Este documento presenta una crítica de seis posiciones comunes sobre la desigualdad y la educación, y propone una visión más compleja de la justicia escolar. Resume las principales reformas educativas y sus resultados desiguales. Argumenta que el enfoque tradicional del capital humano no captura adecuadamente cómo la economía de la innovación crea desigualdades acumulativas. Finalmente, discute cómo la provisión segmentada de derechos sociales, incluida la educación, refuerza las desigualdades sociales.

1. EL LABERINTO DE LA DESIGUALDAD:
HACIA UNA VISIÓN COMPLEJA,
PERO NO CONFUSA
Mariano Fernández Enguita
Universidad de Salamanca
Dpto. de Sociología
Seminario Internacional
Desigualdad, fragmentación social y educación
Panel “Educación y equidad: aproximaciones desde la teoría social”
UNESCO-IIPE, Buenos Aires, 3/10/2004

2. SEIS CUESTIONES ABIERTAS:
1. Contra el igualitarismo burocrático: ¿es útil el concepto
de igualdad?
2. Contra el reduccionismo clasista: los desiguales
resultados de las reformas
3. Contra la ortodoxia del capital humano: el “efecto
Mateo” en la sociedad de la información
4. Contra el nacionalismo metodológico: la competencia
en la economía global
5. Contra el exclusivismo del demos: ciudadanía y
exclusión
6. Contra el formalismo: el derecho a la educación y su
provisión
7. Contra la inhibíción: el centro es lo que cuenta

3. LA JUSTICIA ESCOLAR
SOCIEDAD ESCUELA
IGUALDAD “Apropiación inicial” Derecho-garantía a la
educación
Dotaciones iniciales: Educación básica
tierra, derechos sociales Igualdad oportunidades
SOLIDARIDAD Naturaleza o historia Educación compensatoria
fueron injustas
Políticas compensatorias Recursos extraordinarios
EQUIDAD Retribución según Oportunidades =
contribución responsabilidades
(mercado, valor-trabajo…) Pedagogía del esfuerzo
EXCELENCIA Recompensas Posibilidad de desarrollo
extraordinarias máximo de las capacidades
Estímulo a la eficacia individuales

4. LAS REFORMAS EDUCATIVAS
Desigualdad CLASE GÉNERO ETNIA
Reforma Comprehensividad Coeducación Integración
Incorporación a Escuela de clase Escuela masculina Escuela nacional,
media, urbana etnomayoritaria…
Proceso Largo, central desde Más corto, inicio en Muy reciente, forzado
el inicio segundo plano
Resultado Desigual, mediocre Homogéneo, brillante Casuístico, desastroso

5. EL CAPITAL HUMANO
• La visión clásica, para una economía estable:
un mercado de trabajo autorregulado
– No hay más desigualdades que las escolares, pre-
escolares y para-escolares
– Las cualificaciones de empleos y empleados están
dadas y se encuentran en el mercado
– El resultado es el ajuste mediante ensayo y error
• Una nueva visión, para una economía de la
innovación: un proceso acumulativo
– Empleos son +ó- cualificados y cualificantes
– Trabajadores +ó- son cualificados y cualificables
– El resultado es un sesgo acumulativo, la
profundización de las diferencias

6. TRABAJO, CUALIFICACIÓN Y
COMPETENCIA GLOBAL
TIPO DE TRABAJO
Rutinario Creativo, intelectual
En productos y En productos Profesional Científico
servicios y servicios
deslocalizables presenciales
MERCADO Declive Auge Auge Auge
C O M P E T E N C IA Creciente: Creciente: Restringida, Creciente,
GLOBAL deslocación inmigración corporativa oportunidad
MECANIZACIÓN Robótica Autoservicio Software Nada

7. DEMOS Y ETNOS
DEMOS ETNOS
Ba se d e la a d sc rip c ió n Territorio, residencia Familia, filiación
In c lu y e / e x c lu y e Nacionales / Extranjeros Propios / Extraños
Ev o lu c io n a d o h a c ia Liberalismo político Conservadurismo cultural
Vía d e so c ia liz a c ió n Escuela Familia
Si in v a d e a l o t r o Totalitario Sectario
Na c io n a lism o Político Étnico
A.D. Sm it h ESTADO-NACIÓN NACIÓN-ESTADO
Pa p e l d e l Est a d o e n Reproducirla, mantener Producirla, construir su
r e la c ió n c o n la n a c ió n unidad y especificidad unidad y especificidad
Cu lt u r a y p o lít ic a Nación precede a estado Estado precede a nación

8. LA SEGMENTACIÓN SOCIAL EN LA
PROVISIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES
Clase Baja Media Alta Infra
Provisión Sólo Estado Estado y Sólo mercado Estado y caridad
mercado
Educación “Pública” “Concertada” “Privada” Esc. ghetto e
itinerarios basura
Sanidad Sanidad “Entidades Medicina Sanidad pública,
pública colaboradoras” privada mal aprovechada
Pensiones Públicas, Públicas contr. Ahorros + No contributivas,
contriibutivas + fondos fondos asistenciales
privados

9. CONTRA LA INHIBICIÓN: A PARTIR DE UN
PUNTO, EL CENTRO ES LO QUE CUENTA
 Diversidad (globalización,
multiculturalidad…)
 Cambio (intrageneracional,
sociedad del conocimiento…)
 Interactividad
(autoaprendizaje,
comunicación afectiva, trabajo
profesional)
    
 Conocimiento sobre el terreno
 Autonomía de los centros
 Trabajo en red
 Proyecto educativo