2. Conferencia
La investigación como
criterio de calidad en
los programas de
posgrado
Dr. Clemente Ruiz Durán
Coordinador del Posgrado en Economía
Universidad Nacional Autónoma de México
Ciudad de Guatemala
7 – 8 de noviembre de 2012
II Encuentro Interuniversitario de
Estudios de Posgrado
Hacia la calidad en los estudios de posgrado en
Guatemala
3. Contenido
1. El surgimiento de sociedades
del conocimiento
2. El esfuerzo de México para
transformarse en una
sociedad del conocimiento
3. El esfuerzo de las
universidades para articularse
con la sociedad del
conocimiento
4. Organización de los
posgrados en la UNAM
4. 1. El surgimiento
de las sociedades
del conocimiento
La investigación como criterio de calidad
en los programas de posgrado
5. Elementos de las sociedades del
conocimiento
Innovación
Gasto en
I+D
Industrias
de alta
tecnología
Patentes
Investigadores
6. La sociedad global del conocimiento
Fuente: UNESCO, Instituto de estadísticas 2009
7. Una dotación de capital humano
diferenciada
Fuente: UNESCO, Instituto de estadísticas 2009
8. Gasto en I+D frente a número de investigadores
El tamaño del circulo indica
el monto anual de gasto en
I+D como porcentaje del PIB,
para el año 2011.
9. Alta capacidad de innovación a nivel
mundial
Japón Corea Rusia China India México
191,838
134,727
47,860 46,461
18,515
13,072 11,568
2,655 1,118 490 248
Patentes otorgadas por país
10. El resultado de las políticas de innovación
0
20
40
60
80
100
Estados
Unidos
Reino
Unido
Corea Canada OECD EU Japón Alemania México
Media baja y baja tecnología Medias Tecnología Alta tecnología
Fuente: OECD, Science and Technology Scoaredboard 2011
PorcentajedelPIBManufacturero
11. 2. El esfuerzo para
convertir a la
economía mexicana
en una economía
del conocimiento
La investigación como criterio de calidad
en los programas de posgrado
12. El impulso público a la educación
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
5.5
6
1970 1975 1980 1985 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gasto público en educación (% del PIB)
Fuente: Banco Mundial
14. México: el esfuerzo en materia de educación ha
sido incompleto
Población menor
de 5 años Primaria
incompleta Primaria
completa Secundaria
completa Medio superior y
superior
8.5
28.3
19.7
24.3
19.2
Nivel de instrucción de la población total
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
15. Población sin estudios
técnicos o profesionales
70%
Población con estudios
técnicos profesionales
17%
Población con estudios
técnicos o profesionales
efectivos
13%
Grado de instrucción de la población de 14 años
y más
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
16. 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
Total
14 a 19 años
20 a 29 años
30 a 39 años
40 a 49 años
50 a 59 años
60 años y m·s
No especificado
14.4
1.9
26.7
17.2
14.5
13.6
5.9
11.7
Población de 14 años y más con formación profesional
o técnico
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
17. 3. México y las
brechas en la
educación en la
economía global
La investigación como criterio de calidad
en los programas de posgrado
18. México ha realizado un gran esfuerzo en materia
educativa
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Islandia
Corea
Noruega
EstadosUnidos
Chile
Argentina
Canadá
Francia
México
Suiza
Promedio
OCDE
ReinoUnido
Holanda
Brasil
España
Japón
Alemania
Rusia
China
PorcentajedelPIB
Gasto en educación (porcentaje del PIB)
2010 2000
Fuente: Education at a Glance 2012, OCDE
19. El presupuesto se desembolsa
fundamentalmente en capital humano
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Portugal
México
Argentina
Japón
Luxemburgo
Suiza1
España
Holanda
Israel
EstadosUnidos
Alemania
Francia
PromedioOCDE
Noruega
Canadá
Australia
