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Componente Urbano
EF – Equipamientos
Síntesis
C
Diagnóstico de la norma actual
Sistema de equipamientos
El Acuerdo 069 del 2000, enunció el Sistema de
Equipamientos como SISTEMA ESTRUCTURANTE. Sin
embargo, en los doce años de su aplicación su función
no ha sido suficientemente clara y determinante:
•No fueron provistas unas políticas claras que se complementaran
con acciones o proyectos definidos; Solo se proporcionó una
enumeración que se convirtió en un dato aleatorio. Esto, agravado
por la imposibilidad de aprobación del PEEPEC en el que se
debía especificar, programar y estandarizar las ejecuciones de los
equipamientos.
•La clasificación no permitió caracterizaciones consistentes de
cada uno de los servicios; y los ámbitos definidos por escala no
posibilitaron normas aplicables según éstas. Lo que ocasionó
deficiencia en la planeación de los programas públicos y del
control de los privados con relación al modelo de partes y
subcentralidades formulado.
•Los estándares fijados no se unificaron en criterios equivalentes
por área y población resultando incompletos e inaplicables.
•No se desarrollaron criterios de localización, instrumentos de
planeación apropiados, estrategias para la implementación y
normas que complementaran el sistema en su funcionalidad,
administración, control y mitigación de sus impactos.
Todo lo anterior sumado a que el escenario
de Cali en la actualidad es muy distinto al
de la vigencia del POT, cuando aún el MIO y
las Mega Obras eran solo proyectos, y
cuando no era notoria su marcada influencia
en el modelo territorial. Circunstancias que
confieren así necesidad y conveniencia
innegable de una redacción actualizada de
las normas, fundamentos y propuestas del
Sistema Estructurante de Equipamientos
Diagnóstico I
Sistema de equipamientos
El diagnóstico de equipamientos parte de la limitación consistente en la ausencia de estándares completos para para el
balance de déficits y/o excedentes. En cambio si constituye punto de apoyo indudable el hecho de la polarización
desigual de concentración y abundancia de los equipamientos (Occidente y Centro), contra precariedad y dispersión
(Oriente y Ladera). Contando con estas condiciones se fundamenta hacer uso de tres básicas a saber:
La clasificación en dos conjuntos: EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS:
Salud, Educación, Bienestar Social, Cultura, Recreación y Culto; y
EQUIPAMIENTOS URBANOS BASICOS: Abastecimiento de Alimentos,
Seguridad Ciudadana y Salud Pública, Administración de Justicia y
Convivencia, Sedes de Administración Pública, Cementerios y Servicios
Funerarios, Recintos Feriados, Deporte y Atención de Flora y Fauna.
2
1
La definición del área de equipamiento que le corresponde a cada
habitante, adoptada a partir de la existencia actual de equipamientos en
el territorio; promedio que servirá de referente para graduar y proyectar
las diferencias en las comunas y sectores con intención de equidad, y
que llamaremos: INDICE PROMEDIO ACTUAL REFERENTE (IPAR)
La Visualización global actual del territorio urbanizado de
Cali que correspondiendo con las circunstancias físico–sociales y
a partir de las unidades administrativas, proyecta una agrupación
en CUATRO SECTORES espaciales homogéneos claramente
identificables
3
Sector Occidente: Comunas 2-19-17-22
Sector Centro: Comunas 3-9
Sector Oriente: Comunas 4-5-6-7-8-10-11-12-
13-14-15-16-21
Sector Ladera: Comunas 1-18-20
Diagnóstico II
Sistema de equipamientos
En el eje de la calle 5ª: equipamientos de Salud, de Administración
Pública y de Cultura.
En el Sur: equipamientos de Educación.
En el Centro y Sur-Occidente: equipamientos Deportivos
Los equipamientos destinados a prestar servicios sociales
a la población de Cali, evidencian polos de concentración
de diversos tipos de equipamientos en el sector Occidente
del municipio.
En la extensión oriental de la ciudad, se localizan equipamientos de
diferente Tipo y Escala, con abundancia de los de menor escala;
situación que obliga a la población del Oriente a desplazarse hacia el
Occidente del municipio cuando requiere acceder a los
equipamientos de escalas mayores.
45
258
111
84 83
117
80
116
46
74
105
72
124
210
95
113 103 93
488
49
98
62
16
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 FP
CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS POR COMUNA (2012)
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
Diagnóstico III
Sistema de equipamientos
El factor (m2/Hab) relaciona el de los distintos tipos de equipamientos con
la a la que sirven.
0.52
2.39
0.96
1.55
0.48
2.00
0.74
1.60
0.00
0.91
1.82
2.73
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.09
0.32
0.16
0.20
0.09
0.27
0.12
0.20
0.00
0.14
0.28
0.42
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.04
2.05
0.01
1.26
0.04
1.72
0.01
1.30
0.00
0.41
0.82
1.23
1.64
2.05
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
IPAR SALUD 0,41m2/Hab IPAR EDUCACION 0,91m2/Hab IPAR BIENESTAR 0,14m2/Hab
IPAR 2023
IPAR 2012
En Cali (con salvedades mínimas en Educación, Bienestar y Recreación), es generalizado que el IPAR
de los sectores Occidente y Centro este por encima del IPAR de la ciudad y que en los sectores Oriente
y Ladera este por debajo.
La proyección del IPAR de 2012 aplicado a la población del 2023 acentúa estas tendencias.
Diagnóstico IV
Sistema de equipamientos
SEGURIDAD 0,03m2/Hab ADMON PUBLICA 0,02m2/Hab DEPORTE 0,14m2/Hab
IPAR 2023
IPAR 2012
0.02
0.06
0.01
0.16
0.01
0.05
0.01
0.17
0.00
0.03
0.06
0.09
0.12
0.15
0.18
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.01
0.04
0.002
0.09
0.01
0.03
0.002
0.09
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.01
0.80
0.00 0.000.01
0.67
0.00 0.00
0.00
0.14
0.28
0.42
0.56
0.70
0.84
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.02
0.12
0.01 0.99
0.02
0.10
0.005 1.02
0.00
0.07
0.14
0.21
0.28
0.35
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.39
1.32
0.35
0.12
0.37
1.10
0.27
0.12
0.00
0.52
1.04
1.56
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
0.06
0.25
0.02
0.28
0.06
0.21
0.01
0.29
0.00
0.10
0.20
0.30
ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
CULTURA 0,07m2/Hab RECREACION 0,52m2/Hab CULTO 0,10m2/Hab
Diagnóstico V
Sistema de equipamientos
Limitar la creación de nuevos equipamientos en el
sector Occidente
Incrementar equipamientos de Recreación de escala
Zonal o Local en el sector Centro
Incrementar equipamientos de escala Zonal y/o Local
en los sectores Oriente y Ladera y en el área de
expansión.
