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INTRODUCCIÓN
La nueva dinámica de planificación participativa municipal implementada a partir de la
promulgación de la Ley de Participación Popular, recomienda realizar periódicamente los
ajustes de planes de Desarrollo de los Municipios, documento base para planificar los recursos
gubernamentales con eficiencia y asimismo convirtiendo a los Municipios en sus propios
promotores del desarrollo.
El ajuste al Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo (2010 – 2014), constituye un proceso de
inserción entre el Gobierno Municipal y la sociedad civil local, que busca promover escenarios
de concertación, planificación y promoción de alianzas integrales, para construir el instrumento
más importante de la gestión municipal a mediano plazo; orientado a la definición y aplicación
de políticas de desarrollo, de la inversión pública y privada, el accionar de los agentes del
Estado y la participación de la sociedad civil en el desarrollo.
El presente quinquenio es un instrumento de planificación participativa, que incorpora políticas y
estrategias municipales en la perspectiva de un desarrollo con equidad, integralidad y
sostenibilidad, donde los beneficiarios (comunarios) son considerados los principales
protagonistas, articuladores y planificadores del desarrollo, fortaleciendo la capacidad de
gestión y administración a través de programas, subprogramas y proyectos desde su
concepción sociocultural y económica.
En este contexto, el Municipio se encuentra en proceso de desarrollar capacidades
administrativas, financieras y técnicas, para la mejor administración de sus recursos, donde un
instrumento de gestión y planificación es importante se constituye el PDM, el cual debe regirse
dentro del marco jurídico y normas vigentes en el país donde la Planificación Participativa juega
un rol importante, el cual va asentando sus bases en el Sistema Nacional de Planificación
(SISPLAN), que a su vez promueve la elaboración de planes de desarrollo a mediano plazo, el
mismo que debe guardar relación con los planes y estrategias de desarrollo en el ámbito
nacional, departamental y municipal.
Debemos entender que la planificación participativa es un proceso de “aproximaciones
sucesivas”, de evaluación, ajuste, aprendizaje y madurez de la sociedad civil y del gobierno
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municipal en su conjunto, la cual debe ir acomodándose de acuerdo a los cambios producidos
en su contexto. En ese entendido, se hace necesario realizar ajuste periódico al PDM y redefinir
la visión y estrategias de desarrollo municipal, que anualmente “debería” tener como resultado a
los Programas Operativos Anuales.
La elaboración del quinquenio se realizo con la participación de todos los dirigentes de
sindicatos aglutinados en 11 subcentrales existentes en el Municipio y en coordinación
estrecha con autoridades de la Central Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Anzaldo (máxima organización campesina), autoridades municipales, representantes de
Sectores de Salud, Educación e Instituciones vivas.
1. ESTRUCTURA DEL PLAN
El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo, se considera dos fases: La fase I constituido por el
diagnóstico municipal consolidado. La fase II constituido por la Estrategia de Desarrollo
Municipal, incorporado el Plan Multianual de Inversiones para cinco años.
FASE I
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
Para la realización del diagnóstico municipal se siguió un plan de actividades desde la
elaboración y presentación de la propuesta Institucional a las autoridades del Gobierno
Municipal de Anzaldo, y estas convocaron a las subcentrales vía CODEMA con sus respectivas
bases para la elaboración de un cronograma de visitas a las 11 subcentrales, para el llenado
de boletas comunales. Boletas base de identificación y análisis profundo de la situación
productiva en la que se encuentra el Municipio, identificando los problemas, potencialidades,
limitaciones y vocación del municipio.
En el diagnóstico municipal se utiliza la información recabada de los autodiagnósticos
comunales, que se han realizado en cada una de los distritos (con la participación de
representantes de secretarios generales de las subcentrales), a través de boletas de encuesta
comunal. También se trabajó sobre la base de información secundaria proporcionada por
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estudios realizados por instituciones públicas y privadas que trabajan en el Municipio.
El diagnóstico se encuentra sistematizado en cuatro ejes temáticos:
Aspectos físico-naturales
Aspectos socio-culturales
Aspectos económico-productivo
Aspectos organizativos-institucionales
Con lo mencionado se obtiene un diagnóstico que es consolidado por todos los beneficiarios,
para luego dar inicio a la fase II.
FASE II
ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL
La estrategia del Plan Desarrollo Municipal, presenta una táctica general de desarrollo basada
en el diagnóstico y las demandas, así como los programas y subprogramas sectoriales que
contribuyen a la estrategia general. Incluye el análisis de la definición de objetivos, es decir la
descripción de la situación futura que se pretende alcanzar mediante la solución de problemas,
la identificación de resultados o metas concretas.
En este acápite contiene el Plan Multianual de Inversiones (PMI), que identifica las fuentes de
financiamiento para cada uno de los programas, subprogramas y proyectos, de acuerdo a la
priorización de la ejecución por cada gestión anual, elaborada conjuntamente con los
comunarios que son los directos beneficiarios.
2. METODOLOGÍA DEL PLAN DE DESARROLLO
La Planificación Participativa es un proceso en el que se efectiviza la participación social para el
desarrollo, es decir, la planificación que involucra a las organizaciones de la Sociedad Civil en el
diseño de su propio destino y desarrollo, logrando de esta manera una verdadera
democratización en la toma de decisiones para el desarrollo municipal, departamental y
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nacional.
Es en este sentido, la planificación participativa es un conjunto de actividades que a su vez se
traduce en un “camino” que hay que recorrerlo para llegar a la meta final, cuyo objetivo es el
desarrollo del Municipio.
La realización de las diferentes actividades estructuradas metodológicamente permitirá
concretizar el proceso, se define en tres etapas presentadas a continuación:
A.- PREPARACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN
Esta actividad contempla la presentación e identificación de los actores sociales y funcionales
(Concejo y Ejecutivo Municipal, Comité de Vigilancia, dirigencia de la Central Sindical Unica de
Trabajadores Campesinos de Anzaldo, representantes OTB’s e Instituciones Privadas), la
AMDECO y el Equipo Técnico Municipal; el cual fue responsable directo de coordinar las
actividades planificadas y puso en efecto la aplicación de los instrumentos metodológicos
posibles, que permitieron la realización de un efectivo proceso en el Ajuste del PDM.
Se presentó un plan adecuado a las características y necesidades del Municipio de Anzaldo, a
través de la implementación de nuevos instrumentos metodológicos y el acompañamiento
permanente en los procesos de evaluación del Gobierno Municipal; para concebir una gestión
transparente, que permita una mayor participación social, eficiencia, equidad, austeridad,
sostenibilidad en las acciones municipales, para de esta manera optimizar el uso de los
recursos humanos y recursos económicos logrando un mayor y mejor impacto social -
económico.
Las actividades planteadas para esta actividad fueron: la Evaluación del PDM anterior,
identificación de zonas de trabajo en el ámbito municipal (zonificación por distritos).
Básicamente esta etapa se traduce en una concertación social e institucional.
Con lo que se pretendió generar las condiciones necesarias para el logro de objetivos, es decir,
que la población se interiorice y esté convencida de los resultados que se quieren lograr con la
planificación participativa.
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B.- DIAGNÓSTICO Y SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
En función a la evaluación del PDM realizada, en la etapa de Preparación y Organización, se
continuó con el Diagnóstico Municipal que tiene por objetivo identificar, explicar la problemática
del Municipio y priorizar sus vocaciones.
a) Autodiagnósticos Comunales.
Se refiere a las boletas llenadas por los técnicos de AMDECO de forma participativa, con la
colaboración de los diferentes dirigentes de subcentrales. Cuya base fundamental se asienta en
el conocimiento auto referencial que tiene las comunidades permitiendo organizar los procesos
del desarrollo municipal.
Como producto se obtuvo las boletas comunales llenadas, en el que se describen las
características de la organización de base, producción agrícola, sus potencialidades, problemas
y limitaciones diferenciados por diferentes ejes temáticos. También se cuentan con esquemas y
demandas comunales avaladas y selladas por los propios dirigentes.
b) Levantamiento de información complementaria.
Éste punto es realizado con la intervención de los técnicos, en busca de información referida a
la obtención de datos referidos a temas específicos, con la implementación de diferentes
técnicas e instrumentos que nos permiten la recolección de datos, siendo éstos:
Boletas de encuestas comunales
Demandas comunales avaladas
Recolección de información secundaria
Observación directa y participativa
Se realizó el levantamiento de información de diferentes fuentes, tanto estatales como de
Instituciones privadas que trabajan en la zona, lo que permitió contar con información
complementaria para fortalecer el diagnóstico municipal.
Con referencia a las inversiones programadas y ejecutadas, tomando en cuenta el grado de
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apalancamiento, los proyectos programados y ejecutados. Insumos con los cuales se analizarán
los resultados obtenidos en el entorno municipal. Efectos basados en los POA’s aprobados por
el Concejo Municipal de las cinco últimas gestiones, informe anual de ejecución presupuestaria
de la Honorable Alcaldía de Anzaldo, fichas de información institucional y otros.