Brasil
ReinoUnido
Indonesia
Corea
Finlandia
Eslovaquia
Rep.Checa
Porcentajedelgastocorriente
Composición del gasto corriente de las instituciones educativas 1_/
Pagos al personal Otro gastos
1_/ Sólo instituciones púbicas. Excluye educación superior
Fuente: Education at a Glance 2012, OCDE
21. Gasto anual por estudiante, por nivel educativo
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
Noruega
Dinamarca
EstadosUnidos
Suiza
Islandia
Austria
Suecia
ReinoUnido
Italia
Bélgica
Australia
Irlanda
Holanda
Japón
España
Finlandia
NewZealand
Corea
Alemania
Francia
Portugal
Estonia
Polonia
Israel
Eslovaquia
Hungría
Rep.Checa
Chile
Argentina
Brasil
México
Sudáfrica
DólaresPPP
Educación Primaria Educación Secundaria y Media Superior Educación Superior
Fuente: Education at a Glance 2012, OCDE
23. Niveles de graduación en la educación
superior
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
70
Tasas de graduación en educación superior
Tipo A (Programas con enfoque más teórico) Tipo B (Programas técnicos)
F
u
e
n
24. Gasto en I&D del gobierno federal ha sido clave
en
el fortalecimiento de la investigación
0.41%
0.39%
0.37%
0.42%
0.43%
0.47%
0.44%
0.35%
0.37%
0.39%
0.41%
0.43%
0.45%
0.47%
0.49%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gastoeninvestigaciónydesarrollo(%delPIB)
Fuente: Quinto Informe de Gobierno
25. La innovación como un pilar para el crecimiento
económico de largo plazo
Industria de alta tecnología
.
Gasto en
I&D
Productividad
Multifactorial
Innovación
y creatividad
Eliminar
estructuras
monopólicas
Infraestructura
para la
investigación
26. Elementos para convertir a México en una
Sociedad del Conocimiento
Fomentar sectores
relacionados con los
derechos de propiedad
intelectual como mecanismo
para incrementar el empleo
de calidad . Así como
aumentar la participación de
las industrias vinculadas con
procesos de media y alta
tecnología.
Crear un ambiente de
certidumbre para la atracción
de recursos destinados a la
I+D, fortaleciendo las
políticas de protección de los
derechos de propiedad
intelectual y simplificando
los procesos para
implementarlas.
Fortalecimiento del papel del
sector público: aumentar los
apoyos mediante el uso de
capital semilla en sectores
ligados a procesos de
innovación, condicionar los
apoyos públicos al
cumplimiento de metas.
27. Metas para el nuevo modelo basado en la
innovación: una visión hacia el 2020
Año Indicador
Situación
Reciente
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2008
Participación de las industrias de Alta
Tecnología (%)
12.7 13.0 13.3 13.6 13.9 14.2 14.5 14.8 15.1
2009
Contribución al PIB de industrias
relacionadas con derechos de autor (%)
4.8 5.2 5.6 6.0 6.4 6.8 7.2 7.6 8.0
2009
Contribución al empleo de industrias
relacionadas con derechos de autor (%)
11.0 11.2 11.4 11.6 11.8 12.0 12.2 12.4 12.6
2007 Gasto en I+D (% PIB) 0.4 0.9 1.4 1.7 2.1 2.4 2.8 3.1 3.5
2007 Investigadores por cada millón de personas 353.0 403.0 453.0 503.0 553.0 603.0 653.0 703.0 753.0
1980-2009
Tasa de Crecimiento Anual de las patentes
concedidas (%)
4.7 5.0 5.3 5.6 5.8 6.1 6.3 6.6 6.8
2009
Participación de los residentes en las
patentes concedidas (%)
2.2 2.6 2.9 3.3 3.6 4.0 4.3 4.7 5.0
2008
Participación de México en el total de
patentes a nivel mundial (%)
1.3 1.5 1.7 1.9 2.1 2.3 2.5 2.7 2.9
Fuente: Estimaciones propias con base en datos de la WIPO, Banco Mundial, e International Chamber of Commerce, et ál. (2011, febrero 2), Intellectual Property:
Powerhouse for Innovation and economic Growth.
29. Los modelos de gobernanza en el mundo
FINLANDIA ISRAEL EU (MIT) MEXICO (UNAM)
ELECCCIONES NO NO NO NO
ORGANOS DE GOBIERNO
EL GOBIERNO ESTA EN MANOS DE UN
CONSEJO DE HASTA 14 MIEMBROS, EL
40% EXTERNOS A LA UNIVERSIDAD.
