la paz con el énfasis de que la suprema expresión de la cultura es el
comportamiento cotidiano.

La renuncia generalizada a la violencia –dijo- requiere el compromiso de toda la sociedad.
No son temas de gobierno sino de Estado; no de unos mandatarios, sino de la sociedad en su
conjunto. La movilización que se precisa con urgencia para, en dos o tres años, pasar de una
cultura de guerra a una cultura de paz, exige la cooperación de todos. Para cambiar, el
mundo necesita a todo el mundo. Es necesario un nuevo enfoque de la seguridad a escala
mundial, regional y nacional […] porque no puede transitarse de sistemas de seguridad total y
libertad nula a otros de libertad total y seguridad nula. Los ministerios de guerra y de defensa
han de convertirse progresivamente en ministerios de la paz.

[…] Es tiempo de acción […]. No hay que contemplar solamente lo que hace el gobierno.
Tenemos que desprendernos de una parte de quot;lo nuestroquot;. Hay que dar. Hay que darse. No
imponer más modelos de desarrollo ni de vida. El derecho a la paz, a vivir en paz, implica
cesar en la creencia de que unos son los virtuosos y acertados, y otros los errados; unos los
generosos    en   todo     y   otros   los   menesterosos    en    todo.    (UNESCO,    1997).




                                                                                       15
Derecho a una vida digna. Derecho a la protección por parte de la sociedad y el Estado:
Este derecho comprende la responsabilidad del Estado, de sus instituciones y de la sociedad
de brindar a los niños y niñas una protección integral que abarca desde sus necesidades más
primarias a la alimentación, el techo, el cobijo, el nombre y la nacionalidad, hasta las más
complejas, como la educación, la participación, las oportunidades de desarrollo, la prelación
en el momento de satisfacer sus necesidades o el goce de un ambiente y una familia. Sin
embargo, es difícil explicar a un niño cómo la condición que precede todos derechos los
anteriores –el reconocimiento de su humanidad- ha sido vulnerado en numerosas ocasiones
por los mismos adultos encargados de garantizarlo. Karine TUIL (2006) lo intenta con una
alegoría:

        […] Le recitarás unas poesías para dormirlo. Escribirás unos cuentos con un final feliz.
        Respetarás cada uno de los ciclos de la infancia. Alentarás sus dotes. Más adelante,
        utilizarás unas palabras oscuras cuyo significado le explicarás: integridad física,
        libertad individual, dignidad humana, respeto del otro. Te mostrarás orgulloso de lo
        que has logrado respetando el orden del mundo: educación-transmisión. Luego, una
        mañana, él llegará del colegio con el rostro gredoso, la mirada entenebrecida. Habrá
        que explicarle la razón por la cual una placa dorada habrá sido fijada sobre el muro
        de su colegio. Una placa “conmemorativa” sobre la cual él habrá leído estas palabras:
        A la memoria de los niños alumnos deportados entre 1942 y 1944 porque habían
        nacido judíos, víctimas inocentes de la barbarie nazi, con la complicidad activa del
        gobierno de Vichy”.

        Habrá que explicarle el sentido de las palabras “deportados”, “barbarie nazi”,
        “complicidad activa” y “gobierno de Vichy”. Habrá que explicarle la razón por la cual
        estos no fueron protegidos por el Estado francés. El niño tiene derechos: el adulto
        tiene deberes. Tu hijo tendrá 6 años cuando percibirá el alcance práctico de la
        expresión teórica “derecho a la protección”. Seis, el número de años que dediqué a
        estudiar todas las facetas del derecho. A aprenderme los textos jurídicos, a anotar
        leyes, a comentar artículos. A teorizar, interpretar. A entender el funcionamiento de
        la hermosa máquina democrática. A juntar las piezas sueltas de nuestra libertades
        reales o ilusorias. Antes de frotarme las ambigüedades humanas. A las distorsiones
        entre nuestros ideales codificados y una realidad opaca, caótica: violaciones de
        derechos, golpes dados a las libertades. Cargué al niño. Le dí la vida. Lo protegí. Le
        recité los versos de los poetas libres. Escribí unos cuentos cuyo héroe era él. Respeté
        cada uno de los ciclos de su infancia. Lo velé. Inmutablemente. Lo alenté en sus
        dotes. Utilicé las palabras del Gran Diccionario de la Vida Humana. También alejé sus



                                                                                      16
miedos, anticipé su Pregunta, repitiéndole una frase extraída de las Máximas de los
       Padres hasta que estas pocas palabras se impregnen en él (y se las enseñarás a tus
       hijos y a los hijos de tus hijos); una frase que resume todos los principios, es la ultima
       respuesta a todos los totalitarismos; una recomendación menos grandilocuente que la
       libertad, igualdad, fraternidad: “Ahí donde no hay hombres, esfuérzate por ser uno”.

                                      Los niños, siempre, irremediablemente son extranjeros.

