El documento analiza la situación de la reforma educativa en España. La reforma tuvo objetivos iniciales como un tronco común y la polivalencia, pero ha enfrentado resistencias del gobierno, profesores y familias. Los resultados educativos no han mejorado significativamente y persisten las desigualdades basadas en el origen socioeconómico de los estudiantes. La reforma también ha llevado a una mayor segmentación entre la educación pública y privada.

1. La situación
a) El proceso de reforma
1. Recorte objetivos iniciales: tronco común, polivalencia, actividad
2. Autonomía de los centros
3. Una teoría y una jerga dudosas
b) Desnaturalizació por infraestructura
n
1. Similar al proceso inglés
2. Efectos poco estudiados, aunque muy especulados
c) Cuestionamiento de la reforma
 Hostilidad del gobierno
 Resistencias del profesorado
 Fuga a la privada, white flight, jornada continua
d) Rendimiento deficiente (INCE)
1. Tasas de fracaso, etc., similares a la antigua EGB
2. Aunque resultados ligeramente superiores que BUP y FP
3. No hay alumnos ‘ brillantes’
e) Peso de las características de origen
1. Persistencia de la clase
2. Desvanecimiento del gé nero
3. Resistencia de la etnia
f) Conflicto igualdad-equidad
1. Promoció repetició evaluació
n, n, n
2. Diversidad horizontal y vertical (abajo y arriba)

2. Las jerarquías múltiples
Asociaciones
Producción Escuela Patriarcado voluntarias /
grupos de iguales
Trabajo Evalu ació n Edad Gé n e ro Je rarqu ía variada e
in fo rm al
Directivos Éxito Adultez Masculino I gualitaria ⇔
⇓ ⇓ ⇓ ⇓ A medida
Subordinados Fracaso I nfancia Femenino Variable 

3. LA DISTRIBUCIÓN DEL CAPITAL
HUMANO
• En una economía o con una tecnología
estables:
– Depende de la distribución inicial de los recursos y
los resultados educativos,
– por lo que es fácil de manipular e igualar.
• En una economía o con una tecnología
transformacionales
– Depende de las oportunidades y la capacidad de
aprender durante toda una vida,
– por lo que es difícil de manipular y tiende a la
polarización

4. LA JUSTICIA ESCOLAR
SOCIEDAD ESCUELA
IGUALDAD “Apropiación inicial” Derecho-garantía a la
educación
Dotaciones iniciales: Educación básica
tierra, derechos sociales Igualdad oportunidades
SOLIDARIDAD Naturaleza, historia fue Educación compensatoria
injusta
Políticas compensatorias Recursos extraordinarios
EQUIDAD Retribución según Oportunidades =
contribución responsabilidades
(mercado, valor-trabajo…) Pedagogía del esfuerzo
EXCELENCIA Recompensas Posibilidad de desarrollo
extraordinarias máximo de las capacidades
Estímulo a la eficacia individuales

5. PROCESO DE DUALIZACIÓN
PÚBLI CA PRI VADA
Herencia Universalista Selectiva
Provisión derecho Básica Plena
Jornada Continua Partida
Esfuerzo solidario Alto (impuesto) Bajo (eludido)
Organización En derrumbe En tensión
Especialización LOCE Centros g h e t t o Centros b u rb u ja

6. LA JUSTICIA ESCOLAR
SOCIEDAD ESCUELA
IGUALDAD “Apropiación inicial” Derecho-garantía a la
educación
Dotaciones iniciales: Educación básica
tierra, derechos sociales Igualdad oportunidades
SOLIDARIDAD Naturaleza o historia Educación compensatoria
fueron injustas
Políticas compensatorias Recursos extraordinarios
EQUIDAD Retribución según Oportunidades =
contribución responsabilidades
(mercado, valor-trabajo…) Pedagogía del esfuerzo
EXCELENCIA Recompensas Posibilidad de desarrollo
extraordinarias máximo de las capacidades
Estímulo a la eficacia individuales

