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UNIDAD III
SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
ETAPA PREPARATORIA
FASES DEL PROCEDIMIENTO
FASE
PREPARATORIA
1 Pedido de Provisión
2 Evaluación
2.1 Factibilidad: Jurídica, Contable,
Financiera, Económica y Política
Autorización de Autoridad Competente
2.2 Acreditación de Partida Presupuestaria
2.3 Registro Presupuestario
2.4 Elección de Procedimiento de Selección
2.5 Dictado del Instrumento por el cual la
autoridad autoriza el llamado
FASE INTERNA DE LA ADMINISTRACIÓN SIN
INTERVENCIÓN NI PARTICIPACIÓN DE LOS
OFERENTES O TERCEROS
3 Elaboración de los Pliegos de Condiciones
Generales, Particulares y Espec. Técnicas
3.1 Objeto
3.2 Especificaciones Técnicas
3.3 Garantías
3.4 Capacidad Económica Financiera
3.5 Metodología de Evaluación de las ofertas
3.6 Cronograma de procesos
3.7 Formas de presentar ofertas
3.8 Valor del pliego
3.9 Condiciones Económicas Financieras
3.10 Antecedentes Técnicas
3.11 Entregas – lugar y cronogramas
4 Publicidad e invitaciones a posibles
oferentes
TIPOS DE PLIEGOS
Pliego único de bases y
condiciones generales:
Elaborado por la Oficina
Nacional de Contrataciones
ONC, contiene requisitos
básicos para todo tipo de
selección de proveedores.-
Pliego de bases y
condiciones particulares:
Elaborado y aprobados por
cada una de las entidades
ejecutoras debiendo
contener los requisitos
mínimos que indique el
pliego general .
Requisitos Mínimos: Los Pliegos De Bases
y Condiciones Particulares
 Nombre de la jurisdicción o entidad contratante.
 Denominación de la Unidad Operativa de
Contrataciones que gestiona el procedimiento.
 Identificación del expediente
 Costo del pliego, cuando corresponda.
 Domicilio, correo electrónico institucional, tel.
 Rubro y objeto del procedimiento.
 Plazo de duración del contrato, cuando
corresponda.
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Requisitos Mínimos: Los Pliegos De Bases y
Condiciones Particulares
 Lugar, plazo y horario para presentar muestras en
caso de corresponder.
 Lugar y horario para realizar visitas en caso de
corresponder.
 Plazo de mantenimiento de la oferta y de su
prórroga.
 Criterio de evaluación y selección de las
ofertas,
 Forma y lugar de entrega de los bienes o de
prestación de los servicios.
 Forma de pago.
 Plazo de pago.
Datos a Considerar
 Computo de los plazos
 Notificaciones
 Vista de los originales
 Inmodificabilidad de la oferta
 Plazo de mantenimiento oferta
 Cotización
 Certificado fiscal para contratar
 Errores de cotización
PUBLICIDAD Y DIFUSION
Tiene el fin de garantizar el cumplimiento de los
principios generales del art 3º Dcto 1023/01 asi:
 Beneficia a ambas partes contratantes favoreciendo al
interés publico
 Se logra transparencia de los actos administrativos
 Revocación inmediata ante su incumplimiento(art 18 Dcto
1023/01)
 Dependen de la modalidad de contratación:
 Licitación publica o concurso publico
 Licitación privada/abreviada
 Contratación directa
LICITACION PUBLICA Y CONCURSO
PUBLICO
La convocatoria a realizar ofertas deberá efectuarse
mediante la publicación de avisos en:
 El órgano oficial de publicación de actos de
gobierno(BOLETIN OFICIAL) por el termino de DOS
(2) días con un mínimo de VEINTE (20) días
corridos de antelación a la fecha fijada para la
apertura de las ofertas.
