Este documento describe el Congreso Pedagógico Municipal que se llevará a cabo en conmemoración del bicentenario del Discurso de Angostura de Simón Bolívar. El congreso se desarrollará en una o más sedes para garantizar la participación y contará con actividades como ponencias, mesas de trabajo e intercambios sobre experiencias educativas. El objetivo es reflexionar sobre la concepción educativa de Bolívar y construir propuestas que mejoren las prácticas pedagógicas.

1. CONGRESO
PEDAGÓGICO NIVEL
MUNICIPAL
Bicentenario del Congreso
de Angostura
Ministerio del Poder Popular para la Educación mppe
(febrero 2019)
cenamecCentro para la Investigación y Formación del Magisterio
Programa no conducente a grado
académico:

2. Ministro del Poder Popular para la Educación
Aristóbulo Istúriz Almeida
Viceministra de Educación
Rosángela Orozco Rondón
Viceministra de Educación Media
Nancy Ortuño
Viceministro de Comunidades Educativas y Unión
de los Pueblos
Jorge Adrián Pérez Jiménez
Viceministra de Educación Inicial y Primaria
Gisela Toro
Viceministro de Instalaciones y Logística
Eduardo Hurtado
DirectorGeneraldeProteccióny
DesarrolloEstudiantil
Aníbal Istúriz
Director General de Educación Física
y Deporte
Esteban Álvarez
Director de Línea de Educación Física
Ángel Quiñones
Director General de Investigación y Formación
Docente y Presidente del CENAMEC
Lenin Romero
Dirección de Investigación y Formación
(Cenamec)
Silvia Medina
Franklin José Esteves
Coordinadora de Programas No Conducentes
a Grado (Cenamec)
Yocsabel Labory
Centro para la Investigación y Formación del Magisterio
Coordinador Nacional de Centro Local de
Investigación y Formación CLIF
Diobenys Paternina
Dirección General de Investigación y
Formación Docente:
Director de Línea de Programas de Formación
Eliezer Calderón
Director de Línea de Eventos Académicos
Nelson Herrera
Colectivo Técnico Pedagógico
Ingri Aponte
Libia Fernández
Terina Castellano
Yajaira Culcay
Mirla Vargas
Diseño y Diagramación
Rosanna Gallucci

3. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL
Bicentenario del Congreso de Angostura
Caracas, 04 de febrero de 2019

4. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
4
Apreciados trabajadores de la educación, queridas(os) Maestras(os):
El Congreso pedagógico como espacio de encuentro nos brinda la posibilidad de compartir
nuestros valores, iniciativas y resultados que vivimos día a día en nuestras instituciones y
centros educativos. Aprovechemos esta oportunidad para expresarnos y dar a conocer todas
nuestrasinquietudes,reflexiones,deseosyaspiracionesquepuedanaportartransformaciones
en nuestro territorio y en la construcción de políticas educativas a nivel nacional.
Este espacio de formación nos permitirá compartir con otros colegas lo que hacemos,
identificar nuestras potencialidades y la de los otros, establecer lazos de comunicación
para la creación de redes de intercambio de saberes y haceres que tributen al crecimiento
personal y profesional de todo.
Asimismo, aprovechemos la oportunidad para profundizar en un diálogo de saberes en las
temáticas planteadas que nos permita construir colectivamente propuestas y proyectos que
mejoren nuestras prácticas pedagógicas en beneficio de nuestros queridos estudiantes.
No nos conformemos, siempre podemos hacer más y mejor, lo que hagamos hoy se verá
reflejado en la construcción del nuevo ciudadano y ciudadana para la sociedad que aspiramos,
la de justicia y felicidad para todas y todos.
Contamos con tu mayor disposición y compromiso para hacer un congreso verdaderamente
participativo, motivador y agitador.
¡Somos los constructores de esperanzas, Somos Venezuela!
“Dignaos conceder a Venezuela un Gobierno eminentemente popular,
eminentementejusto,eminentementemoral,queencadenelaopresión,
la anarquía y la culpa. Un Gobierno que haga reinar la inocencia, la
humanidad y la paz. Un Gobierno que haga triunfar bajo el imperio de
leyes inexorables, la igualdad y la libertad”.
Simón Bolívar

