1. Boletín institucional de la Fundación UNIR Bolivia / Año 8 - edición especial / julio - agosto de 2012
Encuesta
de la
Percepciones
sobre temas clave
Equidad, bien común,
interculturalidad,
comunicación democrática,
conflictividad social y
violencia
2. Contenido
Dirección Ejecutiva
4 > Irundi
Antonio Aramayo Tejada
1. Migración
Objetivo: Obtener datos relacionados a migración tanto interna como externa. Gerencia del Área de Información,
Investigación y Análisis de Conflictos
5 > Pandepo María Soledad Quiroga Trigo
2. Autoidentificación Sistematización de la encuesta
Objetivo: Obtener datos relacionados con las identidades indígena, mestiza, Ronald Bedregal Tejada
blanca u otra, y valorar el conocimiento acerca de los diferentes pueblos indí- Jefatura de la Unidad
genas en el país. de Prensa y Promoción
Gabriela L. Ugarte Borja
8 > Juri
Corrección
3. Tolerancia Iván Barba Sanjinez
Objetivo: Evaluar los niveles de tolerancia entre los diferentes grupos en dife-
rentes circunstancias. Diseño y diagramación
Martín Sánchez Escóbar
10 > Pañandepo Fotografías
4. Valoración de las y los bolivianos Apolinar Escóbar Fernández
Objetivo: Conocer la asociación de los diferentes grupos con atributos de per- Imprenta
sonalidad. Presencia Editores
Tiraje: 5.000 ejemplares
11 > Pañandepo Metei
5. Discriminación D.L. 4 - 1365 - 04 P. O.
Objetivo: Evaluar si existe discriminación en el país, quién discrimina y quién la
sufre, además de conocer sus causas y las formas de erradicarla. Julio de 2012
14 > Pañandepo Irundi
6. Equidad
Objetivo: Evaluar la percepción de equidad en su conjunto y conocer la percep- La Fundación UNIR Bolivia cuenta con el respaldo de una
canasta de fondos conformada por el apoyo financiero de:
ción sobre la equidad de género.
16 > Pañandepo ova
7. Conflictos Gobierno de Holanda Agencia Sueca de
Cooperación Internacional
Objetivo: Entender la situación respecto a conflictos sociales, estimar la propor- para el Desarrollo
ción de personas que habrían participado en los mismos y evaluar formas de
tratamiento del conflicto.
Cooperación
Christian Aid Irlandesa para el Desarrollo
18 > Pañandepo juri
8. Derecho a la información y a la comunicación
Objetivo: Conocer las percepciones relacionadas con el Derecho a la Informa-
ción y la Comunicación (DIC), ámbitos donde se ejerce este derecho, entidades Oficinas
de las que se recibe información, así como entidades a las que se solicitaría
Distrital Uno:
mayor información, y medios de comunicación más confiables.
La Paz - El Alto
Sede: Ciudad de La Paz
21 > Mokõipa metei Av. 6 de Agosto Nº 2528
9. Bien Común Tel. (02) 2117069 - 2119767
Objetivo: Determinar el entendimiento del concepto de Bien Común y la apli- Tel./Fax (+591-2) 215 3021
cación que se hace del mismo. Casilla 2787
info@unirbolivia.org
22 > Mokõipa mokoi Distrital dos:
10. Violencia y paz Santa Cruz - Tarija
Objetivo: Conocer la presencia de violencia y paz en la sociedad, evaluar las cir- Sede: Ciudad de Santa Cruz de la Sierra
cunstancias en las que se justificaría el uso de la violencia, determinar el acuerdo Av. Alemana, calle 10 Oeste
Poresaqui Nº 3665
o desacuerdo con los linchamientos y las circunstancias en los que se creen justi-
Tel. / fax (03) 311-5072
ficados, y conocer cómo los entrevistados creen que se puede pacificar al país. santacruz@unirbolivia.org
24 > Mokõipa irundi Distrital tres:
Cochabamba - Chuquisaca
Anexo estadístico
Sede: Ciudad de Cochabamba
Av. Ayacucho Nº 235, piso 2
Tel./fax (04) 4110438
* Numeración literal de las páginas en lengua guaraní. cochabamba@unirbolivia.org
2 Mokoi www.unirbolivia.org
3. Introducción
L a Fundación UNIR Bolivia trabaja en los ámbitos de comunicación, aná-
lisis, desarrollo de capacidades y gestión transformadora del conflicto
con la finalidad de contribuir a la construcción de un país unido, intercultu-
ral y equitativo, guiado por valores que posibiliten una convivencia pacífica
entre las y los bolivianos.
Desde el año 2006, la Fundación ha realizado esfuerzos para conocer las
percepciones de la población boliviana sobre una serie de temas clave, como
equidad, bien común, interculturalidad, comunicación democrática, conflic-
tividad social y violencia, que influyen en la convivencia social. Para ello ha
efectuado encuestas periódicas en los años 2006, 2008 y 2011.
A través de esta publicación ponemos a disposición de la ciudadanía una
serie de datos novedosos para entender mejor las percepciones de la so-
ciedad boliviana sobre autoidentificación, migración, conocimiento sobre los
pueblos indígenas existentes en el país, niveles de tolerancia entre diferentes
grupos sociales, asociación de los grupos con atributos de personalidad,
discriminación, equidad social y de género, conflictos sociales, Derecho a la
Información y a la Comunicación (DIC), bien común, violencia y paz.
En la encuesta realizada por la empresa IPSOS, a fines de 2011, se con-
sultó a 2576 personas (hombres y mujeres mediante entrevistas cara a cara
en hogares) distribuidas en las nueve capitales de departamento, la ciudad de
El Alto y otras doce ciudades intermedias (Patacamaya, Caranavi, Quillacollo,
Villa Tunari, Montero,Yapacaní, Challapata, Uyuni, Tarabuco,Yacuiba, Riberalta
y Puerto Rico). El margen de error aproximado fue de +1,96%, lo que otorga
a los resultados de la encuesta un nivel de confianza de 95%. Los datos fue-
ron procesados considerando factores de ponderación determinados por
ciudad, edad, género y nivel socioeconómico,11 de acuerdo a la distribución
real de la población.
La información procesada permitirá desarrollar estrategias para el tra-
bajo de la Fundación en los siguientes años; también se espera que los datos
ofrecidos brinden insumos que faciliten una mejor y fundamentada toma de
decisiones, y a su vez provoquen una reflexión individual y colectiva en re-
lación a los temas clave que hacen a la convivencia armónica entre diversos
y diferentes.