Éste análisis es realizado en el Plan Estratégico municipal a detalle en cuanto a las inversiones
por programas y sub programas, tomando en cuenta las inversiones realizadas por el Municipio
y por otras instituciones financieras que trabajan en el lugar. La información obtenida también
nos permitió hacer un análisis de los proyectos ejecutados para cinco años, haciendo una
relación de las inversiones con la ejecución de los programas. Toda ésta información es
obtenida para poder tener una línea base sobre la cual poder conocer las inversiones realizadas
en el Municipio en los últimos años y a partir de esto comenzar la ejecución del diagnóstico.
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PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo se constituye en el instrumento metodológico más
importante de la gestión Municipal en el mediano plazo, orienta y facilita la definición y
aplicación de políticas, la inversión pública y privada, que permite la articulación entre el Estado
y la Sociedad Civil en la gestión del desarrollo. En el PDM, se inscribe el Programa Multianual
de Inversión Municipal, con la meta de lograr un proceso de desarrollo de todo el territorio
Municipal. El Plan tiene capital importancia como instrumento concreto para materializar la
visión de Municipio y aplicar la estrategia de desarrollo, debiendo convertirse en un eficiente
instrumento promotor de la inversión fiscal y privada.
El anterior Plan de Desarrollo Municipal ha sido evaluado por la Entidad Ejecutora (AMDECO),
para ajustar los desaciertos del diagnostico, debido fundamentalmente a que no respondían a
una verdadera estrategia. Por otro lado, los proyectos demandados en muchos casos estaban
subestimados en cuanto a sus costes, por lo que cuando debían ejecutarse se tornó imposible.
La formulación del nuevo PDM, adquiere la característica de Ajuste, que ante todo implica
actualizar, modificar, complementar, ampliar, reordenar y repriorizar las inversiones para el
quinquenio de 2010 al 2014. El presente Plan de Desarrollo Municipal hace una exhaustiva
revisión del diagnóstico, que desemboca en el análisis de las potencialidades, limitaciones y los
problemas que afectan al Municipio, para esbozar una verdadera estrategia de desarrollo, con
objetivos alcanzables y que puedan ser ejecutados efectivamente en el plazo de cinco años de
vigencia del Plan.
Considerando las profundas transformaciones sociales, económicas y culturales planteadas por
el nuevo Gobierno, se reveló la necesidad de aplicar y profundizar la Bolivia Productiva en las
dimensiones establecidas por las políticas del Gobierno Central, que privilegia la equidad y
pretende eliminar las brecha entre ricos y pobres, redistribuyendo la riqueza que pertenece a
todos los bolivianos, haciendo que se incrementen recursos en desarrollo social y económico en
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los Municipios rurales del país.
Con la formulación de la planificación participativa del Quinquenio el reto está lanzado, las
demandas de inversiones tendrán que ser asimiladas por los fondos nacionales, por los
organismos financieros, con el accionar decidido del Municipio y de sus Instituciones y
Organizaciones, construyendo escenarios de concertación, promoviendo alianzas estratégicas
para lograr recursos financieros adicionales y poder responder a las demandas de los
beneficiarios.
El Plan es el producto de la participación activa y comprometida del Alcalde, Concejales,
miembros del Comité de Vigilancia, representantes de OTB’s, Sindicatos, Central Sindical Única
de Trabajadores Campesinos de Anzaldo, quienes junto a todas las organizaciones sociales
vivas del medio, contribuyeron a plasmar el desarrollo del Municipio de Anzaldo.
El camino que viene por delante, dependerá de la gestión y trabajo de las autoridades del
Gobierno Municipal, actores sociales.
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NÓSTICO
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1. ASPECTOS ESPACIALES
1.1. BASE DE LA CREACIÓN
Anzaldo constituye la Segunda Sección Municipal de la Provincia de Esteban Arze,
conjuntamente con los distritos La Viña, Quiriria y la Primera Sección Tarata durante la
presidencia del Dr. Ismael Montes según Ley promulgada del 24 de noviembre de 1914.
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Territorialmente esta ubicado al Sud–Este de la capital del departamento, situada entre las
coordenadas geográficas entre los paralelos 17º 46’ 46” de latitud sur y 65º 55’ 56” de longitud
oeste. Tiene una altura de 3040 m.s.n.m. y ocupa una superficie aproximada de 542 Km2,
distante del cercado a 62 Km.
Su ubicación geográfica se enmarca dentro de los siguientes límites:
• Al Norte con el Municipio de Cliza y con el Municipio de Toco, ambos del
Departamento de Cochabamba.
• Al Este con el Municipio de Sacabamba y con el Municipio de Vila Vila, ambos
del departamento de Cochabamba.
• Al Sud–Este con la Provincia de Mizque del Departamento de Cochabamba.
• Al Sud con el Municipio de Toro Toro del Departamento de Potosí.
• Al Oeste con el Municipio de Arampampa del Departamento de Potosí.
• Al Nor–Oeste con el Municipio de Tarata del Departamento de Cochabamba.
1.3. DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA
1.3.1. Distritos y Cantones
El Municipio de Anzaldo constituye la Segunda Sección de la provincia Tarata y cuenta con 6
distritos y 11 subcentrales. En todo el territorio municipal existen 66 comunidades más el distrito
1, que representa el Centro Poblado del área urbana junto a Caracollo.
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En la actualidad con la finalidad de promover la eficacia de la gestión administrativa municipal,
promover la eficiencia en el manejo de los recursos, facilitar la participación de las
comunidades en la planificación y la ejecución de acciones encaminadas a lograr el desarrollo
comunitario y municipal. Anzaldo organiza su territorio municipal de la siguiente manera:
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Cuadro Nº 1: Distritos y cantones
PERSONALIDAD JURIDICA
Nº DISTRITO Nº SUBCENTRAL COMUNIDAD Nº R.M. FECHA
1 Anzaldo jun-94 13/10/1994
1 DISTRITO ANZALDO
2 Caracollo
3 Botijani 13/2003 02/06/2003
4 Uma Pirwa mar-95 16/09/1995
5 Llulluchani 034/2001 30/07/2001
6 K'asa Pata/Buena V oct-95 23/06/1996
2 DISTRITO 1 15 DE AGOSTO
7 Blanco Rancho 022/96 06/05/1996
8 Pajcha Pata Lux 21/95 02/08/1995
9 Lloque Mayu 20/95 24/11/1995
10 Chaupi Molino 038/2001 16/08/2001
11 Yana Cienega dic-95 03/11/1995
12 Tijrasca oct-95 13/11/1995
13 Calallusta abr-95 08/02/1995
14 Huaycha K'asa 032/2001 11/02/2001
15 Rodeo sep-95 28/07/1995
2 9 DE ABRIL 16 Lagunita 16/2003 12/06/2003
17 Tara K'uchu ene-95 06/02/1995
3 DISTRITO 18 P'hinkina jul-96 24/01/1996
19 Chillkani
20 Sivingani
21 Jatun Cienega jun-96 23/01/1996
22 Pajcha Pata Alto 036/2001 09/08/2001
23 Villa Totoral 16/95 05/08/1995
3 1º DE MAYO
24 Mollini "A"
25 Mollini Centro 18/95 05/09/1995
26 Villa San José 030/2001 07/05/2001
27 Quiriria 007/2001 23/01/2001
28 Villa Carmen 29/2001 26/03/2001
4 QUIRIRIA
29 Huerta Mayu Alto 031/2001 10/05/2001
30 Huerta Mayu Bajo 006/2001 25/01/2001
4 DISTRITO 31 Wagini 28/2001 19/04/2001
32 Jatun Pujru 19/96 15/09/1995
33 Chapini
5 SAN ISIDRO 34 Thola Jara oct-95 20/07/1995
35 San Isidro ago-95 14/03/1995
36 Quebrada Honda 039/2001 27/07/2001
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37 Morochata
6 18 DE ABRIL
38 Thaq'o K'asa
39 Molle Pujru 23/95 27/11/1995
40 Kirusillani (*)
41 Pucara Bajo dic-95 05/11/1995
7 14 DE ABRIL
42 Puca Pampa jul-95 05/05/1995
5 DISTRITO
43 Alfa Mayu jun-95 09/02/1995
44 Salto 13/95 23/09/1995
45 Thayapaya 037/2004 02/09/2004
46 La Viña 036/2004 02/09/2004
8 12 DE NOVIEMBRE
47 Soico 241/95 27/12/1995
48 Caramota 0033/2001 16/07/2001
49 Flores Rancho 013/95 08/09/1995
50 Mollini "B" 041/2201 20/09/2001
51 Cabrera 035/2001 09/08/2001
9 10 DE DICIEMBRE
52 Villa Flor de Pucara 0034/2001 19/07/2001
53 Thola Thola 18/96 15/04/1996
54 Jatun Pampa
55 Torancanli ago-95 01/08/1995
56 Llavini Bajo mar-95 27/07/1995
10 LINDE K'ASA 57 Llavini Alto
6 DISTRITO
58 Khochi K'asa 20/96 06/05/1996
59 Muria 014/2001 22/02/2001
60 Llallaguani dic-95 06/04/1995
61 Challa Mayu ago-95 20/04/1995
62 Muña Mayu
SAN CARLOS DE
11 63 Jatun Pujru "B"
MALAGA
64 Puca Chiquero (*)
65 Aguada 17/95 20/09/1995
66 Masias 111/95 14/08/1995
Fuente: Elaboración propia. (**) Se incluye las comunidades de Waychapata y Yanagaga al Distrito 5
(Subcentral 18 de abril).