5. 5CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
Congreso Pedagógico Nivel Municipal
El Congreso Pedagógico Municipal estará enmarcado en el Bicentenario del Discurso
de Instalación del Congreso de Angostura, con el fin de revisar nuestro pasado histórico,
reflexionar y comprender cada vez, con mayor consciencia de dónde venimos y hacía donde
queremos llegar como patria, en dicho discurso, pronunciado por El Libertador Simón Bolívar
el 15 de febrero de 1819, constituye un elemento trascendental en la gesta libertadora por
la lucha de la independencia de América, donde pone de manifiesto su concepción educativa
de aliento popular.
En este sentido, para Simón Bolívar era necesario un nuevo diseño y una nueva aspiración,
en la cual la educación popular juega un papel trascendental en la Constitución del Poder
Moral. Cabe destacar, dos aportes fundamentales de la concepción educativa del libertador,
el primero: consagra a la educación como un derecho y garantizaba su ejercicio y el órgano
central adecuado para dirigirla. “La educación debe ser el cuidado primogénito del amor
paternal del congreso. Moral y Luces son los polos de una República; Moral y Luces son
nuestras primeras necesidades”. El segundo: la educación popular para acabar con los vicios
de la corrupción, la ignorancia y las desigualdades heredadas de la colonia.
A partir de estos aportes del Libertador, es indispensable promover los procesos políticos
pedagógicos necesarios para todas y todos, desde la investigación y la formación permanente,
de todos los actores de la sociedad, que permitan construir una sociedad justa, solidaria e
inclusiva desde una democracia participativa y protagónica, que debe encontrar en la escuela
un lugar privilegiado como expresión de saberes y haceres como ejercicio cotidiano de una
ciudadanía comprometida con la transformación social del territorio en una lógica comunal
y decolonial.
En este contexto de celebración, se desarrollará el Congreso Pedagógico en su nivel Municipal
2019, teniendo como lema central:
 El Bicentenario del Congreso De Angostura, 15 de Febrero de 1819.

6. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
6
Orientaciones Organizativas
Ponencia Problematizadora: “El Discurso al Congreso de Angostura, la Educación Popular
Comunal: Liberación, emancipación o reproducción y el papel de la UNEM Samuel Robinson”.
Selección de Sedes: De acuerdo a las dimensiones geográficas de cada territorio, es decir,
pueden ser una o más sedes, con el fin de garantizar la participación.
Equipo Responsable: Director(a) de Zona Educativa, Jefe(a) de División de Investigación
y Formación, Jefe(a) de División de Supervisión Educativa, Supervisores Circuitales e
Intercircuitales, Enlaces de la Micromisión Simón Rodríguez y Coordinadores(as) del Centro
Regional y Local de Investigación y Formación, Tutores(as) y Asesores(as) del PNF y PNFA.
DiseñodelaImagendelCongreso:Cadaespacioterritorialdiseñarásuimagencontextualizada
con el lema.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
Para este Congreso Pedagógico Municipal/Parroquial se propone la siguiente agenda:
JUEVES, 21 DE FEBRERO DE 2019
Mañana:
− Plenaria de Instalación.
− Entonación del Himno Nacional, Himno del Maestro y el Himno del Estado.
− Palabras de Bienvenidas de las autoridades presente o del responsable del CLIF del
municipio o parroquia.
− Presentación de Video Conferencia
− Ponencia problematizadora sobre el Congreso de Angostura dictada por un docente
investigador de reconocida experiencia y/o conocedor del tema.
− Intercambio y reflexiones del Discurso de Angostura y su pertinencia en este momento
histórico en el marco de la construcción colectiva de una Escuela Productiva Comunal y
la creación de la UNEM “Samuel Robinson”.

7. 7CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
Tarde:
− Orientaciones de la Metodología de Trabajo acorde con las particularidades territoriales
y convenidas con el colectivo.
− Inicio de intercambios y reflexiones sobre experiencias de las Escuelas Productivas
que favorezcan el intercambio de los distintos actores sociales (cocineras, estudiantes,
docentes, madres, padres, representantes, consejos comunales, CLAP, entre otros), a
través de ponencias, carteles, mesas de trabajo, muestras audiovisuales y culturales,
espacios libres para conversar.
− Muestras socioproductivas: expresiones concretas de las actividades productivas
elaboradas por cocineras, estudiantes, docentes, madres, padres, representantes,
consejos comunales, CLAP, entre otros.
VIERNES, 22 DE FEBRERO DE 2019
Mañana
− Intercambio y reflexiones en mesas de trabajo sobre avances de experiencias
pedagógicas, avances de los PEIC y los PA, investigaciones de los PNF y PNFA, y otros
relatos, organizadas previamente de acuerdo a las temáticas.
Tarde:
− Plenaria de clausura: Se presentará las conclusiones, declaratorias y sugerencias
recopiladas de las diferentes actividades pedagógicas.
− Muestras socioproductivas y actividades culturales.
− Actividad de Cierre.
CLAUSURA: Las actividades culturales presentadas deben tener coherencia con el enfoque
y temas del congreso, partiendo de la originalidad y creatividad que nos caracteriza como
trabajadores y trabajadoras de la educación y del pueblo Venezolano.
Nota: El Comité Organizador debe realizar registro escrito, fotográfico y audiovisual de las
experiencias socioproductivas y actividades culturales presentadas.

8. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
8
MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN
El Congreso Pedagógico Municipal debe propiciar un encuentro con diversas y múltiples
actividades formativas. Las experiencias pedagógicas pueden socializarse a través de las
siguientes modalidades:
• Ponencia: producción escrita de un trabajo de investigación de 4 a 5 cuartillas para ser
presentado en las mesas de trabajo.
• Carteles: muestras expositivas que permitan socializar en un conversatorio ameno una
práctica pedagógica con todos los participantes.
• Muestra cultural: presentación de murales, obras de teatros, poesías que socialice
un aprendizaje.
• Muestra audiovisual: presentación de videos, documentales, micros, entre otros,
alusivas especialmente a las temáticas del congreso o a cualquier otra de interés
del territorio.
• Espacios libres para conversar: intercambio de experiencias de manera libre sobre
diversas temáticas que nazcan de la iniciativa de los participantes.

9. 9CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
ACTIVIDADES PREVIAS AL CONGRESO
1. Conformaciónde lascomisionesnecesariasparagarantizareldesarrollodeesteCongreso,
entre ellas:
 Logística: Responsable de todo lo relacionado con el lugar del Congreso, traslado
y disponibilidad de recursos materiales como: sillas, mesas, video beam, laptop
(canaimas), pantallas, sonido, hidratación, refrigerios, alimentación en el marco de
la solidaridad, la colaboración, la responsabilidad y la corresponsabilidad. Todos los
participantes que hacen vida en el municipio, se organizarán a fin de garantizar la
logística mínima que permita el óptimo desarrollo del congreso, como por ejemplo:
preparar un sancocho solidario, etc.
 Ambientación:ResponsabledelaadecuacióndelespaciodondeserealizaráelCongreso
de acuerdo a las diversas áreas, temáticas y líneas de investigación. Se sugiere un
espacio alternativo para compartir experiencias de manera libre entre los participantes.
 Programación: Responsable de organizar la programación del encuentro, buscando
un equilibrio entre los temas y preguntas generadoras del congreso y la necesaria
socialización de las experiencias pedagógicas de los participantes; también organizará lo
relativo al protocolo y a las responsables de orientar las mesas de trabajo, garantizando
la estructura y los tiempos previstos.
 Registradores y Sistematizadores: un colectivo lo suficientemente amplio para
llevar todo el proceso de registro y posterior sistematización del Congreso Municipal,
incluyendo la caracterización de las y los participantes, de acuerdo a los formatos
enviados por la Dirección General de Investigación y Formación Docente (utilizar
la Canaima y software libre Linux). Registrar la data de los mismos a fin de poder ir
consolidando un colectivo debidamente formado a nivel de procesos de registro y
sistematización para estas actividades pedagógicas.
 Cultura: Responsable de organizar, en conjunto con la Comisión de Programación, las
actividades culturales de apertura y cierre del Congreso a partir de las experiencias
pedagógicas de los grupos de interés vinculados a lo cultural y recreativo de los
proyectos que se están realizando en las distintas escuelas del municipio deben estar
sujetas a las expresiones regionales.

10. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
10
 Certificación: Responsable de los procesos de verificación de la asistencia de
los participantes, así como certificar las ponencias con relación a las áreas y
líneas de investigación del Sistema Nacional de Investigación y Formación del
Magisterio Venezolano.
2. Convocatoria: La convocatoria debe ser amplia a todas y todos los actores del hecho
educativo, así como las organizaciones comunitarias, radios escolares y medios de
comunicación alternativos.
3. Registro de Participantes: Se realizará una semana antes del Congreso, en caso de
que se incorporen personas no inscritas previamente el día de inicio, se les debe
garantizar su participación en la actividad, registrándolos en la planilla de asistencia.
La asistencia será registrada cada uno de los espacios de intercambio y turnos de
trabajo (se anexa formato).
4. Recepción de trabajos: El Comité de Certificación será el responsable de recibir y clasificar
los trabajos de investigación de acuerdo a las áreas, líneas o temáticas de acuerdo a los
niveles y modalidades.
5. Selección de ponentes: Llenar el formato de registro de ponentes.
 Para el tema central: La ponencia central debe tener un carácter integrador, a partir
de los aportes y avances de las experiencias pedagógicas socializadas en el Congreso
Pedagógico Circuital. El tema central propuesto debe girar en torno al Discurso del
Congreso de Angostura, sin que esto limite la pluriversidad de miradas desde la reflexión
de la propia práctica. El tema central ha de posibilitar la visibilidad y el reconocimiento
de dicha pluriversidad, y su reflexión crítica construida colectivamente vinculado a los
planes, programas y proyectos que impulsa el Ministerio del Poder Popular para la
Educación, se sugiere un docente investigador de reconocida trayectoria y/o conocedor
del tema, dispondrá de un tiempo de duración aproximado de 30 minutos.
 Ponentes: Las ponencias que se desarrollarán en las mesas de trabajo pueden ser
realizadas por los diferentes actores del hecho educativo (docentes, administrativos,
obreros, madres, padres, representantes, estudiantes, madres cocineras y padres
cocineros de la Patria, Consejos Educativos, OBE, MBF, FEVEN, PTMS, UBCH,
Movimiento César Rengifo, movimientos pedagógicos, misiones educativas, Escuelas
de Artes y Oficios, Sistema Soporte Canaimas, CBIT, INCES, FUNDACITES, así como las