7. FRACTURAS SOCIALES Y REFORMAS ESCOLARES:
PROCESOS Y RESULTADOS PARDÓJICOS
Desigualdad CLASE GÉNERO ETNIA
Reforma C o m p r e h e n s iv id a d Coeducación Integración
Largo, antiguo Más reciente (desde Muy reciente
Proceso
(desde los 50-60) los 70) (Europa) (en los 80)
Lugar Central, prioritario En segundo plano Marginal, seccional
Nivel de Alto en países de
Muy alto, sobre todo Comparativamente
organizacion del asentamiento, bajo
en Europa muy bajo
grupo en resto
Resultado (alcance) Mediocre Brillante Pésimo
Resultado
Media (desigual) Alta (uniforme) Baja (casuístico)
(homogeneidad)

8. “ITINERARIOS”: LA EXPERIENCIA
• EE.UU. (curriculum tracks)
– Tres tracks: académico, general y ‘vocacional’
– 93% centros en 1965, 15% en 1990
– Perjudican a las minorías
– Véase S.R. Lucas: Tracking inequality, 1999
• R.U.: streaming, banding, tracking…
– Perjudica tanto como beneficia
– Hay otras medidas más eficaces
– Véase J. Ireson y S. Hallam: Ability grouping in education, 2001
• PAÍS VASCO (c. 1985), Experimentación REM
– Agrupación por capacidades: A, B, C y Compensatoria
– Un mecanismo de discriminación acumulativa
– M.F.E.: Reforma educativa, desigualdad social e intercia
institucional, 1986

9. EDUCACI ÓN Y EMPLEO, 1
GRUPO DE 30- 49 AÑOS (1998)
•
Lice nciados y sim. 85. 8 %
–
Diplomados y sim. 83. 4 %
–
Tit ulados FP- I I 78. 5 %
–
Bachille re s 73. 1 %
–
Tit ulados FP- I 65. 4 %
–
Graduados Escolare s 62. 2 %
–

10. NIVEL DE ESTUDIOS Y RELACIÓN CON EL
MERCADO DE TRABAJO (porcentajes)
(EPA IIT 1977 Y IIIT 2000, PERSONAS DE 31 A 40 AÑOS)
1977 2000
OCUPADOS PARADOS INACTIVOS OCUPADOS PARADOS INACTIVOS
ANALFABETOS 33,2 4,6 62,2 16,7 9,8 73,6
SIN ESTUDIOS 51,5 4,2 44,3 43,4 17,5 39,2
PRIMARIOS 59,3 1,5 39,2 57,8 13,9 28,4
E.G.B. 66,8 1,0 32,2 60,7 13,7 25,6
F.P. I 66,7 10,8 22,5
B.U.P. 74,3 1,3 24,4 76,3 8,2 15,5
F.P. II 95,6 2,3 2,1 76,2 10,3 13,6
DIPLOMATURA 83,1 1,4 15,5 84,7 7,0 8,3
LICENCIATURA 87,6 1,9 10,6 87,6 6,6 5,8
POSGRADO 93,3 4,4 2,3
TOTAL 59,8 2,0 38,2 70,4 10,4 19,2

11. LA SEGMENTACIÓN SOCIAL EN LA
PROVISIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES
Clase Baja Media Alta Infra
Provisión Sólo Estado Estado y Sólo mercado Estado y caridad
mercado
Educación “Pública” “Concertada” “Privada” Esc. ghetto e
itinerarios basura
Sanidad Sanidad “Entidades Medicina Sanidad pública,
pública colaboradoras” privada mal aprovechada
Pensiones Públicas, Públicas contr. Ahorros + No contributivas,
contriibutivas + fondos fondos asistenciales
privados

12. CONTRA LA INHIBICIÓN: A PARTIR DE UN
PUNTO, EL CENTRO ES LO QUE CUENTA
 Diversidad (globalización,
multiculturalidad…)
 Cambio (intrageneracional,
sociedad del conocimiento…)
 Interactividad
(autoaprendizaje,
comunicación afectiva, trabajo
profesional)
    