LOS MIEMBROS DEL CONSEJO SON
ESCOGIDOS POR UN COMITÉ
ACADEMICO FORMADO POR
PROFESORES.
ESTRUCTURA MUY JERARQUICA,
ENCABEZDASA POR UN PRESIDENTE
ELEGIDO POR UNA COMISION
DIRECTIVA (FORMADA POR
PROFESORES Y SOCIEDAD CIVIL), POR
DEBAJO DEL PRESIDENTE ESTA EL
RECTOR
CONSEJO DE DIRECCION (78
MIEMBROS) FORMADO POR
FROFESORES, ALUMNOS Y SOCIEDAD
CIVIL. SE REUNE CADA 4 MESES. LA
GESTION CORRE A CARGO DE UN
COMITÉ EJECUTIVO (10 MIEMBROS)
QUE SE REUNE MENSUALMENTE
LA JUNTA DE GOBIERNO ESTA
FORMADA POR 15 MIEMBROS, EL
CONSEJO UNIVERSITARIO POR 229
MIEMBROS, DIRECTORES DE
FACULTADES, CENTROS Y PROFESORES
Y ALUMNOS ELECTOS
MODO DE ELECCION DEL RECTOR LO ELIGE EL CONSEJO
NOMBRADO POR UN SENADO (LO
FORMAN UNOS 70 PROFESORES
PERMANENTES)
NO HAY, EL MANDO ESTA EN EL
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE
DRECCIÓN
LO ELIGE LA JUNTA DE GOBIERNO
CONTRATO DEL PROFESORADO
NO HAY FUNCIONARIOS. LAS
UNIVERSIDADES TIENEN LIBERTAD
PARA CONTRATARLOS Y FIJAR SU
SUELDO. LOS DOCENTES PASASN UNA
DECADA HASTA SER PERMANENTES
CONTRATADOS DIRECTAMENTE POR LA
UNIVERSIDAD SEGÚN MÉRITOS,
TENIENDO EN CUENTA EL
CURRICULUM, PERO SOBRE TODO LAS
RECOMENDACIONES PROVENIENTES
DE EU, NO HAY FUNCIONARIOS
CONTRATADOS SEGÚN MERITOS
SE LANZA UNA CONVOCATORIA PARA
CONCURSO DE OPOSICION
FINANCIACION
PUBLICA EN LA PRACTICA LA
TOTALIDAD, NO HAY PAGOS LA
UNIVERSIDAD ES GRATUITA. CADA
CENTRO RECIBE LOS FONDOS SEGUÚN
CANTIDAD DE ALUMNOS Y NIVEL I&D
75% PUBLICOS Y EL RESTO PROVIENE
DE LAS MATRICULAS, LA
INVESTIGACION Y EL MECENAZGO
DE LOS 3,850 MILLONES DE DOLARES
DE PRESUPUESTO, GRAN PARTE
PROVIENE DE ADMINISTRACIONES Y
COMPAÑIAS (PARA INVESTIGACION).
UNOS 400 MILLONES VIENEN DEL
MECENAZGO Y UNOS 300 MILLONES DE
LAS MATRICULAS
DE LOS 2,428 MILLONES DE DOLARES
DE PRESUPUESTO, EL 90 POR CIENTO
PROVIENE DE RECURSOS PUBLICOS Y
10 POR CIENTO DE PROYECTOS
PROPIOS, 61 POR CIENTO SE DESTINAN
A DOCENCIA, 26 POR CIENTO A
INVESTIGACION, 13.3 POR CIENTO A
DIFUSION Y ADMINISTRACION
PRESENCIA DE LOS ESTUDIANTES
SOLO EN EL COMITÉ ACADEMICO, PERO
HAN PERDIDO MUCHO PESO EN LAS
DECISIONES
ESTAN PRESENTES EN LOS ORGANOS
PERO SIN VOTO
PRESENTES EN EL CONSEJO DE
DIRECCIÓN
PRESENTES EN EL CONSEJO
UNIVERSITARIO
FUENTE: Elaboración propia con base al PAIS Noviembre 2 de 2012 Pág 22
COMPARACION MODELOS DE GOBERNANZA
30. Gobernanza y definiciones para promover la
investigación en el Posgrado
Agrupación de los programas por disciplina
(41 programas)
Integrar las diversas sedes de acuerdo a los
programas en que participen
Promover la interdisciplinariedad
31. Diferenciación de las rutas profesionalizante
y de investigación
Licenciatur
a
(5 años)
Ruta de la
investigación
Ruta
profesionalizante
Maestría (2 años)
Doctorado (4 años)
Especialidad (1 años)
34. Posgrado en Economía
• La adecuación y modificación del
Plan de Estudios del Posgrado en
Economía fue aprobada por el
Consejo Académico del Área de
las Ciencias Sociales (CAACS) el
10 de junio de 2009.
