1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Juzgado Vigésimo Quinto de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y
Ejecución del Circuito Judicial del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas
Caracas, 28 de abril de 2010
Años 151° y 200°
ASUNTO: AP21-L-2010-001346
PARTE ACTORA: CARLOS ANDRÉS HERNÁNDEZ SANTOS
ABOGADO ASISTENTE DE LA PARTE ACTORA: JUAN PALENCIA ESPAÑA
PARTE DEMANDADA: JUNTA DIRECTIVA DEL SUNEP-IPASME
ABOGADO ASISTENTE DE LA PARTE DEMANDADA: KEILA LUCIA
PÉREZ RODRÍGUEZ
MOTIVO: DECLINATORIA DE COMPETENCIA EN LA SALA ELECTORAL
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
I
Recibido el presente asunto el día miércoles 25 de abril del año en curso, a las 9:00
a.m., oportunidad fijada para la celebración de la audiencia preliminar y previa su
distribución, le correspondió a este Juzgado conocer el presente asunto, en fase de
mediación. Una vez, presentes las partes en este despacho, se identifican las mismas,
dejándose constancia que comparecieron el ciudadano Carlos Andrés Hernández,
cédula de identidad N° 6.168.161, en su carácter de parte actora asistido por el
abogado Juan Antonio Palencia España, inscrito en el Instituto de Previsión Social
del Abogado con el N° 38.756, el ciudadano Rafael Eduardo Guerra Hidalgo, cédula

2. de identidad N° 6.478.878, en su carácter de representante de la Junta Directiva del
SUNEP-IPASME, asistido por la abogado Keila Lucia Pérez Rodríguez, inscrita en
el Instituto de Previsión Social del Abogado, quienes manifestaron lo siguiente:
“…la abogado Keila Lucia Pérez Rodríguez, quien en este estado expone:
Solicito se pronuncie la sobre la declinatoria de competencia en virtud de que
corresponde a la Sala Electoral, según la Constitución y las últimas
jurisprudencia. Es todo. El abogado asistente de la parte actora, expone: Sería
importante para el fondo de la presente causa se revisase las recientes normas
electorales emanadas del CNE en materia sindical en enero del presente año y
que en nuestro criterio abre vía expresa para que los Tribunales con
competencia en materia laboral del Trabajo conozcan y decidan la situación
planteada. Es todo. Este Juzgado oída las exposiciones de ambas partes, se
reserva cinco (5) días hábiles para pronunciarse al respecto, al recibir el
presente asunto sin tener oportunidad de revisar el libelo…”.
II
Ahora bien, solicitada la declinatoria de competencia de este Juzgado en la Sala
Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, se revisaron las Normas sobre
Asesoría Técnica y Apoyo Logístico en materia de elecciones sindicales vigentes
y se observa que las mismas rigen el proceso eleccionario de los sindicatos que
acuden voluntariamente al Consejo Nacional Electoral, para su asesoría,
planificación y desarrollo de elecciones sindicales, supuesto fáctico que no se
ajusta al presente asunto, al plantearse una demanda por convocatoria de
elecciones sindicales por parte del ciudadano Carlos A. Hernández S, en su
carácter de supuesto funcionario del Instituto de Previsión Social del Ministerio
de Educación, Cultura y Deportes (IPASME) a la Junta Directiva del SUNEP-
IPASME, por haberse vencido el período 2006-2009 del antes mencionado
sindicato, sin que se hayan convocado elecciones para el período 2010-2013.
Al respecto, nuestra Ley adjetiva en el Título II, Capítulo III, artículo 29,
establece la competencia de los Tribunales del Trabajo, la cual comprende los
asuntos contenciosos del trabajo, las solicitudes de calificación de despido, las
solicitudes de amparo, los asuntos de carácter contencioso con ocasión de las
relaciones sociales como hecho social y los asuntos contenciosos del trabajo
relacionados con intereses colectivos y difusos.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo 293,
ordinal 6° prevé que la Sala Electoral le corresponde la función, entre otras, de
organizar elecciones de sindicatos con fines políticos que señale la ley.
Asimismo, el artículo 297 eiusdem, establece concretamente que “La
jurisdicción contencioso electoral será ejercida por la Sala Electoral del

3. Tribunal Supremo de Justicia y los demás Tribunales que determine la ley.”
Analizado lo anterior, se puede concluir que los Juzgados del Trabajo no tenemos
competencia para conocer de los asuntos contenciosos en materia electoral, de allí
que forzoso será para este Juzgado declinar la competencia en la Sala Electoral del
Tribunal Supremo de Justicia, de conformidad con lo establecido en el artículo 297
de nuestra carta. Asimismo, se ordena la devolución de las pruebas presentadas por
las partes al momento de la celebración de la audiencia preliminar.
III
De acuerdo a los hechos antes narrados y a las normas de derecho aplicadas este
Juzgado Vigésimo Quinto de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y
Ejecución del Circuito Judicial del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas
declina la competencia por la materia en la Sala Electoral del Tribunal Supremo de
Justicia para conocer de la convocatoria de elecciones efectuada por el ciudadano
Carlos Andrés Hernández Santos en contra de la Junta Directiva del SUNEP-
IPASME. Dada, firmada y sellada en la sede del Juzgado Vigésimo Quinto de
Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Circuito Judicial del
Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, a las 12:50 p.m. del 28 de abril de 2010.
La Jueza La Secretaria
Abg. Milagros C. Jiménez Abg. Norialy Romero