 Se difundirá también en el SITIO DE INTERNET de
la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES
desde el día que comience la publicidad en el B.O
 COMUNICACIONES A ASOCIACIONES que nuclean
a los proveedores, durante el termino de la pub.en
B.O
 INVITACIONES A CADA PROVEEDOR por lo menos
cinco (5) del rubro
INVITACIÓN
Salta, 1 de marzo de 2.016.-
Expte. Nº 18.165/15
Contratación Directa Nº 003/16
Señores ING……:
Tengo el agrado de dirigirme a Uds con el fin de hacerles saber que se encuentra disponible en la página web:
argentinacompra.gob.ar y de la Universidad: unsa.edu.ar – Información Administrativa – Contrataciones y Compras, para su consulta, el Pliego de la
Contratación Directa Nº 003/16, que trata de la Ejecución de la Obra N° 26/7-INSTITUTO DE ENSEÑANZA MEDIA- ILUMINACIÓN PLAYON DEPORTIVO
IEM, de esta Universidad.
FECHA DE APERTURA: 14 de marzo de 2.016.- a las 11,00 hs.
LUGAR DE APERTURA: SALA HOLVER MARTINEZ BORELLI, Consejo Superior Universidad Nacional de Salta- Avda. Bolivia 5150- 4400- Salta-
PRESUPUESTO OFICIAL: $ 90.000,00 (PESOS NOVENTA MIL)
PLAZO DE EJECUCION: 45 (cuarenta y cinco) días calendario
SISTEMA DE CONTRATACION: Ajuste alzado
PRECIO DEL PLIEGO: $ 90,00 (PESOS NOVENTA)
ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS: DIRECCION GENERAL DE OBRAS Y SERVICIOS-Avda. Bolivia 5150- Salta-DE 8,00 A 13,00 hs.
Atentamente.-
LICITACIÓN PRIVADA Y CONCURSO
PRIVADO
La convocatoria a presentar ofertas deberá
efectuarse mediante:
 INVITACIONES A PROVEEDORES por lo
menos CINCO (5) del rubro, con un mínimo
de siete (7)días de antelación a la fecha
fijada para la apertura.
 Sitio de INTERNET de la ONC desde el día
en que se cursen las invitaciones
CONTRATACIONES DIRECTAS
La convocatoria a presentar ofertas se
efectuara:
 INVITACION A PROVEEDORES por lo
menos TRES (3) con un mínimo de
antelación de TRES (3) días de antelación a
la fecha de apertura
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que se cursen las invitaciones
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 Quedan exceptuadas de la obligación de difusión
en todas sus etapas las contrataciones directas
encuadradas en el apartado 6 inciso d) del articulo
25: OPERACIONES SECRETAS por razones de
seguridad y defensa, declaradas por el P.E
 Y de difusión de la convocatoria las de los
apartados 5 y 8 para casos de EMERGENCIA
REQUISITOS DE LOS ANUNCIOS Y DE LAS
INVITACIONES (ART. 57 DCTO 893/12)
a) Nombre de la jurisdicción o entidad contratante
b) Tipo, clase, modalidad, objeto y numero del
procedimiento de selección
c) Numero de expediente
d) Costos del pliego y base de la contratación si
hubiere
e) Lugar, plazo y horario donde pueden retirarse,
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f) Lugar, día y hora de presentación de las
ofertas y del acto de apertura
g) Dirección institucional de correo electrónico del
organismo contratante
Requisitos de las Ofertas
 Redactadas en forma nacional
 Original firmado en cada una de hojas por oferente o
representante legal
 Cantidad de copias
 Sobre, cajas deberán ser cerrados
 Cotizar precio unitario y final por todos los reglones o solo
para algunos
 Presentar muestras
 Garantía de mantenimiento de oferta 5% monto total de la
oferta
 Y todo otra documentación solicitada en los pliegos
FASES DEL PROCEDIMIENTO
FASE DE
SELECCIÓN
1 Acto de apertura
2 Cuadro comparativo
3 Comisión Evaluadora
3.1 Dictamen de Pre adjudicación
4 Impugnación
5 Adjudicación
5.1 Dictamen Jurídico
5.2 Emisión del Acto Administrativo
5.3 Emisión de la Orden de Compra
5.4 Garantías de Adjudicación
COMPRENDE ACTOS ENCAMINADOS A
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Unidad iiiparte2

  • 1. UNIDAD III SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ETAPA PREPARATORIA