1.4. MANEJO ESPACIAL
1.4.1. Uso y Ocupación del Espacio
De los 542 Km2 con los que cuenta el Municipio, apenas alrededor del 24,18% se constituyen
en tierras que actualmente están ocupadas con alguna finalidad.
En la descripción del suelo con vocación productiva agrícola, se aprecia que el suelo para
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producción a secano, es decir aquel suelo que se explota en dependencia de las lluvias del
ciclo agrícola, alcanzan a 4924,4 Has. ( 80,9 %), respecto a terrenos con riego solo 121,3 Has.
que representa el 2,0 % mínimo de familias de pequeños productores tiene acceso a riego, y el
17,1 % son terrenos que se encuentran en descanso.
Cuadro Nº 2: Suelo agrícola a secano, con riego y descanso
TIERRA EN HECTAREAS MUNICIPIO ANZALDO
Nº SUB CENTRALES A SECANO CON RIEGO DESCANSO TOTAL CULTIVABLE
1 1ro DE MAYO 364,0 6,6 79,2 449,8
2 LINDE KASA 395,8 8,0 106,9 510,7
3 12 DE NOVIEMBRE 169,2 41,6 37,9 248,7
4 9 DE ABRIL 913,7 17,7 95,2 1026,6
5 14 DE ABRIL 491,9 9,0 94,0 594,9
6 SAN CARLOS DE MALAGA 544,1 8,4 75,6 628,1
7 10 DE DICIEMBRE 329,9 2,2 68,0 400,1
8 SAN ISIDRO 365,0 4,1 78,8 447,9
9 QUIRIRIA 405,9 3,9 111,8 521,6
10 15 DE AGOSTO 555,3 14,5 190,0 759,8
11 18 DE ABRIL 389,6 5,3 104,5 499,4
TOTAL 4924,4 121,3 1041,9 6087,6
PORCENTAJE 80,9 2,0 17,1 100,0
Fuente: Elaboración propia
Según el análisis del cuadro anterior, la tierra regada está con mayor presencia en la sub
central 12 de Noviembre (41,6 Has), seguido por la sub central 9 de Abril (17,7 Has), y la sub
central 15 de Agosto (14,5 Has) en menor proporción en las sub centrales 10 de Diciembre (2,2
Has), y Quiriria (3,9 Has).
En este mismo contexto, se detalla que la relación de tierra en descanso alcanza a 1.041,9 Has,
donde en la Sub central 15 de Agosto se tiene mayor presencia de tierra en descanso 190,0
Has, seguido por la Sub Central de Quiriria 111,8 Has y Linde Kasa 106,9 Has, en cambio las
sub centrales 12 de Noviembre, 10 de Diciembre, y San Isidro tienen menor superficie en
descanso (37,9 Has y 75,6 Has) esta relación está muy ligada al acceso de insumos
productivos y de mano de obra.
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18. Gobierno Municipal de Anzaldo
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En resumen se puede inferir que la producción agrícola en el Municipio se realiza con mayor
intensidad bajo condiciones de secano, con los riesgos que ello implica.
En esta dinámica las 68 comunidades, gradualmente han asimilado la importancia de la
estructuración en subcentrales y han incorporado esta estructura orgánica a la organización
funcional comunal; habiéndose, en la mayoría de los casos asignado esta función a la
organización tradicional, fruto de esta asignación, cuentan con personería jurídica. El
asentamiento humano está caracterizado generalmente por familias del mismo parentesco.
Cuadro Nº 3: Total subcentrales y comunidades
SUB TOTAL
N° DISTRITO
CENTRALES COMUNIDADES
Anzaldo (Area
1 DISTRITO 1 OTBs
urbana) y Caracollo
2 DISTRITO 2 1 8
3 DISTRITO 3 2 15
4 DISTRITO 4 2 11
5 DISTRITO 5 3 14
6 DISTRITO 6 3 18
TOTALES 11 68
Fuente: Diagnóstico PDM - 2009, *Incluido el Centro Urbano
Por lo tanto, debido a la existencia de una Central Sindical Única de Trabajadores
Campesinos de Anzaldo, con dependencia a la Central Provincial rotatoria y de acuerdo a
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19. Gobierno Municipal de Anzaldo
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la estructura de la organización sindical existente en el Municipio, todas las comunidades
están ramificadas a las subcentrales para realizar sus actividades sindicales, por lo tanto,
se considera: 11 subcentrales y 66 comunidades distribuidas en 6 distritos. El distrito 1
está conformado por una OTB que es el Centro Urbano y la comunidad de Caracollo.
Los Centros Poblados más importantes se muestran en el cuadro de la página siguiente y
son jerarquizados en función al número de familias, comunidades que aglutina a 60 familias
y más, sin embargo en los distritos se consideraron entre 46 y 47 familias respectivamente.
Estos centros o comunidades tienen una estructura casi urbanizada, las viviendas están
agrupadas en torno al camino y existe en varias de ellas calles, plaza y en varios casos una
iglesia, son importantes porque en ellas se han establecido servicios de comunicación
(telefonía rural), la posta, la unidad educativa, y principalmente alguna tienda o lugar donde
se expende artículos de consumo.
Cuadro Nº 4: Centros poblados más importantes
UBICACIÓN /
Nº COMUNIDAD Nº DE FAMILIAS
DISTRITO
1 CENTRO POBLADO DE ANZALDO 297 DISTRITO 1
2 PUKARA PAMPA 16 DISTRITO 2
3 YANA CIENEGA 31 DISTRITO 3
4 HUERTA MAYU BAJO 30 DISTRITO 4
5 KIRUSILLANI 24 DISTRITO 5
Fuente: Diagnóstico PDM – 2005
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20. Gobierno Municipal de Anzaldo
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2. ASPECTOS FÍSICO – NATURALES
2.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
2.1.1. Altitudes
Fisiográficamente el Municipio de Anzaldo está situado a una altura promedio de 2.200 a 3.500
m.s.n.m., a orillas del rio Caine y es parte del cerro de Pallka Mayu. De manera particular, el
Municipio de Anzaldo presenta un paisaje fisiográfico montañoso, de topografía poco
accidentado, la presencia de numerosas quebradas, con pendientes y altitudes variables, un
complejo sistema hidrográfico y ecológico.
En la zona de puna, que corresponde principalmente al distrito 6, se presentan terrenos
ondulados y colinas de pendiente moderada que siguen sinuosidades de serranías, además se
presentan complejos sistemas de ríos intermitentes que dan lugar a estrechos y leves valles.
En las zonas de valle se presentan algunos terrenos ligeramente planos, ubicadas a la riberas
del río Caine.
2.1.2 Relieve
La zona presenta relieves bastante accidentados dentro las altitudes que van de 2100 a 2800
msnm. y de 3200 a 3400 msnm., los terrenos agrícolas se ubican en terrenos de pendientes
generalmente cóncavas que van de 15 a 50 grados, donde presenta una alta sensibilidad a la
erosión hídrica y en menor medida a la erosión eólica. Estos terrenos se caracterizan por su
difícil manejo en cuanto a la implementación de riego, uso de maquinaria e incluso para las
labores culturales.
Por otro lado, podemos observar que en el rango de las alturas entre 2000 y 2100 msnm., a
orillas del Río Caine, y 2800 a 3200 msnm., existen tierras relativamente extensas en las que
las parcelas presentan mayor superficie promedio y acusan pendientes que van desde los 6
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21. Gobierno Municipal de Anzaldo
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hasta los 21 grados.
2.1.3. Topografía
Tiene una topografía muy accidentada en su formación, está constituida por un paisaje de
colinas de diferente altitud, alternado por cañadones y quebradas; en escasa proporción se
observa mesetas y planicies; algunas intermedias entre la serranía o adyacentes a los ríos
existentes en el área, determinando que un gran porcentaje de la población se asienten en las
laderas de cerros y en las pocas planicies presentes, en las cuales se han formado suelos muy
superficiales.
2.1.4. Geomorfología
El bloque paleozoico afectado por movimientos tectónicos bastante fuertes durante el ciclo
orogénico andino, tiene estructuras montañosas de plegamientos complejos cortados
transversalmente por ríos, caracterizándose por serranías paralelas entre sí que coinciden con
grandes lineamientos anticlinales alargados, en muchos casos asimétricos.