                                                                                      .M. Roca.




Referencias
CINEP, 2005. Plan de acción trienal Centro de Investigación y Educación Popular.
      http://www.cinep.org.co/proyectos

CAMACHO, Claudia, FAYAD, Juan Pablo, 2006. La educación en derechos humanos desde un
      diseño problematizador. Bogotá, Fundación Social – UNDP, p. 109.

ONU, CGRH, 1984. Comité de Derechos Humanos, Observación General 18, HRI/GEN/1Rev.2.
      Párrafos 7 al 13.

TUIL, Karine (2006). Fais-moi ta déclaration. Cuentos reunidos por Tristane Banon. Unicef –
      Embajada de Francia en Colombia. Bogotá.

UNESCO, 1997. Declaración del Director General. El Derecho Humano a la Paz. París.
      Recuperado el 25 de junio de 2008 de: http://www.unesco.org/cpp/sp/ declaraciones/
      HRtoPeace.htm




                                                                                       17

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Valores, Derechos Humanos y Competencias Ciudadanas en la Escuela

  • 1. VALORES, DERECHOS HUMANOS Y COMPETENCIAS CIUDADANAS EN LA ESCUELA Gloria Inés Rodríguez A. Organización de Estados Iberoamericanos Laura Bibiana García Ministerio de Educación Nacional Bogotá, Junio de 2008 No se puede desconocer que en el contexto escolar, además de la relación de aprendizaje maestro-alumno, tienen lugar un sinnúmero de interacciones verbales y no verbales, conscientes y no conscientes, que representan la puesta en práctica de valores, del ejercicio de los derechos humanos y del desarrollo de competencias. Cuando hablamos de valores, hacemos referencia a valores humanos, como el respeto, la dignidad, la solidaridad, la compasión, la libertad y a todos aquellos que promueven la convivencia constructiva entre las personas. Los valores están en los cimientos y en la superficie tanto del ejercicio de los derechos humanos como en la práctica de la ciudadanía. Los derechos humanos son el conjunto de valores éticos que componen la dignidad humana propia de todas las personas desde que nacen, sin distingo de religión, raza, edad, sexo, condición social, pensamiento, etc. Se entiende por valores éticos todos aquellos principios basados en los derechos fundamentales, como los derechos a la vida, a la salud, a la libertad, a la seguridad, a la intimidad, a la educación, a la igualdad, a la libre locomoción, a la libertad de conciencia y de religión, a la libertad de pensamiento y de opinión, a la libertad de reunión y de asociación, a elegir y ser elegido, al trabajo y a recibir por él una remuneración equitativa; los derechos a la sindicalización, al descanso, a la protección por parte de las autoridades, a un juicio justo y de acuerdo a las normas vigentes, a la presunción de inocencia y a la propiedad. Para Antanas Mockus, la ciudadanía es un “mínimo de humanidad compartida”, definición que podría aplicarse también a los valores y a los derechos humanos. Tanto la práctica de los valores como el ejercicio de los derechos humanos y de la ciudadanía son indispensables siempre que hay interacciones entre personas y que se está en comunidad. La ciudadanía puede entenderse como la posibilidad que tiene toda persona que hace parte de una comunidad de participar en la toma de decisiones, en el establecimiento de acuerdos y en su compromiso para cumplirlos, en velar porque sus derechos sean respetados y en actuar respetando los de los demás. La familia es la primera comunidad de la cual se hace parte; allí se comparten costumbres similares y muchas veces se responde a intereses egoístas en el sentido de que se satisfacen solo las necesidades de sus miembros o de algunos de ellos. Es en la escuela donde nos enfrentamos verdaderamente a la diversidad, allí hacemos parte de un grupo que no solamente debe responder a expectativas académicas sino que tiene el reto de promover el bienestar común enfrentando las diferencias entre etnias, religiones, características psicológicas y culturales. Es por esto que la profesión docente es exigente en cuanto a las competencias que requiere del educador. 1
  • 2. Marchesi (2007) menciona que el maestro necesita de las siguientes competencias a la hora de desempeñar su labor: Primero: Ser capaz de enseñar a los estudiantes, despertar su deseo de aprender. La primera competencia que se espera de los docentes es que sean capaces de gestionar un aula en la cual aprendan lo que se espera que aprendan. Segundo: Ser capaz de organizar el aula para que todos aprendan; es decir, de dar una respuesta a la diversidad del aula. Es un reto desarrollar estrategias para conseguir que todos los estudiantes aprendan y para ello hay que ser sensible a sus diferencias. Tercero: Favorecer el desarrollo social y emocional de los estudiantes y en consecuencia generar entornos de convivencia equilibrados y tranquilos. La tarea del profesor no es solo dar conocimientos para todo; también es promover el desarrollo social, emotivo y afectivo; crear culturas, aulas e instituciones en las que se conviva mejor. Cuarto: Trabajar en común y en equipo. Dentro del trabajo participativo hay dos niveles: la cooperación, que es conversar con