3. CONTENIDO
• Causales de nulidad
• Instancia para declarar nulidad
• Prescripción de la nulidad
• Efectos de la nulidad
Acto administrativo
4. LOGRO DE APRENDIZAJE
Al finalizar la sesión, el estudiante identifica las
causales de nulidad de los AA en casos
concretos a partir de los conceptos analizados
en clase con precisión y criterio.
5. EL ACTO
ADMINISTRATIVO
PRESUNCIÓN DE VALIDEZ O
PRESUNCION DE LEGITIMIDAD
“Todo acto administrativo se considera
válido en tanto su pretendida nulidad
no sea declarada por autoridad
administrativa o jurisdiccional, según
corresponda”
Consecuencia del P. Legalidad
Tiene su origen en el interés general
6. Nulidad de los actos
administrativos
Consecuencia de un vicio en los elementos
constitutivos del acto. (vicio trascendente)
El administrado solo puede pedir la nulidad si
está legitimado (recursos): el acto afecta sus
derechos subjetivos o intereses legítimos.
Nulidad de oficio un AA: sólo si el mismo vulnera
el interés general (P. doble lesividad)
7. Nulidad de los actos administrativos
• Principio de juricidad
• Consecuencia del principio general que establece que es válido
el AA que es conforme al ordenamiento jurídico.
1. La contravención a la Constitución, a las leyes
o a las normas reglamentarias.
CAUSALES DE NULIDADCAUSALES DE NULIDAD
8. Nulidad de los actos
administrativos
2) El defecto o la
omisión de
alguno de sus
requisitos de
validez
La competencia
La motivación
El objeto
Fin Lícito
Procedimiento Regular
9. NULIDAD DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
• Contrarios al ordenamiento jurídico, o
• No se cumplen con los requisitos, documentación o tramites
esenciales para su adquisición.
3.Los actos expresos o los que resulten como consecuencia
de la aprobación automática o por silencio administrativo
positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos:
Fiscalización posterior
10. NULIDAD DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
4.Los actos administrativos que sean
constitutivos de infracción penal, o que se
dicten como consecuencia de la misma.
El carácter delictivo de la acción solo
podrá ser establecido por la
autoridad jurisdiccional.
Interrumpiría el plazo de caducidad
para la obtención de la nulidad de
oficio o de la nulidad a través de la
acción de lesividad (Art. 211.3 TUO
LPAG).
11. CONSERVACION DEL AA
Vicio del acto
administrativo por el
incumplimiento a sus
elementos de validez: no
sea trascendente
Prevalece la
conservación del acto,
procediéndose a su
enmienda por la propia
autoridad emisora.
12. CONSERVACION DEL AA
Intimamente relacionado con el P. de presunción de validez
del acto administrativo.
La declaración de nulidad constituye la última ratio:
únicamente cuando no existe mecanismo viable para
corregir el vicio
La conservación del AA no ocurre como resultado de una
convalidación, sino a través de una enmienda
13. Parámetros de la conservación
del acto administrativo
Se trate de un vicio que
pueda subsanarse a través de
un acto de enmienda.
No pueden ser subsanados: Los
vicios derivados de la
incompetencia, vicios
provenientes del objeto (en
particular si es ilegal o
imposible)
14. Nulidad de los actos
administrativos
➢A SOLICITUD DE LOS ADMINISTRADOS:
• Por medio de los recursos administrativos
• Resuelve: autoridad competente para resolver el
recurso.
➢NULIDAD DE OFICIO:
• Conocida y declarada por la autoridad superior.
• Excepción: Acto emitido por una autoridad que no
está sometida a subordinación jerárquica.
INSTANCIA COMPETENTE PARA DECLARAR LA NULIDAD
15. Nulidad de los actos
administrativos
• Tiene efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto.
• Salvo: derechos adquiridos de buena fe por tercero (opera a
futuro)
• Acto viciado consumado o es imposible retrotraer sus
efectos:
- Responsabilidad de quien dictó el acto
- Indemnización para el afectado
• Nulidad de un acto: implica la de los sucesivos en el
procedimiento, siempre que estén vinculados a él.
EFECTOS Y ALCANCES DE LA DECLARACIÓN DE
NULIDAD
16. NULIDAD DE OFICIO DE
LOS AA
AA incurso en causal de nulidad (Art. 10 TUO
LPAG), aun cuando hayan quedado firmes.
• Agravio al interés público o
• Lesión a derechos fundamentales.
Exigencia legal:
Nulidad de oficio de un AA favorable al
administrado: corre traslado, otorgándole un
plazo no menor de 5 días (D. Defensa)
17. NULIDAD DE OFICIO
Prescripción: Plazo de 2 años, contado a partir de la
fecha en que hayan quedado
consentidos.
AA constitutivos de infracción penal, o
que se dicten como consecuencia de la
misma: plazo se extiende hasta un año
después de la notificación de la resolución
correspondiente a la sentencia penal
condenatoria firme.
18. NULIDAD DE OFICIO
Prescrita la facultad para
declarar la nulidad de oficio:
Sólo procede demandar
la nulidad ante el Poder
Judicial vía el proceso
contencioso
administrativo.
Plazo: dentro de los 3
años siguientes
contados desde la fecha
en que prescribió la
facultad para declarar la
nulidad en sede
administrativa
19. NULIDAD DE OFICIO
AA emitidos por consejos o tribunales regidos por
leyes especiales, competentes para resolver
controversias en última instancia administrativa:
Declaración de nulidad
de oficio en sede
administrativa por el
propio consejo o
tribunal con el acuerdo
unánime de sus
miembros.
Plazo: un año contado
desde la fecha en que
el acto es notificado al
interesado.
Titular de la Entidad puede
demandar su nulidad en la
vía de proceso contencioso
administrativo: dentro de los
03 A. siguientes de
notificada la resolución
emitida por el consejo o
tribunal
21. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
INSTRUCCIONES. - En base al material y la explicación realizada en
clase, señalar un ejemplo práctico de:
- Defecto de la competencia del acto administrativo.
- Defecto del objeto del acto administrativo.
- Defecto de la finalidad del acto administrativo
- Defecto de la motivación del acto administrativo
- Defecto del procedimiento regular del acto administrativo.
