Guía de incentivos a la implantación en Argentina

GUÍA DE INCENTIVOS A LA
IMPLANTACIÓN: Argentina

Guía de Incentivos a la Implantación: Argentina
Actualizado:octubre 2012
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ARGENTINA
Nota del Consejero:
Argentina ha sido siempre un país de acogida. Su Constitución dice “Los extranjeros gozan
en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su
industria, comercio y profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar los
ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes”.
No es de extrañar que tantos españoles hayan elegido Argentina para quedarse. Es el país
donde las empresas españolas han invertido más en los últimos 15 años en sectores como
la energía, finanzas, comunicaciones, industria, agroalimentación... El stock de inversiones
alcanzó los US$ 50.000 millones aproximadamente, situándonos a la cabeza junto a los
EEUU.
Las empresas españolas han mostrado su vocación de permanencia hasta en los
momentos de situación económica más difícil a comienzos del presente siglo. Supieron
adaptarse y superar el desafío. El notable crecimiento económico de los últimos años sigue
ofreciendo oportunidades que más empresas españolas podrán aprovechar en nuevos
sectores de bienes y servicios.
Argentina es una república federal y las provincias cuentan con gobiernos y organismos
similares a los federales. Provincias como Córdoba, Santa Fé o Mendoza, entre otras,
tienen mucha importancia para sectores como la metalurgia, la automoción o la
agroalimentación.
El país cuenta con una normativa diseñada para promover las inversiones mediante
incentivos de carácter horizontal, aplicables a todas las regiones y actividades; incentivos
sectoriales, dirigidos a fomentar determinados sectores de la economía; e incentivos
regionales, con sistemas de promoción y estructuras de apoyo a la inversión provinciales.
Esta guía pretende facilitar a las empresas españolas el conocimiento de estos organismos
e incentivos a la inversión y esperamos que les haga más fácil la siempre complicada tarea
de iniciar un nuevo proyecto de internacionalización.
Iñigo Febrel
Consejero Económico y Comercial

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1. ORGANISMOS DE APOYO A LA INVERSIÓN
ProsperAr, Subsecretaría de Desarrollo de Inversiones
ProsperAr, perteneciente a la Subsecretaría de Desarrollo de Inversiones y Promoción
Comercial, es un organismo público descentralizado creado en el ámbito del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Tiene una doble misión: contribuir a
la atracción de inversiones extranjeras directas y al crecimiento e internacionalización de las
empresas locales.
Entre los servicios que provee se incluyen:
Distribuir información específica sobre sectores de negocios y localizaciones
geográficas en Argentina.
Identificar oportunidades de inversión e innovación en sectores estratégicos.
Facilitar el proceso de inversión en todas las etapas del proyecto de manera personalizada
y profesional.
Asistir en el establecimiento de asociaciones entre inversores internacionales y empresas
locales.
Las áreas de trabajo de ProsperAr son las siguientes:
Servicios al inversor Promoción y atracción
de inversiones
Optimización de
ambiente de inversión
Nacimiento,
crecimiento e
internacionalización
de empresas
1. facilitación de
proyectos de
inversión y
atención de
consultas
2. atención post-
inversión
3. identificación de
oportunidades y
generación de
proyectos de
inversión
1. promoción de
Argentina en el
mundo como
destino atractivo de
inversiones
2. posicionamiento
estratégico en
actividades
económicas de alto
potencial
3. redes de
cooperación
internacional
1. financiamiento y
acceso al capital
para la inversión e
innovación
2. pioneros:
impulso al
crecimiento e
internacionaliza
ción.
3. fomento al
desarrollo
emprendedor
Tabla elaborada en base a la información en la web de ProsperAr
Entre las tareas de esta Agencia, están la identificación y difusión de oportunidades de
negocio en distintos sectores y regiones del país y el suministro de información actualizada
a los potenciales inversores sobre el entorno legal, económico, financiero, fiscal, etc. en el
que se encuadra la inversión extranjera en Argentina.

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DATOS DE CONTACTO
Florida 375, 8º piso, Oficina B
C1005AAG Buenos Aires - Argentina
Telf.: + 54 11 43289510 / 43264385
info@prosperar.gov.ar
www.prosperar.gov.ar
El Consejo Federal de Inversiones (CFI)
El Consejo Federal de Inversiones (CFI) es un organismo federal cuyo objetivo fundacional
es promover el desarrollo armónico e integral de las provincias y regiones argentinas,
orientando las inversiones hacia todos los sectores del territorio nacional. Los dos ejes en
los que el CFI sustenta su accionar son el federalismo y el desarrollo regional. Opera como
un organismo permanente de investigación, coordinación y asesoramiento, y cuenta con un
experimentado y multidisciplinario equipo, complementado con profesionales, técnicos y
funcionarios de cada una de las regiones argentinas.
DATOS DE CONTACTO
San Martín 871
Buenos Aires – Argentina
Telf.: +54 11- 43170700
www.cfired.org.ar
Red Federal de Desarrollo de Inversiones
Los organismos de apoyo a la inversión de las provincias argentinas que encuentran
agrupados a través de la Red Federal de Desarrollo de Inversiones, que fortalece las
sinergias entre el gobierno central y las provincias (incluyendo la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires). Los entes provinciales de desarrollo de inversiones son los siguientes:
PROVINCIA ORGANISMO DATOS DE CONTACTO
Provincia de
Buenos Aires
Subsecretaría de
Relaciones
Económicas
Internacionales del
Ministerio de la
Producción
Bartolomé Mitre 430 Piso 3° 1036AAH Buenos
Aires
Telf. /Fax: +54 11- 43429040 / 43420980
www.mp.gba.gov.ar/srei
inversiones@mp.gba.gov.ar

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Agencia Invierta
Buenos Aires
Av. Corrientes 222 - Piso 17
(C1043AAP) - Buenos Aires
Tel: 0800 345 4622
www.inviertaba.com.ar
Catamarca
Subsecretaría de
Promoción de las
Inversiones
Ministerio de
Producción y
Desarrollo
Sarmiento 589 4° Piso 4700 San Fernando del
Valle de Catamarca
Telf.: +54 3833 -437588 / 424343
www.produccioncatamarca.gov.ar
asesoria@produccioncatamarca.gov.ar
Chaco
Agencia de
Inversión, Comercio
Exterior, Relaciones
Internacionales,
Representación y
Promoción Provincial
Marcelo T. de Alvear 145 edificio A piso 1°
Resistencia
Telf.: +54 3722 – 448087 / 440887
aicer@chaco.gov.ar
Chubut
Subsecretaría de
Promoción de las
Inversiones del
Ministerio de
Comercio Exterior,
Turismo e
Inversiones
Avenida 9 de Julio 280 9103 Rawson
Telf.: +54 2965 -482603
www.chubutalmundo.gov.ar
Ciudad
Autónoma de
Buenos Aires
Centro de Atención
al Inversor (CAI)
Av. Roque Sáenz Peña 832 Piso 4º C1073AAE
Ciudad de Buenos Aires
Telf.: +54 11 - 4131 5900 ext. 1602/1604
invertir@buenosaires.gob.ar
http://invertir.buenosaires.gov.ar
Córdoba
Secretaría de
Industria
Belgrano 347 2° Piso 5000 Córdoba
Telf. + 54 351 - 4342475 / 81
http://www.cba.gov.ar
Corrientes
IFE – Instituto de
Fomento Empresarial
Av. Vera s/n entre San Juan y La Rioja
Corrientes
Telf.: +54 3783 – 476044
Fax: +54 3783 - 474051
info@ife.gov.ar
www.ife.gov.ar

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Entre Ríos
Secretaría de
Producción
Casa de Gobierno 1º Piso Of. 76 E3100INB
Paraná
Telf./Fax: +54 343 – 4208433 / 4208168
secretariaproduccion@entrerios.gov.ar
www.entrerios.gov.ar/produccion
Formosa
Agencia de
Desarrollo
Empresarial - ADE
Formosa
Predio Ferial “Vuelta Fermosa” Av. Costanera
“Vuelta Fermosa” y Brandsen Formosa
Telf.: +54 3717 – 421448 / 436138
info@adeformosa.org.ar
www.adeformosa.org.ar
Jujuy
General de
Desarrollo Industrial
y Comercial
Ministerio de
Producción
Ascasubi 290 1º Piso Bº Chijra - San Salvador
de Jujuy
Telf.: +54 388 - 4264014
direcciondeindustriajujuy@argentina.com.ar
www.mpyma.jujuy.gov.ar
La Pampa
Subsecretaría de
Industria, Comercio y
PYMES
Casa de Gobierno 3º piso 6300 Santa Rosa – La
Pampa
Telf.: +54 2954 – 421811 / 452600 int. 1410
www.produccion.lapampa.gov.ar
La Rioja
Secretaría de
Industria y
Promoción de
Inversiones
Ministerio de
Producción
Hipólito Irigoyen 141 1º Piso La Rioja
Telf.: +54 3822 - 453650
mdegaetano@larioja.gov.ar
www.larioja.gov.ar
Coordinación de
Comercio Interior y
Exterior de la Casa
de La Rioja en
Buenos Aires
Av. Callao 745 Buenos Aires
Telf.: +54 11 – 48133417 / 19
comextcasadelarioja@larioja.gov.ar
Mendoza
Fundación
ProMendoza
Paseo Sarmiento 212 1º Piso Mendoza
Telf.: +54 261 - 4054700
www.promendoza.com
inversiones@promendoza.com