el otro; es compartir ideas, es colaboración en la que hay apertura y se encuentran puntos en común. El segundo nivel es el trabajo en equipo, pues el desarrollo de un proyecto, de una estrategia entre varias personas, supone ponerse de acuerdo. Quinta: Trabajar con las familias. Esta labor exige preparación, pero además la capacidad de entender, cooperar con ellas, saber comprender los problemas y las dificultades que son propias de cada entorno familiar. En palabras de Marchesi, en la profesión del docente hay que incorporar dos dimensiones más, que son el ámbito emocional y el ámbito moral. El ámbito emocional, porque la docencia está cargada de emociones, en especial con los estudiantes. La relación emocional con los estudiantes es una relación compleja, como lo es también con el compañero, con el Estado, con los Ministerios y sus reformas, con la institución educativa, entre otras instancias. Y frente a esta situación, es necesario cuidar nuestro equilibrio emocional y el de los demás maestros, porque de lo contrario podemos sentirnos desbordados, hartos e irascibles en nuestra carrera y en la forma de relacionarnos con nuestros estudiantes. En cuanto al compromiso moral, la profesión de maestro supone una acción ética y moral con las nuevas generaciones y con el desarrollo de un país. El docente debe incorporar a su acción el sentido de que la relación constructiva con un estudiante para generar conocimientos, afectos y valores es algo que supone el desarrollo y el despliegue de determinadas virtudes morales y éticas, como la justicia, la equidad, la solidaridad, el cuidado, entre otras. La profesión educativa, la profesión de los maestros, es en muchos casos mal tratada y escasamente valorada, pero también es la que constituye el eje vertebrador de la sociedad del futuro. A pesar de las dificultades, la profesión docente es enormemente digna y tiene una relación fundamental con las posibilidades de cambio de la sociedad y con la esperanza de conseguir una sociedad más justa y equilibrada. 2
  • 3. A estas competencias podemos agregar otra fundamental: el interés y la habilidad de autoevaluarse. El maestro ha sido educado por padres, maestros y por entornos sociales en los que se ha desenvuelto. Es posible que tenga estereotipos o creencias erróneas; que haya aprendido a tomar decisiones de forma unilateral y a imponerlas o a seguirlas sin dar su opinión, a ver como naturales actitudes y conductas que pueden ser negativas o agresivas, entre otros. El docente, entonces, debe tener en cuenta que historia personal y las relaciones en las que está inmerso pueden afectar o impedir su visión, de modo que abra para sí mismo la posibilidad de un pensamiento crítico. En su labor, el maestro ha de confrontar la educación de la cual es fruto; es decir, debe realizar una metacognición de su propio proceso educativo, con la conciencia de que quiere superar con sus estudiantes esquemas sociales y culturales equivocados. La educación para los derechos humanos una firme determinación, inquebrantable, sin vuelta atrás, como ciudadanos, para definir la auténtica verdad de nuestras vidas y nuestras sociedades es una necesidad crucial que nos afecta a todos. Es, de hecho, una obligación. Si una determinación como ésta no forma parte de nuestra visión política, no tenemos esperanza de restituir lo que casi hemos perdido: la dignidad como personas Harold Pinter, discurso premio Nóbel de Literatura, 2005 Por siglos, la humanidad ha estado limitada por prácticas como la esclavitud, la guerra, la homofobia o la creencia en la inferioridad de las capacidades de las mujeres y los niños. Por fortuna, y sobrepasando sus diferencias ideológicas, filosóficas y religiosas, también formuló unos mínimos cuyo desarrollo ha de garantizar la dignidad para todos. Esos mínimos son los derechos humanos. La educación para los derechos humanos tiene un alcance ético y universal porque tiene como propósito la realización progresiva de una mayor dignidad para todos. El planteamiento inicial de esos referentes comunes de dignidad que llamamos “valores” fue enriqueciéndose con las enseñanzas heredadas de las guerras y las prácticas de exclusión e injusticia, pero también con diversas conquistas sociales y políticas, que se decantaron para el consenso de las naciones del mundo en los derechos humanos. Así las cosas, el consenso de los valores, apreciado por muchas culturas y generaciones como la esencia de lo más preciado en el hombre, es una parte importante de ese gran horizonte dibujado a lo largo de la historia que son los derechos humanos. 3
