1. DEFINICIÓN
Es un
procedimiento
especial
conformado
por un conjunto
de actos
FINALIDAD
Seleccionar a
la persona
natural o
jurídica con la
suscribirá el
contrato
1

2. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
Se determina dependiendo de:
2

3. CUADRO DE MONTOS DE PROCESOS
2013
PROCESO DE SELECCIÓN
BIENES
LICITACIÓN PÚBLICA
>= a 400 000
CONCURSO PÚBLICO
ADJUDICACIÓN
DIRECTA
SERVICIOS
OBRAS
>= a 1 800 000
>= a 400 000
PÚBLICA
< de 400 000
> de 200 000
< de 400 000
> de 200 000
< de 1 800 000
> de 900 000
SELECTIVA
<= a 200 000
>= a 40 000
<= a 200 000
>= a 40 000
<= a 900 000
>= a 180 000
< de 40 000
> de 11 100 (*)
< de 40 000
> de 11 100 (*)
< de 180 000
> de 11 100 (*)
MENOR CUANTÍA
(* ) En atención a lo dispuesto en el D.S. N° 264-2012-EF, que señala que el UIT es igual a S/ 3 700.00.
.

4. PROCESO DE SELECCIÓN SEGÚN
RELACIÓN DE ITEMS
4

5. ¿CUÁNDO SE CONVOCA POR
PAQUETES?
5

6. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
6

7. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE
SELECCIÓN
IMPUGNACIÓN
PUBLICACIÓN EN EL SEACE
7

8. ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
BIENES Y SERVICIOS
8

9. ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS
Mín. 6 días
9

10. ADJUDICACIONES DIRECTAS
Consultas y observaciones: mínimo 3 días
Absolución: máximo 3 días
10

11. LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO
PÚBLICO
11

12. CONVOCATORIA
12

13. REGISTRO DE
PARTICIPANTES
 Proveedor debe tener RNP vigente conforme
al objeto de convocatoria (bienes, servicios,
consultor de obras y ejecutor de obras )y no
estar inhabilitado para contratar con el Estado.

14. REGISTRO DE
PARTICIPANTES
 Electrónico y gratuito, a partir
de comunicado del OSCE
 Podrá ser visualizado por
usuarios a partir del día
siguiente de la presentación de
propuestas
 Entrega de las Bases previo
pago por costo de reproducción
 Registro se efectuará antes de
la presentación de propuestas,
de forma ininterrumpida
Tener en cuenta la
Novena Disposición
Complementaria
Transitoria del
Reglamento

15. REGIMEN DE NOTIFICACIONES
• Todos los actos realizados a través del SEACE,
durante los procesos de selección, incluido los
realzados por el OSCE en el ejercicio de sus
funciones, se entenderán notificados el mismo
día de su publicación.
• La notificación a través del SEACE prevalece
sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del
participante el permanente seguimiento del
respectivo proceso a través del SEAC E.

16. CONSULTAS
El
Comité
Especial
absuelve
consultas
(aclaraciones a las Bases) mediante pliego
fundamentado.
El pliego debe contener la identificación de cada
participante que las formuló, las consultas y la
respuesta para cada una de ellas y se publicará en
el SEACE en la fecha prevista en el
cronograma del proceso.

17. OBSERVACIONE
S
El Comité Especial absuelve observaciones
mediante pliego fundamentado, acogiéndolas
o no. El pliego debe contener las
observaciones presentadas y se publicará
en el SEACE en la fecha prevista en el
cronograma del proceso, debiendo incluir
la tasa por elevación de observaciones.
Los observantes podrán solicitar la elevación
al OSCE en el plazo de tres (3) días hábiles de
absuelta las observaciones

18. SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASES
18

19. Efectos de la Elevación de las Bases
al OSCE
• El Comité Especial debe suspender el
proceso hasta que el OSCE emita
pronunciamiento.
• Comunicar a todos los participantes a
través del SEACE.
• Remitir todos los documentos que solicite
el OSCE. informe Técnico.

20. INTEGRACIÓN DE
BASES
Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el caso,
todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han
presentado dentro del plazo fijado.
BASES INTEGRADAS= Reglas definitivas del Proceso que obligan a
todos los Postores y al Comité Especial. Esto no afecta la
competencia del Tribunal de declarar la Nulidad del proceso por
deficiencia en las Bases.
El Comité Especial no podrá continuar con la tramitación del proceso
de selección si no ha publicado las Bases integradas en el SEACE,
bajo sanción de nulidad de todo lo actuado posteriormente .