2.2. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA
2.2.1. Zonificación Altitudinal Agroecológica
2.2.1.1. Pisos ecológicos
Los pisos ecológicos identificados en el municipio de Anzaldo, son dos:
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Cuadro Nº 5: Pisos Ecológicos, tipo de suelo por ecorregión y sus características productivas
PISO ALTURA TIPO DE CLASE DE
ECOREGIÓN ORIGEN TEXTURA CARACTERÍSTICAS PRODUCTIVAS
ECOLÓGICO m.s.n.m. SUELO SUELO
Franco II, III, IV, Zona de tubérculos (papa, oca, lisa) y granos
Coluvio - Poco profundos,
Puna Puna Baja 3.200 - 3.500 arcilloso, (cebada, avena), leguminosas (haba, tarwi) y
aluvial drenaje variable V, VII
Arcilloso ganadería tradicional (un poco de todo).
Franco
Profundos a arcillosos a Cultivos de maíz y trigo a secano, hortalizas,
Valle Coluvio - muy profundos, arcillosos, II,III,IV,V, papa y frutales (durazno) de valle en zonas con
Valle 2.400 - 2.800
intermedio aluvial pobres en neutros a VI,VII riego. Ganado predominantemente caprino,
nutrientes fuertemente ovinos y vacunos.
alcalinos
Fuente: Elaboración propia en base a Delgadillo y Espinoza, “Lecciones aprendidas en Desarrollo
Regional y Rural.
Puna, con una eco región: Puna Baja; el grado de fertilidad es bajo porque permite prácticas
moderadas de conservación de suelos. En este piso ecológico, los suelos son de origen coluvio
– aluvial, con drenaje variable y textura franco arcilloso, suelos pesados con bajos niveles de
materia orgánica. La clasificación agrológica de las mismas es de clase II, III, IV, V y VII. Los
suelos de la clase II son aptos para todo uso y manejo, especialmente para uso agrícola, tierras
con las que se puede hacer explotación autosostenida, con rendimiento aceptable, con
moderada inversión de capital en uso u manejo; el grado de fertilidad es alto porque permite el
crecimiento por lo menos moderado de vegetación existente. La clase III y IV son todavía aptos
para uso agrícola con cultivos que requieren de labores culturales para su normal desarrollo
(papa, haba, tarwi, etc.), pero su uso y manejo ya tienen limitaciones severas y muy severas en
la elección de cultivos. Son terrenos de mediana pendiente, mediana a poca profundidad,
productividad por lo menos moderada y gran susceptibilidad a erosión severa.
En los Valles intermedios, los suelos se han formado a partir de depósitos coluvio – aluviales
con un relieve ligeramente ondulado, con ninguna o poca pedregosidad superficial, son
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profundos a muy profundos y pobres en nutrientes con textura franco arcillosos a arcillosos,
neutros a fuertemente alcalinos en el valle alto e intermedio, aptos para cultivos de trigo, maíz,
papa, hortalizas, frutales en huertas con riego, la crianza de ganadería tradicional de valle
(caprino, ovino y vacuno). A veces acompañado de suelos a moderadamente profundos,
pobres a moderadamente fértiles, con textura franco arenosos a arcillosos, ubicados
generalmente en las orillas del rio, produce especialmente cultivos y frutales de subtrópico
como camote, caña, maní, hortalizas, cítricos, chirimoya y guayaba; con respecto a ganadería
se encuentra vacunos y caprinos.
2.2.2. Clima
El cuadro N º6 nos muestra un panorama bastante detallado, que puede explicar a cabalidad
los factores climáticos que ocurren en Anzaldo. Tenemos una descripción de la época de
lluvias, granizadas, heladas, inundación y sequía que se detallan según su grado de intensidad
en cada mes. Por otro lado detallamos las temperaturas promedio que se registran en la zona.
Finalmente podemos conocer que en la región se tiene una precipitación pluvial promedio de
477,4 mm. entre octubre y noviembre, mientras que entre mayo y septiembre sólo se alcanzan
los 61,3 mm. De esa manera podemos decir que la precipitación promedio anual estimada
sobre los datos de los últimos 10 años es de 538,7 mm.
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2.2.3. Zonas y grados de Erosión
Los factores de erosión de suelos en toda la jurisdicción del Municipio es significativa, causada
sobre todo por la escasa cobertura vegetal (en la parte puna) y fuertes pendientes en grandes
áreas (pisos ecológicos de valle), por lo tanto describiremos cuales son las causas de pérdida
de suelo en forma general de la zona de estudio:
El sobrepastoreo, debido a la actualidad pecuaria sin manejo adecuado, en conjunto con la
extracción selectiva de las especies como la thola, ichu, ckellu ichu, aya muña y otros, es
posiblemente, el factor causante de la erosión antrópica1 más importante. El pastoreo
prácticamente continuo en todas las áreas de pastoreo comunal, al igual que el
aprovechamiento por parte del ganado de casi todos los rastrojos, rebrotes y malezas en
1
EROSIÓN.- Proceso de desgaste y desintegración del terreno, pueden ser de dos tipos: químico o mecánico, pero a menudo
actúan simultáneamente.
ACTIVIDAD ANTROPICA.- Conjunto de acciones que el hombre realiza en un espacio determinado de la biosfera, con el fin de
garantizar su bienestar. ANTROPICO- Relativo al Hombre.
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parcelas de cultivo, eliminan la cobertura vegetal hasta tal punto que durante extensos periodos
de tiempo el suelo queda descubierto y por lo tanto susceptible a la erosión hídrica y eólica.
Hasta las áreas con mayor cobertura vegetal, los bofedales, sufren los procesos erosivos por el
sobrepastoreo. En este caso, la excesiva carga animal causa la destrucción de la vegetación
por el pisoteo de los animales, que a continuación facilita la erosión hídrica en estas áreas.
Con relación al origen antrópico de la erosión de suelos, también se destaca la actividad
agrícola, no aptas o con fuertes limitaciones naturales (suelos pobres, pendientes escarpadas,
etc.) sin el manejo adecuado. La actividad agrícola en pendientes fuertes favorece el
escurrimiento superficial resultando en la perdida (de parte) del horizonte superficial y, por tanto
de la capa arable que concentra la fertilidad del suelo.
También se ha reportado (en diagnóstico) que existen lluvias intensas que provocan una
erosión gravitacional, debido al socavamiento del lecho de los ríos (sectores productivos), como
ocurre en los ríos.
Por lo tanto la erosión de suelos en el Municipio tiene diferente porcentaje en función al piso
ecológico existente:
Cuadro Nº 7: Porcentaje de erosión por piso ecológico
PORCENTAJE DE
PISO ECOLÓGICO TIPO DE EROSIÓN
EROSIÓN
PUNA HÍDRICA 15 – 30 %
EÓLICA 10 – 25 %
VALLE HÍDRICA 10 – 25 %
EÓLICA 5 – 15 %
Fuente: Diagnóstico PDM – 2009
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Como se observa, la erosión hídrica tiene menores porcentajes en el valle intermedio, como
poco efecto de las lluvias, mientras que en la puna se soporta mayores porcentajes de erosión
eólica e hídrica por la sequedad del medio y la presencia de vientos predominantes del Este con
velocidad promedio de 7 nudos.
En ambos casos la reducida presencia de materia orgánica y la reducción de cobertura vegetal
incrementan la erosión en los diferentes pisos. La dinámica erosiva afecta sucesivamente a
cada uno de los pisos ecológicos descritos, bajo un ciclo entre lavado de nutrientes en las
capas superiores del suelo, iniciando la erosión laminar, pasando por la erosión en surcos y
concluyendo en cárcavas.
Por otro lado, entre los principales factores de erosión inducidos por la actividad humana, se
encuentra, el mal uso de agua de riego en las áreas de cultivo con pendientes de 10 a 30 %, el
otro factor erosivo principalmente en el valle intermedia, es el sobre pastoreo, donde el ganado
ovino y caprino tiene gran presencia, lo que por falta de pasturas y la carga animal ocasionan
procesos erosivos importantes.
2.2.3.1. Prácticas de recuperación de suelos
En el Municipio, en la gran generalidad de sus pobladores, no existe cultura ni práctica que
permita la recuperación de los suelos, sin embargo se ha podido evidenciar que existen
agricultores que practican el barbecho y la rotación de cultivos. Esta es una situación que obliga
a tomar medidas que vayan a capacitar al agricultor en aspectos específicos de recuperación y
conservación de suelos. La situación es aun más dramática en lo que respecta al manejo de
cuencas.
Las calzas se constituyen en obras mecánicas de conservación de suelos destinadas a
interceptar la escorrentía superficial del agua de las lluvias, evitando que la parte superficial del
suelo y/o capa arable sea trasladado a las partes bajas, de ahí que se conoce a este tipo de
trabajo mecánico con el nombre de calza entendido por los comunarios como, “calzar el suelo
para evitar que se vaya abajo”.