• La modificación de la
duración del Plan de
Estudios de Doctorado
fue aprobada por el
Consejo Académico del
Área de las Ciencias
Sociales (CAACS) el 10
de febrero de 2011.
35. Los tutores son profesores o investigadores de tiempo
completo de la UNAM o de otras instituciones académicas,
cumplen los requisitos de calidad y desempeño
académicos que establece el RGEP (2006) así como el
Plan de Estudios y son acreditados expresamente por el
Comité Académico.
Clave de la investigación: el sistema de
Tutorías
Alumno
Asignación de un
tutor
36. La clave para que funcione el sistema de
investigación es el apoyo del Conacyt
El programa de Posgrado en
Economía (Maestría y Doctorado)
pertenece al Programa Nacional
de Posgrados de Calidad (PNPC)
en la vertiente del Padrón
Nacional de Posgrado (PNP) en
el nivel de Programas
consolidados.
37. La palanca de CONACYT
A los alumnos les
da becas y a los
investigadores un
estímulo a través
del Sistema
Nacional de
Investigadores
Los recursos de
CONACYT
permiten impulsar
la investigación
38. Sistema Nacional de Investigadores
El SNI tiene por objeto
promover y fortalecer, a través
de la evaluación, la calidad de
la investigación científica y
tecnológica, y la innovación
que se produce en el país. El
Sistema contribuye a la
formación y consolidación de
investigadores con
conocimientos científicos y
tecnológicos del más alto nivel
como un elemento
fundamental para incrementar
la cultura, productividad,
competitividad y el bienestar
social.
18,000
investigadore
s
39. Sistema Nacional de Investigadores
Candidatos Nivel I Nivel II Nivel III Sin SNI
Maestría 0% 25.7% 32.4% 21.6% 20.3% n = 74
Doctorado 0% 26.5% 33.8% 23.5% 16.2% n = 68
Fuente: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (2012).
Porcentaje de Tutores en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI)
Posgrado en Economía, UNAM
40. Selección del profesorado en bases claras y
transparentes
Los requisitos para ser profesor:
a) Estar dedicado a las actividades académicas o profesionales
relacionadas con alguno de los campos de conocimiento del
Programa;
b) Contar con el grado de maestro o doctor
c) Cumplir con al menos tres de los siguientes requisitos:
i. Los aspirantes a profesores con posgrados en especialidades
afines a la economía, pondrán a disposición del Comité Académico
al menos tres trabajos relacionados con temas económicos,
publicados en revistas con arbitraje o en libros, o
ii. Haber demostrado capacidad de investigación y docencia en los
temas de la o las actividades académicas a impartir comprobables
con artículos publicados en revistas con arbitraje, en libros o en
cursos dictados, o
iii. Tener investigaciones en proceso relacionadas con temas en el
campo de conocimiento en que participa en el Programa, o
iv. Poseer experiencia profesional reconocida en el campo temático
de la actividad académica a impartir.