Para mantener el IPAR de 2012 en los próximos diez (10) años, es necesario incrementar el área de
cada tipo de equipamiento así:
Para mejorar las distribuciones de los equipamientos en el territorio se recomienda localizar las
anteriores áreas:
SALUD: 118.489m2
CULTURA: 19.732m2
SEGURIDAD CIUDADANA: 7.674m2
EDUCACION: 248.317m2
RECREACION: 142.410m2
ADMON PUBLICA: 4.551m2
BIENESTAR SOCIAL: 38.523m2
CULTO: 26.454m2
DEPORTIVOS: 37.611m2
Adelantar la construcción de un equipamiento de Salud
Nivel III y una institución de Educación Superior de
escala Urbana en el sector Oriente.
Dotar la ciudad con un equipamiento de Recinto
Feriado de escala Regional o Urbana y el Albergue
para Animales Domésticos (COSO Municipal).
Dos equipamientos Deportivos de escala Urbana en el
sector Oriente y próximo al área de expansión.
PROPUESTA
Sistema de equipamientos
Los y formulados en el Componente General del Ajuste y
Revisión del POT son:
POLITICAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS
1. Política de
sostenibilidad Ambiental y
Conservación Ecológica.
Establecer relaciones espaciales
efectivas entre la EEM y Sistema de
equipamientos.
Articular la EEP con el sistema de
Equipamientos con el fin de mejorar el
hábitat humano
2. Política de Hábitat y
Uso Racional del Suelo.
Prever las infraestructuras de
equipamientos necesarios integrados
con la oferta de vivienda
Proyectos en áreas de Redensificación.
Programa de Mejoramiento Integral de
Barrios.
Formulación de intervenciones asociadas a
la Renovación Urbana
3. Política Integración
Regional
Fortalecer infraestructuras y
espacios de alcance regional
Conformar Nodos de Equipamientos de
alcance regional articulados a los sistemas
de transporte regional
4. Política de
Complementariedad
Funcional
Articulación de las redes de
movilidad, servicios públicos,
equipamientos y espacio público,
entre sí y con la EEM
•Fortalecer la oferta de equipamientos
culturales y educativos en las centralidades.
•Promover equipamientos multifuncionales
a través de los Nodos de equipamientos.
•Conformar una red de transporte intermodal
con zonas de gestión asociada a
Centralidades y Nodos de equipamientos.
5. Política de Cobertura
Acceso y Equidad. Alcanzar la cobertura universal
de los sistemas funcionales.
•Establecer proyectos para el desarrollo de
equipamientos de escala Urbana y Zonal, a
través de la priorización en los sectores más
críticos.
•Delimitar los Nodos de Equipamientos para
generar nuevos equipamientos y mejorar las
condiciones de los existentes, que asociado
a los usos complementarios generen centros
de actividad económica y promuevan la
asociación público privada
•Garantizar la permanencia del suelo de
equipamientos a través de la cualificación del
suelo en algunas escalas de equipamientos.
•Favorecer la ampliación y la generación de
nuevos equipamientos a través de mayor
aprovechamiento del suelo.
•Favorecer la localización de equipamientos
con buen acceso al sistema de movilidad,
buscando fortalecer su conexión con las
estaciones y terminales del Sistema
Integrado de Transporte Masivo – M.I.O.
Realiza una clasificación “por
sus características", que resulta
ambigua porque no define
estas características (físicas,
funcionales, ambientales, del
servicio, etc.). Lo que tampoco
se evidencia en la clasificación
misma en Colectivo
Institucional y Colectivo
Recreativo-Deportivo, en la que
separa sin fundamento la
recreación (activa y pasiva)
como categoría diferente, de
todos los demás tipos de
equipamientos, llegando a
confundir elementos de espacio
Público y ambientales (Plaza,
plazoleta, parque, zona verde)
como equipamientos.
PROPUESTA DE CLASIFICACION
Sistema de equipamientos
E
Q
U
I
P
A
M
I
E
N
T
O
S
C
O
L
E
C
T
I
V
O
S
U
R
B
A
N
O
S
B
A
S
I
C
O
S
SALUD
EDUCACION
BIENESTAR SOCIAL
CULTURA
RECREACION
CULTO
ABASTECIMIENTO DE
ALIMENTOS
SEGURIDAD CIUDADANA
ADMON DE JUSTICIA Y
CONVIVENCIA
ADMINISTRACION PUBLICA
DEPORTIVOS
RECINTOS FERIALES
CEMENTERIOS Y SERV
FUNERARIOS
ATENCION FLORA Y
FAUNA
Clínicas, hospitales, complejos y centros médicos, centros de rehabilitación, centros de
atención IPS Y EPS, institutos especializados, centros y puestos de salud, UBA, UES
Educación Superior, técnica y tecnológica, básica y media vocacional, no formal,
Preescolar
Centro de atención a población vulnerable y a comunidades étnicas, Hogar de paso,
Jardines infantiles, casa hogar y hogares de la tercera edad
Museo, sala de exposición y de teatro, auditorio, escenarios, centros culturales, de
convenciones, de espectáculos y de eventos, biblioteca comunal, casa de la cultura
Unidades recreativas, Clubes campestre, Plazas de toros, canchas cubiertas, canchas
múltiples
iglesias, catedrales, capillas, monasterios y seminarios
Centros de sacrificio animal, frigoríficos, centrales de abastos, plazas de mercado, y
centros de acopio.
Batallones, Base aérea, instituciones de la policía, estaciones de bomberos, Defensa Civil
Tribunales, juzgados, Fiscalía, CTI, DECYPOL, Cárceles, Palacio de Justicia, Palacio
nacional, defensoría de menores y de Familia, Defensoría del Pueblo, Centro de Reclusión
de Menores, y de Adultos, Reformatorios, Casa de Justicia, Inspecciones Especiales,
Comisarias de Familia, Centros Comunitarios de Conciliación y Resolución de Conflictos.
Sedes de entidades públicas departamentales y sedes administrativas de servicios
públicos de operación a nivel regional, sedes de institutos descentralizados, Centros
Administrativos Municipales y sedes de entidades públicas municipales, C.A.L.I.
Cementerios, Osarios, Parques Cementerios, Centros de Cremación.
recintos para ferias de exposición nacional e internacional
Unidad deportiva, Estadio, Coliseo, Complejo Deportivo,
Centro de alto rendimiento.
Centro de recepción de flora silvestre, de atención de
fauna, y el centro de vigilancia, control de zoonosis y
protección ambiental (Coso municipal)
Formula una clasificación
que responde efectivamente
a los diferentes tipos de
equipamientos existentes y
su papel en el modelo de
ordenamiento, así: los
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS orientados a
satisfacer las necesidades
fundamentales al habitante
directamente relacionadas
con la actividad residencial
y los EQUIPAMIENTOS
URBANOS BASICOS
destinados a la prestación
de servicios propios de la
ciudad , es decir actividades
de carácter administrativo,
gestión o mantenimiento de
la ciudad.