21. INTEGRACIÓN DE BASES
¿Cuándo
se
integran
las
Bases
si
no
presentan
consultas
y
observaciones?
¿Cuándo
se
integran
las
Bases
si
presentan
consultas
y
observaciones?
ART. 59º R.
¿Cuándo
se
integran las Bases
si se solicita la
elevación
de
Bases
para
pronunciamiento
?
21

22. RESPUESTAS

De no haber observaciones: Día siguiente de
vencido el plazo para la formulación de
observaciones.

De haberse presentado observaciones: Día
siguiente de vencido el plazo para solicitar
elevación

De solicitarse la elevación: Dos días hábiles
siguientes de notificado el Pronunciamiento.
22

23. PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS

Todos los documentos referidos a RTM y factores de
evaluación se presentan en castellano o acompañados de
traducción oficial o certificada, efectuada por traductor
público juramentado o traductor colegiado certificado .

Acreditación de representación: Vigencia de poder, con
antigüedad no mayor a 30 días y, de ser el caso, carta
poder.

Propuesta económica: sólo en original

24. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
24

25. SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
25

26. Subsanación de Propuestas
En caso que algún postor haya omitido la presentación de uno
o más documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos, el Comité Especial podrá
otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) días para que el postor
subsane dicha omisión, siempre que se trate de documentos
emitidos por autoridad pública nacional o un privado en
ejercicio de función pública, tales como autorizaciones,
permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza
análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor
con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de
propuestas.
26

27. PROPUESTA VÁLIDA
1
2
3

28. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Puntaje mínimo que deben obtener los postores para
acceder a la evaluación económica:
• Bienes y Obras: PUNTAJE MÍNIMO 60
• Servicios y consultoría: PUNTAJE MÍNIMO 80
28

29. CONTENIDO DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA
1. Documento
económica.
que contiene la propuesta
SISTEMA SUMA ALZADA: El monto total de la propuesta
económica debe ser expresado con dos decimales.
SISTEMA PRECIOS UNITARIOS: El monto total de la propuesta
económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados en dos decimales. Los preciso unitarios pueden ser
expresados con + de 2 decimales.
29

30. CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
Pi
PMPE
Oi
Om
i
=
Puntaje oferta
económica i
=
Puntaje Máximo por
propuesta económica
=
Oferta del postor i
=
Oferta económica
menor
=
Propuesta

31. Puntaje Total de Propuesta
(Técnica + Económica)
PTPi = c1PTi + c2PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi
= Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi
= Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación
técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación
económica
31

32. COEFICIENTES
a) La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad
(1.00).
b) Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar
comprendidos dentro de los márgenes siguientes:
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicará las
siguientes ponderaciones:
0.60 < c1 < 0.70; y
0.30 < c2 < 0.40
b.2) Sólo en el caso de servicios de consultoría se aplicará las
siguientes ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
32

33. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
 Se realizará en acto público para todos los procesos de
selección. Sin embargo, en ADS y AMC podrá ser
realizado en acto privado.
 El Comité Especial otorga la Buena Pro, elabora el
cuadro comparativo.
 Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial está
en la obligación de permitir el acceso de los postores al
Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día
siguiente de haberse solicitado por escrito.

34. OTORGAMIENTO DE LA BUENA
PRO
SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS:
SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF:
Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo
responsabilidad del Titular.
Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su oferta
económica < V. Ref.
La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto
privado-.

35. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA
PRO
Pluralidad de Postores
• 8 días hábiles (LP Y CP)
• 5 días AD y AMC; desde su notificación
si no hay Recurso de Apelación.
Un solo postor:
• El día de su notificación

36. DECLARACIÓN DE DESIERTO
(Artículo 32º Ley)
Sólo se declarará desierto un proceso cuando no
se presente ningún postor o no quede ninguna
propuesta válida.
Si una Licitación Pública, Concurso Público o
Adjudicación Directa es declarada desierta en
una oportunidad, se deberá convocar a una
Adjudicación
de
Menor
Cuantía
(no
electrónica).
36

37. DECLARACIÓN DE DESIERTO
 La declaratoria de desierto deberá registrarse en el
SEACE
al día siguiente
(Art. 78º del Reglamento).
de
producida
 El proceso de Adjudicación de Menor Cuantía
derivado de un proceso de selección declarado
desierto, debe contar con las mismas formalidades
del proceso principal. (Art. 32 de la Ley Nº 29873, Ley
que modifica D.L. Nº 1017)-
37

38. BIENES
38

39. EXPERIENCIA DEL POSTOR
 Se acredita con contratos o comprobantes de
pago
cuya
cancelación
se
acredite
documental y fehacientemente.
También se puede acreditar con contratos en
ejecución (suministro de bienes).
 No hay limitación de cantidad, monto o
duración de la contratación a acreditar
 Tiempo máximo 8 años
Hasta 5 veces el Valor Referencial
 Máximo de 20 contrataciones
 Debe indicarse bienes iguales y similares
39