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Misiones
Subsecretaría de
Industria, Economía,
Geología y Minería
del Ministerio del
Agro y la Producción
San Martín 1.495 3300 Posadas
Telf.: +54 3752 - 447536
www.agro.misiones.gov.ar
Neuquén
Agencia de
Promoción y
Desarrollo de
Inversiones (ADI-Nqn
S.E.P.)
Santiago del Estero 436 Q8300AHJ - Ciudad de
Neuquén
Telf.: +54 299 – 4495147 / 49/76
info@adinqn.gov.ar
www.adinqn.gov.ar
Subsecretaría del
Consejo de
Planificación y
Acción para el
Desarrollo –
COPADE
Rivadavia 42 6º piso Q8300HDB - Ciudad de
Neuquén
Telf/Fax: +54299 – 4424676 / 4481559
invertir@neuquen.gov.ar
www3.neuquen.gov.ar/copade/
Río Negro
Agencia Provincial
Crear
Buenos Aires y Saavedra 8500 - Viedma Telf.:
+54 2920 - 428306/430925 int 13
merezuma@crear.rionegro.gov.ar
www.crear.rionegro.gov.ar
Salta Fundación ProSalta
Balcarce Nº 85 2º Piso Salta
Telf.: +54 387 – 4370596 / 4370597
prosalta@prosalta.org.ar
www.prosalta.org.ar
San Juan
Agencia San Juan de
Desarrollo de
Inversiones
25 de Mayo 577 (Este) San Juan
Telf.: +54 264 - 4272566
www.inversionessanjuan.gov.ar
info@inversionessanjuan.gov.ar
San Luís
Subprograma de
Fomento a las
Inversiones
Ministerio de
Transporte, Industria
y Comercio
Ayacucho 945 5º piso San Luís
Telf.: +54 2652 - 451460
pymes@sanluis.gov.ar

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Santa Cruz
Agencia Provincial
de Promoción y
Desarrollo de
Inversiones –
PROGRESAR
Avellaneda 801 Río Gallegos
Telf.: +54 2966 - 438727
rafael.gilmartin@gmail.com
Santa Fe
Secretario de
Servicios de Apoyo
al Desarrollo
Bvd. Pellegrini 3100 Piso 1° 3000 Santa Fe
Telf.: 4505300 int 4100
oaudagna@santafe.gov.ar
www.santafe.gob.ar
Santiago del
Estero
Ministerio de la
Producción,
Recursos Naturales,
Forestación y Tierras
Casa de Gobierno Rivadavia Nº 351 2º Piso
4200 Santiago del Estero
Telf.: +54 385 - 4505069
mprodsde@mproduccion.gov.ar
www.mproduccion.gov.ar/portal
Dirección General de
Industria y Comercio
Roca Nº 768 4200 Santiago del Estero Telf: +54
385 - 422-4650
indycomsde@mproduccion.gov.ar
Tierra del
Fuego
Secretaría de
Promoción
Económica y Fiscal
Ministerio de
Economía
Avda. San Martín 450 Planta Baja Casa de
Gobierno Ushuaia
Telf.: +54 2901423440
coordinacionprogramastdf@gmail.com
Tucumán
Instituto de San
Miguel de Tucumán
de Desarrollo
Productivo de
Maipú 41 8° Piso, San Miguel de Tucumán
Telf.: +54 0381- 4975155 / 4975050
www.idep.gov.ar

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2. INCENTIVOS NACIONALES A LA INVERSIÓN
2.1.PROGRAMAS DE FINANCIACIÓN
Instrumentos Generales
Líneas de crédito del Banco de la Nación Argentina- BNA1
El Banco de la Nación otorga líneas de crédito a empresas, que incluyen créditos para
capital de trabajo e inversiones (que permiten solventar gastos de producción y ventas),
financiación de importaciones y financiación destinada al sector turístico (incluye la
construcción de nuevos hoteles, instalaciones y equipamiento).
Líneas de crédito para asistencia a PyMEs2 (ver instrumentos para PyMEs)
Líneas de crédito para el sector agropecuario3
Programas para grandes empresas4
Líneas de Créditos a la Inversión del Banco de Inversión y Comercio Exterior- BICE5
El objetivo del BICE es fomentar la inversión productiva y el comercio exterior de empresas
argentinas a través de cinco líneas de financiación:
Financiación de inversiones a tasa combinada
Infraestructura productiva regional
Sectores productores de bienes de capital
Financiación de Inversiones
Proyectos de modernización y/o innovación tecnológica
Líneas de Crédito del Consejo Federal de Inversiones- CFI6
Es el instrumento financiero del CFI destinado a asistir mediante el crédito al sector privado
en la puesta en marcha de proyectos o programas específicos en los niveles de
preinversión e inversión, a fin de promover el desarrollo de las provincias y regiones
argentinas. El fondo cuenta con los siguientes programas de asistencia financiera,
destinados a micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs):
Reactivación productiva. Se otorgan créditos para financiar capital de trabajo, activo
fijo y preinversión.
Producción regional exportable. Sus créditos otorgados están destinados a la
prefinanciación de exportaciones y al apoyo de la producción exportable (capital de
trabajo, activo fijo y preinversión).
1
www.bna.com.ar
2 http://www.bna.com.ar/pymes/py_creditos.asp
3 http://www.bna.com.ar/agro/ag_creditos.asp
4
http://www.bna.com.ar/grandes/banca_grandes.asp
5 http://www.bice.com.ar
6 http://www.cfired.org.ar/Default.aspx?cId=536

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2.1.1. Instrumentos para PYMES 7
Programa de Financiación de Inversiones Productivas para MiPyMEs- BNA y Sepyme8
Es un programa para la adquisición de bienes de capital de origen nacional, nuevos o
usados y otros gastos de la inversión.
Sociedades de Garantía Recíproca
Su objeto es facilitar el acceso al crédito a través del otorgamiento de garantías ante
cualquier obligación asumida por micro, pequeñas o medianas empresas.
Fondo de Garantía para la MiPyME - FOGAPyME
Otorgar garantías en respaldo de las que emitan las sociedades de garantía recíproca y los
fondos provinciales o regionales, es decir, otorgar refinanzamientos. En sectores o regiones
sin cobertura suficiente de SGR, puede ofrecer garantías directas a las entidades
financieras acreedoras de las MiPyMEs, a fin de mejorar las condiciones de acceso al
crédito de las mismas.
Programa de Acceso al Crédito y la Competitividad - PACC
Es un programa por el cual las PyMEs que inviertan en asistencia técnica para lograr
mejoras en la competitividad, innovación de productos y procesos, ascenso en la escala
tecnológica y certificaciones de calidad, pueden obtener un reintegro por parte de la
Sepyme de hasta el 60% u 80% y hasta 130.000 de pesos.
Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa-FONAPyME
El FONAPyME realiza aportes de capital y brinda financiamiento a las micro, pequeñas y
medianas empresas con proyectos orientados al mercado interno y especial énfasis en la
sustitución de importaciones, la generación de valor agregado, la creación de empleo y la
promoción del desarrollo regional. Está destinado a empresas manufactureras,
transformadoras de productos industriales, prestadoras de servicios industriales,
agroindustriales y del sector de la construcción. La SEPyME realiza diversas convocatorias
a lo largo del año para que las empresas interesadas presenten sus proyectos de inversión
solicitando financiamiento para la adquisición de bienes de capital nuevos, construcción e
instalaciones.
Programa de Crédito Fiscal para Capacitación
Reintegro de gastos de la capacitación mediante un certificado de crédito fiscal de manera
electrónica.
7 www.sepyme.gov.ar
8
http://www.sepyme.gob.ar/wp-content/archivos/Convenio-BNA.pdf