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Otra forma de conservar el suelo, es la construcción de portas canchones o pircas, que son
muros que sobresalen al nivel del suelo con alturas que abarcan desde los 0.5 a 1.0 m. de
profundidad. Suelen construirse en sentido transversal a la pendiente, con el propósito de servir
como retén u obstáculo que reduce la pérdida del suelo por efectos de la escorrentía,
cumpliendo al final la misma tarea que las calzas.
También es bueno considerar otra práctica común entre los campesinos, tratando de evitar el
arrastre de los suelos cultivables, es la construcción de zanjas de desagüe, que son pequeños
canales colectores del agua de escorrentía. Estos se construyen en la parte superior de la
parcelas con el propósito de evitar el arrastre de la capa arable y conducir el agua fuera del
terreno, dirigiéndola hacia las quebradas, disminuyendo de esta manera la erosión hídrica en
las parcelas.
2.2.4. Flora
2.2.4.1. Principales especies
En el territorio de Anzaldo podemos observar distintas especies de plantas silvestres, entre las
más comunes tenemos el algarrobo, el molle, el thago, la chacatia y otros (ver cuadro).
Existen manchones de vegetaciones establecidas (Eucalipto y Pinos Radiata) y naturales, estas
están compuestos principalmente de gramíneas y dicotiledoneas herbáceas, especies
arbustivas y esporádicamente ejemplares arbóreos.
La presencia de la gran diversidad vegetal como recurso fitogenético existente y su relación del
hombre emana en una degradación paulatina y la extinción de especies de gran valor potencial,
esto se debe a la extracción masiva de plantas (Polilepys incana, Baccharis dracuncolifoli,
Parastrephia lepidophilla), para usos y fines diversos por el hombre, causado por el
desconocimiento en manejo y protección de la diversidad vegetal local. Estas especies
principales existentes identificadas de la zona, según su condición y uso.
Dentro la vegetación existente (Arboles, arbustos, hierbas y cultivos potenciales) el 33% son
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especies exóticas, además el 66 % es medicinal, de los cuales el 35% ( Paiqo, Wira Wira
Muna, ruda, itapallo) va en incremento de la población vegetativa, el 36% (Kewiña).
La vegetación es xerofítica, pero debido a que en la zona existen sistemas de riego se tiene una
diversidad de especies silvestres, desde arbóreas hasta arbustivas, las principales especies
identificadas en el área de estudio son:
Cuadro Nº 8: Flora Local
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USO PRINCIPAL
Eucalipto Eucaliptus globulus Madera, leña, medicinal
Algarrobo o thak’o Prosopis juliflora Leña
Jarka Acacia visco Leña
Molle Schinus molle Leña, madera para
cercos, medicinal.
Desinfectante
Sauce Salix babilonica Leña
Yana kiska S/I Leña
Pino Pinus radiata Leña, madera
Kewiña Polilepis besseri Madera, Leña
Sauce Lloron Salix humboltiona Madera
Alamo Populus sp. Madera
Mara Leña, madera
Tuna Opuntia sp. Forraje
Paico, Wira Wira, muña, Chenopolium,mentholachis, Medicinales
ruda , itapallo
Ch’illka Tessaria abstinthioides Leña, canastas
Chakatea Dondonea viscosa Cobertura
Andreshuaylla Destrum parqui Medicinal
Kacha Kacha Aspidesperma quebracho Madera
blanco
Pastos Pennicetum sp. Forraje y ornamento
Nabo silvestre Brassica nabus Forrajes
Soto Shinopsis haenkeana Madera
Malva común Malva sylvestris Medicinal
Thola Baccaris spp Leña, conservación de
suelo
Fuente: Elaboración Propia
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2.2.5. Fauna
2.2.5.1. Principales especies
La composición cualitativa de los animales silvestres y su contexto dentro el espacio de estudio,
presenta una pérdida gradual y de extinción de las diferentes o clases de animales, factores que
influyen son los siguientes: La caza indiscriminada de animales, desconocimiento por parte de
la población del ciclo biológico de los animales, el incremento demográfico y la expansión de la
frontera agrícola.
La fauna silvestre se ha visto reducida por la creciente densidad poblacional de las
comunidades y por la deforestación en toda la zona, lo que ha inducido a que las especies
variadas busquen zonas más alejadas.
Sin embargo se ha realizado un inventario de la siguiente fauna silvestre aún existente:
Cuadro Nº 9: Fauna silvestre local
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Aves:
Perdiz o yutu Nothura darwinii
Paloma Zenaida auricula
Jilguero Carduelis magellanica
Picaflor Colibri coruscan
Ulincho Columbina picui
Gorrión Zonotrichia cepensis
Loro Aratinga Mitrata
Lagomorfos, carnívoros,
insectívoros: Galea musteloideo demisa
K'ita q'oi Cavia cobaya vulgaris
Vizcacha Lagidium viscacia
Liebre Lynchailurus pajerus
Gato Montes Meles taxus
Oso hormiguero Mephitis suffocans
Zorrino Didelphys albiventris p.
Zorro andino Cynomops cerastes
Comadreja
Roedores
Ratón Rattus rattus
Cui Cavia tushudii
Fuente: Elaboración propia.
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La conservación de la biodiversidad mediante sistemas de áreas naturales protegidas, no puede
enfocarse sólo desde un aspecto ambiental, es decir, de protección de especies y paisajes. Una
de las causas principales de los fracasos en la conservación de las áreas protegidas ha sido,
sin lugar a dudas, el sesgo hacia lo ambiental, con demasiada insistencia en la flora y la fauna
en peligro de extinción, sin involucrar los aspectos sociales y económicos.
Es necesario para garantizar la existencia de estas especies la concientización de los
pobladores para mantener este recurso que se está perdiendo con el paso del tiempo, y que
puede ofrecer una alternativa turística que genere fuentes de ingreso económico para los
mismos pobladores del Municipio.
2.2.6. Recursos Forestales
Los principales recursos forestales del Municipio son: el eucalipto, la kiswara, la acacia, el
ciprés, el pino, la chacatia, el molle y otras especies. Sobre este aspecto pudimos ver que la
organización Jesús María hace un importante trabajo para Anzaldo, a través de sus viveros y la
dotación de plantines y capacitación para la reforestación.
2.2.7. Recursos Hídricos
Las tierras municipales están circunscritas dentro de tres cuencas que son: la cuenca del río
Caine que tiene en los ríos Quiriria y Soyco, y las quebradas Jatun P’ujru y Khumu Thajo a sus
principales afluentes y drenajes respectivamente; la cuenca de río Siches que tiene como
principales afluentes a los ríos Jatun Mayu, Anzaldo, Llulluchani, Uma Pirwa y Yuraj Corral,
Totoral Mayu, por su parte los principales drenajes son las quebradas Chinija Mayu, Miguel
Rancho y K'asa Pata; finalmente tenemos la cuenca del río Jaya Mayu que se alimenta de las
aguas de los ríos quebrada Honda, Thola K’asa Mayu, Calallusta, Chulla Mayu, Yana Khakha
Mayu y Chillcani, los drenajes están representados en las quebradas Tipani y Llavini.
La precipitación fluvial es temporal (noviembre a marzo) y con un índice bajo, generalmente.
En gran parte de las comunidades, se cuenta con fuentes de agua a flor del suelo que suelen
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abastecer del líquido elemento a los pobladores durante casi todo el año, en la mayoría de los
casos. Muchos sistemas de agua a nivel comunal están basados en estas vertientes, incluso,
en algunos casos, el agua alcanza para regar pequeñas huertas. El nivel de precipitación fluvial
en los ríos, en algunos casos y sólo en época de lluvias, abastece para regar los terrenos de
cultivo. La mayoría de los cultivos son a secano.
2.2.8. Recursos Minerales
El potencial mineralógico del Municipio de Anzaldo no ha sido cuantificado, pero se conoce de
la existencia de minerales tanto metálicos como no metálicos.
2.2.8.1. Minerales metálicos
Los yacimientos de minerales metálicos se sitúan al Sur de Municipio, en los Distritos 4 y 5
principalmente. Las vetas corresponden a los minerales de galera y blenda con un bajo
porcentaje de plata, que vienen asociados con otros minerales como la baritina, siderita y el
hierro. En algunos casos es factible encontrar plomo y zinc.
2.2.8.2. Minerales no metálicos
En cuanto a los minerales no metálicos podemos explicar que las cuencas de borde continental
y las cuencas continentales cerradas del paleozoico y de mesozoico han desarrollado
importantes niveles carboníticos y algunos niveles evaposíticos, donde se ubican muchas
canteras de caliza y yeso, utilizadas en pequeña escala, al respecto no se ha determinado
cuantificación alguna.