  • 4. La educación para los derechos humanos, además, implica una idea del hombre y de la sociedad que serán capaces de sustentar el cambio hacia ese mejor horizonte. Es por ello una parte integral de la democratización, pues para que exista una sociedad democrática es necesario reconocer la dignidad humana como el centro de nuestras acciones en todos los ámbitos. Pero, sobre todo, las grandes transformaciones a las que esperamos asistir comienzan con la generación en los docentes de las capacidades para desarrollarlas a través de una educación en derechos humanos. Uno de los propósitos de la educación en derechos humanos es incidir en la vida de las personas. Por ello, se busca incorporar cambios en la vida personal y colectiva de los sujetos desde la construcción de sentido en su propia experiencia. Sólo así se logra la capacidad de transformar con la acción aquellas formas de relación que vulneran los derechos y, de este modo, convertirse en un sujeto activo de derechos. Un sujeto de derechos es aquel capaz de hacer uso de su libertad aceptando sus límites; de reivindicar el ideal de la igualdad reconociendo la diversidad y de valorar la solidaridad desarrollando una actitud de respeto mutuo. Además, hace uso del poder de la palabra y no de la fuerza, y conoce las normas e instituciones que están llamadas a proteger sus derechos y los ajenos, de manera que su conocimiento sea acción, y la amplitud de su información le dé mejores opciones para elegir, logrando así que se alimente la democracia. Finalmente, y también en conexión con su capacidad de reflexión, un sujeto de derechos construye sus juicios de manera crítica y flexible, y tiene poder para formular afirmaciones y juicios. Por ello es capaz de tejer su futuro, de autoafirmarse y de valorarse dentro del contexto de su sociedad, al comprometerse con el bien común. Para el educador en derechos humanos, esta última capacidad se traduce en ligar la educación al ejercicio constante de identificar y analizar los problemas de la sociedad, cualificando a sus estudiantes para emprender las transformaciones que su contexto necesita, en el orden de ofrecer soluciones fundamentadas en el respeto y la práctica de los derechos humanos, en el fortalecimiento de la democracia y la participación en el Estado de derecho. La finalidad de la educación en derechos humanos, entonces, es proporcionar los cimientos de un orden social justo y equitativo y de una participación democrática en las decisiones que afectan la vida de los ciudadanos, de modo que los estudiantes no queden a merced de los acontecimientos, sino que estén en condiciones de escoger el futuro y actuar en consecuencia 4
  • 5. desde el presente. Y un elemento fundamental para hacer estas elecciones es considerar cómo afectan las diversas dimensiones de la vida humana de los sujetos y de las sociedades. Elementos clave para una educación en derechos humanos: competencias ciudadanas y sujeto social de derechos Luego de la globalización, los grandes centros del poder monopolizan el conocimiento; con ello sobreviene no sólo la dificultad para acceder a él de manera equilibrada sino la desvalorización del saber que emerge de la vida cotidiana. Todo conocimiento relacionado con un tiempo y espacio particulares es descalificado porque no puede ordenarse, cuantificarse ni tampoco proyectarse universalmente. Separado de sus conexiones con la vida, el conocimiento pierde su poder de transformar, de generar vínculos y asociaciones. La razón se convierte en extrañeza: separación de la propia experiencia, de la identidad y de sus conflictos, de la posibilidad humana del entendimiento y la elección. La consecuencia de ello para una educación en derechos humanos es encontrar nuevos diálogos con el conocimiento, que aprovechen el poder de un marco global pero que también se vinculen con la intimidad de la experiencia y la particularidad; diálogos con espacio para multitud de voces pero también para la resonancia de la voz propia, de la reflexión. Hasta ahora, hemos hablado de la educación en derechos en singular, es decir, sin vincularnos con sus dimensiones sociales y las responsabilidades de las personas como titulares de derechos dentro de la sociedad. Es necesario ligar a la formación de sujetos de derechos dos aspectos fundamentales: Uno, el desarrollo de las competencias ciudadanas y su valor como propuesta hacia la sociedad, y dos, los aportes del sujeto de derechos a la consolidación del estado social de derecho y a la construcción misma de los derechos. Por competencias ciudadanas se entiende el conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano asuma y ejerza de manera constructiva los roles que demanda la vida en comunidad. Como programa de trabajo, las competencias ciudadanas son una respuesta concreta, estructural y a largo plazo del sector educativo, al problema de violaciones a los derechos humanos en Colombia, que busca impactar la cultura misma. Consideran la formación ciudadana como un proceso que puede diseñarse con base en principios claros, implantarse con persistencia y rigor, involucrarse en los planes de mejoramiento de cada institución y evaluarse continuamente con la participación de los agentes educativos. 5
