La seguridad pública en México es un tema importante de debate debido a la ola de violencia en las últimas décadas. La seguridad pública es responsabilidad del estado para proteger la vida, integridad y bienes de los ciudadanos y mantener el orden y la paz públicos. Sin embargo, el estado no siempre cumple con esta función, por lo que los ciudadanos se ven obligados a protegerse por sí mismos. La seguridad pública implica funciones como prevención de delitos, procuración de justicia a través de investigación y persecución de delitos

2. Introducción.
La Seguridad Pública en México:
Hoy en día el tema de la seguridad pública en nuestro país es un tema de debate muy
extenso, pues sin lugar a dudas en las últimas décadas ha surgido una ola de violencia
que se ve interminable por diversos factores Socio-Políticos y culturales entre otros
contextos como la delincuencia, el narcotráfico etc. Es por eso que en el contexto social
la seguridad y la justicia han pasado a ser objeto del análisis y de la critica constantes,
esto debido a que la seguridad pública es una de las principales exigencias y quizá la
mas vulnerable de la comunidad, la cual necesita ser atendida de la manera mas
eficiente y oportuna por el estado, pues este es garante de que existan las condiciones
adecuadas para una convivencia pacifica y un orden social para el bien común y
desarrollo de la sociedad.
La seguridad pública es parte del bienestar de una sociedad, pues cuando existe un
estado de derecho en la sociedad se generan condiciones para que el ciudadano realice
sus actividades con confianza de que su integridad física, psicológica, su vida, su
patrimonio y sus bienes jurídicos tutelados están bien protegidos de todo peligro, daño o
riesgo. Pero esto no siempre es así pues ante la actual realidad donde vemos que el
estado en ocasiones no cumple con estas principales funciones que son de su
competencia que es suministrar seguridad, el ciudadano se ve en la imperante
necesidad de centrar todos sus esfuerzos para proteger sus bienes y sus derechos.

3. La Seguridad Pública en México (contenido-desarrollo)
Para saber cual es el origen de las exigencias más importantes de la sociedad por su
carácter protección a la vida, o de los bienes jurídicos y patrimoniales del individuo de
una comunidad, nos damos cuenta que estas exigencias no surgieron hace poco, sino
que mas bien existen desde que el ser humano se ha organizado ,desde las
organizaciones mas primitivas donde el hombre se organizaba y se unía con otros
buscando esa seguridad, hoy en día el hombre busca mediante un acurdo social busca
la defensa de los bienes que considera fundamentales para su sobrevivencia y
posteriormente para su desarrollo como parte de una misma comunidad.
Con la evolución de la sociedad a través de los siglos para la protección y defensa de
sus intereses, han surgido normas para delegar funciones a individuos aptos para tales
fines, que es la protección y la defensa de los demás miembros de la comunidad ,estos
hombres encargados de la seguridad se les otorga el uso de la fuerza como medio
necesario para mantener el orden , de tal manera que son aceptados por la sociedad
como vigilantes del bienestar colectivo, los cueles están envestidos por una autoridad
necesaria para hacer valer las disposiciones y necesidades en común por medio de la
fuerza. En el estado moderno surgen mecanismos contractuales buscando dar
seguridad al individuo ante las posibles violaciones de sus derechos y libertades por
parte de otros individuos y hasta por parte de quienes los protegen.

4. En nuestro derecho positivo existe el fundamento jurídico de la seguridad publica en el
Articulo 21 constitucional , que con la reforma del año de 1994 establece que la
Federación, el Distrito Federal, las Estados y los Municipios se coordinaran en los
términos que la ley señale para establecer un sistema nacional de seguridad pública.
Así parte un principio orgánico de coordinación e integración, implicando una
derogación del principio de división de poderes y autonomía de los estados, esto con el
fin de establecer canales permanentes de articulación institucional que permitan una
mayor eficacia de operación , tal y como lo señala nuestra Carta Magna que la
seguridad publica es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios.
Debemos mencionar que al función de la seguridad pública esta vinculada a
la idea de la participación par lograr sus objetivos y propósitos, la seguridad
exige una articulación y coordinación de todos los órganos que intervienen
en los tres niveles de gobierno, con el apoyo de instituciones e instancias
encargadas de la salud, la educación, desarrollo social e incluso la sociedad
civil, en este sentido la seguridad publica debe ser una visión global e
incluyente que al cuidar y proteger los valores aceptados por todos nos
conduzca a una sociedad mas justa y con mayor seguridad.