Sílice (SiO 2 ), se encuentra en abundancia en el sistema correspondiente al cretácico, de color
blanco amarillento o rojizo, sirve para la fabricación del vidrio, envases, etc. Los yacimientos
están ubicados en las comunidades de Pajcha Pata Lux y La Viña. El principal explotador de
este mineral es Vidrio Lux.
Yeso (SO 2 Ca), constituyen depósitos de gran potencia o conforman pequeñas capas
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escamadas, cuyas estructuras se presentan lenticularmente y abarcan grandes extensiones.
Con frecuencia se encuentran junto a las calizas y pizarras, son de color blanco. Estos
depósitos son encontrados generalmente en el Distrito 5. Sus principales usos se relacionan
con la construcción, la medicina y la industria.
Calizas (CO 3 Ca), son rocas sedimentarias de origen químico y orgánico, formadas en ambiente
marino y/o lacustre, generalmente se encuentra asociado a impurezas de magnesio, silicio,
aluminio, potasio y fósforo en forma de óxidos, correspondientes al sistema cretácico. Los
yacimientos de este mineral se encuentran en los Distritos 2, 5 y 6. Sus principales usos están
relacionados con la industria y la construcción, pero puede constituirse en un importante insumo
para la agricultura en las tierras del oriente boliviano, principalmente del norte cruceño, para
aliviar los altos niveles de acidez de esas tierras tan fértiles.
Baritina (SO 4 Ba), mineral de color blanco, se presenta como la ganga en los filones metálicos
de plomo, plata, zinc, cobre y antimonio. Su utilización en la perforación de pozos es la más
frecuente, otros usos son: como lipotón en la pintura, cosmetología y radiología médica. Los
depósitos de este mineral pueden ser encontrados en las localidades de Calallusta, y en el Sur
del Municipio cerca de Caranota, Thaya Paya y La Viña.
Pigmentos, se encuentran ubicados al Nor-Oeste de la población de Anzaldo y en Tijraska en
las laderas del río Tijraska, son depósitos de óxido de color rojo y amarillo limón.
Pizarras ornamentales, son arcillas consolidadas de color oscuro, se presenta en placas
planas, cuyas escalas acomodadas adornan las fachadas y pisos de las viviendas. Los
depósitos se encuentras en los Distritos 3, 4 y 5.
Arcillas, son la acumulación de material sedimentario, producto de la degradación de las rocas.
El tamaño del grano es muy fino, se presenta en varios colores y demuestra propiedades de
plasticidad. Los depósitos se acumulan en las cuencas o terrazas al borde de los ríos. Su uso
en la fabricación de cerámicas y porcelana es común. Se encuentra en los Distritos 2, 3, 4 y 5.
Arena, gravas y piedras, son productos originados por la desintegración natural y erosiva de
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las rocas, principalmente las silíceas. Los depósitos están en los lechos de los ríos del
Municipio.
Carbón Vegetal, este mineral requiere de una prospección detallada para determinar su calidad
y cantidad. Sólo se tienen observados algunos depósitos en el Distrito 5.
2.2.9. Comportamiento Ambiental
2.2.9.1. Aire
El aire en casi en todo el municipio es puro, altamente favorecido por el proceso de fotosíntesis
vegetal que produce oxígeno. Sin embargo, cuando el viento es fuerte, transporta tierra y
desechos de papel o plástico, ensuciando todo el paisaje rural. Esta presencia de vientos, junto
a la falta de cobertura vegetal y la estacionalidad de la producción, generan problemas de
polución ambiental (erosión eólica) ocasionales.
2.2.9.2. Agua
La calidad de agua de los ríos de Quiriria, Soyco que desembocan al Caine; los ríos Jatun Mayu
y Anzaldo Siches, y los ríos Thola Kasa y Calallusta desembocan al rio Jaya Mayu, no
presentan fuertes restricciones para su uso en riego, debido a que no está comprobado que
exista contaminación alguna en ninguna época del año y no existe estudios sobre la calidad de
las aguas de los mismos.
2.2.9.3. Inclemencias
En toda la región de Anzaldo, existe la presencia de fenómenos climáticos adversos de toda
indole como la sequía, helada y granizada, que afectan principalmente a la producción agrícola.
Las inclemencias que se presentan en Anzaldo son las sequías en verano y otoño, las heladas
en invierno y las granizadas en primavera y parte de verano, particularmente en toda la región
afecta el normal desarrollo vegetativo de los cultivos, de la vegetación existente y toda actividad
agropecuaria.
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La sequía en los últimos años se ha constituido en un fenómeno recurrente a nivel
departamental, agudizándose especialmente en los meses de marzo a septiembre. Este
fenómeno ha cambiado la tendencia de la ocupación en la zona y en cuanto a su influencia en
el paisaje regional ha tenido también repercusiones por cuanto está ayudando a que disminuya
la cobertura vegetal en todo el municipio.
2.2.9.4. Erosión
El nivel de erosión se va acentuando por las características áridas de los suelos y la falta de
cobertura vegetal.
La erosión eólica se manifiesta en forma notoria en la zona de los valles, el viento arrastra
partículas de tierra provocando el traslado de materia orgánica y nutrientes. Se percibe un
elevado grado de erosión en las alturas, debido a la intensidad de los vientos.
En la puna y serranía por la topografía de su terreno se presenta erosión en las quebradas que
genera problemas en los cultivos en pendientes. Tal el caso de las mesetas de puna del distrito
6, con pendientes relativamente pronunciadas que no permiten el uso de maquinaria agrícola.
Generalmente terrenos para cultivos a secano (temporales), carencia de agua de riego.
3. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
3.1. MARCO HISTÓRICO
El libro “El Origen de la Noble Villa de Oropeza”, escrito por Macedonio Urquidi, relata que los
habitantes aborígenes del Valle Alto eran Kollas de las ramas de los Cuis y Zapalla que fueron
conquistados por los Incas del Cuzco. Durante el reinado del Inca Kapac Yupanqui, los
Quechuas llegaron a Kocha Pampa, concretamente al Valle Alto el año 1438 aproximadamente.
Al no encontrar resistencia alguna, porque era una zona despoblada, se asentaron en la misma
por su tierra fértil y clima benigno.
Al retomar algunos trabajos hechos sobre la ocupación espacial concretamente de Anzaldo,
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encontramos que fue la cultura Aymara/Kolla como población ya mestizada por las conquistas
Quechuas, quienes ocuparon la región, con fines, sobre todo, agrícolas. De hecho la toponimia
de la región es Quechua, marcando con ello una región que se consolida como Kolla durante y
después de la colonia.
En el periodo de consolidación de la colonia (1778), la región de Anzaldo es identificada como
un Curato llamado Santiago del Paredón que fue colonizada por los inmigrantes españoles,
quienes se establecieron sobre las áreas de ocupación de poblaciones nativas. Fundaron
lugares como Quiriria, Cañadón para cultivos de trigo y La Viña para cultivos tropicales. Las
iniciativas sobre la región estaban articuladas a crear nexos entre Cochabamba y Potosí, un
eslabón entre la minería y la agricultura.
En 1919 el Curato eleva su estatus a Vice-Parroquia de Tarata a iniciativa de las reformas
Toledanas, algunos historiadores, sin embargo, afirman que la formación del poblado de
Anzaldo estuvo profundamente ligado a las revueltas republicanas, en tanto los curas que
operaban en la zona no estaban integrados a las iniciativas del reynato de Charcas, sino a las
estrategias de las republiquetas que en la región eran conducidas por Esteban Arze (Lizárraga:
28, 1990).
La formación de la nueva república crea el Cantón Paredón de Tarata (antes de que sea creada
la provincia de Tarata, donde se dispone que este poblado pase a formar parte de Punata,
1866). Para 1906 el Cantón pasa a denominarse Villa Anzaldo, convirtiéndose en la tercera
sección de la provincia Tarata. En 1912 pasa a ser la segunda sección de Tarata.
Es a partir de este año que la región empieza a funcionar administrativamente como junta
municipal, dándose las primeras elecciones municipales para conformar un gobierno local
compuesto por un presidente, vicepresidente, vocales y suplentes, quienes encaran las
primeras tareas administrativas de cobro de impuestos diferenciados según rubro o clase de
negocio, además de la administración de servicios en el centro poblado.
Al formarse la provincia Esteban Arze, según Ley del 24 de noviembre de 1914, se crea la
segunda sección de dicha provincia con el nombre de Anzaldo y sus tres cantones: Anzaldo,
Quiriria y La Viña.
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3.2. DEMOGRAFÍA
Los datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadística según el censo nacional 2001, el
Municipio de Anzaldo tiene 9.126 habitantes que corresponden a 4.491 varones y 4.635
mujeres. El Municipio de Anzaldo según el Censo de población y vivienda de la gestión 2001,
se constituye en el segundo municipio más poblado de la Provincia Esteban: Tarata cuenta con
8.715 habitantes y representa el 27,2% del total de la población de la Provincia; Anzaldo cuenta
con 9.126 habitantes y representa el 28,5%; Arbieto tiene 9.438 habitantes y representa el
29,4%; Sacabamba cuenta con 4.718 habitantes y tiene el 14,7% del total de habitantes de la
Provincia.