1 La encuesta estratifica el nivel socioeconómico en cinco niveles de acuerdo a la pirámide
de estratificación del Estudio de Niveles Socioeconómicos Bolivia 2009: A ingresos alrede-
dor de Bs14.000, B alrededor de Bs3.700, C alrededor de Bs.2.200, D alrededor de Bs1.600
y E alrededor de Bs1.300.
julio - agosto 2012 Mboapi 3
4. 1. Migración
Objetivo:
Obtener datos relacionados a migración tanto interna como externa.
La migración en 2011 ha disminuido en relación a 2006 y 2008 Pando (52%), Cochabamba (49%) y Tarija (47%) son los
entre localidades al interior del país. Al consultar si las personas departamentos que acogen un mayor porcentaje de migrantes
viven en la misma ciudad o localidad donde nacieron se obser- (Gráfico 2).
va que más de la mitad de los entrevistados (63%) permanece Una de cada 10 personas encuestadas ha vivido en el
en su lugar de origen o mantienen la misma residencia (Gráfi- extranjero en los últimos 10 años (Gráfico 3). Sobre la posi-
co 1). Respecto al año 2006 este porcentaje de permanencia bilidad o anhelo de residir en un país extranjero, 26% de los
se incrementó en 6%. encuestados desea migrar, es decir, una de cada 4 personas;
Desagregando los datos por ámbito geográfico, las y los mientras el 74% no tiene interés en hacerlo.
habitantes de las ciudades capitales tienen menor tendencia a Las personas que se encuentran en el nivel socioeconómi-
migrar (36%); la movilidad es mayor desde las ciudades inter- co alto constituyen el segmento que ha vivido en el extranjero
medias, con 45%. Así, el 55% de la población consultada en las en mayor proporción (24%). Las personas con mayor propen-
ciudades intermedias continúa viviendo en la localidad donde sión a migrar son el grupo etáreo entre 25 y 39 años (12%)
nació en relación a un 64% de los entrevistados en las ciudades (Tabla 2 Anexo estadístico).
capitales (Tabla 1).
Gráfico 2 ¿Vive en una ciudad o departamento distinto
Gráfico 1 ¿Vive en la misma ciudad o localidad donde nació? a donde nació?
Pando 48%
43% 52%
2006
57%
Beni 69%
31%
39% 53%
2008 Tarija
60% 47%
NO
SÍ 83%
Chuquisaca 17%
37%
2011
63%
Potosí 60%
40%
Oruro 61%
39%
Tabla 1 ¿Vive en la misma ciudad o localidad donde nació?
Según departamentos 55% NO
Santa Cruz 45% SÍ
Sí(%) No(%) 51%
Cochabamba 49%
La Paz 72 28
Cochabamba 51 49 La Paz 73%
27%
Santa Cruz 56 44
Oruro 69 31 Gráfico 3 ¿Ha vivido en otro país en los últimos diez años?
Potosí 60 40
Chuquisaca 84 16
Sí
Tarija 53 47 10%
Beni 65 35 No
90%
Pando 50 50
Ciudades capitales 64 36
Ciudades intermedias 55 45
4 Irundi Fundación UNIR Bolivia
5. Tabla 4 ¿Ha vivido en otro país en los últimos diez años?
La Paz Cochabamba Santa Cruz Oruro Potosí Chuquisaca Tarija Beni Pando
Sí 11% 14% 7% 20% 12% 10% 13% 4% 16%
No 89% 86% 93% 80% 88% 90% 87% 96% 84%
El 91% de mujeres encuestadas afirma no haber vivido Beni y Santa Cruz las ciudades con menor cantidad de mi-
en otro país en los últimos diez años; sin embargo, un 27% grantes al exterior (4% y 7% respectivamente), y Oruro la
de ellas tiene deseos de migrar al extranjero (Tabla 3 Anexo mayor con participación relativa (20%) (Tabla 4).
estadístico). Las ciudades capitales en las cuales se observa un mayor
Quienes desean migrar al exterior en las ciudades ca- deseo de migración al exterior son La Paz, Potosí (cada una
pitales son el 26%, y en ciudades intermedias el 24% de los con el 34%), y Pando (33%). Los benianos son los más rea-
consultados. No existe diferencia entre ciudades capitales e cios a migrar (91%) al igual que los chuquisaqueños (86%)
intermedias en la proporción de personas migrantes, siendo (Tabla 5).
Tabla 5 ¿Quisiera vivir en otro país?
La Paz Cochabamba Santa Cruz Oruro Potosí Chuquisaca Tarija Beni Pando
Sí 34% 25% 20% 21% 34% 14% 28% 9% 33%
No 66% 75% 80% 79% 66% 86% 72% 91% 67%
2. Autoidentificación
Objetivo:
Obtener datos relacionados con las identidades indígena, mestiza, blanca u otra,
y valorar el conocimiento acerca de los diferentes pueblos indígenas en el país.
La autoidentificación es el proceso reflexivo por el cual la riales y los reordenan en su sentido, según las determinaciones
persona adquiere conciencia de sus propias cualidades y ca- sociales y los proyectos culturales implantados en su estructu-
racterísticas y de acuerdo a este referente se identifica con ra social y en su marco espacial y temporal”.3
determinado grupo humano.1 En relación a la pregunta ¿cómo se identifica usted? cerca
Se entiende por identidad al “conjunto de repertorios de la mitad de los entrevistados se considera mestizo (47%),
culturales interiorizados (representaciones, valores, símbolos) Comparando los resultados con la medición del 2006 y 2008
a través de los cuales los actores (individuales y colectivos) se observa que se ha reducido la proporción de personas
demarcan sus fronteras y se distinguen de los demás actores que se autoidentifican como mestizos (69% y 73% respec-
en una situación determinada, todo ello dentro de un espacio tivamente).
históricamente específico y socialmente estructurado”.2 En el mismo período de análisis, existe un incremento
Como señala el sociólogo Manuel Castells “Todas las iden- notable de la población que se identifica como indígena, pa-
tidades son construidas. La construcción de identidades utiliza sando de un 18% el año 2006 a un 38% el 2011. Estos cam-
materiales de diversas fuentes temáticas. Los individuos, los bios significativos merecen un análisis a profundidad para
grupos sociales y las sociedades, procesan todos esos mate- detectar las causas que producen estas variantes (Gráfico 4).
En ciudades capitales el 47% se autoidentifica como mes-
1 Revista Lazos de Fundación UNIR Bolivia, números 5 y 6, La Paz 2008, tizo, manteniendo la tendencia nacional, y en ciudades inter-
pág. 80.