5. Debemos analizar la relación entre los valores y el derecho, pues el derecho se
centra en una naturaleza normativa , cuyos juicios o decisiones de valor
imperativo encuentran su justificación en los valores del orden jurídico. la norma
como juicio de valor imperativo trasmite las obligatoriedad a ciertas conductas en
razón de la realización de ciertos bienes o valores, como el bien común, la
justicia y la seguridad etc. en este sentido afirmamos que la seguridad es un
valor supremo que tiende el derecho , que en su aspecto subjetivo muestra la
convicción interna del individuo de que su personas y sus bienes y derechos no
sean objeto de ataques violentos , y que encaso de que estos llegarán a
producirse, dicha persona será protegida.
El estado mediante la coordinación de actividades como la prevención,
persecución, sanción del delito, y la verdadera reinserción del delincuente a la
sociedad salvaguarda la integridad y los derechos de las personas, preservando
las libertades y manteniendo el orden y la paz públicos. La noción o concepto de
la seguridad ha ido evolucionando , pues hoy en día este concepto es mas
incluyente ya que anteriormente era difícil distinguir entre la seguridad publica y
el orden y la paz públicos; en el entendido de que en un estado con legalidad
donde la autoridad ejerce sus atribuciones y los gobernados obedecen sin
protesta , pero esta concepción es insuficiente, ya que hoy en día la seguridad
publica a demás de garantizar el orden y la paz públicos, debe ser garante del
ejercicio de los derechos y las libertades de la comunidad en general.

6. Para poder mencionar los valores que el derecho positivo mexicano tutela mediante al
seguridad publica a cargo del estado, en la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Publica LGSNSP establece en su articulo 3° las bases de coordinación del
Sistema Nacional de Seguridad Publica, la cual refiere los fines específicos del estado
en funciones de seguridad publica donde menciona lo siguiente “ la seguridad
publica es la función del estado que tiene como fines salvaguardar la integridad
y los derechos de las personas preservar las libertades , el orden y la paz
públicos” estos son los principales valores protegidos por el estado.
Pero sabemos de antemano que la vida es el valor supremo de todo ser humano y
por lo tanto el primero y principal que requiere de una protección jurídica y material
por parte del Estado; además para que el individuo pueda desarrollar sus potenciales
dentro de la sociedad es necesario una especial protección a su integridad física. la
tutela de estos y otros valores se realizan con actividades de prevención, con el
objetivo de evitar ciertas conductas descritas como típicas en el ámbito penal, pues
estas afectan de manera directa los bienes jurídicos mas importantes .

7. Aunado a estas actividades preventivas, nuestra legislación establece normas
complementarias que buscan proteger este valor fundamental contra posibles actos
de la autoridad, prohibiendo detenciones arbitrarias, la tortura, tratos y sanciones
crueles, inhumanos o degradantes, la mutilación , la infamia, azotes tormentos, o
cualquier pena inusitada o trascendental. también reserva la pena de muerte para
ciertos delitos como traición a la patria parricidio, homicidio entre otros. En la
actualidad esta pena no es aplicable por no estar prevista en ningún código
penal u ordenamiento, a nivel federal o estatal ni en tratados o convenciones
internacionales.
La tutela de los derechos humanos y la preservación de sus libertades, implica la
protección de la persona frente al Estado, pues nuestra carta magna reconoce en su
parte dogmática los derechos fundamentales de todo individuo, ya que estos son
inherentes y que son reclamados por los ordenamientos jurídicos por la simple
calidad de ser humano; las garantías individuales son otro de los valores tutelados en
el ámbito de la seguridad publica. estos valores son tutelados en las distintas
competencias y actividades del estado incluidas las de seguridad publica. así las
personas están protegidas en sus derechos y libertades contra actos de molestia o de
privación según los artículos 16 y 14 constitucionales respectivamente, por parte de
los cuerpo policiales, en labores de investigación o prevención así mismo de agentes
del ministerio publico o personal de las procuradurías, de magistrados, jueces y otros
miembros del poder judicial; así como de los custodios de los centros de reinserción
social.

8. El orden público es una condición necesarias para la subsistencia del estado mismo,
sin el nos encontramos de una presencia desordenada, gobernada por el caos y la
anarquía, elementos que conducen al estado a su auto destrucción. Sin el orden y la
paz públicos en una sociedad no podemos hablar del ejercicio de libertades
individuales y salvaguarda de los derechos, el orden publico es sustento de la
cohesión social que motiva la existencia del Estado y su preservación es requisito
esencial para la conservación y desarrollo de las libertades y derechos del individuo
como ser social; la seguridad publica con la tutela del orden y la paz públicos
coadyuva a conservar el estado de derecho, creando las condiciones necesarias
para que la sociedad y sus integrantes ejerzan sus derechos y sus libertades, con
tranquilidad y transgredir las libertades y derechos de los demás.
El dilema de la seguridad publica es realizar funciones para lograr el orden y la paz
públicos, sin afectar a los demás en cuanto sus derechos y libertades, las
instituciones d seguridad publica deberán lograr ese equilibrio entre la coerción y el
respeto a los valores éticos tutelados por el derecho, de tal forma que los valores
fundamentales del hombre legitimara el ejercicio de la fuerza.