Cuadro Nº 10: Población por Provincia y Secciones Municipales
PROVINCIA/SECCIÓN DE POBLACIÓN HOMBRES MUJERES Nº. DE
PROVINCIA VIVIENDAS
TOTAL
Esteban Arce 31.997 15.571 16.426 11.993
PRIMERA SECCIÓN - Tarata 8.715 4.265 4.450 2.855
SEGUNDA SECCIÓN - Anzaldo 9.126 4.491 4.635 3.811
TERCERA SECCIÓN - Arbieto 9.438 4.472 4.966 3.445
CUARTA SECCIÓN - 4.718 2.343 2.375 1.882
Sacabamba
Fuente: INE, Censo 2002
Según los datos del censo 2001, la población según sexo y por comunidades se puede
demostrar en los siguientes cuadros, la distribución de los distritos y subcentrales obedece a la
forma de organización a nivel interno del municipio.
3.2.1. Población por distrito, subcentral, comunidad y sexo
El distrito 1 comprende el centro poblado de Anzaldo y tiene el 14% de la población de la
sección municipal y la comunidad de Caracollo no registra datos del censo.
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Cuadro Nº 11: Población Distrito 1
FLIAS Censo 2001
Nº COMUNIDAD
H M TOTAL
1 Anzaldo 499 606 582 1.188
2 Caracollo 35 65 75 140
Fuente: INE, Boletas Auto diagnósticos
En el distrito 2 se encuentra la Subcentral campesina 15 de agosto y aglutina 8 comunidades,
que representa el 11% del total de la población de la segunda sección municipal de la provincia
Esteban Arce.
Cuadro Nº 12: Población Distrito 2
FLIAS Censo 2001
DISTRITO SUBCENTRAL Nº COMUNIDAD
H M TOTAL
1 Botijani 44 49 62 111
2 Uma Pirwa 35 26 28 54
3 Llulluchani 31 52 59 111
DISTRITO 4 K'asa Pata/Buena V 41 64 62 126
15 DE AGOSTO
2 5 Blanco Rancho 69 98 96 194
6 Pajcha Pata Lux 143 112 135 247
7 Lloque Mayu 30 34 36 70
8 Chaupi Molino 25 14 22 36
Fuente: INE, Boletas Auto diagnósticos
El distrito 3, tiene 2 subcentrales y 15 comunidades que representa el 22% de la población total
del municipio. Este distrito es el que registra la mayor cantidad de habitantes respecto a los
otros distritos de la sección municipal
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Cuadro Nº 13: Población Distrito 3
FLIAS Censo 2001
DISTRITO SUBCENTRAL Nº COMUNIDAD
H M TOTAL
1 Yana Cienega 30 50 50 100
2 Tijrasca 94 115 119 234
3 Calallusta 120 75 78 153
4 Huaycha K'asa 18 32 40 72
9 DE ABRIL 5 Rodeo 28 86 91 177
6 Lagunita 23 21 22 43
7 Tara K'uchu 30 28 25 53
DISTRITO
8 P'hinkina 40 81 83 164
3
9 Chillkani 36 94 85 179
10 Pajcha Pata Alto 38 46 54 100
11 Villa Totoral 33 65 60 125
1º DE MAYO
12 Mollini "A" 36 29 29 58
13 Mollini Centro 62 119 140 259
14 Jatun Cienega 35 31 5 36
14 DE ABRIL
15 Alfa Mayu 30 43 46 89
Fuente: INE, Boletas Auto diagnósticos
El distrito 4, tiene 2 subcentrales y 11 comunidades con una población que representa el 14%
del total según censo 2001.
Cuadro Nº 14: Población Distrito 4
FLIAS Censo 2001
DISTRITO SUBCENTRAL Nº COMUNIDAD
H M TOTAL
1 Villa San José 37 87 88 175
2 Quiriria 28 55 67 122
3 Villa Carmen 32 36 38 74
QUIRIRIA
4 Huerta Mayu Alto 55 100 88 188
5 Huerta Mayu Bajo 30 29 21 50
DISTRITO 6 Wagini 24 30 28 58
4 7 Jatun Pujru 18 25 21 46
8 Sivingani 25 49 55 104
9 Chapini 46 75 73 148
SAN ISIDRO
10 Thola Jara 50 63 53 116
11 San Isidro 26 36 43 79
12 Quebrada Honda 42 90 85 175
Fuente: INE, Boletas Auto diagnósticos
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El Distrito 5, tiene 3 subcentrales y 12 comunidades con una población que representa al 18%
del total municipal.
Cuadro Nº 15: Población Distrito 5
DISTRITO SUBCENTRAL Nº COMUNIDAD FLIAS Censo 2001
H M TOTAL
1 Morochata 48 90 93 183
2 Thaq'o K'asa 51 63 72 135
3 Waycha pata 20 32 40 72
18 DE ABRIL
4 Yanagaga 50 80 70 150
5 Kirusillani 24 40 54 94
6 Thola Thola 40 65 61 126
DISTRITO
7 Molle Pujru 68 81 76 157
5
14 DE ABRIL 8 Pucara Bajo 26 53 61 114
9 Salto 22 26 15 41
10 Thayapaya 42 63 51 114
12 DE
11 La Viña 30 53 44 97
NOVIEMBRE
12 Soico 48 99 102 201
13 Caranota 50 120 116 236
Fuente: INE, Boletas Auto diagnósticos
El distrito 6 del municipio de Anzaldo tiene 3 subcentrales campesinas y 18 comunidades con
una representación del 21% del total de la población.
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Cuadro Nº 16: Población Distrito 6
FLIAS Censo 2001
DISTRITO SUBCENTRAL Nº COMUNIDAD
H M TOTAL
1 Puca Pampa 16 23 25 48
14 DE ABRIL
2 Aguada 18 42 39 81
3 Flores Rancho 18 9 16 25
4 Mollini "B" 57 31 30 61
10 DE DICIEMBRE 5 Cabrera 50 40 48 88
6 Villa Flor de Pucara 30 52 58 110
7 Jatun Pampa 32 42 48 90
8 Torancali 40 75 83 158
9 Llavini Bajo 38 61 64 125
DISTRITO
LINDE K'ASA 10 Llavini Alto 35 24 26 50
6
11 Thola K'asa 38 46 58 104
12 Muria 32 28 41 69
13 Llallaguani 80 111 111 222
14 Challa Mayu 34 61 56 117
15 Muña Mayu 30 39 34 73
SAN CARLOS DE
16 Jatun Pujru "B" 39 26 26 52
MALAGA
17 Puca Chiquero 24 19 42 61
18 Khochi K'asa 21 46 58 104
19 Masias 23 68 93 161
Fuente: INE, Boletas Auto diagnósticos
Los datos de población del Censo 2001, para la Segunda Sección Municipal de la Provincia
Esteban Arce, registran comunidades del municipio de Sacabamba como ser: Chaupi Collo Alto
y Bajo, Mojon Loma, Palka. La información de estas comunidades no se ha considerado y por
esta razón la sumatoria de la población de las 68 comunidades no coincide con el dato inicial
(9.126 habitantes). La sumatoria total de las familias es 3.192 considerando la ramificación de 6
Distritos a nivel comunal.
3.2.2. Población por edad y sexo
Del total de la población del municipio de Anzaldo, el mayor porcentaje corresponde a la edad
entre 0-9 años, se puede concluir indicando que la población de Anzaldo es
predominantemente joven, esto puede observarse en el siguiente cuadro, el 50%
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aproximadamente esta comprendido en la edad 0 a 19 años.
Cuadro Nº 17: Población por edad y sexo
EDAD HOMBRE MUJER TOTAL
0-9 años 1.328 1.282 2.610
10-19 años 1.013 935 1.948
20-29 años 455 496 951
30-39 años 395 449 844
40-49 años 429 442 871
50-59 años 356 410 766
60-69 años 269 323 592
70-79 años 165 189 354
80-89 años 57 84 141
90-98 años 24 25 49
4.491 4.635 9.126
Fuente: INE, Censo 2001
3.2.3. Proyección de crecimiento poblacional Villa Anzaldo
La población proyectada para las siguientes gestiones después del Censo 2001, demuestra
una disminución significativa, por razones de la migración intensiva que existe hacia los centros
poblados del departamento, país y el exterior (España, Argentina.) ha influido bastante el
decrecimiento poblacional desde el año 2002-2010 que se explica en el cuadro Nº 18.