2 Figuras, rostros y máscaras; Fundación UNIR Bolivia, 2009; pág.16. 3 La era de la información. Economía, sociedad y cultura. Siglo XXI, 1999.
julio - agosto 2012 Pandepo 5
6. Gráfico 4 ¿Cómo se identifica usted? Gráfico 5 ¿Qué pueblos indígenas de Bolivia conoce?
73%
69%
2006
2008
47%
2011
38%
18% 17%
11% 9% 9%
1% 0% 0%
Mestizo Indígena Blanco Afrodescendiente
medias tres puntos menos (44%). Pando (66%) y Santa Cruz lista que consignaba a los 36 pueblos indígenas del país) recoge
(64%) son departamentos en los que una mayor proporción los pueblos que los entrevistados recuerdan o saben que exis-
de la población entrevistada se reconoce como mestiza; en ten en el territorio nacional.4 Cuatro pueblos indígenas son los
tanto en Potosí y Chuquisaca un 60% se reconoce quechua. más conocidos entre la población el año 2011: quechua (55%),
En Cochabamba y Tarija un 16% y 15% respectivamente se aymara (55%), guaraní (21%) y chiquitano (17%).
consideran blancos. El mayor porcentaje de personas que se El pueblo quechua es principalmente conocido en Cocha-
definen como otros indígenas se encuentran en Tarija y La Paz bamba y Potosí (94%), en tanto que el aymara es mayormente
(6%) y Beni y Oruro (5%). conocido en La Paz (88%). Chuquisaca es el departamento
Si se realiza un cruce de información entre las variables a con un mayor nivel de conocimiento del pueblo guaraní (56%)
nivel de autoidentificación versus la ciudad donde se realizó y del chiquitano (35%) (Gráfico 5).
la encuesta se observa que actualmente del 17% de perso- Tanto en la encuesta del 2006 como la del 2008 los pue-
nas que se consideran aymaras, el más alto índice (45%) se blos más conocidos era el quechua, el aymara, el guaraní, el
encuentra en La Paz; y del 15% que se autoidentifica como guarayo, el chiquitano y el afroboliviano, en ese orden.
quechuas, los más altos índices (60%) se registran en Potosí y Por otra parte, los porcentajes más altos de conocimiento
Chuquisaca (Tabla 6). sobre los pueblos indígenas se encuentran en el segmento so-
En este sentido del 9% de encuestados que se autoidenti- cioeconómico alto (Gráfico 6).
fican como blancos se encuentra en Cochabamba (16%),Tarija Considerando la variable de género, son los varones que
(15%), Pando (10%), y Santa Cruz y La Paz con 8% cada uno. suelen tener mayor conocimiento de pueblos indígenas.
El 6% de las personas encuestadas se autoidentifica como
parte de otros pueblos indígenas (moxeños, guaraníes, chiquita- 4 Pueblo Indígena es el conjunto de personas que descienden de poblacio-
nos, entre otros) y afrobolivianos. La diversidad étnico cultural nes asentadas con anterioridad a la conquista y que se encuentran dentro
se concentra en los departamentos de Beni (16%) y Tarija (9%). de las actuales fronteras del Estado Plurinacional de Bolivia: poseen historia,
organización, idioma, usos, costumbres y otras características culturales, con
Para examinar el conocimiento que se tiene de la diversi-
las cuales se identifican sus miembros, reconociéndose como pertenecien-
dad cultural del país la encuesta consultó ¿Qué pueblos indíge- tes a la misma unidad socio cultural, mantienen sus instituciones sociales,
nas de Bolivia conoce? El conocimiento guiado (utilizando una económicas, políticas y culturales, además de vínculos territoriales.
Tabla 6 ¿Cómo se identifica usted? Según departamento
La Paz Cochabamba Santa Cruz Oruro Potosi Chuquisaca Tarija Beni Pando
Mestizo 34% 44% 64% 47% 30% 26% 54% 56% 66%
Aymara 45% 7% 2% 14% 1% 0% 3% 1% 9%
Quechua 4% 25% 9% 28% 60% 60% 11% 1% 5%
Blanco - criollo 8% 16% 8% 4% 3% 3% 15% 5% 10%
Otros Indígenas 7% 5% 8% 5% 5% 3% 9% 16% 3%
Ns/Nr 1% 1% 3% 0% 1% 4% 2% 8% 4%
Ninguno 1% 2% 6% 2% 0% 4% 6% 13% 3%
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres opciones.
6 Ova Fundación UNIR Bolivia
7. Gráfico 6 ¿Qué pueblos indígenas de Bolivia conoce? Gráfico 7 ¿Qué pueblos indígenas de Bolivia conoce?
Según NSE (%)
1%
Mosetén
3%
Chimán 1%
Yuqui
3%
3%
Chimán
Yuracaré 3%
3%
Yuracaré
5% Femenino
Ayoreo 3%
Ayoreo Masculino
5%
7%
Guarayo Guarayo
10%
7%
Moxeño
Moxeño 11%
15%
Chiquitano
18%
Chiquitano 18%
Guaraní
25%
51%
Guaraní Aymara
60%
53%
Quechua
58%
Aymara
Quechua
0 10 20 30 40 50 60 70 80
NSE A NSE B NSE C NSE D NSE E
Quechua 72 59 60 50 57
Aymara 61 58 56 55 54
Guaraní 57 29 23 17 20
Chuiquitano 49 29 19 12 16
Moxeño 28 17 10 6 8
Guarayo 29 15 9 6 3
Ayoreo 24 11 4 2 1
Yuracaré 18 10 4 2 1
Chimán 12 5 3 2 1
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres
opciones.
julio - agosto 2012 Chiu 7
8. 3. Tolerancia
Objetivo:
Evaluar los niveles de tolerancia entre los diferentes grupos en diferentes circunstancias.
La tolerancia social es reconocimiento o capacidad de acepta- mestizos: el 69% de los quechuas, el 61% de los aymaras, el
ción de ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son 64% de los blancos, el 58% de los moxeños y el 58% de otros
diferentes o contrarias a las propias. Según los resultados de indígenas (Tabla Nº 7 Anexo estadístico). Entre los demás
la encuesta, los mayores porcentajes de relacionamiento de grupos no se anotan diferencias pronunciadas; sin embargo,
los consultados se producen con mestizos y los menores con se muestran abiertos a establecer relaciones laborales con
afrobolivianos. grupos distintos al suyo.