•En la clasificación por Escala
retoma las cuatro (4)
categorías que emplea la
Revisión y Ajuste del POT en
los otros sistemas
estructurantes, a saber:
REGIONAL, URBANA, ZONAL
Y LOCAL; asignando las
escalas directamente
proporcionales, a partir de un
FACTOR medible –el Area
Construida o el Area del
Predio- según el TIPO de
Equipamiento.
•El componente cuantitativo le
da un carácter objetivo a esta
clasificación
El Acuerdo 069 define los
límites de los radios de
influencia en tres ámbitos:
COMUNITARIO, MUNICIPAL,
URBANO-REGIONAL. Y asocia
estos ámbitos con cada
equipamiento.
Esta clasificación resulta mas
confusa con el desarrollo de un
listado incompleto de los
equipamientos de algunas
clases, como en efecto se
puede confirmar al revisar los
listados presentados en los
artículos 155, 156 y 157, donde
no están incluidos los
equipamientos
correspondientes a los ámbitos
allí definidos.
Propuesta de Clasificación II
Sistema de espacio público
TIPO FACTOR REGIONAL URBANA ZONAL LOCAL
SALUD Area construida Mas de 24.000m2 De 10.000 a 24.000 m2 De 2.000 a 10.000 m2 Menos de 2.000 m2
EDUCACION Area construida mas de 20.000 m2 De 8.000 a 20.000 m2 De 1.500 a 8.000 m2 Menos de 1.500 m2
BIENESTAR SOCIAL Area construida N.A. Mas de 3.000 m2 De 500 a 3.000 m2 Menos de 500 m2
CULTURA Area construida Mas de 7.000 m2 >2.500 a 7.000 m2 500 a 2.500 m2 Menos de 500 m2
RECREACION Area del predio Mas de 6 Has De 2 Has a 6 Has De O,5 Has a 2 Has Menos de O,5 Ha
CULTO Area construida N.A. 4.000 m2 1.000 a 4.000 m2 <1.000 m2
TIPO FACTOR REGIONAL URBANA ZONAL LOCAL
ABASTECIMIENTO Area construida Mas de 8.000 m2 De 4.500 a 8.000 m2 Menos de 4.500 m2 N.A.
SEGURIDAD CIUDADANA Area construida Mas de 60.000 m2 De 15.000 a 60.000 m2 De 2.000 a 15.000 m2 Menos de 2.000 m2
ADMON DE JUSTICIA Y CONVIVENCIA Area construida Mas de 12.000 m2 De 5.000 a 12.000 m2 De 2.000 a 5.000 m2 Menos de 2.000 m2
ADMINISTRACION PUBLICA Area construida Mas de 12.000 m2 De 5.000 a 12.000 m2 De 2.000 a 5.000 m2 Menos de 2.000 m2
CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS Area del predio Mas de 10 Has De 1 Ha a 10 Has N.A. N.A.
RECINTOS FERIALES Area construida Mas de 8.000 M2 De 4.500 a 8.000 M2 Menos de 4.500 M2 N.A.
DEPORTE Area del predio Mas de 3 Has De 1 Ha a 3 Has Menos de 1 Ha N.A
ATENCION DE FLORA Y FAUNA Area del predio Mas de 1,5 Has De 0,5 Has a 1,5 Has N.A N.A
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
EQUIPAMIENTOS URBANOS BASICOS
PROPUESTA DE NORMAS
Sistema de equipamientos
Como parte de la Estructura
Funcional y de Servicios
(Sistema de servicios públicos
domiciliarios y TIC, Sistema de
movilidad, Sistema de espacio
público, y Sistema de
equipamientos) el Sistema de
Equipamientos es fundamental
para el funcionamiento correcto
del municipio y para suplir las
necesidades vitales y básicas
de la población. Por esto la
Revisión y Ajuste del POT
propone crear condiciones
especiales de manejo y gestión
de los suelos donde se
implantan los Equipamientos, de
tal manera que garanticen la
provisión de estos servicios
fundamentales a los
ciudadanos, a través de la
normativa formulada que gira
alrededor de los siguientes
aspectos:
Permanenci
a
Garantiza la cobertura de equipamientos y la estabilidad de los existentes,
retomando del Acuerdo 069 de 2000 el principio de la “Condición de
Permanencia” de los suelos destinados a equipamientos, definidos en ese
Acuerdo como Areas de Actividad Institucional Especial, y atribuye esta misma
“Condición” a otros suelos para la construcción de nuevos equipamientos.
Define los criterios para la localización de equipamientos, determinando una
correspondencia entre la escala del equipamiento y la magnitud de la vía donde
se ubicará; es así como posibilita el desarrollo de grandes equipamientos en
predios ubicados alrededor de la malla vial principal, arterial o secundaría, y
evita su implantación en las vías colectoras y locales de las Areas
Residenciales, en las cuales se localizarán equipamientos de escala Zonal y
Local.
Localización
Define índices de ocupación y construcción, adaptados a las condiciones
diferenciadas de edificabilidad propias de cada tipo de Equipamiento en Cali, lo
que conjuga con la intención de crear una normativa que genere mayores áreas
libres cuanto mayor sea el tamaño del predio.
Indices
Determina normas para los nodos, orientadas a su desarrollo integral y
equilibrado, y que buscan en cada nodo asegurar la existencia de áreas libres y
la mezcla de usos, para estimular una dinámica económica al interior del
mismo.
Nodos
Crea un instrumento de planeación llamado “Esquema de Implantación y
Regularización”, exigible a los equipamientos de escalas Regional y Urbana,
para que el desarrollo del nodo se haga en forma integral y equilibrada.
Instrumento
Sistema de equipamientos
PROPUESTA DE DESARROLLO Y GENERACION
El diagnóstico definió por medio de la relación Area de Equipamiento/Población, el INDICE PROMEDIO
ACTUAL REFERENTE (IPAR) de cada Tipo de Equipamiento, dando como resultado los
de área.
SALUD:
118.489 m2
EDUCACION:
248.317 m2
BIENESTAR SOCIAL
38.523m2
CULTURA
19.732 m2
RECREACION
142.410m2
CULTO
26.454m2
SEGUR CIUDADANA
7.674m2
ADMON PUBLICA
4.551m2
DEPORTIVOS
37.611m2
NOTA: Los Tipos de Equipamientos que no
aparecen en estas tablas son excepcionales o
no se contó con datos de los mismos
La propuesta de distribución e
incremento de los
equipamientos se hace a partir
de:
El desarrollo de NODOS
EXISTENTES.
La localización de NUEVOS
NODOS, y…
El Subprograma de
MEJORAMIENTO INTEGRAL
de equipamientos
Se proyecta
manteniendo el IPAR del
año 2012 por cada Tipo
de equipamiento
Para obtener una mejor
distribución de los
equipamientos en el
territorio, el total del
área proyectada por
cada tipo de
equipamiento se
destinará a aquellos
sectores que según el
diagnóstico arrojaron
faltantes y al área de
Expansión.