  • 6. Educar con competencias ciudadanas es educar para los derechos humanos, pues implica educar para el ejercicio de una ciudadanía activa. Supone abandonar la instrucción cívica basada en conocimientos puntuales a una educación para el ejercicio ciudadano y en respuesta a necesidades concretas; una ciudadanía con “conocimientos, herramientas, experiencias y coordinación de iniciativas conjuntas hacia la comprensión, estructuración y exigibilidad de los derechos humanos –entendidos en su integralidad, interdependencia e indivisibilidad– en la estructuración de una ciudadanía activa, participativa y solidaria” (CINEP, 2005). En cuanto a la dimensión social del sujeto, la educación para los derechos humanos, el trabajo se centra en la construcción de un sujeto activo de derechos. La propuesta del Proyecto Piloto de Educación para el ejercicio de los Derechos Humanos, del Ministerio de Educación Nacional, es que los procesos formativos apunten a la construcción de una comunidad donde todos se apropian de su vida y sus experiencias, expresan su propia voz, se hacen responsables de sus acciones y decisiones, abordan comprensiva y críticamente su realidad, y construyen su propio proyecto de vida, en el cual reconocen al otro como un ser legítimo. Los sujetos activos de derechos son sujetos políticos, ciudadanos participativos que hacen propuestas, y que con ello contribuyen a la construcción de una sociedad más democrática, justa y equitativa. Son personas consideradas en razón de su dignidad humana, que reconoce su derecho a participar en la esfera pública en condiciones de igualdad. En el ámbito de sus responsabilidades hacia la comunidad y el estado, los sujetos desarrollan competencias para cuestionar aquello que les parece injusto y buscan transformarlo por vías pacíficas y democráticas. De este modo, una educación en derechos humanos que busque la formación de sujetos de derechos debe generar en ellos competencias cognitivas como el pensamiento crítico, la metacognición, la anticipación de opciones y consecuencias y la toma de perspectiva; habilidades emocionales para desarrollar empatía y regulación emocional; aptitudes comunicativas como la escucha activa, la argumentación y la asertividad. Todas estas habilidades se articulan en competencias integradoras, como la toma de decisiones morales, el ejercicio de relaciones de cuidado y todas las habilidades comprometidas en la resolución pacífica de conflictos. 6
  • 7. Las competencias ciudadanas, desarrolladas y ejercitadas de manera colectiva, generan en el aula ambientes democráticos basados en la seguridad y la confianza del mismo modo que podrían generarlas de ser practicadas sistemáticamente en otros entornos sociales. Y, para el cuidado y el crecimiento de dichos ambientes, los sujetos y sus agrupaciones se encuentran en capacidad de ejercer la acción ciudadana para el ejercicio de los derechos humanos con actividades concretas como la difusión y promoción de los derechos, el uso y conocimiento de las estrategias para su defensa, y la aplicación de las herramientas legales, comunicativas y sociales para exigirlos cuando son vulnerados o su cumplimiento es insuficiente. Una de las tareas de estos sujetos activos de derechos es la construcción de ciudadanía en y desde la escuela. En este proceso, las metas se proponen colectivamente y a la vez para cada uno de los sujetos, de manera que para su alcance se practique la participación: todos conviven de manera constructiva, incluso con quienes tienen intereses diferentes. Además, en el trabajo colectivo se aborda la construcción de acuerdos y consensos para establecer normas y tomar decisiones dirigidas al bien común, así como a la promoción de relaciones de cuidado entre sus miembros. En la escuela, los sujetos en construcción abordan comprensiva y críticamente el mundo escolar, sus pretensiones formativas y sus apuestas políticas. Una propuesta abarcadora de educación para los derechos humanos debe establecer acciones de formación para que los niños construyan su propio empoderamiento como sujetos de derechos y responsabilidades; que aumente su capacidad para transformar conscientemente el entorno y mejorar el cumplimiento de sus derechos por sus propios medios. La construcción de poder y la toma de acción, además, implican la toma de una conciencia crítica de la realidad en donde se aborde el estudio de las relaciones complejas entre el Estado, la sociedad y la escuela, de manera que se esté en capacidad de problematizar modelos complejos, como el de crecimiento económico y de desarrollo humano. Y este ejercicio de comprender problemas complejos, acompañado por los demás correlatos de formación, ejercitan en el estudiante las capacidades para que puedan asumir el control de sus propias vidas en términos académicos, culturales, sociales, económicos y políticos. Sólo así estarán en capacidad y en conciencia de construir sociedades más justas. Tanto el proceso de formación de sujetos de derechos como el ejercicio de competencias ciudadanas que integran nuestra propuesta de educación para los derechos humanos, se tocan con las condiciones de producción y socialización del conocimiento, así como con las transformaciones sociales que éstas producen. En la actualidad, asistimos a una reducción dramática de las oportunidades para participar y ser incluido en el bienestar futuro, un proceso cada vez más excluyente y atado al control de los recursos y la tecnología. 7