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Programa Jóvenes PyME
Es una nueva línea destinada a jóvenes de entre 18 y 35 años que deseen desarrollar un
emprendimiento productivo o fortalecer una PyME existente.
Programa de Fomento Financiero para Jóvenes Emprendedores, de hasta el 100%
del proyecto.
Programa para el Desarrollo de Jóvenes Emprendedores: otorga asignación
dineraria directa para poner en marcha un plan de negocios e inversión.
Programa Expertos PyME
Ofrece a las MiPyME un diagnóstico de su situación totalmente gratuito realizado por un
profesional de primer nivel y facilita el acceso a la implementación de un plan de mejoras
(subvencionado al 50%).
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales en el Bicentenario
Financiar obras de infraestructura dentro y fuera de los parques industriales públicos, y
asimismo fomentar la radicación en ellos de PyMEs, mediante la bonificación parcial de la
tasa nominal anual que establezcan las entidades financieras por préstamos a otorgarse en
el marco del presente Programa.
Programa de Bonificación de Tasas
Para facilitar el acceso de las Pymes al crédito, la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana
empresa y Desarrollo Regional (SSEPyMEyDR) instrumentó este régimen por el cual se
hace cargo de una parte del costo financiero de los préstamos que los bancos concedan a
PyMEs argentinas. El programa se implementa a través de licitaciones para la colocación
de créditos bonificados por parte de las entidades financieras y mediante la firma de
convenios específicos con organismos públicos y/o privados vinculados al desarrollo de las
MiPyMEs. La proporción bonificada varía entre 3 y 8 puntos porcentuales, sin superar el
50% de la tasa ofrecida, dependiendo del grado de desarrollo de cada región. Los destinos
habituales de los créditos son la adquisición de bienes de capital y constitución de capital de
trabajo.
Las líneas que actualmente están vigentes son las siguientes:
Línea de financiamiento modalidad Leasing
Financiamiento de Inversiones Productivas
Financiamiento Capital de Trabajo e Inversiones en el Sector Turismo
Línea de financiamiento para adquisición de capital de trabajo e inversiones
Programa para el Desarrollo Regional y Sectorial (PRODER)
Grupos PyME - Programa Sistemas Productivos Locales
El Programa Sistemas Productivos Locales brinda asistencia técnica y económica a Grupos
Asociativos (de cinco o más MiPyMEs) para implementar, desarrollar y/o fortalecer

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proyectos productivos que beneficien a todas las empresas participantes y a la comunidad a
la que pertenecen. El programa cuenta con dos líneas de asistencia:
Fortalecimiento asociativo: subsidia la creación de grupos asociativos mediante la
financiación del coordinador durante un año para la confección de un plan de
trabajo.
Fortalecimiento del proyecto: aportes no reembolsables para proyectos de inversión.
Programa Nexo PyME
Herramienta del Ministerio de Industria que permite conectar los proyectos de inversión de
las empresas con la oferta de créditos a la inversión productiva que los bancos realizan en
el marco de las nuevas medidas tomadas por el Gobierno Nacional en materia de
financiamiento PyME (Comunicación A 5319 BCRA).
Las empresas que cuenten con proyectos de inversión productiva pueden inscribirse en el
registro y a través del ministerio gestionar opciones de financiamiento que se adapten a su
proyecto de inversión.
Programa Fuerza Productiva – BAPRO9
Es un programa destinado a MiPyMEs para atender necesidades de inversión en bienes de
capital nuevos y usados.
2.2. PROMOCIÓN DE CAPACIDADES
2.2.1. Instrumentos Generales1011
Plan Integral para la Promoción de Empleo: Programas para Nuevas Contrataciones
La empresa que contrate a un beneficiario del Seguro de Capacitación y Empleo
(SCyE) podrá descontar del salario del trabajador la suma que este percibe como
beneficiario del SCyE, además solo abonar aportaciones a la Seguridad Social por
el salario efectivamente pagado por la empresa.
Programa de Jóvenes Más y Mejor Trabajo: la empresa que lleva adelante la
inserción laboral de un joven beneficiario del Programa de Jóvenes Más y Mejor
Trabajo podrá descontar de su salario neto una suma mensual no remunerativa del
400 pesos, que le será compensada al trabajador por el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social (MTEySS).
La empresa que lleva adelante prácticas que permitan calificar como beneficiario del
Programa de Jóvenes Más y Mejor Trabajo podrá cofinanciar con el MTEySS la
suma no remunerativa que perciben los jóvenes.
9
http://www.bancoprovincia.com.ar/fuerza_productiva.asp
10 www.prosperar.gov.ar
11
http://www.trabajo.gov.ar

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Programa de Capacitación para Empleados
Las Pymes que necesiten capacitación para sus propietarios, staff gerencial y directivo, o
sus mandos medios, puede obtenerla gratuitamente, ya sea en temáticas que promuevan el
fortalecimiento de la gestión de su empresa, como en aspectos que respondan a
necesidades específicas (ver instrumentos para PyMEs).
La empresa que lleve adelante entrenamiento para el trabajo de un beneficiario del Seguro
de Capacitación y Empleo (SCyE) podrá descontar del salario neto del trabajador la suma
de 400 pesos argentinos durante 6 meses.
Crédito Fiscal para las empresas que fortalezcan las competencias laborales de los
trabajadores12
La empresa podrá financiar proyectos de hasta 300.000 pesos que fortalezcan las
competencias laborales de trabajadores. Si es una PyME puede financiar proyectos por el
equivalente al 8% y las grandes empresas el equivalente al 8‰, de la suma total de
sueldos, salarios y remuneraciones abonados anualmente y sus respectivos aportes y
contribuciones patronales. Por esto la empresa recibirá certificados de Crédito Fiscal que le
permitirán cancelar impuestos cuya aplicación, percepción y fiscalización se encuentre a
cargo de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
Las líneas de acción financiables son las siguientes:
Formación Profesional
Formación en Informática Básica
Formación para certificación de estudios de nivel primario, secundario, terciario o
superior
Evaluación y Certificación de competencias laborales
Prácticas formativas en los puestos de trabajo
Capacitaciones Sectoriales
La empresa que desee diseñar una capacitación a su medida podrá llevar adelante
acuerdos sectoriales para efectuar formación profesional en la misma empresa. El MTEySS
financia capacitadores, material didáctico, equipamiento, viáticos, entre otros rubros. Los
montos y los tiempos se definen entre las partes de acuerdo al proyecto diseñado.
2.2.2. Instrumentos para PYMES
Programa Nacional de Capacitación
Este programa otorga capacitación gratuita, orientada a propietarios, staff gerencial, y directivo y a
los mando medios de las PyMES, a través de entidades sin fines de lucro que actúan como
unidades capacitadotas. La Sepyme financia el 100% de los gastos en honorarios docentes que
demanden las actividades de formación.
12 http://defenpo3.mpd.gov.ar/defenpo3/def3/pobres/planes.htm

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2.3. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN EN BIENES DE CAPITAL E
INFRAESTRUCTURA13
2.3.1. Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de Infraestructura 14
Ley Nº 26.360 Se establece un régimen de incentivo a la inversión en bienes de capital y
obras de infraestructura que establece la amortización acelerada en el Impuesto a las
Ganancias y/o la devolución anticipada del IVA. Para poder acogerse a este régimen es
necesario que los beneficiarios acrediten la generación de puestos de trabajo y que las
actividades promocionadas se encuentren relacionadas con inversiones en bienes de
capital nuevos que resulten bienes muebles amortizables en el Impuesto a las Ganancias
(excluidos automóviles), destinados a la actividad industrial y obras de infraestructura.
2.3.2. Reducción del IVA
Decreto 493/2001, Decreto 496/2001, Decreto 615/2001, Decreto 733/2001, Decreto
959/2001 Se aplica un porcentaje reducido del 10,5% (el tipo general es el 21%) a la venta
e importación de bienes de capital terminados y de bienes de informática y
telecomunicaciones (tanto productos terminados como componentes). La tasa adicional del
IVA en la importación de cosas muebles alcanzados por la alícuota general reducida,
también es inferior (del 2,5% y 5,8% respectivamente según se trate de un responsable
inscrito u otro tipo de contribuyente).
2.3.3. Importación de bienes integrantes de grandes proyectos de inversión
Resolución Nº 256/2000 y modificatorias El régimen establecido a través de la Resolución
256/2000 permite reducir el coste de la inversión mediante la reducción al 0% de los
aranceles de los bienes de capital importados que integren una línea completa y autónoma.
Dentro de este programa, también se permite importar hasta un 5% del valor FOB de la
línea en concepto de repuestos. Debe tenerse en cuenta que, fuera de los bienes de capital,
hay muchos otros que conforman una línea de producción que sí tributan aranceles; tal el
caso de equipamientos menores como bombas y equipos mecánicos. Por lo tanto, el ahorro
de aranceles debe ponderarse sobre éstos y sobre el lote de repuestos, ya que pagan
arancel en cualquier otra situación.
2.3.4. Importación temporal de bienes de capital 15
Ley 22.415, Decreto 1001/1982, Disposición DGA 34/1998 En función de la modalidad
operativa de la empresa, puede resultar necesario disponer de bienes de capital por un
período determinado y luego retornarlos al exterior. A través del régimen de admisión
temporal se pueden ingresar los mismos con exención del pago de derechos de importación
por un plazo de hasta tres años (con posibilidad de prórroga por igual plazo que el pedido
13 www.inversiones.gov.ar/es/
14 www.infoleg.gov.ar/
15 www.infoleg.gov.ar/