El IPAR del año 2012 proyectado a la población del
año 2023 determina las áreas necesarias para la
generación de nuevos equipamientos
SEGURIDAD
0,03m2/Hab
ADMON PUBLICA
0,02m2/Hab
DEPORTIVOS
0,14m2/Hab
CULTURA
0,07m2/Hab
RECREACION
0,52m2/Hab
CULTO
0,10m2/Hab
IPAR EDUCACION
0,91m2/Hab
IPAR BIENESTAR
0,14m2/Hab
IPAR SALUD
0,41m2/Hab
Los Nodos de equipamientos
resolverán los faltantes de
escalas Regional, Urbana y
Zonal
Sistema de equipamientos
PROPUESTA DE DESARROLLO Y GENERACION
1. Nodo Panamericano
NODOS EXISTENTES
NODOS PROPUESTOS
2. Nodo Sameco
3. Nodo Nápoles
4. Nodo Pampalinda
5. Nodo Pance
6. Nodo Piedragrande
7. Nodo Mariano Ramos
8. Nodo Zoológico
9. Nodo Santa Librada
11.Nodo Prados de Oriente
12. Nodo Rep. de Israel
13. Nodo Meléndez
14. Nodo El Diamante
10. Nodo Sena
1. Nodo La Base
2. Nodo Bodegas
3. Nodo Belalcázar
4. Nodo Nueva Base
5. Nodo Villahermosa
6. Nodo Los Sauces
7. Nodo Morichal
8. Nodo Aguablanca
9. Nodo Santa Elena
10. Nodo Las Vegas
Sistema de equipamientos
PROPUESTA
La solución a la equivalente al se dará con el “Subprograma de Mejoramiento
Integral para Equipamientos de Escala Zonal y Local”.
AREAS PARA LOCALIZACION DE EQUIPAMIENTOS POR BARRIOS ( 2012)
Complementariamente se promueve el mejoramiento y la
recuperación de los equipamientos que presenten “Mal y
Regular” estado de mantenimiento, según la evaluación
presentada en el inventario.
TOTAL
ORI
ENTE
% OCC %
LAD
ERA
%
CENT
RO
% FP1 % TOTAL %
BUENO 671 26% 768 29% 75 3% 89 3% 0 0% 1603 61%
REGULAR 607 23% 91 3% 93 4% 56 2% 0 0% 847 32%
MALO 70 3% 9 0% 8 0% 7 0% 0 0% 94 4%
NS2 7 0% 13 0% 0 0% 1 0% 62 2% 83 3%
ESTADO DE EQUIPAMIENTOS POR SECTOR ( 2012)
La propuesta de priorización de barrios considerados en déficit,
se hace a partir de un análisis de cantidad que tiene en cuenta
el estrato socioeconómico (1 y 2), la no existencia de
equipamientos (0 a 1) y la densidad de población elevadas.
Sistema de equipamientos
PROPUESTA
Todos los faltantes a 2023 estarán en los sectores Oriente y Ladera, que en todos los casos están por debajo de los Indices
en cada tipo de equipamiento.
TIPO DE
EQUIPAMIENTO
IPAR
CIUDAD
ORIE
NTE
OCC
LAD
ERA
CEN
TRO
SALUD1
0,41 0,04 1,72 0,01 1,30
EDUCACION1
0,91 0,48 2,00 0,74 1,60
BIENESTAR1
0,14 0,09 0,27 0,12 0,20
CULTURA1
0,07 0,02 0,10 0,01 1,02
RECREACION2
0,52 0,37 1,10 0,27 0,12
CULTO1
0,10 0,06 0,21 0,01 0,29
ABASTECIMIENTO NA NA NA NA NA
SEGUR CIUD1
0,03 0,01 0,05 0,01 0,17
JUST Y CONVIV1
NA NA NA NA NA
ADMON PUBLICA1
0,02 0,01 0,03 0,00 0,09
FUNERARIOS NA NA NA NA NA
DEPORTE2
0,14 0,01 0,67 0,00 0,00
FLORA Y FAUNA NA NA NA NA NA
RECINT FERIALES NA NA NA NA NA
SECTOR
COMUNA
SALUD
EDUCA
CION
BIEN
ESTAR
CUL
TURA
RECRE
ACION
CULTO
SEG
CIUD
ADMON
PUB
0,41 0,91 0,14 0,07 0,52 0,10 0,03 0,02
LADERA
01 0,01 0,28 0,01 0,01 0,34 0,02 0,01 0,00
18 0,01 1,26 0,24 0,00 0,16 0,02 0,00 0,002
20 0,00 0,29 0,04 0,01 0,41 0,00 0,01 0,00
OCCID
02 1,23 1,07 0,09 0,20 0,34 0,17 0,05 0,06
17 0,83 1,81 0,05 0,01 0,59 0,07 0,01 0,002
19 3,65 2,77 0,48 0,13 1,10 0,48 0,13 0,03
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CENTRO
03 2,25 1,90 0,29 1,91 0,23 0,40 0,31 0,08
09 0,23 1,27 0,10 0,03 0,00 0,16 0,01 0,11
ORIENTE
04 0,05 1,98 0,39 0,07 0,10 0,19 0,04 0,11
05 0,12 0,76 0,01 0,01 0,23 0,02 0,01 0,04
06 0,00 0,23 0,03 0,04 0,47 0,06 0,00 0,001
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Propuesta POT Cali 2014 - Equipamientos

  • 1. Componente Urbano EF – Equipamientos Síntesis C
  • 2. Diagnóstico de la norma actual Sistema de equipamientos El Acuerdo 069 del 2000, enunció el Sistema de Equipamientos como SISTEMA ESTRUCTURANTE. Sin embargo, en los doce años de su aplicación su función no ha sido suficientemente clara y determinante: •No fueron provistas unas políticas claras que se complementaran con acciones o proyectos definidos; Solo se proporcionó una enumeración que se convirtió en un dato aleatorio. Esto, agravado por la imposibilidad de aprobación del PEEPEC en el que se debía especificar, programar y estandarizar las ejecuciones de los equipamientos. •La clasificación no permitió caracterizaciones consistentes de cada uno de los servicios; y los ámbitos definidos por escala no posibilitaron normas aplicables según éstas. Lo que ocasionó deficiencia en la planeación de los programas públicos y del control de los privados con relación al modelo de partes y subcentralidades formulado. •Los estándares fijados no se unificaron en criterios equivalentes por área y población resultando incompletos e inaplicables. •No se desarrollaron criterios de localización, instrumentos de planeación apropiados, estrategias para la implementación y normas que complementaran el sistema en su funcionalidad, administración, control y mitigación de sus impactos. Todo lo anterior sumado a que el escenario de Cali en la actualidad es muy distinto al de la vigencia del POT, cuando aún el MIO y las Mega Obras eran solo proyectos, y cuando no era notoria su marcada influencia en el modelo territorial. Circunstancias que confieren así necesidad y conveniencia innegable de una redacción actualizada de las normas, fundamentos y propuestas del Sistema Estructurante de Equipamientos