11. 11CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
organizaciones comunitarias del Poder Popular). Se sugiere que las ponencias tengan
una duración máxima de 10 minutos, de acuerdo a las áreas, líneas o temáticas de
acuerdo a los niveles y modalidades.
ACTIVIDADES DURANTE EL CONGRESO
1. Asistencia de participantes: se registrarán durante la ponencia central y luego en las
mesas de trabajo y otros espacios de intercambio.
2. Ceremonias de inicio y clausura: Estará a cargo de la comisión de cultura, Las
actividades culturales presentadas deben tener coherencia con el enfoque y temas
del congreso, partiendo de la originalidad y creatividad que nos caracteriza como
trabajadores y trabajadoras de la educación y del pueblo Venezolano.
3. Ponencias: su organización programática quedará a cargo del equipo responsable del
congreso en el municipio.
4. Publicación de la programación del congreso: Esta publicación puede ser enviada vía
digital a los participantes previos al congreso o publicada en una cartelera informativa,
de acuerdo a los recursos con que se cuenten.
5. Organización de mesas de trabajos: El trabajo en mesa debe desarrollarse en un
conversatorio dinámico bajo un clima fluido y respetuoso, con el uso racional del
tiempoparagarantizarlaparticipacióndetodoslosintegrantesdelasmesas,otorgando
oportunamente el derecho de palabra. (Ver orientaciones anexas)
6. Memorias del Congreso: Todas las síntesis de las mesas, junto con las planillas de
inscripción y las planillas de asistencia, contentiva con los datos de los participantes
(nombre y apellido, cédula de identidad, teléfono, correo electrónico, número
del circuito y municipio), deben recogerse en un solo pendrive (en un sólo archivo
comprimido por municipio o parroquia), pero además debe dejarse copia en una
computadora identificada. El garante de toda esta operación es el Responsable del
Congreso en el municipio.
ACTIVIDADES POSTERIORES AL CONGRESO
1. El equipo responsable del congreso en el municipio o parroquias con apoyo de la
comisión de registradores y sistematizadores: se encargarán de sistematizar los

12. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
12
resultados de cada mesa de trabajo y enviarlo al Coordinador Estadal de Investigación
y Formación junto al Jefe de División de Investigación y Formación.
2. ElCoordinador(a)EstadalyJefe(a)deDivisióndeInvestigaciónyFormaciónseencargará
con el apoyo de la comisión de registradores y sistematizadores de sistematizar los
resultados obtenidos en el estado y enviarlos a la Dirección General de Investigación y
Formación Docente al correo de investigacionformacion12@gmail.com. A este correo
se debe enviar el consolidado del estado, no enviar por municipios ni por circuitos,
enviar una sola ficha con los datos y un solo formato con todos los datos cargados.
3. Entrega de Certificados: Estará a cargo del Comité de Certificación y será enviada vía
online en los próximos veinte (20) días después del congreso.
4. Publicación de investigaciones: El comité de arbitraje se encargará de evaluar
y difundir las investigaciones socializadas en el congreso, previa revisión de la
Comisión de Estilo (Consultar las orientaciones complementarias de los Centros
de Investigación y Formación), las cuales serán publicadas en las revistas digitales
disponibles en el CENAMEC.
5. Memorias del Congreso: Todos los resúmenes y registros de experiencias serán
publicados en la Memoria Digital del Congreso Pedagógico Municipal 2018 - 2019.