9. Seguridad publica y procuración de justicia: la LGSNSP establece las bases de
coordinación del SNSP , donde se conceptualiza a la seguridad publica como la
función a cargo del Estado, que tiene como fin salvaguardar la integridad y derechos
de las personas , así como desarrollar los principios constitucionales conforme a los
cuales la federación, el distrito federal, los estados y los municipios deben coordinar
sus recursos , esfuerzos y acciones en el contexto de seguridad publica ,
fundamentándose en el articulo 21 constitucional; la función estatal en el ámbitos de
seguridad publica establece cuatro competencias que son la siguientes.
prevención y vigilancia – implica atacar las causas que generan los delitos y
conductas antisociales, formular políticas, realizar programas y acciones para
fomentar en la sociedad valores culturales cívicos. Anteriormente la visión de
seguridad publica estaba dirigida a acciones en aspectos de vigilancia y protección en
contra de la delincuencia, acciones que están enfocadas a los efectos y no a las
causas de la criminalidad, a las cuales debe dárseles mayor interés, estas causas son
la educación, cultura, valores, vivienda, distribución d riqueza, empleo, entorno social
y familiar. El planteamiento de que a la delincuencia solo se puede combatir si se
reprime y sanciona al delincuente, atacando el problema por sus consecuencias mas
obvias, pero esto no es la solución.

10. Procuración de justicia.
Es representar a la sociedad, defender sus derechos y ejercer la acción penal en
contra de quienes trasgreden el orden jurídico con la comisión de un delito, o n o
ejercerla cuando así lo dispongan las leyes. según el artículo 21 constitucional
establece que la persecución e investigación de los delitos le pertenece al ministerio
público y las policías, las cuales estarán bajo el mando inmediato del M.P.
Entre otras funciones de la procuraduría encontramos las siguientes: integrar
averiguaciones previas, ejercer ante el poder judicial la acción penal, actuar y dar
seguimiento a los procesos penales, actuar en representación de menores y
discapacitados colaborar en el establecimiento de políticas criminales, cuidar los
derechos humanos, proteger .los derechos de las víctimas y velar por el orden jurídico
en la sociedad.
Se debe trabajar en 4 directrices para generar caminen en cuanto a la procuración de
justicia, como la recuperación de la confianza del ciudadano, crear mejores
condiciones de seguridad para la nuestra comunidad, combatir frontalmente la
delincuencia, y combatir la corrupción y la impunidad

11. Administración de la justicia
El M.P. como órgano investigador y acusador inicia este papel con el ejercicio de
la acción penal, de esta forma cuando el M.P. informa a la autoridad competente
(juez) la comisión de un delito y sus posible autores esta acción deberá seguir el
proceso previsto en los diferentes ordenamientos legales, otorgando al posible
responsable la garantía de la defensa estipulada en nuestra Carta Magna, ya que
también el articulo 21 Constitucional establece que la imposición de penas es
propia y exclusiva de la autoridad judicial.
Reinserción social:
Uno de los principales fines de la pena o sanción que se impone aun responsable
d la comisión de algún delito es la readaptación del delincuente, es decir que la
pena en ocasiones no tiene una finalidad retributiva, por lo tanto el estado al
imponerla, no sustituye a la venganza social, es mas bien colocar al infractor en
condiciones que le permitan regresar a la sociedad. el articulo 18 constitucional
establece que se garantice la reinserción del delincuente y que los gobiernos de
la Federación y delas Entidades organizaran el sistema penal en sus respectivas
jurisdicciones , teniendo como base el trabajo, la capacitación y la educación
como medios de readaptación social del delincuente.

12. CONCLUSION:
Las procuración de justicia será fundamental con el nuevo sistema de justicia penal
que ya se lleva a cabo en todo el país, por eso es trascendental una eficaz
investigación y persecución de los delitos, para abatir la impunidad que se presume
con el nuevo sistema existirá en gran porcentaje , por eso es de gran relevancia la
coordinación entre las instituciones de seguridad publica así como con las fiscalías,
para la homologar criterios de actuación, y se aplique la acción penal a quienes
cometen algún hecho delictivo conforme a derecho , pero debemos tener en cuenta
que en todo momento deberemos actuar con legalidad honradez profesionalismo y
respeto s las derechos humanos, sin dejar de lado la constante capacitación que se
requiere e en este contexto de la seguridad publica, donde podamos servir mejor a la
sociedad , con una mejor capacitación y de manera mas profesional o para logar
satisfacer las exigencias que reclama precisamente nuestra comunidad.
Bibliografía:
González José Antonio (1995) la seguridad publica en México. Mensaje final de la comparecencia del Procurador
General de Justicia del Distrito Federal ante la Asamblea de Representantes. Marzo 22 de 1995.consultado en el sitio
web. http://licsociales univim.edu. mx/plugin file
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