  • 3. Diagnóstico I Sistema de equipamientos El diagnóstico de equipamientos parte de la limitación consistente en la ausencia de estándares completos para para el balance de déficits y/o excedentes. En cambio si constituye punto de apoyo indudable el hecho de la polarización desigual de concentración y abundancia de los equipamientos (Occidente y Centro), contra precariedad y dispersión (Oriente y Ladera). Contando con estas condiciones se fundamenta hacer uso de tres básicas a saber: La clasificación en dos conjuntos: EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS: Salud, Educación, Bienestar Social, Cultura, Recreación y Culto; y EQUIPAMIENTOS URBANOS BASICOS: Abastecimiento de Alimentos, Seguridad Ciudadana y Salud Pública, Administración de Justicia y Convivencia, Sedes de Administración Pública, Cementerios y Servicios Funerarios, Recintos Feriados, Deporte y Atención de Flora y Fauna. 2 1 La definición del área de equipamiento que le corresponde a cada habitante, adoptada a partir de la existencia actual de equipamientos en el territorio; promedio que servirá de referente para graduar y proyectar las diferencias en las comunas y sectores con intención de equidad, y que llamaremos: INDICE PROMEDIO ACTUAL REFERENTE (IPAR) La Visualización global actual del territorio urbanizado de Cali que correspondiendo con las circunstancias físico–sociales y a partir de las unidades administrativas, proyecta una agrupación en CUATRO SECTORES espaciales homogéneos claramente identificables 3 Sector Occidente: Comunas 2-19-17-22 Sector Centro: Comunas 3-9 Sector Oriente: Comunas 4-5-6-7-8-10-11-12- 13-14-15-16-21 Sector Ladera: Comunas 1-18-20
  • 4. Diagnóstico II Sistema de equipamientos En el eje de la calle 5ª: equipamientos de Salud, de Administración Pública y de Cultura. En el Sur: equipamientos de Educación. En el Centro y Sur-Occidente: equipamientos Deportivos Los equipamientos destinados a prestar servicios sociales a la población de Cali, evidencian polos de concentración de diversos tipos de equipamientos en el sector Occidente del municipio. En la extensión oriental de la ciudad, se localizan equipamientos de diferente Tipo y Escala, con abundancia de los de menor escala; situación que obliga a la población del Oriente a desplazarse hacia el Occidente del municipio cuando requiere acceder a los equipamientos de escalas mayores. 45 258 111 84 83 117 80 116 46 74 105 72 124 210 95 113 103 93 488 49 98 62 16 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 FP CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS POR COMUNA (2012) ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO
  • 5. Diagnóstico III Sistema de equipamientos El factor (m2/Hab) relaciona el de los distintos tipos de equipamientos con la a la que sirven. 0.52 2.39 0.96 1.55 0.48 2.00 0.74 1.60 0.00 0.91 1.82 2.73 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.09 0.32 0.16 0.20 0.09 0.27 0.12 0.20 0.00 0.14 0.28 0.42 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.04 2.05 0.01 1.26 0.04 1.72 0.01 1.30 0.00 0.41 0.82 1.23 1.64 2.05 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO IPAR SALUD 0,41m2/Hab IPAR EDUCACION 0,91m2/Hab IPAR BIENESTAR 0,14m2/Hab IPAR 2023 IPAR 2012 En Cali (con salvedades mínimas en Educación, Bienestar y Recreación), es generalizado que el IPAR de los sectores Occidente y Centro este por encima del IPAR de la ciudad y que en los sectores Oriente y Ladera este por debajo. La proyección del IPAR de 2012 aplicado a la población del 2023 acentúa estas tendencias.
  • 6. Diagnóstico IV Sistema de equipamientos SEGURIDAD 0,03m2/Hab ADMON PUBLICA 0,02m2/Hab DEPORTE 0,14m2/Hab IPAR 2023 IPAR 2012 0.02 0.06 0.01 0.16 0.01 0.05 0.01 0.17 0.00 0.03 0.06 0.09 0.12 0.15 0.18 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.01 0.04 0.002 0.09 0.01 0.03 0.002 0.09 0.00 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.01 0.80 0.00 0.000.01 0.67 0.00 0.00 0.00 0.14 0.28 0.42 0.56 0.70 0.84 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.02 0.12 0.01 0.99 0.02 0.10 0.005 1.02 0.00 0.07 0.14 0.21 0.28 0.35 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.39 1.32 0.35 0.12 0.37 1.10 0.27 0.12 0.00 0.52 1.04 1.56 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO 0.06 0.25 0.02 0.28 0.06 0.21 0.01 0.29 0.00 0.10 0.20 0.30 ORIENTE OCCIDENTE LADERA CENTRO CULTURA 0,07m2/Hab RECREACION 0,52m2/Hab CULTO 0,10m2/Hab
  • 7. Diagnóstico V Sistema de equipamientos Limitar la creación de nuevos equipamientos en el sector Occidente Incrementar equipamientos de Recreación de escala Zonal o Local en el sector Centro Incrementar equipamientos de escala Zonal y/o Local en los sectores Oriente y Ladera y en el área de expansión. Para mantener el IPAR de 2012 en los próximos diez (10) años, es necesario incrementar el área de cada tipo de equipamiento así: Para mejorar las distribuciones de los equipamientos en el territorio se recomienda localizar las anteriores áreas: SALUD: 118.489m2 CULTURA: 19.732m2 SEGURIDAD CIUDADANA: 7.674m2 EDUCACION: 248.317m2 RECREACION: 142.410m2 ADMON PUBLICA: 4.551m2 BIENESTAR SOCIAL: 38.523m2 CULTO: 26.454m2 DEPORTIVOS: 37.611m2 Adelantar la construcción de un equipamiento de Salud Nivel III y una institución de Educación Superior de escala Urbana en el sector Oriente. Dotar la ciudad con un equipamiento de Recinto Feriado de escala Regional o Urbana y el Albergue para Animales Domésticos (COSO Municipal). Dos equipamientos Deportivos de escala Urbana en el sector Oriente y próximo al área de expansión.