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original), dentro del cual deben reexportarse a consumo.
2.3.5. Incentivo a la producción de bienes de capital, informática,
telecomunicaciones y maquinaria agrícola 16
Se establece un régimen de incentivo a la inversión y producción nacional de bienes de
capital y maquinaria agrícola, que establece un reintegro de 14% del valor de los bienes
producidos localmente. Dicho reintegro se realizará mediante un bono fiscal que puede
aplicarse al pago de IVA, Impuesto a las Ganancias, Impuestos Internos y Ganancia Mínima
Presunta.
2.3.6. Líneas de producción usadas17
Permite la compra en el exterior de equipos y bienes de capital, siempre que formen parte
de una línea autónoma de producción, integrada en un proyecto de inversión para la
producción industrial de bienes tangibles. Los bienes importados bajo este régimen tributan
en concepto de Derecho de Importación un 6% y se encuentran exentos del pago de Tasa
de Estadística y Tasa de Comprobación de Destino. Se trata de una reducción importante,
ya que en caso de no optarse por utilizar este régimen, el Derecho de Importación para
Bienes de Capital es de 28% (el doble del arancel externo común) siempre y cuando no se
encuentren en la lista de bienes con importación prohibida.
2.4.INCENTIVOS A LA INNOVACIÓN Y EL DESARROLLO TECNOLÓGICO18
2.4.1 Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software- FONSOFT19
Es un fondo fiduciario creado a partir de la sanción de la Ley de Promoción de la Industria
del Software (Ley 25.922). Los proyectos y programas que financia son:
Proyectos de investigación y desarrollo relacionados a las actividades comprendidas
en el régimen de promoción (creación, diseño, desarrollo, producción e
implementación y puesta a punto de los sistemas de software).
Programas para la capacitación de recursos humanos.
Programas para la mejora en la calidad de los procesos de creación, diseño,
desarrollo y producción de software.
Programas de asistencia para la constitución de nuevos emprendimientos.
2.4.2 Fondo Tecnológico Argentino- FONTAR 20
Financia proyectos de innovación a través de distintos instrumentos, que se implementan
por medio del proceso de Convocatorias Públicas o Ventanilla Permanente. Se compone de
las siguientes líneas:
16 www.industria.gov.ar
17 www.comercio.gov.ar/web/
18 www.prosperar.gov.ar/es/prosperar-guia-del-inversor/incentivos-a-la-inversion.html
19 www.agencia.mincyt.gov.ar

16 de 34
Aportes No Reembolsables (ANR) para proyectos de creación de laboratorios de
I+D en empresas.
ANR para patentes.
ANR para proyectos de modernización tecnológica.
ANR para programas de conserjerías tecnológicas
CAE, créditos a empresas.
2.4.3 Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica- FONCYT 21
Es un fondo para proyectos de investigación y desarrollo realizados por agrupaciones de
colaboración y para empresas productivas que desarrollen proyectos de transmisión de
tecnología y/o de asistencia técnica, cuya ejecución esté a cargo de una unidad de
vinculación (Ley 23.877). Las empresas beneficiarias podrán imputarlos al pago de
impuestos nacionales, en un monto no superior al 50% del total del proyecto y deberán ser
utilizados en partes iguales en un plazo de 3 años.
2.4.4 Consejo Federal de Ciencia y Tecnología- COFECYT 22
Promueve el desarrollo armónico de las actividades científicas, tecnológicas e innovadoras
en todo el país. Posee diferentes líneas de financiación: Proyectos de Fortalecimiento
Institucional, Proyectos Federales de Innovación Productiva (PFIP) y Proyectos Federales
de Innovación Productiva-Eslabonamientos Productivos (PFIP-ESPRO).
2.4.5 Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica 23
Tiene por objeto mejorar la actividad productiva y comercial a través de la promoción y el
fomento de la investigación y el desarrollo, la transmisión de tecnología, la asistencia
técnica y otros hechos innovadores, jerarquizando socialmente la tarea del científico, del
tecnólogo y del empresario innovador. El Poder Ejecutivo Nacional fija anualmente un cupo
de créditos fiscales que podrán imputarlos al pago de impuestos nacionales (impuesto a las
ganancias), en un monto no superior al 50% del total del proyecto y deberán ser utilizados
en partes iguales en un plazo de tres años. Asimismo, pueden ser provistos aportes del
Tesoro Nacional que serán adjudicados con cargo de devolución pero sin intereses.
2.5.INCENTIVOS A LA INVERSIÓN SECTORIAL 24
2.5.1 Obras de infraestructura pública 25
Decreto Nº 966/2005 Régimen Nacional de Iniciativa Privada y Decreto Nº 967/2005
Régimen Nacional de Asociación Público-Privada.
Tienen como objeto de promover la participación privada en obras de infraestructura. Se
han definido dos alternativas, que suponen un incentivo a la inversión en infraestructura en
el país.
22 www.cofecyt.mincyt.gov.ar
23 www.cofecyt.mincyt.gov.ar
24 www.inversiones.gov.ar/es/prosperar-guia-del-inversor/incentivos-a-la-inversion.html
25 www.infoleg.gov.ar

17 de 34
Régimen Nacional de Iniciativa Privada: El régimen promueve la participación
privada en la realización de obras de infraestructura pública, concesiones, servicios
públicos o licencias. La presentación de los proyectos es espontánea y si el Estado
considera al mismo de interés público, se efectúa la licitación correspondiente. La
particularidad de este régimen es que en las licitaciones públicas quién presentó el
proyecto inicialmente, tiene prioridad para ser adjudicado.
Régimen de asociación público-privada: Conlleva la participación del Estado como
socio de proyectos. La figura de la asociación puede ser cualquier modalidad
prevista en la legislación argentina. La contribución de la Administración Pública
puede realizarse mediante pago en efectivo, beneficios tributarios, derechos sobre
ciertos bienes públicos y de dominio privado del Estado, etc. En este caso, la
presentación del proyecto se realiza a instancia de un organismo público, y se
convoca un proceso de licitación pública para seleccionar al socio privado.
2.5.2 Régimen de Promoción Minera 26
Leyes Nº 24.196, 25.429 y 25.161.
Las compañías mineras residentes en Argentina pueden solicitar el tratamiento establecido
en la legislación argentina bajo el régimen de inversiones mineras. El único requisito es que
se inscriban en el Registro de Inversiones Mineras de la Secretaría de Minería. Dentro de
este régimen, se define un conjunto de incentivos cuyo objetivo es el fomento de la
inversión en exploración:
Doble deducción de gastos de exploración, pudiéndose deducir hasta el 100% de la
cantidad invertida en determinar la viabilidad del proyecto, a los efectos del cálculo
del Impuesto a las Ganancias.
Devolución del IVA a la exploración.
Por otra parte, existe otro conjunto de incentivos destinado al fomento de la explotación y
producción minera, entre los cuales se pueden destacar los siguientes:
Estabilidad fiscal y cambiaria durante 30 años a partir de la presentación del estudio
de factibilidad. Se excluye de este incentivo el IVA, la paridad cambiaria y los
reembolsos y reintegros de impuestos relacionados con la exportación.
Mecanismos de depreciación acelerada para las inversiones en proyectos mineros.
Exención de aranceles de importación de bienes de capital. Los beneficiarios
pueden ser tanto compañías mineras como de servicios mineros.
Devolución anticipada y financiación del IVA, para proyectos nuevos o de ampliación
de la capacidad productiva, en la importación definitiva o compra de bienes de
capital nuevos e inversiones en infraestructura destinada al proceso productivo.
Exención del impuesto sobre los activos, eliminación de gravámenes a las
exportaciones, gravámenes provinciales y municipales y tope de regalías y
26 www.mineria.gov.ar

18 de 34
capitalización de reservas.
Por último, durante los primeros cinco años de concesión, la propiedad de las minas
queda eximida de todo gravamen o impuesto aplicable a la producción y
comercialización de la actividad minera.
2.5.3 Régimen Forestal 27
A través de las leyes Nº 25.080 (bosques cultivados) y 25.509 (forestación) el régimen
forestal busca regular los procesos de cultivo, explotación e industrialización forestal. Los
beneficios que se pueden obtener son los siguientes:
Estabilidad fiscal durante 30 años, ampliable a un máximo de 50 años.
Régimen especial de amortización para el Impuesto a las Ganancias.
Devolución anticipada de IVA, exenciones impositivas y apoyos económicos no
reintegrables.
2.5.4 Régimen de Promoción de la Industria del Software28
La ley Nº 25.922 tiene por objeto promover las actividades de creación, diseño, desarrollo,
producción e implementación y puesta a punto de los sistemas de software desarrollados y
su documentación técnica, tanto en su aspecto básico como aplicativo, incluyendo el
desarrollado para ser incorporado a diversos procesadores (se excluye el auto-desarrollo).
El conjunto de incentivos previstos para el desarrollo de este sector contempla, entre otros:
Estabilidad fiscal sobre todos los tributos nacionales durante 10 años.
Se establece que la actividad de producción de software se considerará como una
actividad productiva de transformación asimilable a una actividad industrial a los
efectos de la percepción de los beneficios impositivos, crediticios y de cualquier otro
tipo que se fijen para la industria por parte del Gobierno nacional.
Crédito fiscal para los impuestos nacionales (excepto el Impuesto a las Ganancias)
de hasta el 70% de las contribuciones del empleador pagadas con destino a la
seguridad social.
Desgravación del 60% del monto total del Impuesto a las Ganancias.
La ley Nº 25.856 prevé bonos de crédito fiscal de hasta el 70% a quienes desarrollen el
sector IT aplicado a mejorar la competitividad de la economía y sus procesos.
2.5.5 Régimen de Promoción de Biocombustibles 29
Ley Nº 26.093 Biocombustibles, Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y
Uso Sustentables, y Decreto Nº 109/2007 Biocombustibles La Ley Nº 26.093 establece el
régimen de regulación y promoción para la producción y uso sustentables de
biocombustibles. Se entiende por tal al bioetanol, biodiesel y biogás, que se produzcan a
partir de materias primas de origen agropecuario, agroindustrial o desechos orgánicos.
27 www.sagpya.gov.ar
28 www.industria.gov.ar/
29 www.minplan.gov.ar/contenidos/home.html