  • 2. FASES DEL PROCEDIMIENTO FASE PREPARATORIA 1 Pedido de Provisión 2 Evaluación 2.1 Factibilidad: Jurídica, Contable, Financiera, Económica y Política Autorización de Autoridad Competente 2.2 Acreditación de Partida Presupuestaria 2.3 Registro Presupuestario 2.4 Elección de Procedimiento de Selección 2.5 Dictado del Instrumento por el cual la autoridad autoriza el llamado FASE INTERNA DE LA ADMINISTRACIÓN SIN INTERVENCIÓN NI PARTICIPACIÓN DE LOS OFERENTES O TERCEROS 3 Elaboración de los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y Espec. Técnicas 3.1 Objeto 3.2 Especificaciones Técnicas 3.3 Garantías 3.4 Capacidad Económica Financiera 3.5 Metodología de Evaluación de las ofertas 3.6 Cronograma de procesos 3.7 Formas de presentar ofertas 3.8 Valor del pliego 3.9 Condiciones Económicas Financieras 3.10 Antecedentes Técnicas 3.11 Entregas – lugar y cronogramas 4 Publicidad e invitaciones a posibles oferentes
  • 3. TIPOS DE PLIEGOS Pliego único de bases y condiciones generales: Elaborado por la Oficina Nacional de Contrataciones ONC, contiene requisitos básicos para todo tipo de selección de proveedores.- Pliego de bases y condiciones particulares: Elaborado y aprobados por cada una de las entidades ejecutoras debiendo contener los requisitos mínimos que indique el pliego general .
  • 4. Requisitos Mínimos: Los Pliegos De Bases y Condiciones Particulares  Nombre de la jurisdicción o entidad contratante.  Denominación de la Unidad Operativa de Contrataciones que gestiona el procedimiento.  Identificación del expediente  Costo del pliego, cuando corresponda.  Domicilio, correo electrónico institucional, tel.  Rubro y objeto del procedimiento.  Plazo de duración del contrato, cuando corresponda.  Prever la opción a prórroga, cuando corresponda.
  • 5. Requisitos Mínimos: Los Pliegos De Bases y Condiciones Particulares  Lugar, plazo y horario para presentar muestras en caso de corresponder.  Lugar y horario para realizar visitas en caso de corresponder.  Plazo de mantenimiento de la oferta y de su prórroga.  Criterio de evaluación y selección de las ofertas,  Forma y lugar de entrega de los bienes o de prestación de los servicios.  Forma de pago.  Plazo de pago.
  • 6. Datos a Considerar  Computo de los plazos  Notificaciones  Vista de los originales  Inmodificabilidad de la oferta  Plazo de mantenimiento oferta  Cotización  Certificado fiscal para contratar  Errores de cotización
  • 7. PUBLICIDAD Y DIFUSION Tiene el fin de garantizar el cumplimiento de los principios generales del art 3º Dcto 1023/01 asi:  Beneficia a ambas partes contratantes favoreciendo al interés publico  Se logra transparencia de los actos administrativos  Revocación inmediata ante su incumplimiento(art 18 Dcto 1023/01)  Dependen de la modalidad de contratación:  Licitación publica o concurso publico  Licitación privada/abreviada  Contratación directa
  • 8. LICITACION PUBLICA Y CONCURSO PUBLICO La convocatoria a realizar ofertas deberá efectuarse mediante la publicación de avisos en:  El órgano oficial de publicación de actos de gobierno(BOLETIN OFICIAL) por el termino de DOS (2) días con un mínimo de VEINTE (20) días corridos de antelación a la fecha fijada para la apertura de las ofertas.  Se difundirá también en el SITIO DE INTERNET de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES desde el día que comience la publicidad en el B.O  COMUNICACIONES A ASOCIACIONES que nuclean a los proveedores, durante el termino de la pub.en B.O  INVITACIONES A CADA PROVEEDOR por lo menos cinco (5) del rubro