40. Plazo de Entrega
Criterio: El postor que ofrece el menor plazo
obtiene 10 puntos y al resto se le califica en
forma inversamente proporcional
Postor A oferta un plazo de 10 días calendario
Postor B oferta un plazo de 20 días calendario
Puntaje:
Postor A obtiene 10 puntos
Postor B obtiene 5 puntos (10 x 10/20)

41. Criterio: Rangos
Plazo de 1 a 10 días calendario - 10 puntos
Plazo de 11 a 20 días calendario - 5 puntos
Postor A oferta un plazo de 8 días calendario
Postor B oferta un plazo de 15 días calendario
Puntaje:
Postor A obtiene 10 puntos
Postor B obtiene 5 puntos

42. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN
 Se
evalúa en función a constancias o
certificados
 Debe
acreditar cumplimiento de la
prestación sin aplicación de penalidades
 Máximo 20 contrataciones
 Deberán estar referidos a todos los contratos
que se presentaron para acreditar la
experiencia del postor.
42

43. IMPORTANTE
Considerando que el objeto y razonabilidad del
factor es que la experiencia del postor se sustente
en la prestación ejecutada de manera eficiente y
diligente, se propone la siguiente fórmula de
evaluación: (Pronunciamiento Nº 283-2009/DTN)
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor
PF = Puntaje máximo del factor
CBC = Número de constancias de buen
cumplimento de la prestación
NC = Número de contrataciones
presentadas para acreditar la experiencia
del postor

44. Fórmula de evaluación
Contratación de Bienes
Pronunciamiento Nº 099-2010/DTN
Contratación de Servicios
Pronunciamiento Nº 283-2009/DTN
Ejecución de Obras
Pronunciamiento Nº 323-2009/DTN

45. Garantía Comercial
Criterio:
El postor que ofrece el mayor periodo de
garantía obtiene 10 puntos y al resto se le
califica en forma directamente proporcional
Postor A oferta una garantía de 2 años
Postor B oferta una garantía de 1 año
Puntaje:
Postor A obtiene 10 puntos
Postor B obtiene 5 puntos (1 x 10/2)

46. Criterio: Rangos
3 años o más - 10 puntos
Más de 1 año y menos de 3 años - 5 puntos
Postor A oferta una garantía de 4 años
Postor B oferta una garantía de 2 años
Puntaje:
Postor A obtiene 10 puntos
Postor B obtiene 5 puntos

47. MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS
1
2
3
4
47

48. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Materias sobre las cuales se capacitarán
Número de horas a capacitarse
Número de personas a capacitarse
Perfil del capacitador
48

49. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS O
REPUESTOS
Solo para determinados bienes
Adquisición de Vehículos
Criterio: El postor que ofrece la mayor
cantidad de centros de atención a nivel
nacional obtiene el mayor puntaje y al
resto se le califica en forma directamente
proporcional
49

50. SERVICIOS
50

51. MODIFICACIÓN EN FACTOR SERVICIO
• El factor referido a la experiencia del
postor será facultativo en el caso de la
contratación
del
servicio
de
arrendamiento.

52. Experiencia del Postor
•
•
•
•
Experiencia en la actividad y/o la especialidad
Monto facturado en un máximo de 8 años
Hasta 5 veces el Valor Referencial del item
Máximo 10 servicios en cada caso, prestados a
uno o mas clientes, sin establecer limitaciones
por monto o tiempo de cada servicio
• Bases deben indicar servicios iguales y/o
similares
52
52

53. Experiencia del Postor
• Contratos con conformidad o comprobantes
de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente
• Servicios de ejecución periódica (parte
ejecutada hasta presentación de
propuestas), adjuntar conformidad o
acreditar pago
• Experiencia en la especialidad sirve para
acreditar experiencia en la actividad
53
53

54. Cumplimiento del Servicio
• Se evalúa certificados o constancias que
acrediten que el servicio se efectúo sin
penalidades
• Máximo 10 servicios
• Certificados o constancias deben referirse a
servicios presentados para acreditar
experiencia.
54
54

55. Personal Propuesto
• Tiempo de experiencia en la especialidad
• Constancias o Certificados
• En caso que el Postor fuera Persona Natural
la experiencia que acredite como tal, podrá
acreditarla también como personal propuesto
para el servicio
55
55

56. Mejoras
• A las condiciones previstas en las Bases
• Se debe precisar aquellos aspectos que
serán considerados como mejoras
56
56