  • 8. PROPUESTA Sistema de equipamientos Los y formulados en el Componente General del Ajuste y Revisión del POT son: POLITICAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS 1. Política de sostenibilidad Ambiental y Conservación Ecológica. Establecer relaciones espaciales efectivas entre la EEM y Sistema de equipamientos. Articular la EEP con el sistema de Equipamientos con el fin de mejorar el hábitat humano 2. Política de Hábitat y Uso Racional del Suelo. Prever las infraestructuras de equipamientos necesarios integrados con la oferta de vivienda Proyectos en áreas de Redensificación. Programa de Mejoramiento Integral de Barrios. Formulación de intervenciones asociadas a la Renovación Urbana 3. Política Integración Regional Fortalecer infraestructuras y espacios de alcance regional Conformar Nodos de Equipamientos de alcance regional articulados a los sistemas de transporte regional 4. Política de Complementariedad Funcional Articulación de las redes de movilidad, servicios públicos, equipamientos y espacio público, entre sí y con la EEM •Fortalecer la oferta de equipamientos culturales y educativos en las centralidades. •Promover equipamientos multifuncionales a través de los Nodos de equipamientos. •Conformar una red de transporte intermodal con zonas de gestión asociada a Centralidades y Nodos de equipamientos. 5. Política de Cobertura Acceso y Equidad. Alcanzar la cobertura universal de los sistemas funcionales. •Establecer proyectos para el desarrollo de equipamientos de escala Urbana y Zonal, a través de la priorización en los sectores más críticos. •Delimitar los Nodos de Equipamientos para generar nuevos equipamientos y mejorar las condiciones de los existentes, que asociado a los usos complementarios generen centros de actividad económica y promuevan la asociación público privada •Garantizar la permanencia del suelo de equipamientos a través de la cualificación del suelo en algunas escalas de equipamientos. •Favorecer la ampliación y la generación de nuevos equipamientos a través de mayor aprovechamiento del suelo. •Favorecer la localización de equipamientos con buen acceso al sistema de movilidad, buscando fortalecer su conexión con las estaciones y terminales del Sistema Integrado de Transporte Masivo – M.I.O.
  • 9. Realiza una clasificación “por sus características", que resulta ambigua porque no define estas características (físicas, funcionales, ambientales, del servicio, etc.). Lo que tampoco se evidencia en la clasificación misma en Colectivo Institucional y Colectivo Recreativo-Deportivo, en la que separa sin fundamento la recreación (activa y pasiva) como categoría diferente, de todos los demás tipos de equipamientos, llegando a confundir elementos de espacio Público y ambientales (Plaza, plazoleta, parque, zona verde) como equipamientos. PROPUESTA DE CLASIFICACION Sistema de equipamientos E Q U I P A M I E N T O S C O L E C T I V O S U R B A N O S B A S I C O S SALUD EDUCACION BIENESTAR SOCIAL CULTURA RECREACION CULTO ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS SEGURIDAD CIUDADANA ADMON DE JUSTICIA Y CONVIVENCIA ADMINISTRACION PUBLICA DEPORTIVOS RECINTOS FERIALES CEMENTERIOS Y SERV FUNERARIOS ATENCION FLORA Y FAUNA Clínicas, hospitales, complejos y centros médicos, centros de rehabilitación, centros de atención IPS Y EPS, institutos especializados, centros y puestos de salud, UBA, UES Educación Superior, técnica y tecnológica, básica y media vocacional, no formal, Preescolar Centro de atención a población vulnerable y a comunidades étnicas, Hogar de paso, Jardines infantiles, casa hogar y hogares de la tercera edad Museo, sala de exposición y de teatro, auditorio, escenarios, centros culturales, de convenciones, de espectáculos y de eventos, biblioteca comunal, casa de la cultura Unidades recreativas, Clubes campestre, Plazas de toros, canchas cubiertas, canchas múltiples iglesias, catedrales, capillas, monasterios y seminarios Centros de sacrificio animal, frigoríficos, centrales de abastos, plazas de mercado, y centros de acopio. Batallones, Base aérea, instituciones de la policía, estaciones de bomberos, Defensa Civil Tribunales, juzgados, Fiscalía, CTI, DECYPOL, Cárceles, Palacio de Justicia, Palacio nacional, defensoría de menores y de Familia, Defensoría del Pueblo, Centro de Reclusión de Menores, y de Adultos, Reformatorios, Casa de Justicia, Inspecciones Especiales, Comisarias de Familia, Centros Comunitarios de Conciliación y Resolución de Conflictos. Sedes de entidades públicas departamentales y sedes administrativas de servicios públicos de operación a nivel regional, sedes de institutos descentralizados, Centros Administrativos Municipales y sedes de entidades públicas municipales, C.A.L.I. Cementerios, Osarios, Parques Cementerios, Centros de Cremación. recintos para ferias de exposición nacional e internacional Unidad deportiva, Estadio, Coliseo, Complejo Deportivo, Centro de alto rendimiento. Centro de recepción de flora silvestre, de atención de fauna, y el centro de vigilancia, control de zoonosis y protección ambiental (Coso municipal) Formula una clasificación que responde efectivamente a los diferentes tipos de equipamientos existentes y su papel en el modelo de ordenamiento, así: los EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS orientados a satisfacer las necesidades fundamentales al habitante directamente relacionadas con la actividad residencial y los EQUIPAMIENTOS URBANOS BASICOS destinados a la prestación de servicios propios de la ciudad , es decir actividades de carácter administrativo, gestión o mantenimiento de la ciudad.
