1. EL TIEMPO DEL PROFESORADO Y
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN...
...¿NO TENDRÁN ALGO QUE VER?
Mariano Fernández Enguita
Universidad de Salamanca
www.enguita.info
Los tiempos escolares
Jornadas del Consejo Escolar de Cantabria
Santander, 21 de marzo de 2009

2. LA ESCUELA ES UN SERVICIO
• La escuela es esencialmente un servicio
– Aunque también es un autoservicio
– Aunque también utiliza bienes de producción
• Quiere esto decir el valor de uso, la utilidad
recibida por el beneficiario/usuario/cliente es
exactamente igual a la aportada por el
trabajador/profesional

3. LA ENSEÑANZA ES UNA
PROFESIÓN
• Una profesión se define por un alto grado de
control sobre su proceso y sobre su producto
• Profesional vs. Proletario
• Los mitos de la proletarización y la
intensificación
• El doble cierre profesional: usurpación y
exclusión
• La creciente autonomía de claustros y
profesores y el vaciamiento de la dirección y la
inspección

4. LA ESCUELA ES UNA
INSTITUCIÓN
• No procesa bienes (como las empresas) ni
intereses (como las asociaciones), sino
personas (o su conducta), como otras
instituciones.
• El núcleo duro no está en la propiedad
(empresa) ni en los beneficiarios (público), sino
en la profesión.
• Una institución tutelar
• La última institución obligatoria universal
• Estamental y profundamente asimétrica

5. INTERESES Y VALORES
• Marx y la clase universal
• Bueno para América!
• Si es bueno para el profesorado es bueno para
la escuela, y si es bueno para la escuela es
bueno para la sociedad
– Non sequitur
– Oposición de intereses
• Propiedad, autoridad y cualificación
• Incongruencias de status

6. PECULIARIDADES DE LA
ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA
• Público cautivo
• Público menor de edad
• Opciones inexistentes o de alto coste
• La comparación sesgada con la medicina:
mercado, desobediencia, litigación
• La comparación sesgada con la Universidad:
nexistencia de un mercado paralelo

7. LOS TIEMPOS DEL PROFESOR
↔ TIEMPO DE TRABAJO ↔
TIEMPO TIEMPO
TIEMPO PRESENCIAL PAGADO
LECTIVO

8. LA JORNADA ESCOLAR
• No es continua, sino matinal
• La evidencia disponible es contraria
• El profesorado vive de mitos al respecto
• Destruye la comunidad escolar
• El proceso es a la medida del profesorado
– Es profundamente antidemocrático
– Es profundamente antiliberal
• Es irreversible, se diga lo que se diga

9. LA UNIVERSALIZACIÓN
DE LA ESCOLARIDAD
RECURSO S
A Ñ A D ID O S
O R E Q U E R ID O S
ES
S D
NO A
M S ID
LU CE
E
N
A
0
+
ALUM N O S / PRO FESO RES

10. DEL PROFESORADO
LA EXPANSIÓN
RECURSO S
A Ñ A D ID O S
RE TO
O R E Q U E R ID O S
S O IE N
S
O D IM
FE
PR EN
R
0
+
ALUM N O S / PRO FESO RES

11. DE LA ENSEÑANZA
LA MASIFICACIÓN
ZO N A D E
IM P O S IB IL ID A D
D É F IC IT
ESCO LAR
ZO N A D E
F A C T IB IL ID A D
RECURSO S
A Ñ A D ID O S
RE TO
O R E Q U E R ID O S
S O IE N
S
O D IM
FE
PR EN
R
S U P E R Á V IT
ESCO LAR
ES
S D
NO DA
UM ESI
AL EC
N
ZO N A D E
IM P O S IB IL ID A D
ZO N A D E
F A C T IB IL ID A D
0
+
ALUM N O S / PRO FESO RES

12. ¿CÓMO INTERVENIR?
MANO MANO DE MANO
INVISIBLE HIERRO INTANGIBLE
Contra… Inmunidad Impunidad Inanidad
Incentivos Recompensas Promoción Respeto y
materiales profesional reconocimiento
condicionadas reversible condicionales
Sentido Positivo, premio Negativo, sanción Dual, estima y
predominante económico administrativa autoestima
Centrada en Resultados Procesos Compromiso
Carácter Económico Político Cultural
(~ mercado) (~ jerarquía) (~ iguales)

13. EL I MAGI NARI O COLECTI VO DOCENTE
“Nue st ra e xpe rie ncia prof e sional”
•
“Europa la t ie ne ”
•
“Nume rosos e st udios . . . ”
•
“Posit ivame nt e e valuada . . . ”
•
I nf orme s ningune ados
•
Encue st as y re alidade s
•
Agravio comparat ivo
•
Aspiración/ re ivindicación/ de re cho
•

14. LOS SINDICATOS Y LA JORNADA
DERECHA IZQUIERDA
CORPORATIVOS ANPE, FSIE, etc. STEs
Jornada matinal a cualquier Jornada con proyecto, pero
precio, por encima de todo y a) No logran sostenerlo
de todos b) Carta a los Reyes Magos
DE CLASE UGT, CCOO
Moderación inicial:
• comparten organización con los trabajadores
de otro sectores,
• idea de la educación como servicio público
Pero son asociaciones de defensa de intereses
• Se deben a sus bases, claustros
• Pánico preelectoral

15. LA IZQUIERDA Y LA JORNADA
• La retórica docente: intereses particulares e
intereses generales
• El enorme peso político del profesorado:
– Presencia en los partidos
– Presencia en las instituciones
– Capacidad de movilización
• El “aprendizaje” de la izquierda
– Canarias  Andalucía  Extremadura

16. Uso del tiempo: mujeres

Exponga el objetivo previsto

17. Uso del tiempo: hombres

18. Evolución del uso del tiempo,
por sexos 2001-2006

19. EL MODELO SUBYACENTE
DE PROFESIONALIDAD
LIBERAL BUROCRÁTICO DEMOCRÁTICO
Elemento central Disciplina, Compromiso,
Jurisdicción
definitorio competencia cooperación
Surgido e Mercado,
Estado, jerarquía Servicio Público
inspirado en autosuficiencia
Responsabilidad
Parcelaria Subsidiaria Compartida
por lo común
Efecto sobre la Rigidez interna, Flexibilidad, apertura
Desmoronamiento
organización cierre externo al entorno

24. EL CONTROL DE CALIDAD
• Control del proceso (fábrica)
• Control del producto