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EDUCAR ES COSA DE TODOS:
   LA ORGANIZACIÓN, LA
PROFESIÓN Y LA COMUNIDAD

     Mariano Fernández Enguita
           Universidad de Salamanca


       Respuestas educativas a los cambios sociales:
               ESCUELAS QUE FUNCIONAN
      Centro Mediterráneo. UNIVERSIDAD DE GRANADA.
                Octubre - Noviembre 2006
DE LA ENSEÑANZA
LA MASIFICACIÓN


                                                       ZO N A D E
                                                       IM P O S IB IL ID A D
                                                                                                                D É F IC IT
                                                                                                                ESCO LAR




                                         ZO N A D E
                                         F A C T IB IL ID A D

                  RECURSO S
                  A Ñ A D ID O S




                                                               RE TO
                  O R E Q U E R ID O S


                                                            S O IE N
                                                                  S
                                                       O D IM
                                                         FE
                                                     PR EN
                                                       R




                                                            S U P E R Á V IT
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                                                                                   ES
                                                                                   S D
                                                                                NO DA
                                                                             UM ESI
                                                                          AL EC
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                                                                                                                 ZO N A D E
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                                                                                         F A C T IB IL ID A D


                   0
                                                                                                                                   +
                             ALUM N O S       /   PRO FESO RES
LA ORGANIZACIÓN DEL CENTRO
                        ESCOLAR

Nivel de
                  AGREGATIVO                BUROCRÁTICO               SISTÉMICO
complejidad

                  Se desvanece tras el      Subyace en el             Se adapta a los
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apoyan en         personales                corporativas              asumidos

Los P.E.C. y su   Rituales, legitimación    Reactivos, cubrir las     Proactivos, unidad de
función           retórica                  lagunas                   propósito

Efecto de la      Vacío: lo que es de       Cobertura: delimitación Sinergias: recursos
organización      todos no es de nadie      de responsabilidades      emergentes
MODELOS PROFESIONALES
MODELO            LIBERAL        BUROCRÁTICO      DEMOCRÁTICO

Escenario         Mercado        Administración Servicio

                                                  público

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Valo r co lect ivo I ndependencia Disciplina      Servicio

Mo delo           Autonomía      Disponibilidad   Cooperación

decisio nal

Ám bit o co m o   Jurisdicción   Cometido         Compromiso

Hace de las       Agregados,     Estructuras,     Sistemas,

o rganizacio nes montones        burocracias      organismos
EL MODELO SUBYACENTE
           DE PROFESIONALIDAD

                   LIBERAL           BUROCRÁTICO           DEMOCRÁTICO


Elemento central                     Disciplina,           Compromiso,
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definitorio                          competencia           cooperación


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                                     Estado,   jerarquía   Servicio Público
inspirado en       autosuficiencia


Responsabilidad
                   Parcelaria        Subsidiaria           Compartida
por lo común


Efecto sobre la                      Rigidez interna,      Flexibilidad, apertura
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¿CÓMO INTERVENIR?

               MANO               MANO DE             MANO
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Sentido        Positivo, premio   Negativo, sanción   Dual, estima y
predominante   económico          administrativa      autoestima

Centrada en    Resultados         Procesos            Compromiso

Carácter       Económico          Político            Cultural

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  • 2. DE LA ENSEÑANZA LA MASIFICACIÓN ZO N A D E IM P O S IB IL ID A D D É F IC IT ESCO LAR ZO N A D E F A C T IB IL ID A D RECURSO S A Ñ A D ID O S RE TO O R E Q U E R ID O S S O IE N S O D IM FE PR EN R S U P E R Á V IT ESCO LAR ES S D NO DA UM ESI AL EC N ZO N A D E IM P O S IB IL ID A D ZO N A D E F A C T IB IL ID A D 0 + ALUM N O S / PRO FESO RES
  • 3. LA ORGANIZACIÓN DEL CENTRO ESCOLAR Nivel de AGREGATIVO BUROCRÁTICO SISTÉMICO complejidad Se desvanece tras el Subyace en el Se adapta a los Lugar de la librillo, las prácticas reglamento, la división objetivos, articulación organización individuales del trabajo medios - fines Prácticas se Las idiosincrasias Las tradiciones Los proyectos apoyan en personales corporativas asumidos Los P.E.C. y su Rituales, legitimación Reactivos, cubrir las Proactivos, unidad de función retórica lagunas propósito Efecto de la Vacío: lo que es de Cobertura: delimitación Sinergias: recursos organización todos no es de nadie de responsabilidades emergentes
  • 4. MODELOS PROFESIONALES MODELO LIBERAL BUROCRÁTICO DEMOCRÁTICO Escenario Mercado Administración Servicio público Co nt apart e Clientela Jerarquía Público Valo r co lect ivo I ndependencia Disciplina Servicio Mo delo Autonomía Disponibilidad Cooperación decisio nal Ám bit o co m o Jurisdicción Cometido Compromiso Hace de las Agregados, Estructuras, Sistemas, o rganizacio nes montones burocracias organismos
  • 5. EL MODELO SUBYACENTE DE PROFESIONALIDAD LIBERAL BUROCRÁTICO DEMOCRÁTICO Elemento central Disciplina, Compromiso, Jurisdicción definitorio competencia cooperación Surgido e Mercado, Estado, jerarquía Servicio Público inspirado en autosuficiencia Responsabilidad Parcelaria Subsidiaria Compartida por lo común Efecto sobre la Rigidez interna, Flexibilidad, apertura Desmoronamiento organización cierre externo al entorno
  • 6. ¿CÓMO INTERVENIR? MANO MANO DE MANO INVISIBLE HIERRO INTANGIBLE Contra… Inmunidad Impunidad Inanidad Incentivos Recompensas Promoción Respeto y materiales profesional reconocimiento condicionadas reversible condicionales Sentido Positivo, premio Negativo, sanción Dual, estima y predominante económico administrativa autoestima Centrada en Resultados Procesos Compromiso Carácter Económico Político Cultural (~ mercado) (~ jerarquía) (~ iguales)