  • 8. Los retos que propone el avance tecnológico no vienen solos. Junto a ellos están las transformaciones humanas. Si logramos tocar los puntos clave de articulación entre el conocimiento tecnológico y los procesos de retroalimentación que éste puede desencadenar en la profesión docente, estaremos comenzando a prepararnos no sólo para desarrollar procesos educativos más eficientes y responsables apoyados por la tecnología, sino que fortaleceremos los vínculos humanos, la conexión con la experiencia y los métodos de trabajo y evaluación que nos permitan responder a las nuevas circunstancias. Para comenzar la búsqueda, proponemos que cada cual dé una primera mirada a su propia propuesta pedagógica, con la guía de los materiales que se anexan a continuación: Anexo 1: Cuadro: Categorías y correspondencias entre valores, derechos y competencias. Anexo 2: Algunos conceptos útiles para ampliar las ideas de este documento. 8
  • 9. Categorías y correspondencias entre valores, derechos y competencias CATEGORIA VALORES DERECHOS HUMANOS COMPETENCIAS RELACIONADAS (CIUDADANAS, SOCIALES, DE LENGUAJE, CIENTÍFICAS, OTRAS) DIGNIDAD Comprendo que todos los niños y niñas tienen derecho a recibir CUIDADO Derecho a la vida buen trato, cuidado y amor. RESPETO Búsqueda del bienestar de los otros Derecho a una vida digna Reconozco que las acciones se relacionan con las emociones y que implica cultivar en cada uno su SOLIDARIDAD que puedo aprender a manejar mis emociones para no hacer derecho a ser reconocido en su Derecho a la integridad daño a otras personas. dignidad, a desarrollarse de manera física, emocional y material integral, a nutrirse en todas las Comprendo que nada justifica el maltrato de niños y niñas, y dimensiones del ser, a interactuar Derecho a la protección por que todo maltrato se puede evitar. en relaciones respetuosas que parte de la sociedad y el tienen en cuenta las emociones. Estado Reconozco que todos los niños y las niñas son personas con el mismo valor y los mismos derechos. Reconozco cómo se sienten otras personas cuando son agredidas o se vulneran sus derechos y contribuyo a aliviar su malestar. Aprovecho las oportunidades para evitar agresiones y para propiciar el cuidado entre las personas. 9
  • 10. Reconozco lo distintas que somos las personas y comprendo que VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS JUSTICIA Derecho a la igualdad esas diferencias son oportunidades para construir nuevos EQUIDAD conocimientos y relaciones, y para hacer que la vida sea más Reconocimiento de quienes son RESPETO Derecho a la libertad interesante y divertida. diferentes como sujetos con los mismos derechos y deberes. Identifico, caracterizo y valoro diferentes grupos humanos Sensibilidad para reconocer en la teniendo en cuenta aspectos étnicos, lingüísticos, sociales y cultura y en la propia persona las culturales. conductas y justificaciones de los prejuicios, para desarrollar la Analizo críticamente los papeles tradicionales del género en la capacidad de contrarrestarlos en la cultura. acción. Interés auténtico por la perspectiva Identifico y reflexiono acerca de las consecuencias de la desde la cual el otro observa la discriminación entre las personas y en la convivencia escolar. realidad, que valora la existencia de puntos de vista diferentes. Identifico algunas formas de discriminación en la institución educativa (por género, religión, etnia, edad, cultura, aspectos económicos o sociales, capacidades o limitaciones individuales), y participo en acciones, normas y acuerdos para evitarlas. Comprendo que existen diversas formas de expresar las identidades (por ejemplo la apariencia física, la expresión artística y verbal), y las respeto. Comprendo que, según la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Constitución Nacional, las personas tenemos derecho a no ser discriminadas. Identifico cuando he discriminado o excluido a alguien; ejerzo acciones reparadoras para remediarlo. 10
  • 11. RESPETO Derecho a la libertad: Conozco las diferencias entre conflicto y agresión y comprendo que la agresión (no los conflictos) es lo que puede hacerle daño EQUIDAD Derecho a la libertad de a las relaciones. expresión RESPONSABILIDAD Reconozco el conflicto como una oportunidad para aprender y GESTIÓN DE LOS CONFLICTOS Derecho a la libertad de fortalecer nuestras relaciones. juicio y de pensamiento Conozco y utilizo procesos y técnicas de mediación de Derecho a la participación conflictos. Derecho a disentir Identifico las necesidades y los puntos de vista de personas o grupos en una situación de conflicto, en la que no estoy Derecho a la paz involucrado. Se mantener mi imparcialidad en la situación. Contribuyo a que los conflictos entre personas y entre grupos se manejen de manera pacífica y constructiva mediante la aplicación de estrategias basadas en el diálogo y la negociación. 11