19 de 34
Este régimen, incluye los siguientes incentivos:
La adquisición de bienes de capital o la realización de obras de infraestructura
correspondientes contarán con el beneficio de la amortización acelerada en el
Impuesto a las Ganancias y/o devolución anticipada del IVA.
Los bienes afectados a los proyectos de producción, mezcla, comercialización,
distribución, consumo y uso sustentables de biocombustibles no integrarán la base
imponible del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta.
El biodiesel y el bioetanol producidos para cumplir con el mezclado de
biocombustibles con combustibles fósiles, no estarán alcanzados por la tasa de
Infraestructura Hídrica, por el Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas
Natural y por el impuesto denominado Sobre la Transferencia a Título Oneroso o
Gratuito, o Sobre la Importación de Gasoil".
2.5.6 Programa de Incentivos a la Exploración y Explotación de Hidrocarburos 30
Las áreas de aplicación de este régimen son todas las otorgadas a través de la ley Nº
25.943y aquellas con potencial geológico sobre las que actualmente no existan derechos de
terceros otorgados por la Ley Nº 17.319, de acuerdo con la siguiente categorización: áreas
en la plataforma continental: 15 años, áreas en cuencas sedimentarias sin producción: 12
años y áreas en cuencas sedimentarias con producción: 10 años.
Los beneficios del presente régimen son los siguientes:
Devolución anticipada de IVA: será de aplicación, sobre la totalidad de los gastos e
inversiones realizadas en la etapa de exploración y las inversiones realizadas en el
período de explotación.
Impuesto a la Ganancias: todos los gastos activables e inversiones realizados en la
etapa de exploración y las inversiones, realizadas en el período de explotación,
serán amortizados en tres cuotas anuales, iguales y consecutivas, a partir del año
en que tales gastos e inversiones fueren realizados.
Los bienes de los titulares de permisos de exploración y concesiones de explotación
otorgados de acuerdo con esta Ley no se computarán a los efectos de calcular la
base imponible del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, durante un máximo de
tres años a partir de la fecha de adjudicación.
Exención del pago de derechos de importación y cualquier otro derecho, gravamen
o tasa, por la introducción en el país de bienes de capital que no se fabriquen en
Argentina, necesarios para las actividades de exploración.
2.5.7 Promoción del Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna 31
La Ley N° 26.270 define por Biotecnología Moderna toda aplicación tecnológica que,
basada en conocimientos racionales y principios científicos provenientes de la biología, la
bioquímica, la microbiología, la bioinformática, la biología molecular y la ingeniería genética,
utiliza organismos vivos o partes derivadas de los mismos para la obtención de bienes y
30 www.minplan.gov.ar/contenidos/home.html
31 www.infoleg.gov.ar

20 de 34
servicios, o para la mejora sustancial de procesos productivos y/o productos, entendiéndose
por sustancial que conlleve contenido de innovación susceptible de aplicación industrial,
impacto económico y social, disminución de costos, aumento de la productividad.
Dicha Ley establece los siguientes beneficios para los proyectos de I+D y para los
proyectos de producción de bienes y servicios:
Amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias por los bienes de capital,
equipos especiales, partes o elementos componentes de dichos bienes, nuevos,
adquiridos con destino al proyecto promovido.
Devolución anticipada del IVA correspondiente a la adquisición de los bienes de
capital, equipos especiales, partes o elementos componentes de dichos bienes,
nuevos, adquiridos con destino al proyecto promovido.
Conversión en Bonos de Crédito Fiscal del 50% del monto de las contribuciones a la
seguridad social que hayan efectivamente pagado por las contrataciones de
servicios de investigación y desarrollo con instituciones pertinentes del sistema
público nacional de ciencia, tecnología e innovación.
Los bienes de capital, equipos especiales, partes o elementos componentes de
dichos bienes, nuevos, adquiridos con destino al proyecto promovido no integrarán
la base de imposición del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta.
2.5.8 Régimen de Promoción de la industria Automotriz y de Autopartes 32
Ley Nº 26.393 establece un conjunto de incentivos para el desarrollo y consolidación de la
industria automotriz argentina, así como de la fabricación de autopartes.
Régimen de Fortalecimiento del Autopartismo Argentino: otorga un reintegro en
efectivo sobre el valor de las compras de las autopartes locales que sean adquiridas
para la producción de plataformas nuevas por las empresas fabricantes de
automóviles, utilitarios, camiones, ejes con diferencial, matrices y moldes.
Régimen de Consolidación de la Producción Nacional de Motores y Cajas de
Transmisión: consiste en el reintegro en efectivo de las compras de autopartes
locales destinadas a las producción de motores y cajas de transmisión para
automóviles, utilitarios, camiones, tractores, maquinaria agrícola y vial
autopropulsada.
El beneficio a otorgar sobre el valor ex-fábrica es equivalente a un porcentual entre el 8% y
el 6% decreciente por el término de tres años.
2.5.9 Régimen de Promoción de la industria de Motocicletas y Motopartes33
La ley Nº 26.457 establece un conjunto de incentivos a la inversión local para la fabricación
de motocicletas y motopartes.
32 www.industria.gov.ar/
33 www.sub-industria.gob.ar/blog/2010/03/10/regimen-de-incentivo-a-la-inversion-local-para-la-
fabricacion-de-motocicletas-y-motopartes/

21 de 34
El régimen prevé que el contenido máximo importado sea decreciente y establece
beneficios fiscales y arancelarios para las empresas que presenten proyectos de producción
por un período de al menos 5 años, durante los cuales gozarán de los siguientes beneficios:
Reducción de 60% en el derecho de importación extrazona de motopartes.
Reducción de hasta el 40% del derecho de importación extrazona para CKD
(Completely Knock Down) y SKD (SemiKnocked Down).
Reducción de hasta el 20% del derecho de importación extrazona para CBU
(Completely Built Up)
Emisión de un bono fiscal para la compra de motopartes locales imputable al pago
de impuestos nacionales por un porcentaje del valor exfábrica neto de impuestos.
2.6.INCENTIVOS A LA LOCALIZACIÓN 34
2.6.1 Instrumentos de Promoción provinciales
La mayoría de las provincias argentinas disponen de regímenes específicos de promoción
de la inversión productiva en su territorio, que se desarrollan en el apartado 3 del
documento.
2.6.2 Zonas Francas
Ley Nº 24.331
Por ser territorios extra aduaneros, las mercaderías, productos e insumos pueden ingresar y
permanecer en ellas sin tributar derechos, tasas e impuestos de importación y exportación,
no estando además sujetas al control habitual del servicio aduanero.
En la actualidad hay 9 zonas francas operativas en Argentina, ubicadas en las provincias de
Buenos Aires (La Plata), Córdoba (Córdoba), Chubut (Comodoro Rivadavia), La Pampa
(General Pico), Mendoza (Luján de Cuyo), Misiones (Puerto Iguazú), Salta (General
Güemes), San Luís (Justo Daract) y Tucumán (Cruz Alta).
2.6.3 Promoción industrial
Leyes Nº 22.021, 22.702,22.973 y 23.658 y Decretos 2054/92 y 804/96.
Incentiva la radicación, modernización y ampliación de industrias en las provincias de La
Rioja, San Juan, San Luís y Catamarca. Establece un régimen especial de franquicias
tributarias y beneficios impositivos
34 www.inversiones.gov.ar/es/

