La UE

1. Economía
2.º Bachillerato
La empresa T.16
Economía 1º BAC
La UE
Orígenes y antecedentes
En 1948 se pone en marcha la OCDE Organización Europea de Cooperación
Económica para favorecer las relaciones económicas entre los países europeos
participantes de la II Guerra Mundial y crear una unión aduanera. Fracasó por la
oposición de Reino Unido
Las restantes naciones crearon en 1952 la CECA Comunidad Europea del Carbón y
del Acero un modelo de mercado común aplicado a la siderurgia: los productos
siderúrgicos podían circular libremente.
El éxito llevo a firmar en 1957 el Tratado de Roma por Alemania, Francia, Italia,
Bélgica, Holanda y Luxemburgo planteando un mercado común no extensible solo a
los productos siderúrgicos. Nace asi la CEE Comunidad Económica Europea.
La supresión de barreras, prevista por el Tratado de Roma para 1970 se retrasa y
surgen dos acuerdos para revitalizar la integración económica: el Acta Unica Europea
(1986) y el Tratado de Maastricht (1992). El primero consiguió la libre circulación de
personas, mercancías y capitales en 1993 y el segundo sentó las bases para
emprender en el 2002 la unión económica y monetaria
España ingreso en la UE junto con Portugal en 1986

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El Tratado de Maastricht
El Tratado de Maastrich posibilitó el paso de Europa desde un mercado común a la
unión económica y monetaria. Se planteo distintos objetivos:
ü Establecer un calendario para llevar a cabo la Unión Económica y Monetaria
dividido en tres fases
ü Definir las instituciones que gestionarían la política monetaria
ü Establecer los criterios de convergencia que deben cumplir los países que quieran
integrarse en la Unión Monetaria
Fases:
Primera fase: hasta 1993. Se eliminaron las barreras para la libre circulación de
capitales y se establecieron los criterios de convergencia
Segunda fase: hasta 1998. Los paises aplicaron los criterios de convergencia
Tercera fase: desde 1 enero 1999 hasta 1 julio 2002 se vieron que países cumplían
los criterios. Solo fracaso Grecia, 11 países accedieron: Italia, Alemania, Austria,
Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Francia, Irlanda, Finlandia, Portugal y España

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El Tratado de Maastricht

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El Tratado de Maastricht
PAISES MIEMBROS Y AÑO DE INCORPORACIÓN
1957 (Francia, Italia, República Federal Alemana, Bélgica, Luxemburgo y Países
Bajos)
1973 (Irlanda, Gran Bretaña y Dinamarca)
1981 Grecia
1986 España
1995 (Suecia y Finlandia)
1990 República Democrática Alemana
2004 (Polonia, República Checa, Hungría, Eslovenia, Eslovaquia, Hungría.
Estonia, Letonia y Lituania)
2007 (Rumanía y Bulgaria)
2013 Croacia
PAISES CANDIDATOS
Antigua República Yugoslavia y Macedonia, Turquía, Montenegro, Islandia,
Serbia y Albania

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Instituciones
Instituciones
Parlamento
Europeo
Tribunal de Justicia
Tribunal de Cuentas
La Comisión Europea
Consejo de la
Unión Europea

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La UE
Instituciones
Es la voz de los ciudadanos de Europa. Sus miembros (diputados) se eligen cada
cinco años y no se agrupan en naciones sino en grupos siete políticos. Tiene su sede
en Estrasburgo, Francia.
El Parlamento Europeo
Funciones:
ü Examinar la legislación europea
ü Aprobar el presupuesto de la UE
ü Controlar las demás instituciones de la UE
ü Dar el visto bueno a la acuerdos internacionales:
- admisión de nuevos estados
- acuerdos de comercio entre la UE y otros países

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Instituciones
El Consejo de la Unión Europea
Es la voz de los Estados Miembros. Es el principal órgano legislativo y de toma de
decisiones. Reúne a los representantes (ministros, embajadores o presidentes) de los
Estados miembros.
Se reúnen normalmente en grupos de trabajo formados por embajadores o ministros,
los ministros cambian en función de los temas del orden del día. Pe: si se abordan
asuntos medioambientales asisten los ministros de medio ambiente y se denomina
“Consejo de medio ambiente”
La presidencia del Consejo es rotatoria y se asume durante un periodo de 6 meses.