  • 10. •En la clasificación por Escala retoma las cuatro (4) categorías que emplea la Revisión y Ajuste del POT en los otros sistemas estructurantes, a saber: REGIONAL, URBANA, ZONAL Y LOCAL; asignando las escalas directamente proporcionales, a partir de un FACTOR medible –el Area Construida o el Area del Predio- según el TIPO de Equipamiento. •El componente cuantitativo le da un carácter objetivo a esta clasificación El Acuerdo 069 define los límites de los radios de influencia en tres ámbitos: COMUNITARIO, MUNICIPAL, URBANO-REGIONAL. Y asocia estos ámbitos con cada equipamiento. Esta clasificación resulta mas confusa con el desarrollo de un listado incompleto de los equipamientos de algunas clases, como en efecto se puede confirmar al revisar los listados presentados en los artículos 155, 156 y 157, donde no están incluidos los equipamientos correspondientes a los ámbitos allí definidos. Propuesta de Clasificación II Sistema de espacio público TIPO FACTOR REGIONAL URBANA ZONAL LOCAL SALUD Area construida Mas de 24.000m2 De 10.000 a 24.000 m2 De 2.000 a 10.000 m2 Menos de 2.000 m2 EDUCACION Area construida mas de 20.000 m2 De 8.000 a 20.000 m2 De 1.500 a 8.000 m2 Menos de 1.500 m2 BIENESTAR SOCIAL Area construida N.A. Mas de 3.000 m2 De 500 a 3.000 m2 Menos de 500 m2 CULTURA Area construida Mas de 7.000 m2 >2.500 a 7.000 m2 500 a 2.500 m2 Menos de 500 m2 RECREACION Area del predio Mas de 6 Has De 2 Has a 6 Has De O,5 Has a 2 Has Menos de O,5 Ha CULTO Area construida N.A. 4.000 m2 1.000 a 4.000 m2 <1.000 m2 TIPO FACTOR REGIONAL URBANA ZONAL LOCAL ABASTECIMIENTO Area construida Mas de 8.000 m2 De 4.500 a 8.000 m2 Menos de 4.500 m2 N.A. SEGURIDAD CIUDADANA Area construida Mas de 60.000 m2 De 15.000 a 60.000 m2 De 2.000 a 15.000 m2 Menos de 2.000 m2 ADMON DE JUSTICIA Y CONVIVENCIA Area construida Mas de 12.000 m2 De 5.000 a 12.000 m2 De 2.000 a 5.000 m2 Menos de 2.000 m2 ADMINISTRACION PUBLICA Area construida Mas de 12.000 m2 De 5.000 a 12.000 m2 De 2.000 a 5.000 m2 Menos de 2.000 m2 CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS Area del predio Mas de 10 Has De 1 Ha a 10 Has N.A. N.A. RECINTOS FERIALES Area construida Mas de 8.000 M2 De 4.500 a 8.000 M2 Menos de 4.500 M2 N.A. DEPORTE Area del predio Mas de 3 Has De 1 Ha a 3 Has Menos de 1 Ha N.A ATENCION DE FLORA Y FAUNA Area del predio Mas de 1,5 Has De 0,5 Has a 1,5 Has N.A N.A EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS EQUIPAMIENTOS URBANOS BASICOS
  • 11. PROPUESTA DE NORMAS Sistema de equipamientos Como parte de la Estructura Funcional y de Servicios (Sistema de servicios públicos domiciliarios y TIC, Sistema de movilidad, Sistema de espacio público, y Sistema de equipamientos) el Sistema de Equipamientos es fundamental para el funcionamiento correcto del municipio y para suplir las necesidades vitales y básicas de la población. Por esto la Revisión y Ajuste del POT propone crear condiciones especiales de manejo y gestión de los suelos donde se implantan los Equipamientos, de tal manera que garanticen la provisión de estos servicios fundamentales a los ciudadanos, a través de la normativa formulada que gira alrededor de los siguientes aspectos: Permanenci a Garantiza la cobertura de equipamientos y la estabilidad de los existentes, retomando del Acuerdo 069 de 2000 el principio de la “Condición de Permanencia” de los suelos destinados a equipamientos, definidos en ese Acuerdo como Areas de Actividad Institucional Especial, y atribuye esta misma “Condición” a otros suelos para la construcción de nuevos equipamientos. Define los criterios para la localización de equipamientos, determinando una correspondencia entre la escala del equipamiento y la magnitud de la vía donde se ubicará; es así como posibilita el desarrollo de grandes equipamientos en predios ubicados alrededor de la malla vial principal, arterial o secundaría, y evita su implantación en las vías colectoras y locales de las Areas Residenciales, en las cuales se localizarán equipamientos de escala Zonal y Local. Localización Define índices de ocupación y construcción, adaptados a las condiciones diferenciadas de edificabilidad propias de cada tipo de Equipamiento en Cali, lo que conjuga con la intención de crear una normativa que genere mayores áreas libres cuanto mayor sea el tamaño del predio. Indices Determina normas para los nodos, orientadas a su desarrollo integral y equilibrado, y que buscan en cada nodo asegurar la existencia de áreas libres y la mezcla de usos, para estimular una dinámica económica al interior del mismo. Nodos Crea un instrumento de planeación llamado “Esquema de Implantación y Regularización”, exigible a los equipamientos de escalas Regional y Urbana, para que el desarrollo del nodo se haga en forma integral y equilibrada. Instrumento
  • 12. Sistema de equipamientos PROPUESTA DE DESARROLLO Y GENERACION El diagnóstico definió por medio de la relación Area de Equipamiento/Población, el INDICE PROMEDIO ACTUAL REFERENTE (IPAR) de cada Tipo de Equipamiento, dando como resultado los de área. SALUD: 118.489 m2 EDUCACION: 248.317 m2 BIENESTAR SOCIAL 38.523m2 CULTURA 19.732 m2 RECREACION 142.410m2 CULTO 26.454m2 SEGUR CIUDADANA 7.674m2 ADMON PUBLICA 4.551m2 DEPORTIVOS 37.611m2 NOTA: Los Tipos de Equipamientos que no aparecen en estas tablas son excepcionales o no se contó con datos de los mismos La propuesta de distribución e incremento de los equipamientos se hace a partir de: El desarrollo de NODOS EXISTENTES. La localización de NUEVOS NODOS, y… El Subprograma de MEJORAMIENTO INTEGRAL de equipamientos Se proyecta manteniendo el IPAR del año 2012 por cada Tipo de equipamiento Para obtener una mejor distribución de los equipamientos en el territorio, el total del área proyectada por cada tipo de equipamiento se destinará a aquellos sectores que según el diagnóstico arrojaron faltantes y al área de Expansión. El IPAR del año 2012 proyectado a la población del año 2023 determina las áreas necesarias para la generación de nuevos equipamientos SEGURIDAD 0,03m2/Hab ADMON PUBLICA 0,02m2/Hab DEPORTIVOS 0,14m2/Hab CULTURA 0,07m2/Hab RECREACION 0,52m2/Hab CULTO 0,10m2/Hab IPAR EDUCACION 0,91m2/Hab IPAR BIENESTAR 0,14m2/Hab IPAR SALUD 0,41m2/Hab Los Nodos de equipamientos resolverán los faltantes de escalas Regional, Urbana y Zonal
  • 13. Sistema de equipamientos PROPUESTA DE DESARROLLO Y GENERACION 1. Nodo Panamericano NODOS EXISTENTES NODOS PROPUESTOS 2. Nodo Sameco 3. Nodo Nápoles 4. Nodo Pampalinda 5. Nodo Pance 6. Nodo Piedragrande 7. Nodo Mariano Ramos 8. Nodo Zoológico 9. Nodo Santa Librada 11.Nodo Prados de Oriente 12. Nodo Rep. de Israel 13. Nodo Meléndez 14. Nodo El Diamante 10. Nodo Sena 1. Nodo La Base 2. Nodo Bodegas 3. Nodo Belalcázar 4. Nodo Nueva Base 5. Nodo Villahermosa 6. Nodo Los Sauces 7. Nodo Morichal 8. Nodo Aguablanca 9. Nodo Santa Elena 10. Nodo Las Vegas
  • 14. Sistema de equipamientos PROPUESTA La solución a la equivalente al se dará con el “Subprograma de Mejoramiento Integral para Equipamientos de Escala Zonal y Local”. AREAS PARA LOCALIZACION DE EQUIPAMIENTOS POR BARRIOS ( 2012) Complementariamente se promueve el mejoramiento y la recuperación de los equipamientos que presenten “Mal y Regular” estado de mantenimiento, según la evaluación presentada en el inventario. TOTAL ORI ENTE % OCC % LAD ERA % CENT RO % FP1 % TOTAL % BUENO 671 26% 768 29% 75 3% 89 3% 0 0% 1603 61% REGULAR 607 23% 91 3% 93 4% 56 2% 0 0% 847 32% MALO 70 3% 9 0% 8 0% 7 0% 0 0% 94 4% NS2 7 0% 13 0% 0 0% 1 0% 62 2% 83 3% ESTADO DE EQUIPAMIENTOS POR SECTOR ( 2012) La propuesta de priorización de barrios considerados en déficit, se hace a partir de un análisis de cantidad que tiene en cuenta el estrato socioeconómico (1 y 2), la no existencia de equipamientos (0 a 1) y la densidad de población elevadas.