  • 12. Derecho a la participación: PARTICIPACIÓN RESPETO Expreso mis ideas, sentimientos e intereses en el salón y Derecho a la libertad de pensamiento. escucho respetuosamente los de los demás miembros del grupo. RESPONSABILIDAD Derecho a formarse un juicio propio. Conozco y uso estrategias creativas para generar opciones EQUIDAD Derecho a contar con información frente a decisiones colectivas. suficiente; a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas. Manifiesto desagrado cuando a mi o a alguien del salón no nos escuchan o no nos toman en cuenta y lo expreso sin agredir. Derecho a la libertad de opinión y de expresión. Comprendo qué es una norma y qué es un acuerdo. Derecho a ser tomado en cuenta. Reconozco el valor de las normas y los acuerdos para la convivencia en la familia, en el medio escolar y en otras Derecho a manifestarse situaciones. Libertad de asociación y de reunión. Analizo cómo mis pensamientos y emociones influyen en mi participación en las decisiones colectivas. Derecho a acceder a cargos públicos Derecho a elegir y ser elegido en condiciones de igualdad Derecho de petición Derecho a la participación en la construcción de las leyes (con iniciativas populares, referéndum, acciones de grupo, entre otros). Derecho a la paz 12
  • 13. AUTORIDAD RESPONSABILIDAD Derecho a la libertad de pensamiento, de Puedo actuar de forma asertiva (es decir, sin agresión pero con Y DISCIPLINA RESPETO opinión y de expresión. claridad y eficacia) para frenar situaciones de abuso en mi vida EQUIDAD escolar. JUSTICIA Derecho a la participación (y todos los que incluye) Expongo mis posiciones y escucho las posiciones ajenas, en situaciones de conflicto. Derecho a la paz Utilizo mecanismos para manejar mi rabia. Soy consciente de que en el contexto del aula yo represento y ejerzo la autoridad, y actúo de forma responsable frente a ello. 13
  • 14. Algunos conceptos útiles para ampliar las ideas de este documento Discriminación ... “toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que se basen en determinados motivos como la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional o social, la posición económica, el nacimiento o cualquier otra condición social y que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas”. (ONU, CGRH, 1984) El respeto es un valor que faculta al ser humano para el reconocimiento, aceptación, aprecio y valoración de las cualidades de los demás y sus derechos, ya sea por su conocimiento, experiencia, valor como personas o capacidades diferentes, es el reconocimiento del valor propio y los derechos de los individuos y de la sociedad. La equidad tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. Dentro de un contexto similar puede significar también. La equidad debe darse en los siguientes ámbitos: laboral, étnico, político, religioso, social, y de género. Entendemos la responsabilidad como la virtud de ser la causa de los propios actos, es decir, de ser libre, de identificar las consecuencias de las acciones propias y actuar de acuerdo a ello. Justicia es aquel sentimiento de rectitud que gobierna la conducta y hace acatar debidamente todo los derechos de los demás. El concepto revolucionario de justicia se basa en concebir la justicia como el sentimiento y actitud humana que, fundamentado en los principios y normas de la ética, la moral y la ley, tiene como fin supremo lograr el respeto de los derechos colectivos e individuales de todos y cada uno de los miembros que integran una determinada sociedad, induciéndonos a decidir acciones como instrumentos específicos de premiar o sancionar la conducta humana, en proporción igual al bien o al daño causado por dicha conducta. Participación: Es una acción que tiene que ver con las necesidades y aspiraciones humanas, y con la capacidad del hombre de tomar conciencia de esas necesidades para darles solución. Según el diccionario Larousse, participar significa “tomar parte en algo”. De este modo, cada persona participa de sus esferas económica, social, cultural, comunitaria, ciudadana, electoral… y no basta, entonces, con estar presente o con validar algo ya decidido; significa 14
  • 15. intervenir haciendo uso de la propia determinación hacia la valoración y escogencia de respuesta a necesidades. La participación es un derecho fundamental que tiene que ver con el ejercicio del poder, pues es su expresión directa. La interacción del poder para analizar y decidir soluciones, para escoger destinos comunes, es lo que permite a una persona o a un sistema liderar las acciones de un colectivo. Pero este poder no pertenece al líder sino a aquellos que son parte del sistema, y por ello son sujetos activos de derechos. Por eso, más allá de la elección, su responsabilidad es estar atentos y controlar tanto el ejercicio como los mecanismos del poder. Derecho a la paz: Es un derecho declarado para todos los pueblos del mundo por los países que integran la Organización de Naciones Unidas en 1984. Fue declarado como una responsabilidad de los Estados para censurar la posibilidad de agresión entre naciones y la amenaza nuclear en el contexto de la Guerra Fría; es decir, concibe la paz como la ausencia de guerra. Pero en 1997, el director general de la UNESCO propuso la paz como un derecho humano, con lo cual amplió sus límites pero también sus responsabilidades; consagró como derechos la objeción de conciencia y la resistencia no violenta, y cerró su discurso reafirmando la importancia de los derechos humanos –que no se tienen ni se ofrece, sino que se conquistan- y de la educación para la paz con el énfasis de que la suprema expresión de la cultura es el comportamiento cotidiano. La renuncia generalizada a