El cuestionario incluyó una sección de preguntas para de- Sin embargo, blancos y mestizos se muestran menos
terminar el relacionamiento entre grupos, como ámbito labo- dispuestos a compartir casa, en el primer caso menos con
ral, compartir el domicilio, o recibir un miembro de otro grupo afrobolivianos (28%) e indígenas (33%); en el segundo están
en la familia. menos dispuestos a compartir con afrobolivianos (34%) e in-
Los resultados muestran de manera general altos niveles dígenas (40%).
de relacionamiento (75%) (Gráfico 8). Todos los grupos (blancos, mestizos, quechuas, aymaras
Al momento de establecer una relación laboral los dife- y otros indígenas) perciben que son influenciadas por grupos
rentes grupos se muestran receptivos. Se advierte que la ma- distintos al suyo y que, a su vez, influyen sobre éstos, según el
yor parte de los consultados está dispuesta a trabajar con los detalle que se encuentra en la tabla 8.
Cada grupo influenciaría a los otros existentes en el país.
Gráfico 8 ¿Ud. se relaciona con personas de grupos Los mestizos ejercen mayor influencia sobre los otros grupos
distinto al suyo? y los afrobolivianos ejercen la menor influencia, lo que es ex-
Ns/Nr plicable por su reducida importancia demográfica.
2%
Al consultarse si dicha influencia es buena o mala, los en-
trevistados señalan que la influencia que ejercen los grupos
No entre sí es buena (45%), ni buena ni mala (34%) y mala (15%).
23% Estos datos indican que un significativo número de los entre-
Sí vistados considera positiva la influencia entre los diferentes
75% grupos.
Cuando se pregunta ¿con cuáles de los siguientes grupos
distintos al suyo estaría dispuesto a compartir casa?, son los
blancos y los mestizos quienes muestran menor disposición
a compartirla con grupos diferentes. Por otro lado, sigue
observándose mayor tolerancia hacia los mestizos entre los
demás grupos. El dato llamativo es que los aymaras son quie-
Tabla 8 ¿Por qué personas de los siguientes grupos se siente influenciado?
Co- Santa Chuqui-
La Paz Oruro Potosí Tarija Beni Pando
chabamba Cruz saca
(n=699) (n=165) (n=160) (n=210) (n=150) (n=115)
(n=315) (n=594) (n=168)
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Mestizo 34 44 64 47 30 26 54 56 66
Aymara 45 7 2 14 1 0 3 1 9
Quechua 4 25 9 28 60 60 11 1 5
Blanco - criollo 8 16 8 4 3 3 15 5 10
Otros indígenas 6 3 2 5 4 3 6 5 0
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres opciones.
8 Juri Fundación UNIR Bolivia
9. Tabla 9 ¿Por qué personas de los siguientes grupos se siente influenciado?
A A personas de A A A afro No sabe
Ninguno
Identidad indígenas otros pueblos mestizos blancos – bolivianos /No precisa
(%)
(%) indígenas (%) (%) criollos (%) (%) (%)
Mestizos (n=463) 66 - - 55 31 4 5
Quechuas (n=194) - 41 61 30 13 1 3
Aymaras (n=190) - 44 71 48 26 1 3
Blancos-criollos (n=105) 59 - 71 - 33 3 4
Otros Indígenas (n=82) - 42 71 32 21 1 0
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres opciones.
nes, contabilizando sus respuestas, muestran mayor predispo- • Aymaras y quechuas muestran mayor interés en establecer
sición hacia compartir casa con grupos diferentes, seguidos lazos familiares con mestizos y blancos que con indígenas.
por los quechuas y otros pueblos indígenas (Tabla 10). • Otros grupos indígenas muestran más interés en establecer la-
Por otra parte, como se observa en la tabla 11, cuando se zos familiares con mestizos y otros indígenas que con blancos.
consulta la aceptación de personas de diferentes grupos como • Mestizos muestran más interés en establecer lazos familiares
nuevos miembros de la familia (por casamiento con los hijos), con blancos que con indígenas.
todos muestran interés en establecer lazos familiares con los • Blancos muestran más interés en establecer lazos familiares
grupos de mayor prestigio: con mestizos que con indígenas.
Tabla 10 ¿Con qué personas de los siguientes grupos distintos al suyo estaría dispuesto a compartir casa?
Con perso-
Con Con Con Con afro No sabe /
nas de otros Ninguno
Identidad indígenas mestizos blancos - bolivianos No precisa
pueblos (%)
(%) (%) criollos (%) (%) (%)
indígenas (%)
Mestizos (n=972) 40 - - 47 34 19 10
Quechuas (n=371) - 33 52 29 22 5 19
Aymaras (n=329) - 38 49 32 24 7 6
Blancos-criollos (n=193) 33 - 50 - 28 24 9
Otros Indígenas (n=147) - 36 45 27 28 9 11
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres opciones.
Tabla 11 ¿Con qué personas de los siguientes grupos distintos al suyo estaría de acuerdo que su hijo(a) se case?
Con perso-
Con Con Con Con afro No sabe /
nas de otros Ninguno
Identidad indígenas mestizos blancos - bolivianos No precisa
pueblos (%)
(%) (%) criollos (%) (%) (%)
indígenas (%)
Mestizos (n=972) 16 - - 33 17 17 38
Quechuas (n=371) - 16 40 19 14 4 41
Aymaras (n=329) - 23 34 30 15 6 25
Blancos-criollos (n=193) 12 - 27 - 13 20 44
Otros Indígenas (n=147) - 20 31 19 13 7 36
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres opciones.
julio - agosto 2012 Chau 9
10. 4. Valoración de las y los bolivianos
Objetivo:
Conocer la asociación de los diferentes grupos con atributos de personalidad.
Se entiende como valoración el determinar reconocimiento, chuas son considerados pacíficos (60%) y respetuosos (80%).
estima o aprecio de cualidades y méritos de sectores diferen- Por su parte, los guaraníes son percibidos mayoritariamen-
ciados. te como honestos (77%), fuertes (76%) y trabajadores (75%),
La valoración de las y los bolivianos fue medida a través de y un porcentaje menor los considera débiles (26%), cerrados
la calificación de atributos personales (tolerancia, respeto, con- (26%) y autoritarios (26%).
fianza, colaboración y aprecio). El reconocimiento de valores También se verifica que los chiquitanos y moxeños son
que une a los bolivianos es superior al registrado en el 2008, valorados como trabajadores (80% y 73%) y fuertes (78% y
pues se observa un incremento promedio de más del 20% en 73%), y un porcentaje menor los percibe autoritarios (26% y
el nivel medio. El valor más reconocido es la colaboración, se- 25%) y rígidos (26% y 23%) respectivamente.
guido por el respeto y el aprecio. Los niveles alto, medio y bajo El gráfico 11 (Anexo estadístico) evidencia que los afro-
indican el grado de valoración de los encuestados (Gráfico 9). bolivianos, según los encuestados, son trabajadores (60%) y
La encuesta revela que los distintos grupos indígenas son fuertes (58%); y un porcentaje menor los considera autorita-
fundamentalmente considerados como trabajadores y fuertes, rios (25%) y rígidos (25%).
además los guaraníes y chiquitanos son percibidos como ho- El mismo gráfico manifiesta que los mestizos son en gran
nestos. proporción trabajadores (81%) y fuertes (82%); pero también
Como se observa en el gráfico 10 (Anexo estadístico) se los cree violentos (40%) y autoritarios (43%). Finalmente,
los quechuas y aymaras son considerados principalmente tra- el grupo de los blancos son considerados trabajadores (63%),
bajadores (90% y 89%) y fuertes (87% y 88%); sin embargo, sociables (63%) y fuertes (62%); sin embargo, alrededor de
alrededor de la mitad los percibe autoritarios (45% y 54%) y la mitad de encuestados (47%) los percibe autoritarios, y el
violentos (44% y 52%). En relación a esta medición, los que- 40% piensa que son egoístas.