22 de 34
2.7.PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES 35
2.7.1 Reintegros a la Exportación
Decreto 1011/1991, Decreto 2275/1994, Decreto 690/ 2002 Consiste en la devolución total
o parcial de los tributos interiores que se hubieran pagado en las distintas etapas de
producción y comercialización de las mercaderías a exportar manufacturadas en el país,
nuevas y sin uso. Es compatible con otros Regimenes de promoción de exportaciones. Las
alícuotas vigentes en la actualidad oscilan entre el 0% y el 6%.
2.7.2 Draw-Back
Decretos Nº 177/1985, 1012/1991 y 2182/1991, 313/2000 y Resoluciones Nº 177/1991,
288/1995 y 1041/1999 Es un incentivo promocional que permite a los exportadores obtener
la restitución de los derechos de importación, tasa de estadística y el Impuesto al Valor
Agregado abonados por los insumos importados, luego utilizados en la elaboración del
producto exportable y de sus envases y/o acondicionamientos de otra mercadería que se
exportase.
2.7.3 Régimen de Importación Temporaria para Perfeccionamiento Industrial 36
Decreto Nº 1330/04 Consiste en la importación temporaria sin pago de aranceles de aduana
de mercaderías destinadas a recibir un perfeccionamiento industrial, con la obligación de
ser reexportadas para consumo a otros países bajo la nueva forma resultante. Se permite el
ingreso de la mercadería importada bajo este régimen a una Zona Franca para su
almacenamiento o con el objeto completar la transformación durante un plazo temporal.
2.7.4 Contrato de Exportación de Plantas “Llave en Mano” 37
Ley Nº 23.101, Decreto Nº 870/2003, Resolución Nº 12/2004 Es un reembolso específico y
adicional que se otorga a las exportaciones de plantas industriales completas u obras de
ingeniería, de forma que no sólo se encuentran comprendidos los bienes sino también a los
servicios.
2.7.5 Régimen de Aduana Factoría- RAF
Decretos Nº 688/2002, 2722/2002 y Resoluciones Conjuntas Nº 14/2003 -1424/2003 y
54/2003- 1448/2003, y Resolución Nº 1553/2003.
Permite la importación de bienes que se empleen en el proceso de producción y/o
transformación de bienes para su posterior exportación o importación definitiva. Se debe
solicitar el destino definitivo (exportación con o sin transformación o importación a consumo)
antes de un año.
35 www.afip.gov.ar/home/index.html

23 de 34
2.7.6 Aduana domiciliaria
Resoluciones Generales Nº 596/1999 y 800/2000, y Resolución Nº 14/2003 Las
mercaderías de importación pueden ingresar directamente a los almacenes o depósitos del
importador, y las mercaderías de exportación pueden salir directamente al exterior desde el
almacén del exportador, sin estadías intermedias en recintos fiscales. El sistema,
independientemente de la localización y el rubro que opere, exige un volumen mínimo de
facturación anual como así también una conducta y confiabilidad fiscal para que la empresa
se constituya en depositario fiscal de su propia mercadería y Agente de Transporte
Aduanero
2.7.7 Reembolsos a las Exportaciones desde Puertos Patagónicos
El régimen establece que los bienes que sean exportados desde alguno de los puertos
comprendidos entre San Antonio Este y Ushuaia recibirán un reembolso adicional (Ley Nº
23.018).
2.7.8 Asistencia para la Exportación de la Subsecretaría PyME 38
La Secretaría cuenta con diversos programas de apoyo para asociatividad e
internacionalización de las PyMEs.
Programa de Apoyo a Grupos y Consorcios de Exportadores
Programa de Apoyo a la primera exportación
Portal ProArgentina ( www.proargentina.gov.ar/ )
Capacitación y asistencia técnica
Acciones de promoción comercial
2.7.9 Subsecretaría de Comercio Internacional39
La Subsecretaría de Comercio Internacional, conjuntamente con la Fundación Exportar,
ofrece asistencia a la comunidad empresarial en sus esfuerzos por comercializar con
eficacia sus productos competitivos en el plano internacional, con miras a acceder, ampliar
y diversificar sus exportaciones y sus mercados. Destaca la participación en ferias
internacionales, viajes de promoción sectorial, rondas de negocios internacionales,
programas de inserción de productos, armado de agendas de negocios, soporte a grupos
de exportadores y eventos de capacitación.
2.7.10 Argentina Trade Net
Es un portal de Internet ofrecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto con el objetivo de promover y facilitar las operaciones de comercio
internacional entre compañías locales y potenciales clientes en el exterior.
www.argentinatradenet.gov.ar
38 www.sepyme.gov.ar/
39 www.exportar.org.ar/

24 de 34
2.8. BUSCADOR DE INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DEL
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
En la página del Ministerio de Economía se ha implantado un buscador de ayudas al
desarrollo productivo, en el que se puede realizar una búsqueda libre o guiada. Se puede
buscar en función de la jurisdicción (nacional o provincial), en función del alcance
(horizontal, sectorial o regional) o por el mecanismo (asistencia técnica, créditos a tasa
subsidiada, aportes no reembolsables, beneficios impositivos o fiscales o facilidades
financieras).
www.instrumentos.mecon.gov.ar/intro_esquema.php

25 de 34
3. INCENTIVOS PROVINCIALES A LA INVERSIÓN
3.1 REGIÓN CENTRAL
3.1.1 Provincia de Buenos Aires 40
Ley de Promoción Industrial41: se otorgan beneficios a las nuevas inversiones, el
aumento de la capacidad y la modernización; las empresas beneficiadas pueden
gozar de exenciones totales o parciales de impuesto provinciales hasta 10 años.
Líneas de Crédito del Banco de la Provincia de Buenos Aires42: línea especial de
crédito llamada “Fuerza Productiva” cuya tasa de interés está subsidiada por el
Ministerio de la Producción de la provincia. Esta destinada a PyMEs para atender
las necesidades de atención de inversión en bienes de capital nuevos y usados.
Financia el 100% y tiene un monto máximo de financiación de 1,5 millones de
dólares para personas físicas y 4,5 millones para personas jurídicas a devolver en
36, 48 y 60 meses con hasta 12 meses de gracia para el pago del capital.
Garantía para las PyMEs43: el Fondo de Garantía de Buenos Aires (FOGABA)
otorga avales ante entidades bancarias y no bancarias para todos los sectores salvo
juego e intermediación financiera.
PyMEs Innovadoras: el programa BA Innova potencia el desarrollo de empresas
pequeñas y de reciente creación, abocadas al desarrollo de proyectos de innovación
y/o modernización tecnológica.
Desarrollo Competitivo: mediante el programa BA Diseño se busca promover el
desarrollo competitivo de las empresas mediante la gestión de diseño como
instrumento de innovación y mejora.
Promoción del software: la adhesión al plan otorga incentivos técnicos e impositivos
(exención durante 10 años del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, Impuesto
Inmobiliario e Impuesto a los Sellos).
Tierras Fiscales: la provincia cuenta con numerosos terrenos e inmuebles sin uso
específico que pueden ser destinados a nuevos emprendimientos productivos.
Promoción para la producción y uso de biocombustibles: permite a las empresas
acceder al beneficio de exención impositiva para los Ingresos Brutos e Impuesto
Inmobiliario, durante 15 años para proyectos de autoconsumo y 10 años para
proyectos de venta al mercado interno o a la exportación.
Experiencia PyME: el programa pone a disposición de las empresas una base de
datos de profesionales expertos seleccionados.
Agencia Invierta Buenos Aires: es la agencia de inversiones de la Provincia de
Buenos Aires creada en 2011 con el objetivo de apuntalar a los sectores productivos
estratégicos. Ofrece apoyo a la inversión y el crecimiento de los emprendimientos
40 www.mp.gba.gov.ar/sicm/promocion_industrial/
41 www.mp.gba.gov.ar/sicm/promocion_industrial/
42 www.fuerzaproductiva.mp.gba.gov.ar/
43 www.fogaba.com.ar/FrmHome.aspx?

26 de 34
productivos, de comercio y servicios de la provincia.
3.1.2 Buenos Aires Capital Federal 44
Centro de Atención al Inversor45.
Sectores incentivados: desde el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se
incentiva, en primer lugar, el sector tecnológico, eximiendo a quienes se instalen en
el Distrito del pago de varias tasas y tributos provinciales y municipales, y
concediendo subsidios no reintegrables y líneas de crédito del Banco Ciudad de
Buenos Aires para la compra de inmuebles. En segundo lugar, se incentiva el sector
audiovisual, a través de los instrumentos el “Distrito Audiovisual” que otorga
beneficios impositivos para las empresas del sector y la “Opción Audiovisual” cuyas
acciones se dirigen a afianzar el la inserción del PyMEs porteñas en el mercado
local e internacional. Por último lugar, mediante la Opción Libros y la Opción Música
pretende fomentar la presencia de empresas del rubro.
Ciudad Competitiva: el Ministerio de Desarrollo Económico y el Banco Ciudad
ofrecen créditos a tasa subsidiada para financiar empresas o para el desarrollo de
proyectos de inversión en tecnología o adquisición de maquinaria.
Apoyo a la Competitividad de la PyME: el programa busca mejorar la calidad y
competitividad desde distintos ángulos (consecución certificaciones de calidad,
mejora de productos y procesos, eficiencia energética…).
Créditos del Banco Ciudad46: este banco cuenta con dos líneas, “Bienes de Capital”
que es la línea de préstamos a tasa subsidiada para la adquisición de bienes de
capital por parte de las PyMEs. Y la de créditos para hoteles y hospedajes, créditos
para la compra, construcción, refacción y equipamiento de hoteles y hospedajes.
Mejora Ambiental: línea de préstamos a tasa subsidiada para proyectos de mejora
ambiental para PyMEs que tengan actividad dentro de la zona sur de la ciudad,
principalmente en la zona de influencia de la cuenca Matanza-Riachuelo.
Fomento a emprendedores: el Ministerio de Desarrollo Económico cuenta con dos
programas para start-ups, el “Programa de Desarrollo Emprendedor” y “Buenos
Aires Emprende” que se suman a dos incubadoras de talento, la BAITEC para
proyectos tecnológicos y la INCUBA , para innovación y diseño.
3.1.3 Córdoba 47
Ley de Promoción Industrial: otorga beneficios impositivos a las empresas que se
instalen en la provincia; los beneficios y los plazos dependerán del tipo de
establecimiento.
Créditos para la Reactivación Productiva: destinados a las MiPyMEs de los sectores
44 www.buenosaires.gov.ar/
45 www.cai.mdebuenosaires.gov.ar/system/contenido.php?id_cat=56
46 www.bancociudad.com.ar/personas
47 www.cba.gov.ar/