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Instituciones
Junto con el Parlamento Europeo fija las normas de funcionamiento de los tres
pilares de la Unión:
v Primer pilar: actividades del ámbito comunitario (aprobar leyes europeas y el
presupuesto, coordinar las políticas económicas de los estados miembros…)
v Segundo pilar: desarrollar la política exterior
v Tercer pilar: coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en
materia penal

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La Comisión Europea
Es el órgano ejecutivo. Tiene su sede en Bruselas. Entre sus funciones destaca:
Elaborar propuestas de nuevas leyes europeas que presenta al Parlamento y
Consejo
Conjuntamente con el Tribunal de Justicia vela por el cumplimiento del derecho
comunitario
Representa a la Unión en el exterior para negociar acuerdos internacionales
principalmente de comercio y cooperación
Esta compuesta por -----personas o
Comisarios. El presidente es
elegido por los gobiernos de los
Estados de la UE y lo ratifica el
Parlamento. La Comisión se
nombra por un periodo de 5 años
Instituciones

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El Tribunal de Justicia
Formado por un juez representante de cada Estado. Este tribunal resuelve los
problemas que se plantean a propósito de la interpretación de la legislación
comunitaria. Si los tribunales nacionales dudan sobre cómo aplicar las normas de la
UE, acuden al Tribunal de Justicia. Tiene su sede en Luxemburgo
Instituciones

11. Economía
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El Tribunal de Cuentas
Es el organismo que vigila como se gastan los fondos de la UE. Tiene su sede en
Luxemburgo
Instituciones

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Organismos
Organismos
Comité
Económico y
Social
Comité de las
regiones
Defensor del
pueblo
BCE (Banco
Central Europeo)
Banco Europeo de
Inversiones

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Organismos
BCE
El Banco Central Europeo es el responsable de la política monetaria europea,
decide el tipo de interés de referencia para toda la zona euro. Su principal
objetivo es garantizar la estabilidad de los precios de modo que la economía no
se vea perjudicada por la inflación
BCE sede en Frankfurt (Alemania)
Presidente

14. Economía
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Organismos
EL Banco Europeo de Inversiones
El Banco Europeo de Inversiones presta
dinero para proyectos de inversión de interés
europeo, en especial proyectos que
benefician a regiones menos favorecidas.
Tiene su sede en Luxemburgo
EL defensor del pueblo
Emily O´Reilly
Puede ser consultado por toda persona
física (ciudadanos) o jurídica (instituciones o
empresas)

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La UE
Las políticas comunes
La política regional trata de equiparar el desarrollo económico de las distintas regiones
de la Unión Europea. Objetivos:
Ø Fomentar el desarrollo de las regiones más favorecidas
Ø Promover la creación de puestos de trabajo
Ø Promover el desarrollo rural y urbano
Esta política se hace efectiva mediante la adjudicación de los fondos estructurales:
FEDER, FESE, FEOGA
La PAC política agraria común trata de garantizar a los agricultores un nivel de vida
justo e incrementar la productividad de la agricultura.

16. Economía
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Las políticas comunes
La política económica Tiene dos ámbitos: la política presupuestaria y la política
monetaria. Política presupuestaria
Los ingresos provienen de:
Ø Recursos tradicionales: derechos de aduana de mercancías que entran en la UE
Ø Participación en la recaudación del IVA de los países miembros: el 1%
Ø Aportación de los países miembros en función de su PIB
Las partidas de gastos principales son la PAC y los fondos estructurales
Supervisión multilateral: es el nombre con el que se conocen los distintos criterios
comunes consensuados en los distintos Estados miembros de la zona euro para
asegurar el éxito de la política económica presupuestaria. Para asegurar el
cumplimiento de este pacto los programas económicos son supervisados por el
Consejo de la Unión Europea