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  • 16. INVITACIÓN Salta, 1 de marzo de 2.016.- Expte. Nº 18.165/15 Contratación Directa Nº 003/16 Señores ING……: Tengo el agrado de dirigirme a Uds con el fin de hacerles saber que se encuentra disponible en la página web: argentinacompra.gob.ar y de la Universidad: unsa.edu.ar – Información Administrativa – Contrataciones y Compras, para su consulta, el Pliego de la Contratación Directa Nº 003/16, que trata de la Ejecución de la Obra N° 26/7-INSTITUTO DE ENSEÑANZA MEDIA- ILUMINACIÓN PLAYON DEPORTIVO IEM, de esta Universidad. FECHA DE APERTURA: 14 de marzo de 2.016.- a las 11,00 hs. LUGAR DE APERTURA: SALA HOLVER MARTINEZ BORELLI, Consejo Superior Universidad Nacional de Salta- Avda. Bolivia 5150- 4400- Salta- PRESUPUESTO OFICIAL: $ 90.000,00 (PESOS NOVENTA MIL) PLAZO DE EJECUCION: 45 (cuarenta y cinco) días calendario SISTEMA DE CONTRATACION: Ajuste alzado PRECIO DEL PLIEGO: $ 90,00 (PESOS NOVENTA) ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS: DIRECCION GENERAL DE OBRAS Y SERVICIOS-Avda. Bolivia 5150- Salta-DE 8,00 A 13,00 hs. Atentamente.-
  • 17. LICITACIÓN PRIVADA Y CONCURSO PRIVADO La convocatoria a presentar ofertas deberá efectuarse mediante:  INVITACIONES A PROVEEDORES por lo menos CINCO (5) del rubro, con un mínimo de siete (7)días de antelación a la fecha fijada para la apertura.  Sitio de INTERNET de la ONC desde el día en que se cursen las invitaciones
  • 18. CONTRATACIONES DIRECTAS La convocatoria a presentar ofertas se efectuara:  INVITACION A PROVEEDORES por lo menos TRES (3) con un mínimo de antelación de TRES (3) días de antelación a la fecha de apertura  Sitio de INTERNET de la ONC desde el día que se cursen las invitaciones
  • 19. EXCEPCIONES  Quedan exceptuadas de la obligación de difusión en todas sus etapas las contrataciones directas encuadradas en el apartado 6 inciso d) del articulo 25: OPERACIONES SECRETAS por razones de seguridad y defensa, declaradas por el P.E  Y de difusión de la convocatoria las de los apartados 5 y 8 para casos de EMERGENCIA
  • 20. REQUISITOS DE LOS ANUNCIOS Y DE LAS INVITACIONES (ART. 57 DCTO 893/12) a) Nombre de la jurisdicción o entidad contratante b) Tipo, clase, modalidad, objeto y numero del procedimiento de selección c) Numero de expediente d) Costos del pliego y base de la contratación si hubiere e) Lugar, plazo y horario donde pueden retirarse, adquirirse o consultarse los pliegos f) Lugar, día y hora de presentación de las ofertas y del acto de apertura g) Dirección institucional de correo electrónico del organismo contratante
  • 21. Requisitos de las Ofertas  Redactadas en forma nacional  Original firmado en cada una de hojas por oferente o representante legal  Cantidad de copias  Sobre, cajas deberán ser cerrados  Cotizar precio unitario y final por todos los reglones o solo para algunos  Presentar muestras  Garantía de mantenimiento de oferta 5% monto total de la oferta  Y todo otra documentación solicitada en los pliegos
  • 22. FASES DEL PROCEDIMIENTO FASE DE SELECCIÓN 1 Acto de apertura 2 Cuadro comparativo 3 Comisión Evaluadora 3.1 Dictamen de Pre adjudicación 4 Impugnación 5 Adjudicación 5.1 Dictamen Jurídico 5.2 Emisión del Acto Administrativo 5.3 Emisión de la Orden de Compra 5.4 Garantías de Adjudicación COMPRENDE ACTOS ENCAMINADOS A FORMAR LA VOLUNTAD COMÚN DEL ENTE CON UN TERCERO U OFERENTE. EXISTE RELACIÓN BILATERAL.

Notas del editor

  1. 4.1 circulares y aclaraciones Nomina de casas invitadas
  2. AA requisitos formales: Nº a cada participante. Nombre, monto de la oferta, garantía monto y clase si no existe observaciones y firman los presentes Pueden estar presente presidido por funcionario de la administración, algún representante del órgano de control Cuadro comparati en el caso de un único oferente no será necesario el cuadro en caso contrario se compara reglón por reglón descuentos alternativas Nota de acompañando en dictamen de pread según art 93 893/12 posee 5 dias para impugnar el dictman Garantia de cumplimiento de contrato sin esta exceptuado