Gráfico 9 Valores que unen a los bolivianos
2008 2011
Tolerancia 12% 45% 43% Tolerancia 17% 66% 16%
Respeto 9% 39% 52% Respeto 24% 62% 14%
Alto Alto
8% 36% 55% Medio 21% 58% 20% Medio
Bajo Bajo
Colaboración 14% 43% 42% Colaboración 28% 59% 13%
Aprecio 11% 43% 46% Aprecio 23% 61% 14%
10 Pañandepo Fundación UNIR Bolivia
11. 5. Discriminación
Objetivo:
Evaluar si existe discriminación en el país, quién discrimina y quién la sufre,
además de conocer sus causas y las formas de erradicarla.
La discriminación es un fenómeno social a través del cual se 2011 que un porcentaje similar (46%) considera que la discri-
considera en inferioridad de condiciones, se margina y se pri- minación es media, significativamente superior a la percepción
va de derechos a los individuos y colectividades por factores obtenida en la medición del 2008 (11%); en tanto, en las medi-
diversos, como el sexo, la edad, la condición étnico cultural, la ciones de 2011 y 2008, el porcentaje de personas que piensan
condición económica, la discapacidad, la opción sexual, la pre- que el grado de discriminación en Bolivia es bajo se mantiene
ferencia política, la religión, etcétera. en 7% (Gráfico 13).
La encuesta evidencia que nueve de cada diez entrevista- En la tabla 13 (Anexo estadístico) se observa que los por-
dos perciben que hay discriminación en Bolivia (Gráfico 12); centajes significativamente mayores en relación a la existencia
los departamentos con un porcentaje significativamente ma- de una alta discriminación en Bolivia se hallan en La Paz (49%),
yor de personas que señalan la presencia de discriminación Santa Cruz (49%), Potosí (55%),Tarija (50%) y Beni (50%), y los
en Bolivia son Oruro (98%) y La Paz (96%), en menor medida menores en Cochabamba (32%), Chuquisaca (36%) y Pando
Beni (83%) y Pando (79%) (Tabla 12 Anexo estadístico). (25%).
Empleando otra forma de análisis de los resultados, se han De igual manera, como se aprecia en el gráfico 14 y la
agrupado las respuestas de los entrevistados en tres catego- tabla 14, en siete de los nueve departamentos y el 62% de las
rías: “discriminación alta”, “discriminación media” y “discrimina- personas encuestadas cree que el factor principal de discrimi-
ción baja”. La encuesta muestra que cerca a la mitad de las nación es la pobreza; en segundo lugar se ubica el ser indígena
personas (46%) considera que en Bolivia existe un alto grado con un 47%. Otras causas de discriminación señaladas por los
de discriminación, porcentaje que a nivel evolutivo (2008- entrevistados son tener una discapacidad (25%), ser de la ter-
2011) muestra una tendencia hacia la declinación comparada cera edad (21%), tener una opción sexual distinta (21%) y ser
con el año 2008, cuando 82% de los encuestados creía que la mujer con un 16%; entre tanto, un 17% considera que todas las
discriminación era alta. Por otra parte, se observa para el año anteriores serían causas de discriminación.
Gráfico 12 ¿Cree usted que existe discriminación en Bolivia?
Gráfico 14 ¿Cuáles cree que son las causas o motivos de
(n = 2576)
discriminación existente en Bolivia?
Sí 94% (n = 2404)
No 5% 62%
Ser pobre
33%
No sabe/
1% 47%
No responde Ser indígena
24%
25%
Gráfico 13 ¿Cómo calificaría usted el grado de discriminación Tener una discapacidad
existente en Bolivia?
(n = 2404) Ser de la tercera edad 21%
46%
Discriminación Alta 21%
82% Tener opción sexual
distinta
2011
46% Ser mujer 16%
Discriminación Media 2008
11%
Todas las anteriores 17%
7%
Discriminación Baja
7% 1%
No sabe / No responde
2011
No sabe/ 2008
No responde 1%
julio - agosto 2012 Pañandepo metei 11
12. El ser pobre como causa de discriminación es percibido Al observar el contexto geográfico, la encuesta revela que
más fuertemente en las ciudades intermedias. Este aspecto no existe diferencia entre las ciudades capitales y las interme-
cobra mayor significancia en el departamento de Chuquisaca dias en el porcentaje de personas que dicen haber sido vícti-
con un 72% y es menos considerado en el departamento de mas de discriminación. Sin embargo, la diferencia es notable en
Pando donde alcanza 44%. En comparación con la encuesta los departamentos de Potosí (63%) y La Paz (58%), donde más
realizada el año 2008 el ser pobre como motivo de discrimi- de la mitad de los entrevistados asegura haber sido víctima de
nación tuvo un incremento del 29%. Se evidencia también que discriminación, y el porcentaje más bajo se registra en Santa
menos de la mitad (47%) de los encuestados menciona que el Cruz (39%). Potosinos, paceños y pandinos consideran ser los
factor principal de discriminación es ser indígena. Si se compa- más discriminados.
ra este dato con el obtenido el 2008 se aprecia un incremento La encuesta muestra que no existen mayores diferencias
de más del 20%. entre hombres y mujeres en cuanto a la percepción sobre dis-
Cuando se consultó ¿sufrió usted discriminación alguna criminación entre las variables alta, media y baja (Gráfico 16).
vez? el 48% de las personas entrevistadas asegura haber sido Sin embargo al consultar a las personas entrevistadas
víctima de discriminación (Gráfico 15). si discriminaron alguna vez, 77% asegura no haberlo hecho;
Tabla 14 ¿Cuáles cree que son las causas o motivos de discriminación existente en Bolivia?