Cuadro Nº 18: Proyección de crecimiento poblacional
AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL
2002 4.654 4.822 9.476
2003 4.586 4.751 9.337
2004 4.514 4.673 9.187
2005 4.450 4.614 9.064
2006 4.384 4.554 8.938
2007 4.321 4.494 8.815
2008 4.255 4.434 8.689
2009 4.189 4.373 8.562
2010 4.126 4.314 8.440
Fuente: INE, Censo 2001
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3.2.4. Tasa de crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento poblacional intercensal es negativa (emigración definitiva), podemos
indicar que en el Municipio de Anzaldo se está viviendo una tasa de crecimiento poblacional
negativa del orden del –0.68%/anual, según datos Censo 2001.
3.2.5. Tasa de alfabetismo
Según datos del Censo 2001 del total de la población un 65% si sabe leer, el 34% no sabe leer,
el 0.9% no responde; se considera, la tasa de alfabetismo para los hombres es de 74.52% y
para las mujeres de 47.19%, en ambos sexos es de 60.22%, que estos datos ha cambiado con
el programa de alfabetización, puesto que la gestión 2008, el municipio de Anzaldo ha sido
declarado libre de analfabetismo.
3.2.6. Esperanza de vida
La esperanza de vida, según datos del Viceministerio de Participación Popular y Fortalecimiento
Municipal, es de 57 años. Lamentablemente no se cuenta con información que desagregue el
dato por sexo.
3.3. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN DE ANZALDO
Sin duda el Municipio de Anzaldo es una región Quechua, gran parte de las comunidades y
localidades se establecieron antes de la reforma agraria de 1952.
Se sabe que los Aymaras fueron quienes extendieron sus Ayllus hasta la región, los mismos
fueron conquistados militarmente por los Quechuas, los mismos trasladaron poblaciones de
mitimaes a la región con el fin de controlar efectivamente la circulación de productos de alturas
y de valles.
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3.3.1. Idiomas
El proceso de dominación de los Quechuas hizo que la población vaya asimilando su idioma
como el oficial, incluso en la relación con los españoles. En la actualidad los idiomas quechua y
castellano, son los medios de comunicación entre los anzaldinos. La educación intercultural
bilingüe esta logrando que las nuevas generaciones manejen tanto el quechua como el
castellano, situación que es muy poco observable entre los comunarios adultos a no ser en el
ámbito de Dirigentes Sindicales, Comerciantes o en el Centro Poblado. Según datos del INE, el
96% habla quechua, el 3% castellano 0.09% aymara.
3.3.2. Religiones y creencias
La religión predominante en los habitantes del municipio de Anzaldo la Católica y la evangélica,
que también se practica pero un reducido sector de la población.
Uno de los actividades para que la población sea católica son las fiestas religiosas como ser:
Tata Santiago, San Isidro, Virgen del Pilar, Virgen de Concepción, San Antonio, Virgen de la
Merced, San Juan, Virgen de Guadalupe, San Miguel, Exaltación, Virgen de Asunción, Virgen
del Carmen, San José, Todos Santos, Santa Vera Cruz, Santa Clara, Pascua, Navidad. Por otra
parte, se celebran: los aniversarios de las escuelas, comunidades y del pueblo; el día del indio;
el 6 de agosto; el 1º de mayo; carnavales, compadres y comadres.
La variedad y diversidad de fiestas practicadas por los pobladores de Anzaldo, nos muestran
una gama muy heterogénea de costumbres culturales que articula diversas referencias
simbólicas de la sociedad boliviana. Las fiestas patronales ligadas a los santos y a los hechos
vitales de una cultura agraria como la fertilidad, se expresan en la exaltación que se hace al
Tata Santiago como “el santo”, pero a su vez como el patrono del relámpago.
Otra fiesta de gran importancia es la que se le hace a Santa Vera Cruz. No podemos dejar de
hablar de la fiesta de San Isidro, patrón de la agricultura. La creencia y fe en la Pacha Mama,
madre de la tierra, es importante dentro de la vida del campesino de la región.
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Todos los festejos religiosos y patronales son ritualizados a través de ch’allas, procesiones,
bailes, misas y otras.
3.4. EDUCACIÓN
3.4.1. Educación formal
La administración de la educación en el Municipio de Anzaldo, esta ejercida por la Dirección
Distrital de Educación, con su respectivo apoyo Técnico, Pedagógico y Seguimiento, compuesta
por 6 núcleos educativos, que agrupan a 42 unidades educativas, de las cuales 5 son unidades
centrales y 37 unidades seccionales.
La particularidad más importante del sector educativo en la sección municipal es que existe una
sola unidad educativa con todos los niveles (Inicial, Primaria y Secundaria), Unidad educativa
San José de Calasanz que se encuentra ubicada en el centro poblado.
3.4.1.1. Número y Tipo de unidades educativas
El núcleo educativo “Central Calallusta” tiene 6 unidades educativas, de las cuales 5 son de tipo
seccional y 1 de tipo central, ubicados en las comunidades de Phinquina, Chillcani, Jatun
Cienega, Calallusta, Rodeo y Sivingani.
Cuadro Nº 19: Unidad Educativa – Núcleo: Central Calallusta
TURNO
NÚCLEO UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD/DIRECCION TIPO Nº DE DOCENTES
PRIMA SECUND
INICIAL
RIO ARIO
CENTRAL 1 PHINQUINA M PHINQUINA Seccional 1 2 0
CALALLUSTA 2 CHILLCANI M CHILLCANI Seccional 0 2 0
3 JATUN CIENEGA M JATUN CIENEGA Seccional 1 2 0
4 JESUS MARIA M CALALLUSTA Central 0 2 0
5 RODEO M RODEO Seccional 0 1 0
6 SIVINGANI M SIVINGANI Seccional 1 1 0
TOTAL DOCENTES GESTIÓN 2009 3 10 0
Fuente: Servicio Distrital de Educación Villa Anzaldo, Estadísticas 2009.
El núcleo educativo “Litoral” esta compuesto por 5 unidades educativas, de los cuales 4 son de
tipo seccional y 1 de tipo central ubicados en las comunidades de Villa Totoral, Mollini,Tijraska,
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San José de Calasanz (Centro urbano de Anzaldo), Pajcha Pata Alto. La unidad educativa San
José de Calasanz es de tipo central tiene los niveles primario (1º a 8º) y nivel secundario (1º a
4º) con la particularidad de todos funcionan en la mañana.
Cuadro Nº 20: Unidad Educativa – Núcleo: Litoral
TURNO
NÚCLEO UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD/DIRECCION TIPO Nº DE DOCENTES
PRIMA SECUND
INICIAL
RIO ARIO
1 VILLA TOTORAL M VILLA TOTORAL Seccional 0 2 0
2 RENE BARRIENTOS O. M MOLLINI Seccional 0 5 0
LITORAL 3 ANDRES MORENO SILES M TIJRASKA Seccional 0 8 0
4 SAN JOSE DE CALASANZ M CALLE ESTEBAN ARCE S/N Central 0 47 0
5 PAJCHA PATA ALTO M CAMINO VECINAL A LA COMU Seccional 0 1 0
TOTAL DOCENTES GESTIÓN 2009 0 63 0
Fuente: Servicio Distrital de Educación Villa Anzaldo, Estadísticas 2009.
El núcleo educativo “Pajchapata Lux” tiene 5 unidades educativas de tipo seccional y 1 central
ubicados en las comunidades de: K’asa Pata, Blanco Rancho, Lloque Mayu, Llulluchani,
Camino al Municipio de Sacabamba, Lo mismo ocurre con el Núcleo Pajchapata Lux, todos
funcionan en turno de la mañana con un total de 17 docentes en nivel Primario.
Cuadro Nº 21: Unidad Educativa – Núcleo: Pajcha Pata Lux
TURNO
NÚCLEO UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD/DIRECCION TIPO Nº DE DOCENTES
PRIMA SECUND
INICIAL
RIO ARIO
1 ESTEBAN ANDIA M PAJCHA PATA LUX Seccional 0 7 0
2 VICENTE CARBALLO M CAMINO A SACABAMBA Seccional 0 2 0
PAJCHA PATA 3 JAIME TRIGO GANDARILLAS M KASAPATA Seccional 0 2 0
LUX 4 VITALIANO RODRIGUEZ M BLANCO RANCHO Central 0 4 0
5 MARIA GANDARILLAS M LLOQUE MAYU Seccional 0 1 0
6 SIMON BOLIVAR M LLULLUCHANI Seccional 0 1 0
TOTAL DOCENTES GESTIÓN 2009 0 17 0
Fuente: Servicio Distrital de Educación Villa Anzaldo, Estadísticas 2009.
El núcleo educativo “Llallaguani” tiene 10 unidades educativas de tipo seccional, ubicados en
las comunidades de: Pucara Pampa, Torancali, LLavini, Morochata, Q’hochi Kasa, Muña Mayu,
Aguada y Thola Thola . La unidad educativa central “Julio Torrico Antezana” esta ubicado en la
comunidad de Llallaguani, todas las unidades educativas funcionan en turno de la mañana con
un total de 29 docentes de nivel primario y 1 de nivel inicial.
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