57. Factores Referidos al Objeto
• Equipamiento
• Infraestructura
• Otros factores que deben ser objetivos,
congruentes, razonables y
proporcionados con el objeto de la
57
convocatoria
57

58. CONSULTORÍA
Adicionalmente,
podrá considerarse:
Cumplimiento del
servicio y objeto de
la convocatoria
58

59. Experiencia en la Actividad
• Monto facturado en un máximo de 15
años
• Hasta 5 veces el Valor Referencial
• Máximo 10 servicios prestados a uno o
mas clientes, sin establecer limitaciones
por monto o tiempo de cada servicio
• Contratos
con
conformidad
o
comprobantes de pago cuya cancelación
se
acredite
documental
y
fehacientemente
• No contratos en ejecución
59
59

60. Experiencia en la Especialidad
• Monto facturado en un máximo de 10 años
• Hasta 2 veces el Valor Referencial
• Máximo 10 servicios prestados a uno o mas clientes,
sin limitaciones por monto o tiempo
• Contratos con conformidad o comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente
• Se indican servicios que acreditan experiencia
• Experiencia en la especialidad sirve para acreditar
experiencia en la actividad
60
60 60

61. Experiencia del Personal
• Experiencia y calificaciones del personal
en la especialidad
• Constancias o Certificados
• Bases establece requisitos de
conformación y permanencia del personal
propuesto
• En caso que el Postor fuera Persona
Natural la experiencia que acredite como
tal, podrá acreditarla también como
personal propuesto para el servicio
61
61

62. Mejoras
• A las condiciones previstas en las Bases
• Se debe precisar aquellos aspectos que
serán considerados como mejoras
62
62

63. Objeto de la convocatoria
•
•
•
•
•
Plan de trabajo
Metodología
Equipamiento
Infraestructura
Factores objetivos, congruentes,
razonables y proporcionados
63
63

64. Cumplimiento del servicio
• Se evalúa certificados o constancias que
acrediten que el servicio se efectúo sin
penalidades
• Máximo 10 servicios
• Certificados o constancias deben referirse a
servicios presentados para acreditar
experiencia
64
64

65. Asignación de Puntaje
Servicios de Consultoría
Márgenes:
Experiencia
(actividad, especialidad,
cumplimiento de servicio)
Personal
Mejoras
25 - 35 puntos
30 - 40 puntos
20 - 25 puntos
65
65

66. Evaluación técnica en obras
En LP y ADP:
• No se evalúa plazo.
• Experiencia en obras en general
• Experiencia de obras similares
• Experiencia y calificaciones del personal
profesional propuesto
• Cumplimiento de ejecución de obras

67. Evaluación técnica en obras
En AMC y ADS: no se efectúa
evaluación técnica.
Sólo se evalúa la propuesta
económica y la evaluación se
realiza sobre cien (100) puntos.

68. CONSORCIO
Evaluación de experiencia
* El
consorcio
podrá
acreditar
como
experiencia la sumatoria de los montos
facturados, previamente ponderados, de
aquellos integrantes que se hubieran
comprometido a ejecutar conjuntamente el
objeto materia de la convocatoria. La
ponderación de tales montos facturados
se efectuará sobre la base de la
información señalada en la promesa
formal de consorcio, referida al porcentaje
de las obligaciones asumidas por cada
uno de sus integrantes.
68

69. FORMULARIO PARA LA EVALUACIÓN DE EXPERIENCIA DE CONSORCIOS
Registrar el porcentaje de obligaciones consignado en la promesa formal de consorcio, por cada integrante del
consorcio que se haya comprometido a ejecutar obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, así
como su correspondiente Monto de Facturación:
%
Monto de
Obligacione
Facturación
s
Consorciado 1:
52
Consorciado 2:
30
Consorciado 3:
18
% Máximo
% Mínimo
% Monto Obligaciones
Obligaciones
Coeficiente de Ponderación
Monto ponderado
(valor monetario)
72.00%
65%
79%
1.000000000000000
900,000.00
8.00%
7%
9%
0.795918367346939
79,591.84
20.00%
18%
22%
1.000000000000000
250,000.00
Consorciado 4:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
Consorciado 5:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
Consorciado 6:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
Consorciado 7:
0.00%
0%
0%
1.000000000000000
-
TOTAL
100
900,000.00
100,000.00
250,000.00
1,250,000.00
100.00%
1,229,591.84
69

70. SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE
(Artículo 73º Reglamento)
70

71. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Pluralidad de Postores
8 días hábiles (LP Y CP)
5 días AD y AMC; desde su notificación si no se ha
interpuesto Recurso de Apelación
Un solo postor:
El día de su notificación
El
Comité Especial remite el Expediente de
Contratación al OEC de la entidad
71