  • 15. Sistema de equipamientos PROPUESTA Todos los faltantes a 2023 estarán en los sectores Oriente y Ladera, que en todos los casos están por debajo de los Indices en cada tipo de equipamiento. TIPO DE EQUIPAMIENTO IPAR CIUDAD ORIE NTE OCC LAD ERA CEN TRO SALUD1 0,41 0,04 1,72 0,01 1,30 EDUCACION1 0,91 0,48 2,00 0,74 1,60 BIENESTAR1 0,14 0,09 0,27 0,12 0,20 CULTURA1 0,07 0,02 0,10 0,01 1,02 RECREACION2 0,52 0,37 1,10 0,27 0,12 CULTO1 0,10 0,06 0,21 0,01 0,29 ABASTECIMIENTO NA NA NA NA NA SEGUR CIUD1 0,03 0,01 0,05 0,01 0,17 JUST Y CONVIV1 NA NA NA NA NA ADMON PUBLICA1 0,02 0,01 0,03 0,00 0,09 FUNERARIOS NA NA NA NA NA DEPORTE2 0,14 0,01 0,67 0,00 0,00 FLORA Y FAUNA NA NA NA NA NA RECINT FERIALES NA NA NA NA NA SECTOR COMUNA SALUD EDUCA CION BIEN ESTAR CUL TURA RECRE ACION CULTO SEG CIUD ADMON PUB 0,41 0,91 0,14 0,07 0,52 0,10 0,03 0,02 LADERA 01 0,01 0,28 0,01 0,01 0,34 0,02 0,01 0,00 18 0,01 1,26 0,24 0,00 0,16 0,02 0,00 0,002 20 0,00 0,29 0,04 0,01 0,41 0,00 0,01 0,00 OCCID 02 1,23 1,07 0,09 0,20 0,34 0,17 0,05 0,06 17 0,83 1,81 0,05 0,01 0,59 0,07 0,01 0,002 19 3,65 2,77 0,48 0,13 1,10 0,48 0,13 0,03 22 0,21 6,51 2,87 0,00 14,87 0,00 0,02 0,04 CENTRO 03 2,25 1,90 0,29 1,91 0,23 0,40 0,31 0,08 09 0,23 1,27 0,10 0,03 0,00 0,16 0,01 0,11 ORIENTE 04 0,05 1,98 0,39 0,07 0,10 0,19 0,04 0,11 05 0,12 0,76 0,01 0,01 0,23 0,02 0,01 0,04 06 0,00 0,23 0,03 0,04 0,47 0,06 0,00 0,001 07 0,04 2,11 0,10 0,00 2,81 0,32 0,01 0,01 08 0,12 0,76 0,12 0,01 0,21 0,10 0,02 0,004 10 0,12 0,48 0,03 0,01 0,37 0,05 0,01 0,01 11 0,03 0,68 0,12 0,02 0,26 0,09 0,05 0,001 12 0,01 0,62 0,05 0,11 0,14 0,12 0,06 0,01 13 0,01 0,18 0,18 0,00 0,22 0,04 0,00 0,001 14 0,01 0,27 0,06 0,00 0,18 0,02 0,02 0,004 15 0,00 0,15 0,06 0,01 0,11 0,00 0,00 0,01 16 0,05 0,43 0,12 0,01 0,52 0,05 0,00 0,01 21 0,00 0,00 0,02 0,00 0,18 0,00 0,00 0,01 IPAR (m2/Hab) POR SECTOR (Año 2012) IPAR (m2/Hab) POR COMUNA (Año 2012) Zoológico Nápoles, Meléndez, Santa Elena Corredor de Actividad Calle Primera 1IPAR a partir del área construida 2IPAR a partir del área del predio NOTA: Indices en blanco están por debajo del IPAR por cada Tipo Localización de Hospital Nivel III, Institución de Educación Superior, Unidades Deportivas y Centro de Eventos, y Centro Cultural de escala Regional y/o Urbana en Nodos de los sectores Oriente y Ladera Sameco, Sena, Bodegas, Belalcázar, La Base, Nueva Base Prados de Oriente, Sauces, Villahermosa, Diamante , Mariano Ramos, Morichal, Aguablanca AREA DE EXPANSION Piedragrande, Las vegas Los equipamientos de escala Zonal se equivalen con nodos de las comunas NODOS DE EQUIPAMIENTOS
  • 16. Colegio en MontebelloAuditorio en Golondrinas Sistema de equipamientos PROPUESTA DE EQUIPAMIENTOS RURAL Se propone la creación de estratégicamente localizados que sean puntos de referencia institucional para los corregimientos. CLASIFICACION COLECTIVOS RURALES BASICOS SALUD Mediana y baja complejidad Nivel I: centros de salud, puestos de salud, centros médicos, Unidad Básica de Atención. EDUCACION Educación básica media vocacional y preescolar, educación no formal CULTURA Bibliotecas hasta 150 puestos de lectura RECREACION Unidades recreativas, parques recreo deportivos y canchas. INFORMACION TURISTICA Centros de información turística ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS Mercado satélites SEGURIDAD CIUDADANA Subestaciones de policía, estaciones de bomberos, ADMINISTRACION PUBLICA Centros de Administración Local Integrada C.A.L.I, Notarias CONTROL AMBIENTAL Retén de control ambiental Las cabeceras de corregimientos Los centros poblados con alta densidad poblacional Los puntos estratégicos de acceso a los centros poblados rurales Suelos que no sean de protección ambiental A ubicarse en los Nodos de Equipamiento Rural que se localizarán teniendo en cuenta los siguientes criterios CRITERIOS DE LOCALIZACION DE NODOS
  • 17. Sistema de equipamientos PROPUESTA DE EQUIPAMIENTOS RURAL Son tres de Nodos Rurales según el número de equipamientos de diferente Tipo que lo conformen. CATEGORIA 1 Mas de cinco equipamientos CATEGORIA 2 De dos a cinco equipamientos CATEGORIA 3 Información Turística + Reten Ambiental Montebello La Elvira La Castilla La Paz Saladito Leonera Pichindé Felidia Cristo Rey Villacarmelo La Fonda Anchicayá La VoráginePance Cascajal UPR 1: Rio Aguacatal UPR 2: Rio Cali UPR 3: Ríos Cañaveralejo, Lili, Meléndez UPR 4: Rio Pance UPR 5: Rio Cauca