la violencia –dijo- requiere el compromiso de toda la sociedad. No son temas de gobierno sino de Estado; no de unos mandatarios, sino de la sociedad en su conjunto. La movilización que se precisa con urgencia para, en dos o tres años, pasar de una cultura de guerra a una cultura de paz, exige la cooperación de todos. Para cambiar, el mundo necesita a todo el mundo. Es necesario un nuevo enfoque de la seguridad a escala mundial, regional y nacional […] porque no puede transitarse de sistemas de seguridad total y libertad nula a otros de libertad total y seguridad nula. Los ministerios de guerra y de defensa han de convertirse progresivamente en ministerios de la paz. […] Es tiempo de acción […]. No hay que contemplar solamente lo que hace el gobierno. Tenemos que desprendernos de una parte de quot;lo nuestroquot;. Hay que dar. Hay que darse. No imponer más modelos de desarrollo ni de vida. El derecho a la paz, a vivir en paz, implica cesar en la creencia de que unos son los virtuosos y acertados, y otros los errados; unos los generosos en todo y otros los menesterosos en todo. (UNESCO, 1997). 15
  • 16. Derecho a una vida digna. Derecho a la protección por parte de la sociedad y el Estado: Este derecho comprende la responsabilidad del Estado, de sus instituciones y de la sociedad de brindar a los niños y niñas una protección integral que abarca desde sus necesidades más primarias a la alimentación, el techo, el cobijo, el nombre y la nacionalidad, hasta las más complejas, como la educación, la participación, las oportunidades de desarrollo, la prelación en el momento de satisfacer sus necesidades o el goce de un ambiente y una familia. Sin embargo, es difícil explicar a un niño cómo la condición que precede todos derechos los anteriores –el reconocimiento de su humanidad- ha sido vulnerado en numerosas ocasiones por los mismos adultos encargados de garantizarlo. Karine TUIL (2006) lo intenta con una alegoría: […] Le recitarás unas poesías para dormirlo. Escribirás unos cuentos con un final feliz. Respetarás cada uno de los ciclos de la infancia. Alentarás sus dotes. Más adelante, utilizarás unas palabras oscuras cuyo significado le explicarás: integridad física, libertad individual, dignidad humana, respeto del otro. Te mostrarás orgulloso de lo que has logrado respetando el orden del mundo: educación-transmisión. Luego, una mañana, él llegará del colegio con el rostro gredoso, la mirada entenebrecida. Habrá que explicarle la razón por la cual una placa dorada habrá sido fijada sobre el muro de su colegio. Una placa “conmemorativa” sobre la cual él habrá leído estas palabras: A la memoria de los niños alumnos deportados entre 1942 y 1944 porque habían nacido judíos, víctimas inocentes de la barbarie nazi, con la complicidad activa del gobierno de Vichy”. Habrá que explicarle el sentido de las palabras “deportados”, “barbarie nazi”, “complicidad activa” y “gobierno de Vichy”. Habrá que explicarle la razón por la cual estos no fueron protegidos por el Estado francés. El niño tiene derechos: el adulto tiene deberes. Tu hijo tendrá 6 años cuando percibirá el alcance práctico de la expresión teórica “derecho a la protección”. Seis, el número de años que dediqué a estudiar todas las facetas del derecho. A aprenderme los textos jurídicos, a anotar leyes, a comentar artículos. A teorizar, interpretar. A entender el funcionamiento de la hermosa máquina democrática. A juntar las piezas sueltas de nuestra libertades reales o ilusorias. Antes de frotarme las ambigüedades humanas. A las distorsiones entre nuestros ideales codificados y una realidad opaca, caótica: violaciones de derechos, golpes dados a las libertades. Cargué al niño. Le dí la vida. Lo protegí. Le recité los versos de los poetas libres. Escribí unos cuentos cuyo héroe era él. Respeté cada uno de los ciclos de su infancia. Lo velé. Inmutablemente. Lo alenté en sus dotes. Utilicé las palabras del Gran Diccionario de la Vida Humana. También alejé sus 16
  • 17. miedos, anticipé su Pregunta, repitiéndole una frase extraída de las Máximas de los Padres hasta que estas pocas palabras se impregnen en él (y se las enseñarás a tus hijos y a los hijos de tus hijos); una frase que resume todos los principios, es la ultima respuesta a todos los totalitarismos; una recomendación menos grandilocuente que la libertad, igualdad, fraternidad: “Ahí donde no hay hombres, esfuérzate por ser uno”. Los niños, siempre, irremediablemente son extranjeros. .M. Roca. Referencias CINEP, 2005. Plan de acción trienal Centro de Investigación y Educación Popular. http://www.cinep.org.co/proyectos CAMACHO, Claudia, FAYAD, Juan Pablo, 2006. La educación en derechos humanos desde un diseño problematizador. Bogotá, Fundación Social – UNDP, p. 109. ONU, CGRH, 1984. Comité de Derechos Humanos, Observación General 18, HRI/GEN/1Rev.2. Párrafos 7 al 13. TUIL, Karine (2006). Fais-moi ta déclaration. Cuentos reunidos por Tristane Banon. Unicef – Embajada de Francia en Colombia. Bogotá. UNESCO, 1997. Declaración del Director General. El Derecho Humano a la Paz. París. Recuperado el 25 de junio de 2008 de: http://www.unesco.org/cpp/sp/ declaraciones/ HRtoPeace.htm 17