Departamento Ámbito geográfico
Cocha- Santa Chu- Ciudades Ciudades
La Paz Oruro Potosí Tarija Beni Pando
bamba Cruz quisaca capitales intermedias
(670) (n=161) (n=155) (n=200) (n=120) (n=92)
(n=297) (n=548) (n=161) (n=1991) (n=413)
Ser pobre 63 65 55 65 65 72 69 66 44 61 71
Ser indígena 57 34 41 52 47 50 46 47 39 47 45
Tener una
27 22 23 22 33 34 19 44 21 26 23
discapacidad
Ser de la
24 19 16 20 31 33 10 32 27 21 23
tercera edad
Tener opción
20 18 24 27 27 16 15 17 25 21 21
sexual distinta
Ser mujer 24 7 9 20 23 18 18 14 22 16 17
Todas las
12 19 23 11 25 10 11 13 20 18 9
anteriores
Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos tres opciones.
Gráfico 15 ¿Sufrió discriminación alguna vez? Gráfico 16 ¿Cómo calificaría usted el grado de discriminación
existente en Bolivia?
48% 52%
43% 48% 50% 43%
6% 8%
Discriminación Discriminación Discriminación
Sí No alta media baja
Masculino (n=1195) Femenino (n=1209)
Tabla 15 ¿Discriminó usted alguna vez a alguien?
Departamento Ámbito geográfico
Cocha- Santa Chu- Ciudades Ciudades
La Paz Oruro Potosí Tarija Beni Pando
bamba Cruz quisaca capitales intermedias
(n=699) (n=165) (n=160) (n=210) (n=150) (n=115)
(n=315) (n=594) (n=168) (n=2141) (n=435)
Sí 26 24 18 23 28 12 25 17 27 23 18
No 73 76 81 77 71 86 75 83 69 76 81
12 Pañandepo mokoi Fundación UNIR Bolivia
13. Gráfico 17 ¿Discriminó usted alguna vez a alguien? Gráfico 18 ¿Cree que se puede erradicar o eliminar
la discriminación en Bolivia?
(n = 2576)
(n = 2576)
Sí 22%
Sí 61%
No 77%
No 35%
No sabe /
1% No sabe /
No responde 4%
No responde
mientras que 22% reconoce haber discriminado alguna vez discriminación (62%) en mayor medida que los habitantes de
(Gráfico 17 y Tabla 15), el mayor porcentaje de afirmación ciudades intermedias (56%), como se aprecia en la tabla 16.
se registra en personas de NSE Alto “A” (42%). Estos datos La principal forma de erradicar la discriminación, según los
ponen en evidencia la contradicción entre los porcentajes de entrevistados, es la educación (75%), seguida por la aprobación
personas entrevistadas que se siente discriminado y los que de leyes (31%), la sanción a los discriminadores (22%), el diálo-
discriminan, lo que significa que no se asume responsabilidad go (1%) y mediante la aplicación de todas las anteriores (8%).
en relación a este tema. Como se aprecia en la tabla 17, no existe una diferencia
Casi dos tercios (61%) de los entrevistados creen que es notoria respecto a la percepción de este tema entre las ciu-
posible erradicar la discriminación en Bolivia (Gráfico 18), sien- dades capitales y las intermedias. En los departamentos de La
do las personas de nivel socio económico alto (NSE “A”) las Paz (75%), Cochabamba (79%) y Santa Cruz (76%) existen
menos optimistas (31%) respecto a este tema. porcentajes significativamente altos de personas que piensan
En el departamento de La Paz existe una cantidad signi- que la educación es la vía para terminar con la discriminación
ficativamente mayor (69%) de personas que creen que pue- en el país; por otra parte, en Oruro (50%), Chuquisaca (59%)
de eliminarse la discriminación en el país. Los habitantes de y Tarija (46%) se considera que la aprobación de leyes es la
las ciudades capitales consideran que es posible erradicar la manera prioritaria de eliminar la discriminación.
Tabla 16 ¿Cree que se puede erradicar o eliminar la discriminación en Bolivia?
Departamento Ámbito geográfico
La Paz Cocha- Santa Oruro Potosí Chu- Tarija Beni Pando Ciudades Ciudades
(n=699) bamba Cruz (n=165) (n=160) quisaca (n=210) (n=150) (n=115) capitales inter-
(n=315) (n=594) (n=168) (n=2141) medias
(n=435)
Sí 69 61 61 45 51 58 56 38 35 62 56
No 26 34 36 53 43 38 44 50 57 34 39
Tabla 17 ¿Cómo cree que se puede erradicar o eliminar la discriminación en Bolivia?
Departamento Ámbito geográfico
Cocha- Ciudades Ciudades
La Paz Santa Cruz Oruro Potosí Chuquisa- Tarija Beni Pando
bamba capitales intermedias
(n=488) (n=364) (n=76) (n=85) ca (n=95) (n=119) (n=48) (n=42)
(n=193) (n=2141) (n=435)
Por medio
de la educa- 75 79 76 74 70 64 74 55 60 75 74
ción
Aprobando
23 24 33 50 28 59 46 42 22 30 33
leyes
Sancionando
a los discri- 22 19 24 33 40 4 30 11 26 22 24
minadores
Tods las
6 10 7 6 16 13 14 26 11 8 11
anteriores
julio - agosto 2012 Pañandepo mboapi 13
14. 6. Equidad
Objetivo:
Evaluar la percepción de equidad en su conjunto y conocer la percepción sobre la
equidad de género.
La equidad es entendida como “la distribución justa de bienes de la población encuestada considera que la distribución de la
y de oportunidades para todos los miembros de la sociedad. riqueza es el ámbito de mayor desigualdad (Tabla 19 Anexo
La equidad implica también la profundización de la democra- estadístico).
cia y la ampliación de los espacios de deliberación y toma de Cerca a dos tercios de la población encuestada (61%)
decisiones sin distinción de género, cultura, región, capacidad percibe que el gobierno central debe resolver los problemas
y opción sexual”.5 de la inequidad; en el 2008, 51% de los entrevistados con-
De manera general más de dos tercios de los encuestados sideraba que era el principal responsable de la disminución
(69%) percibe que Bolivia es un país donde no existe equidad de diferencias. En orden de importancia, un tercio de quienes
(Gráfico 19). En las ciudades capitales el 70% de los encuesta- respondieron la encuesta (34%) señala que la población debe
dos afirma que existe inequidad, mientras que en las ciudades solucionar los problemas de las asimetrías sociales, porcentaje
intermedias un 59% de personas que contestaron la encuesta similar al del año 2008. Un número menor de encuestados
percibe lo mismo (Tabla 18). mencionan a los gobiernos departamentales (30%) y munici-
Los aspectos más importantes en los cuales la población pales (19%) como responsables de conseguir estas mejoras.
percibe la existencia de inequidad (Gráfico 20) son el acceso a Gráfico 21.
empleo (50%), que en comparación al año 2008 (27%) se ha
incrementado considerablemente, las y los jóvenes entre 18 y
39 años consideran que el acceso a empleo es donde existe
mayor desigualdad. En segundo lugar está la distribución de Gráfico 20 ¿Dónde percibe usted inequidad en Bolivia?
riqueza (47%), que también aumentó respecto a 2008 (40%).