27 de 34
agropecuario, industrial, minero o turístico, que desarrollen actividades económicas
rentables y sean consideradas de interés por las autoridades para el desarrollo de la
economía.
Promoción y desarrollo industrial para PyMEs: quienes se postulen deberán
presentar un proyecto industrial que persiga alguna de estas finalidades:
modernización o innovación de productos o servicios, protección del
medioambiente, implementación de sistemas de gestión de calidad, inversión en
activos fijos, conformación de grupos asociados o creación de empresas industriales
innovadoras.
Créditos a microemprendimientos: las líneas crediticias, orientadas a
emprendimientos nuevos o de ampliación, financian montos de hasta 15.000 dólares
(45.000 dólares en asociativos) en un plazo de hasta 36 meses, con período de
gracia de seis meses, con tasas sin interés o un 3% anual, según el monto.
Ley de fomento turístico: los máximos beneficios abarcan la etapa de construcción y
explotación de un nuevo establecimiento, y los inversores pueden desgravar hasta
un 30% de la inversión o diferir hasta un 100% del monto de obra. Solamente entran
en el fomento los establecimientos que alcancen la categoría de 3 estrellas como
mínimo. También se fomentan inversiones en obras para congresos, convenciones,
ferias, etc.
3.1.4 Entre Ríos 48
Seguro Multirriesgo Climático: garantiza al productor de trigo la recuperación de la
inversión ante inundaciones, lluvias, sequía, huracán, incendios y otros fenómenos
climáticos. Explotaciones de hasta 400 hectáreas.
Programa de Apoyo a las Cadenas de Valor: el objetivo el incrementar la
competitividad de las cadenas productivas; los beneficios consisten el aporte no
reembolsables para la mejor de la gestión, además de asistencia técnica.
Programa de Mejora de la Competitividad Empresaria: el programa consiste en
aportes no reembolsables que representan hasta el 60% del monto total de las
inversiones que las empresas realicen en proyectos de mejora de la competitividad.
3.1.5 La Pampa 49
Programa Primer Emprendimiento: se otorgan créditos para proyectos individuales
de producción o servicios de apoyo.
Ley de Promoción Industrial: se ofrecen préstamos en condiciones ventajosas,
exenciones impositivas, compra de inmuebles del Estado, y asistencia técnica.
Programa de Apoyo a Proyectos Productivos: se financia activo fijo y capital de
trabajo a tasas subsidiadas para proyectos productivos. El agente financiero es el
Banco de La Pampa.
48 www.entrerios.gov.ar/
49 http://www.produccion.lapampa.gov.ar

28 de 34
Sectores incentivados: en la provincia existen programas de fomento y mejora de la
calidad de la industria de la miel, los productos vegetales y la carne de conejo,
mediante asistencia técnica y procesos de capacitación.
Programa de Recuperación Productiva: tiene como objeto preservar y sostener las
fuentes de trabajo que se encuentren atravesando situaciones de crisis financiera,
poniendo en riesgo la continuidad de puestos de trabajo; ofrece un subsidio de 600
pesos argentinos por trabajador (120€ aproximadamente).
3.1.6 Santa Fe 50
Ley de Promoción Industrial: pueden acceder a exenciones impositivas las
empresas industriales que se instalen en la provincia o bien amplíen su capacidad
productiva.
Sectores incentivados: en esta provincia están incentivados los sectores de la
madera y el mueble y la industria del calzado y la indumentaria, así como la
fabricación de biocombustibles, actividad que goza de exención impositiva.
Asistencia financiera para situaciones de emergencia o desastre agropecuario:
consiste en créditos destinados a la recomposición productiva e inversiones de
infraestructura para la provisión de agua, alimentos y gastos de nueva campaña
agrícola.
Programa de herramientas de apoyo en defensa del empleo y la PyME industrial
santafesina: contempla asistencia financiera por 7 millones de pesos y PyMEs que
desarrollen actividad económica rentable industrial o de servicios asociados a la
industria y actividad turística y que indiquen, además de una desaceleración de la
actividad económica general, incremento de los costos y dificultad de acceso al
crédito, no los puedan aprovechar por falta de capital de trabajo adecuado. El plazo
máximo de devolución es de 24 meses.
3.2 CUYO
3.2.1 La Rioja 51
Programa PRODER: el Programa para el Desarrollo Regional y Sectorial otorga
financiamiento a las MiPyMEs en proyectos productivos que no sean sujetos
tradicionales de crédito.
Programa PROVIAR: la propuesta se da a partir de una unidad gestionada por el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporación Vitivinícola Argentina
(COVIAR). El objetivo es incrementar la sustentabilidad económica y los ingresos de
los pequeños productores vitivinícolas, procurando su emancipación en el tiempo.
Con esto, se busca lograr una mayor integración de los participantes en la cadena
vitícola.
50 www.santafe.gov.ar
51 www.nuevo.larioja.gov.ar/portal/

29 de 34
Sectores incentivados: dentro de la agricultura, se incentiva la rentabilidad de la
producción de tomate y la alcaparra y se intenta recuperar a los productores
minifundistas de uva.
3.2.2 Mendoza
Ley de atracción de inversiones: Incentivos fiscales como exención del 100% de
impuestos provinciales para las empresas de software, hardware, call centres, web
hostings y alta tecnología durante 10 años o hasta la finalización de la vigencia de la
ley. Como requisito, hay que contratar a 5 personas en planta permanente para
software y 15 en el resto de empresas. Además, contempla la devolución del 30%
de la inversión para el sector industrial, agropecuario y turístico para nuevos
emprendimientos.
Fondo para la Transformación y el Crecimiento52: es una herramienta de
financiación para las PyMEs de todos los sectores y toda la geografía mendocina.
Es un instrumento complementario de los bancos para acceder a préstamos a tasas
bajas.
Apoyo a la exportación a través de tres programas apoya la provincia de Mendoza la
exportación de PyMEs; el Programa de Desarrollo de Nuevos Exportadores (NEX)
es la herramienta estratégica que brinda el apoyo técnico, el Programa Pymexporta
otorga reintegros de hasta el 50% de la inversión realizada en actividades de
promoción internacional y Programa de Asociatividad es una herramienta
estratégica para lograr una diversificación de riesgos y costos para las empresas
exportadoras.
3.2.3 San Juan 53
Asistencia a la exportación: el programa “San Juan al Exterior” tiene por objeto
generar nuevas corrientes comerciales y financieras mediante la atracción de
inversión extranjera directa y la ampliación de mercados de destino.
Exención de impuestos: exención del impuesto a los Ingresos Brutos por un periodo
de tiempo a definir para las empresas primarias y manufactureras que se instalen en
San Juan.
Sistema Inicial de Gestión Organización (SIGO): tiene como objetivo fundamental a
apoyar a las MiPyMEs turísticas en su proceso de modernización.
3.2.4 San Luís 54
52
www.ftyc.com.ar/index.php
53 www.cfired.org.ar/Default.aspx?cId=71
54 www.rentas.sanluis.gov.ar/