41. Sistema de Tutoría: Maestría
Los requisitos para ser tutor de Maestría:
• Contar al menos con el grado de maestría o con la dispensa de
grado aprobada por el Comité Académico;
• Estar dedicado a actividades académicas o profesionales
relacionadas con los campos de conocimiento de la maestría;
• Tener, a juicio del Comité Académico, una producción académica
reciente, demostrada por obra publicada o profesional de alta
calidad, y
• Dos de las siguientes tres condiciones :
• Poner a consideración del Comité Académico al menos tres trabajos
relacionados con temas económicos, publicados en revistas con arbitraje
o en libros, durante los últimos cuatro años, o
• Haber impartido actividades académicas en el Programa o en otros
programas de posgrado afines a las ciencias sociales dentro y/o fuera de la
UNAM, en los últimos dos años, o
• Haber titulado o graduado alumnos en los últimos cuatro años de
licenciatura o de maestría en economía o afines al Área de las Ciencias
Sociales, o haber coordinado proyectos de investigación que hayan
involucrado a académicos y alumnos.
42. Sistema de Tutoría: Doctorado
Los requisitos para ser tutor de Doctorado:
• Contar con el grado de doctor o con la dispensa de grado
aprobada por el Comité Académico;
• Estar dedicado a actividades académicas o profesionales
relacionadas con los campos de conocimiento del doctorado;
• Tener, a juicio del Comité Académico, una producción académica
reciente, demostrada por obra publicada o profesional de alta
calidad, para ello:
• Los aspirantes a tutores pondrán a disposición del Comité Académico al
menos tres trabajos relacionados con economía o afines al área de las
ciencias sociales, publicados en revistas con arbitraje o en libros durante
los últimos cuatro años;
• Deberán demostrar experiencia docente o coordinación de grupos de
investigación económica o en el Área de las Ciencias Sociales, o bien
poseer experiencia profesional reconocida, dentro y/o fuera de la UNAM, y
• Cuando se trate de expertos que no posean el grado de Doctor, el Comité
Académico actuará de acuerdo al inciso a) del artículo 36 del RGEP y
fundamentará su decisión en la calidad y suficiencia de su experiencia
académica o profesional.
46. Flexibilidad del plan de estudios de doctorado
La forma básica de titulación es la tesis
de investigación y se abre como
opción que la misma
pueda estar integrada
por tres artículos
publicados de
un tema común.
48. Ex alumnos de doctorado en el SNI
EX ALUMNOS DE DOCTORADO ACTUALMENTE EN EL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES
NOMBRE NIVEL 1 ÁREA INSTITUCIÓN DE ADSCRIPCIÓN DEPENDENCIA
1
DRA. NORA CLAUDIA AMPUDIA
MARQUEZ
1 5 UNIVERSIDAD PANAMERICANA CAMPUS GUADALAJARA
2 DR. JOSE LUIS MARTINEZ MARCA 1 5
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTONOMA DE MEXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS
SUPERIORES ARAGON
3 DR. ABELARDO MARIÑA FLORES 1 5
UNIVERSIDAD AUTONOMA
METROPOLITANA
UNIDAD AZCAPOTZALCO
4 DR. ARMANDO SANCHEZ VARGAS 1 5
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA
DE MEXICO
INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES ECONOMICAS
NOMBRE NIVEL 3 ÁREA INSTITUCIÓN DE ADSCRIPCIÓN DEPENDENCIA
1
DR. IGNACIO PERROTINI
HERNANDEZ
3 5
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTONOMA DE MEXICO
FACULTAD DE ECONOMIA
NOMBRE NIVEL C ÁREA INSTITUCIÓN DE ADSCRIPCIÓN DEPENDENCIA
1 DR. ABRAHAM APARICIO CABRERA C 5
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTONOMA DE MEXICO
FACULTAD DE ECONOMIA
2 DR. PLINIO HERNANDEZ BARRIGA C 5
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN
NICOLAS DE HIDALGO
INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES ECONOMICAS Y
EMPRESARIALES
3
DR. SAZCHA MARCELO OLIVERA
VILLARROEL
C 5
UNIVERSIDAD AUTONOMA
METROPOLITANA
UNIDAD CUAJIMALPA
4 DR. CESAR ARMANDO SALAZAR LOPEZ C 5
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA
DE MEXICO
INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES ECONOMICAS