En tercer lugar se encuentra el acceso a educación (32%) que (n = 1774)
de la misma manera se incrementó en relación a 2008 (14%). 50%
El porcentaje de personas que piensan que hay mayor Acceso a empleo
27%
inequidad en el acceso a empleo en el país es significativa-
mente mayor en Oruro (71%). En cambio, en Potosí, el 77% Distribución 47%
de la riqueza 40%
5 “Plan Estratégico Institucional UNIR 2009-2013”, Fundación UNIR Acceso a la 32%
Bolivia, 2009. educación 14%
Ser Acceso a 27%
Gráfico 19 ¿Considera Ud. que Bolvia es un país equitativo? la salud 12%
Acceso a servicios 17%
Sí 28% básicos 6%
Todos los anteriores 21% 2011
No 69%
2008
No sabe / No sabe/
3% 1%
No responde No responde
Tabla 18 ¿Considera Ud. que Bolivia es un país equitativo o donde existe igualdad?
Departamento Ámbito geográfico
La Paz Cocha- Santa Cruz Oruro Potosí Chu- Tarija Beni Pando Ciudades Ciudades
(n=699) bamba (n=594) (n=165) (n=160) quisaca (n=210) (n=150) (n=115) capitales intermedias
(n=315) (n=168) (n=2141) (n=435)
Sí 21 24 42 29 14 11 29 33 40 27 38
No 74 74 56 69 85 89 70 64 60 70 59
14 Pañandepo irundi Fundación UNIR Bolivia
15. En cuanto a la pregunta ¿Considera Ud. que en Bolivia El mayor porcentaje de personas que piensan que se da
existen las mismas oportunidades para hombres y mujeres? la igualdad de oportunidades tanto para hombres como para
mayoría de los encuestados (63%) cree que existen las mis- mujeres se da en las ciudades intermedias (73%) y en Santa
mas oportunidades para ambos sexos, 35% considera que no. Cruz (76%). En contraste, en las ciudades capitales 37% opinan
Casi la totalidad de los encuestados (95%) piensa que tanto que ésta no existe (Tabla 20).
hombres como mujeres deben tener los mismos derechos y En la encuesta se observa que los principales obstáculos
obligaciones. para lograr la igualdad de oportunidades entre hombres y mu-
En las ciudades intermedias y en Santa Cruz es donde jeres son la cultura machista (58%), la educación (43%) y las
prevalece el mayor porcentaje (73% y 76% respectivamente) leyes vigentes (16%).6
de personas que piensan que se da igualdad de oportunida- En el ámbito de la educación, según el Informe Nacional
des tanto para hombres como para mujeres. En contraste, en de Desarrollo Humano (2010) del PNUD, la mayor brecha
Chuquisaca un 68% de las personas encuestadas opinan que se observa en el acceso a la educación secundaria, donde hay
ésta no existe (Tabla 20). una diferencia de ocho puntos porcentuales entre hombres
y mujeres: el 31% de la población masculina alcanzó el nivel
secundario mientras que sólo el 23% de la población femenina
Gráfico 21 ¿Quiénes cree Ud. que son los responsables de lo hizo. Esta situación de desigualdad entre hombres y mujeres
resolver los problemas de inequidad en Bolivia? es también evidente en la población que no posee ningún nivel
(n = 1774) de instrucción: 16% en el caso de las mujeres y 4,5% en el caso
de los hombres.
61% La anterior información se acerca a los datos procesados
Gobierno Central
51% por la encuesta. En la Tabla 21 se observa que en las ciudades
Población 34% capitales (59%) y en el departamento de Santa Cruz (64%)
en general 35% especialmente se considera que la cultura machista es uno de
los factores más importantes para que no exista equidad en-
Gobiernos 30% tre hombres y mujeres. Por otra parte, más del 40% de los
Departamentales 9%
encuestados en las mismas ciudades percibe que el acceso a la
Gobiernos 19% educación es causa de esta situación.
Municipales 2% En consecuencia, se considera que uno de los aspectos
Organismos 4% fundamentales para alcanzar la igualdad de oportunidades
Internacionales entre hombres y mujeres (Gráfico 22) es un cambio en el
acceso a la educación (50%). Asimismo, se contempla que
Todos los 13%
anteriores
2011 otra condición fundamental para lograr la equidad es cambiar
2008 la cultura machista (46%). En tercer lugar se piensa que a
No sabe/
No responde 3%
6 Pregunta con selección múltiple, el o la entrevistado señaló al menos
tres opciones.
Tabla 20 ¿Considera Ud. que en Bolivia existen las mismas oportunidades para hombres y mujeres?
Departamento Ámbito geográfico
Cocha- Santa Chu- Ciudades Ciudades
La Paz Oruro Potosí Tarija Beni Pando
bamba Cruz quisaca capitales intermedias
(n=699) (n=165) (n=160) (n=210) (n=150) (n=115)
(n=315) (n=594) (n=168) (n=2141) (n=435)
Sí 57 67 76 61 57 32 64 67 52 62 73
No 42 33 22 37 42 68 36 29 46 37 26
Tabla 21 ¿Qué obstáculos impiden la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres?
Departamento Ámbito geográfico
Cocha- Santa Chu- Ciudades Ciudades
La Paz Oruro Potosí Tarija Beni Pando
bamba Cruz quisaca capitales intermedias
(n=293) (n=165) (n=160) (n=210) (n=150) (n=115)
(n=315) (n=594) (n=168) (n=2141) (n=435)
Cultura machista 58 46 64 64 61 61 48 59 54 59 50
Educación 50 51 33 49 44 28 38 33 46 44 35
Leyes vigentes 12 22 15 28 12 14 34 15 11 16 21
julio - agosto 2012 Pañandepo pandepo 15
16. Gráfico 22 ¿Cómo cree que se pueden superar los obstáculos través de nuevas leyes (23%) es posible generar igualdad de
existentes para lograr igualdad de oportunidades oportunidades.
para hombres y mujeres? Según las personas encuestadas la actividad principal
en la que participan las mujeres es el cuidado de los hijos
(n = 935)
(51%), estudios básicos escolares (43%), actividades econó-
Cambiando la micas distintas (33%), estudios superiores (técnico superior y
educación 50%
universitario) (32%), actividades recreativas (19%), toma de
Cambiando la decisiones políticas (13%), conflictos sociales (13%) y todos
cultura machista 46%
las anteriores (38%).