30 de 34
Programa de Mejora Tecnológica de PyMEs: financiación mediante aportes no
reintegrables de proyectos destinados a la modernización tecnológica, enfocados a
la adquisición de de bienes de capital o en el desarrollo de nuevos productos.
Exención de Ingresos Brutos para aquellos contribuyentes que realicen actividades
industriales.
Sectores incentivados: entre los sectores promovidos por San Luís se encuentra el
ganadero, mediante exenciones impositivas a quienes realicen inversiones en
explotaciones agropecuarias; el forestal y el turístico, con créditos y beneficios
fiscales y préstamos subsidiados; y el de las TICs, con la creación de un polo
tecnológico que subsidia los costes salariales e inmobiliarios.
Wi-Fi gratuito: el Gobierno de la provincia junto con la Universidad de La Punta
brinda Wi-Fi gratuito a toda la población de San Luis.
3.3 NORESTE ARGENTINO (NEA)
3.3.1 Chaco
Ley de Promoción Industrial: la provincia otorga beneficios diferenciados de
acuerdos con la actividad de cada empresa o inversor, entre otros, exención de
impuestos, créditos directos, reintegros de inversiones o capacitación.
Créditos para PyMEs industriales: el Nuevo Banco del Chaco otorga créditos
especialmente diseñados para MiPyMEs que desarrollen actividades rentables.
Créditos bonificados para PyMEs: el Nuevo Banco del Chaco y la Sepyme otorgan
créditos a tasa bonificada para MiPyMEs que desarrollen actividades rentables
dentro de los sectores de industria y minería, comercio, servicios y construcción.
3.3.2 Corrientes
Plan para la Industria del Software: provee de asistencia a las empresas del rubro a
través de las herramientas de que dispone la provincia para potenciarlas.
Préstamos para los sectores agropecuario, comercial y turístico: el Banco de
Corrientes ofrece diversas líneas para el financiamiento de empresas de los rubros
mencionados.
3.3.3 Formosa55
Créditos para capital de Trabajo: el Banco de Formosa cuenta con una línea
especial de crédito para empresas que necesiten financiar y recomponer su capital
trabajo.
55 www.bancodeformosa.com/

31 de 34
Asistencia a Exportadores: el Banco de Formosa presta servicios a empresas
exportadoras (prefinanciación de exportaciones, líneas de crédito, administración de
fideicomisos…).
Línea especial de leasing: el Banco de Formosa también cuenta con una línea de
leasing que beneficia a personas físicas o jurídicas de buenos antecedentes que se
encuadren en los rubros agropecuario, industrial y minero, comercio o servicios.
3.3.4 Misiones
Promoción para la inversión turística: la provincia promueve el desarrollo turístico a
través de organismos que asesoran a inversores nacionales e internacionales,
además de ofrecer estímulos económicos como la exención al Impuesto a los
Ingresos Brutos.
Programa Proalimentos: el Gobierno ofrece una línea de crédito que pretende
fortalecer la capacidad productiva de las pequeñas granjas de autoabastecimiento.
Créditos a las industrias agrícolas y ganaderas: se entregan créditos a las empresas
de cría e invernada de ganado vacuno, a los productores hortícolas para inversiones
en infraestructura y equipamiento y a los productores porcinos y caprinos.
3.4 NOROESTE ARGENTINO (NOA)
3.4.1 Catamarca 56
Ley de Promoción e Incentivos Fiscales: establece exenciones impositivas para las
empresas que inviertan en la región.
Ley de Desarrollo Industrial: busca promover la radicación de emprendimientos
industriales a través de exenciones de impuestos provinciales, asesoramiento
técnico y preferencia en licitaciones y adquisición de inmuebles.
Programa Producir: ofrece financiación a PyMEs para proyectos industriales,
agropecuarios, comerciales y de servicios.
3.4.2 Jujuy 57
Unidad de Asistencia y Gestión: es una unidad especializada en el asesoramiento al
medio productivo, para mejorar los mecanismos de información acerca de las
políticas horizontales y sectoriales existentes.
Sectores incentivados: el Gobierno de Jujuy a través de sus políticas incentiva a los
productores de tabaco, para promover el incremento de la productividad de la
superficie cultivada, así como para incorporar cultivos complementarios para evitar
la estacionalidad; al pequeño productor de caña de azúcar; y a los productores de
ganado.
56 www.produccioncatamarca.gov.ar/
57 http://mpyma.jujuy.gov.ar

32 de 34
3.4.3 Salta 58
Ley de Inversiones Industriales: los beneficios para quienes instalen industria en la
provincia van desde exenciones impositivas y asistencia técnica, a prioridad en la
provisión de de agua y energía y en la enajenación de tierras fiscales.
Crédito Impulso PyMEs: instrumento para estimular el crecimiento de las PyMEs y
promover el desarrollo de las empresas que deban llevar a cabo inversiones a largo
plazo.
Línea de Crédito Oficios: el objetivo es apoyar emprendimientos de personas con
oficios que quieran mejorar la prestación de sus servicios.
Línea de Créditos para el Turismo: financia mejoras para empresas del sector.
3.4.4 Santiago del Estero
Ley de Promoción Industrial: entre sus beneficios se encuentran el reintegro de
parte de la inversión, crédito y exenciones fiscales, facilidad para el uso y
adquisición de bienes de la provincia o la asistencia técnica.
Créditos para PyMEs: créditos para el desarrollo industrial y turístico de la provincia,
favoreciendo el empleo de mano de obra local y la reconversión industrial.
3.4.5 Tucumán 59
Programa de Servicios Agrícolas Provinciales: este programa, cofinanciado por el
BID y el BIRF busca mejorar la infraestructura y los servicios agropecuarios a fin de
incrementar la competitividad, financiando proyectos para mejorar servicios
provinciales deficientes.
Programa Social Agropecuario: buscar contribuir, mediante asistencia técnica y
financiera, a la capacitación para el incremento de la producción de los productores
minifundistas.
Programa Provincial de Calidad: tiene por objetivo ayudar a las empresas
tucumanas a certificar normas de calidad para competir en los mercados más
atractivos, tanto nacionales como internacionales.
Programa de Inserción en Nuevos Mercados: con el fin de insertar a las empresas
tucumanas en los mercados nacionales e internacionales se creó este programa
para facilitar la presencia de entidades en ferias, misiones comerciales y rondas de
negocios.
Sectores incentivados: el Gobierno de la provincia cuenta con programas de
incentivos a los sectores productores de caña de azúcar y de cítricos.
58 www.salta.gov.ar/
59 www.tucuman.gov.ar/

33 de 34
3.5 PATAGONIA
3.5.1 Chubut 60
Secretaría de Promoción de Inversiones: su misión es contribuir al desarrollo
económico mediante la atracción y consolidación de inversiones, fomentando el
establecimiento de empresas nacionales y extranjeras.
Préstamos del Banco de Chubut: dos líneas principales, para Proyectos de
Inversión, dirigida a los sectores productivo y comercial y para PyMEs, dirigida a
proyectos de inversión, reconversión, capital de trabajo y prestación de servicios.
Promoción para empresas tecnológicas: su misión es lograr la inversión pública,
privada y empresarial en desarrollo de ciencia y tecnología, principalmente si tienen
por objeto la generación de un bien o servicio. También se ha desarrollado el
programa “Incubadoras de Empresas, Polos y Parques Tecnológicos”.
3.5.2 Neuquén 61
Líneas de crédito del Banco de la Provincia de Neuquén destinadas a inversores.
Crédito a la Reactivación Productiva: el CFI y el Gobierno de Neuquén ofrecen
créditos para el mejoramiento de la productividad que pueden ser destinados a
capital de trabajo, activo fijo y preinversión.
Plan Gestión del Turismo: programa de licitaciones para la construcción de
establecimientos turísticos.
Programa PODER: programa de financiación de iniciativas de MiPyMEs a largo
plazo y tasas subsidiadas.
Centro PyME: presta servicios de asistencia financiera, facilitando el acceso y la
negociación de la financiación de las PyMEs, reduciendo los costos de la misma y
de asistencia a proyectos, brindando orientación y asistencia para la
comercialización
56
.
3.5.3 Río Negro 62
Créditos y atención a las PyMEs: el Gobierno promueve y asiste para el
acercamiento de los inversores a sus programas, que incluyen bonificación de
tasas, crédito fiscal y aportes no reembolsables.
Programa CREAR Exporta: permite financiar diversas actividades relacionadas con
el desarrollo de mercados extranjeros (participación en misiones y ferias, obtención
de patentes y marcas, establecimiento de franquicias…), además de financiar la
exportaciones.
60 www.chubut.gov.ar/portal/
61 w2.neuquen.gov.ar/
62 www.crear.rionegro.gov.ar/

34 de 34
Programa de imagen comercial: está destinado a generar una imagen coherente y
unificada de las empresas exportadoras argentinas y su relación con la imagen país;
en Patagonia está disponible para el sector de alimentos gourmet.
3.5.4 Santa Cruz 63
Fondo de Desarrollo Provincial: se destina parte a actividades productivas y
servicios y otra parte a programas de desarrollo.
Consejo Federal de Inversiones: otorga financiación a proyectos de inversión que
tengan como destino Santa Cruz.
Ley de Inversiones Mineras: ofrece estabilidad fiscal, amortización acelerada de los
bienes de capital y exenciones de aranceles e impuestos.
3.5.5 Tierra del Fuego
Apoyo a la innovación productiva: financiación de investigación para solucionar
problemas productivos concretos, así como incorporar la tecnología a la sociedad y
a las empresas.
Programa de Desarrollo Tecnológico Municipal: promueve iniciativas tecnológicas
en los diversos municipios.
Apoyo al sector turismo: programa de financiación de las empresas turísticas en
cuanto a su mejor tecnológica.
63 www.santacruz.gov.ar/

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