13. 13CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
ORIENTACIONES METODOLÓGICAS
El Congreso Pedagógico Municipal 2019 debe contemplar múltiples y diversas actividades
formativas, tales como: ponencias, mesas de trabajo, proyección de videos, manifestaciones
culturales, carteles, dramatizaciones, crónicas, muestras socioproductivas, innovaciones
tecnológicas, experimentos científicos, entre otros, que sean expresión de las experiencias
pedagógicas que se vienen desarrollando en el municipio, en las distintas instituciones
educativas que hacen vida en ese territorio. Los participantes podrán compartir sus
experiencias de acuerdo a su interés en las actividades antes mencionadas.
Metodología para las Mesas de Trabajo
La metodología debe ser participativa, democrática y pertinente, para el desarrollo de la
misma se propone:
 Conformación de mesas de trabajo para socializar los avances, aportes y propuestas de las
experiencias pedagógicas transformadoras. Se sugiere que las mesas de trabajo no tengan
más de 15 a 20 integrantes con la participación de distintos circuitos educativos.
 El trabajo en mesa debe desarrollarse en un conversatorio dinámico bajo un clima fluido
y respetuoso, con el uso racional del tiempo para garantizar la participación de todos los
integrantes de las mesas, otorgando oportunamente el derecho de palabra.
 Se sugiere que las ponencias en las mesas tengan una duración máxima de 15 minutos.
 Eleccióndedos(2)participantesdelasmesaparaqueregistrenlaspropuestas,reflexiones
y análisis realizados en forma digital y física.
 Designación de dos (2) participantes de la mesa para que sistematicen en colectivo, las
reflexiones, análisis, acuerdos y propuestas en un documento de síntesis de mesa, que
será presentado en la plenaria.
 Designación de un (1) participante como relator de la mesa, quien trabajará de manera
conjunta con registradores y sistematizadores.
 Socialización en plenaria para compartir las experiencias construidas en colectivo en las
mesas de trabajo y en cualquier otra actividad formativa.

14. CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
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 Elaboración y entrega de la sistematización de todo lo socializado, para que éstas se
puedan constituir en aportes pedagógicos que se vean reflejados en políticas educativas
y acciones que sustenten ese protagonismo que se está solicitando.
ORIENTACIONES PARA LA REFLEXIÓN CRÍTICA A PARTIR DE LA PONENCIA CENTRAL
La reflexión debe estar centrada en activar la participación de las y los actores del quehacer
educativo, teniendo como eje integrador la ponencia central, para la valoración del territorio y
la localidad generando nuevas voluntades (sujeto educativo) consustanciadas con propuestas
bolivarianas y rodrigueanas que permitan nutrir las áreas y líneas de investigación del SNIFMV
con miras a la elaboración de planes de acción municipales, de cara al Congreso Pedagógico
en su nivel Estadal y Nacional.
Es importante destacar que, para la reflexión de las mesas, pueden apoyarse en las siguientes
preguntas generadoras, sin que esto limite otros temas de interés local:
 Ante la necesidad de incorporar a todos y todas los trabajadores de la educación y actores
comunitarios para organizar la gestión escolar ¿Cómo crear voluntades que vinculen a la
escuela y el trabajo liberador desde la educación popular comunal?
 Desde la moral y luces ¿cómo formar para la identidad y apego a la patria libre y soberana
en estos tiempos de coyuntura y amenaza a nuestra soberanía?
 ¿Cuáles actividades pedagógicas se vienen desarrollando con la participación de la
escuela y la comunidad para ir generando desde las experiencias nuevos conocimientos
y conciencia ante la realidad?
 Desde la reflexión crítica, ¿Que indicios de transformación pedagógica se evidencia, a
través de las experiencias pedagógicas, en el ámbito curricular de la escuela?
 Desde las experiencias socializadas ¿cómo proyectar la UNEM en una universidad
auténtica e inclusiva para la descolonización y la emancipación de todos los actores del
hecho educativo en el marco de la participación y protagonismo popular?
 ¿Cómo los procesos de investigación y formación educativa contribuyen a una conciencia
geohistoria de la escuela y su territorio comunal?

15. 15CONGRESO PEDAGÓGICO NIVEL MUNICIPAL • Bicentenario del Congreso de Angostura
 ¿Cómo la comunalización de la Educación Popular permite desarrollar vínculos entre
la escuela y la comunidad de cara a la escuela productiva con conciencia política,
transformadora y emancipadora?
 Desde la experiencia del Congreso Circuital ¿Cómo se han concretado los PEIC y los PA y
cómo contribuyen al fortalecimiento de la vida comunal?.

16. Micromisión
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DEL MAGISTERIO “SAMUEL ROBINSON”
UNEM