Aprobando 23% Los niveles socioenómicos B, C y D7 son los que en su
nuevas leyes mayoría señalan que es necesario cambiar la educación para
Todas las 15% lograr la igualdad de oportunidades entre hombres y muje-
anteriores res.
No sabe / 6%
No responde
7 Ver pie de página Nº 2 del presente documento.
7. Conflictos
Objetivo:
Entender la situación respecto a conflictos sociales, estimar la proporción de personas
que habrían participado en los mismos y evaluar formas de tratamiento del conflicto.
Se entiende por conflicto la incompatibilidad de objetivos Gráfico 23 ¿Ha estado usted involucrado alguna vez
entre dos o más partes (individuos o grupos). Se inicia cuan- en un conflicto social?
do una parte percibe que otra la ha afectado, o está a punto (n 2011 = 2576)
de afectar de alguna manera sus intereses, y amenaza con
Sí 17%
ejercer coerciones (Kriesberg).8
Ante la pregunta ¿ha estado usted involucrado alguna
No 83%
vez en un conflicto social?, el 17% de los encuestados afirma
haber participado (Gráfico 23). La ciudad que presenta el
mayor porcentaje de participación en algún conflicto social
es Potosí con 30%, seguida por Chuquisaca (26%) y Cocha- Gráfico 24 ¿Cuáles fueron las formas de tratamiento
bamba (23%). Los departamentos en los que existe menor del conflicto?
participación en conflictos, según las y los consultados, son
Santa Cruz (12%) y Tarija (13%) (Tabla 22).
Por la fuerza
Ante la consulta ¿cuáles fueron las formas de tratamiento
del conflicto?, el diálogo tuvo una mayor aceptación en ciuda- Negociación
Diálogo
8 Informes mensuales de conflictividad en Bolivia, Fundación UNIR
Bolivia, 2009-2012.
Ciudades capitales Ciudades intermedias
Tabla 22 ¿Ha estado Ud. involucrado alguna vez en un conflicto social?
Departamento Ámbito geográfico
La Paz Cocha- Santa Oruro Potosí Chu- Tarija Beni Pando Ciudades Ciudades
(n=699) bamba Cruz (n=165) (n=160) quisaca (n=210) (n=150) (n=115) capitales intermedias
(n=315) (n=594) (n=168) (n=2141) (n=435)
Sí 18 23 12 14 30 26 13 20 20 17 17
No 82 77 88 86 70 72 87 80 80 83 83
16 Pañandepo ova Fundación UNIR Bolivia
17. des capitales y en ciudades intermedias que otras formas de resultado favoreció a una sola de ellas. En las ciudades inter-
gestión de conflictos, como se aprecia en el Gráfico 24 y en medias es mayor el porcentaje de personas que piensan que
la Tabla 23 del Anexo estadístico. el conflicto no dejó satisfecha a ninguna de las partes (34%);
Según los datos relevados, la percepción de las y los en- los mayores porcentajes se encuentran en Oruro (67%) y
cuestados es que el 40% de los conflictos se resolvieron por en Chuquisaca (64%), y los menores en Potosí (28%) y en
medio de acuerdos parciales entre las partes, 29% por medio el Beni (30%).
de acuerdos totales, o finalizaron porque los conflictos fue- Entre los tres principales aspectos que se consideran
ron reprimidos por la fuerza (10%). El porcentaje de conflic- como generadores de conflictos sociales en Bolivia están la
tos resueltos por acuerdo parcial sube a 63% en Chuquisaca pobreza (76%), la falta de empleo (66%) y la discriminación
y 46% en Tarija. (51%) (Gráfico 26).
Menos de la mitad (42%) de los encuestados cree que Como se observa en la Tabla 25 (Anexo estadístico),
los conflictos sociales concluyeron dejando a los involucra- Chuquisaca es el departamento donde se presenta el por-
dos satisfechos, pese a que algunos mencionan que sólo una centaje significativamente mayor (89%) de personas que
de las partes quedó satisfecha (27%), o que ninguna de las consideran que la pobreza es el principal generador de con-
partes quedó satisfecha (24%) (Gráfico 25). flicto en el país, seguidos por Tarija (81%), Oruro (77%) y La
En la Tabla 24 (Anexo estadístico) se observa que en las Paz (76%). En ciudades intermedias se considera a la tenencia
ciudades capitales los conflictos llegaron a ser solucionados de tierra como una de las principales causas de conflicto
en mayor proporción por medio de un proceso que satisfizo (9%) y a la insuficiente prestación de servicios públicos (8%).
a ambas partes (43%), mientras que un 27% piensa que el A la pregunta ¿cómo cree que se resuelven los conflictos
en Bolivia?, los entrevistados señalan que las tres principales
maneras de resolver los conflictos en el país son el diálogo
Gráfico 25 ¿Cuáles fueron los resultados del conflicto?
(n = 460)
Las partes enfrentadas Gráfico 27 ¿Cómo cree que se resuelven los conflictos
quedaron satisfechas 42% en Bolivia?
Sólo una de las partes (n = 2576)
quedó satisfecha 27%
Diálogo 54%
Las partes quedaron
insatisfechas 24% Por la fuerza 34%
1% Negociación 31%
No sabe/ Mediación 11%
No responde 6%
Vía judicial 10%
Todas las anteriores 4%
Gráfico 26 ¿Cuáles cree usted que son los principales temas No sabe/
No responde 2%
que generan conflictos sociales en Bolivia?
(n = 2576)
Pobreza 76% Gráfico 28 ¿Quiénes son mediadores de conflictos en Bolivia,
Falta de empleo y que ayudan a la resolución de conflictos?
problemas 66%
Discriminación (n = 2576)
51%
Lucha política 46% Iglesia Católica 50%
Medidas económicas 45% Defensor del Pueblo 41%
Seguridad ciudadana 35%
Organismos Internacionales 12%
Tierra 35%
Prestación de servicios 29% ONG 9%
públicos
Recursos naturales 23% Otras iglesias 6%
Derechos humanos 21%
Todas las anteriores 5%
Elaboración de leyes 19%
Medio ambiente Nadie 10%
16%
No sabe/
Exclusión 16% No responde 7%
No sabe/No responde 1%
julio - agosto 2012 Pañandepo chiu 17