 Conocimiento sobre el terreno
 Autonomía de los centros
 Trabajo en red
 Proyecto educativo

13. ESTUDIOS DEL PADRE O LA MADRE Y
ACCESO A LA UNIVERSIDAD, 1999
“Informe sobre la evolución del alumnado universitario de 1994-95 a 2001-02”, Consejo de Coordinación Universitaria, 2003
Cohorte de Padres de Probabilidades
45-49 años universitarios de acceso
Sin estudios 15% 6% 9%
Primarios 49% 32% 13%
Bachillerato
15% 16% 22%
Elemental
Bachillerato
11% 14% 25%
superior
Superiores 6% 15% 54%
ciclo corto
Superiores 5% 16% 65%
ciclo largo

14. DIFERENCIAS DE INGRESOS
ASOCIADAS AL NIVEL DE TITULACIÓN
San Segundo (1997)
Hombres 16-64 años Hombres 16-40 años
1981 1995 1981 1995
Diplomados sobre 17,9 29,8 23,0 46,5
Est. Medios
Licenciados sobre 22,4 14,5 28,0 14,6
Diplomados
Licenciados sobre 44,3 48,7 57,5 67,9
Est.Medios
Est.Medios sobre 22,5 22,5 30,2 17,4
EG Básica

15. NIVEL DE ESTUDIOS Y RELACIÓN CON
EL MERCADO DE TRABAJO (índices)
(EPA IIT 1977 Y IIIT 2000, PERSONAS DE 31 A 40 AÑOS)
1977 2000
OCUPADOS PARADOS INACTIVOS OCUPADOS PARADOS INACTIVOS
ANALFABETOS 0,6 2,3 1,6 0,2 0,9 3,8
0 años
SIN ESTUDIOS 0,9 2,1 1,2 0,6 1,7 2,0
0 años
PRIMARIOS 1,0 0,8 1,0 0,8 1,3 1,5
4-6 años
E.G.B. 1,1 0,5 0,8 0,9 1,3 1,3
8 años
F.P. I 0,9 1,0 1,2
10 años
B.U.P. 1,2 0,7 0,6 1,1 0,8 0,8
11 años
F.P. II 1,6 1,2 0,1 1,1 1,0 0,7
13 años
DIPLOMATURA 1,4 0,7 0,4 1,2 0,7 0,4
15 años
LICENCIATURA 1,5 1,0 0,3 1,2 0,6 0,3
17 años
POSGRADO 1,3 0,4 0,1
19 años

16. EDUCACI ÓN Y EMPLEO, 2
[2001] Ambos sexos Sólo varones Sólo mujeres
Total Ed. Sup. Total Ed. Sup. Total Ed. Sup.
Total 13,6 11,4 9,5 7,6 19,8 15,6
20-24 23,7 27,5 18,5 22,4 29,9 31,4
25-29 17,3 18,6 13,3 15,2 22,3 21,4
30-44 11,6 7,4 7,1 4,0 17,8 11,0
45-54 8,7 3,4 5,6 2,4 14,1 5,1
55+ 8,6 3,1 7,5 3,2 11,4 2,7

17. LA COMPETENCIA GLOBAL
TIPO DE TRABAJO
Rutinario Creativo, intelectual
Industria Servicios Profesional Científico
MERCADO Declive Auge Auge Auge
C O M P E T E N C IA Creciente: Creciente: Restringida, Creciente,
GLOBAL emigración inmigración protección oportunidad
del capital del trabajo corporativa más que riesgo
SUSTITUTOS Máquinas Autoservicio Software Nada

18. RESPUESTAS A LAS
DIFERENCIAS
Por su origen
Adscritas Adquiridas
IGUALDAD EQUIDAD
Verticales
Por su SOLIDARIDAD EXCELENCIA
ámbito RECONOCIMIENTO LIBERTAD
Horizontales
INTERCULTURALIDAD RESPETO Y TOLERANCIA