Este documento resume el programa "Una Laptop por Niño" en Perú entre 2008-2012 según datos de la Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de 2012. Resalta que el 96% de instituciones educativas públicas recibieron computadoras XO, con un promedio de 20 por institución. Aunque la mayoría de computadoras están operativas, se necesita mejorar el mantenimiento. El uso promedio es bajo, a solo 2 horas semanales. Se concluye que es necesario potenciar el uso pedagógico de las computadoras para aprovechar

1. Balance del Programa
“Una Laptop por Niño”
ENEDU 2012
Autores: Lucía Wiener Ramos y Víctor Marengo Murga
Especialistas del Área de Evaluación y Monitoreo

2. Dirección General de Tecnologías Educativas
Introducción
El presente documento tiene como objetivo analizar los diversos
componentes del programa “Una Laptop por Niño” en razón de los datos de
la Encuesta Nacional a Instituciones Educativas (ENEDU) 2012, realizada por el
INEI, la cual recoge información del primer y segundo grado de primaria a
nivel nacional .
De igual manera, también se analiza información a nivel presupuestal y
normativa, cuya fuente es la Dirección General de Tecnologías Educativas del
MINEDU.
Esperamos que este documento genere un espacio de discusión y reflexión
para la comunidad educativa en torno a las tecnologías educativas, y
contribuya a la toma de decisiones en la lógica de hacer un adecuado
aprovechamiento de los recursos TIC que fueron distribuidos entre los años
2008 y 2012 con la finalidad de beneficiar directamente a los estudiantes de
las instituciones educativas públicas del Perú.
2
Área de Evaluación y Monitoreo

3. Dirección General de Tecnologías Educativas
Contenido
Metodología…………………………………………………………4
Laptop XO: distribución, operatividad,
mantenimiento y uso……………………………………….5- 8
Centro de Recursos Tecnológicos………………………….9
Kit de Robótica Educativa WeDo……………….….……10
Paneles Solares……………………………………………….….11
Capacitaciones en XO……………………………………12- 14
Conclusiones y Recomendaciones……………….15 - 17
Glosario………………………………………………………..……18
3
Área de Evaluación y Monitoreo

4. Dirección General de Tecnologías Educativas
Metodología
• Marco muestral de 29,313 instituciones
educativas de Primaria proporcionado
por el Ministerio de Educación.
• Muestra de 4,377 instituciones de nivel
Primaria (2,223 Urbano y 2,154 Rural).
• Las instituciones educativas fueron
seleccionadas
mediante
el
procedimiento sistemático con arranque
aleatorio
y
con
probabilidad
proporcional al número de alumnos.
Muestra
• Informante: Director de la IE, Docente de
Primero y Segundo grado de Primaria y
encargado del CRT.
• Las preguntas a nivel de I.E. son respondidas
por el director y las preguntas respondidas a
nivel de sección por los docentes.
• Método de Recolección:
Método de
entrevista directa.
• Período de referencia: Programa una Laptop
por Niño2008 - 2012.
• Período de la Encuesta: Se ejecuto la encuesta
del 11 de octubre al 10 de diciembre de 2012.
• Unidad de investigación: Es la Institución
Educativa de nivel Primaria comprendida en
las 26 regiones del país, al igual que todas las
secciones de primer y segundo de primaria de
las Instituciones encuestadas.
Características Técnicas
4
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

5. Dirección General de Tecnologías Educativas
Laptop XO: Distribución
II.EE. que cuentan con Laptop XO
96%
Sí
Inversión: S/. 303’850,112.0 (2008 – 2012)
Fuente: DIGETE - MINEDU
No
4%
Promedio de XO recibidas
Base: Total de II.EE. que respondieron (29,313)
344
Máximo
Número de XO recibidas
32%
32.7%
33.1%
29.0%
5.2%
1 a 10
11 a 20
20
21 a 50
Mínimo
2
50 a mas
Base: Total de II.EE. que respondieron (28,018)
Base: Total de II.EE. que respondieron (28,018)
5
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

6. Dirección General de Tecnologías Educativas
Laptop XO: distribución
Relación estudiantes/XO
Primera etapa
Segunda etapa
Dos estudiantes por XO
Más de dos estudiantes por XO
Un estudiante por XO
Un estudiante por XO
Más de una XO por estudiante
Más de una XO por estudiante
Base: Total de secciones que respondieron (16,936)
Nota: Es el número de estudiantes en una sección (de primer y segundo grado) entre
el número total de Lapotp XO que recibió la Institución Educativa.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Base: Total de secciones que respondieron (52,026)
6
Área de Evaluación y Monitoreo

7. Dirección General de Tecnologías Educativas
Laptop XO: operatividad y
mantenimiento
Laptop XO que se encuentran en
estado operativo
94%
91%
85%
Frecuencia de mantenimiento
68%
Total
1era etapa
Otro
2da etapa
1.2%
Semestral
3.1%
Trimestral
Base: Total de II.EE. que respondieron (28,027)
3.9%
Mensual
Anual
32%
20
6.5%
10.1%
No reciben mantenimiento
75,3%
Base: Total de II.EE. que respondieron (23,907)
7
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

8. Dirección General de Tecnologías Educativas
Laptop XO: Acceso y uso
Estudiantes que disponen de las XO
Frecuencia de uso
82.4%
1era etapa: XO
78.2%
81.38%
68%
Primera etapa
Promedio de horas de uso
mensuales
1.1%
Otro
Quincenal
Semanal
7.4%
Mensual
13.3%
5.8%
Otro
1.7%
Mensual
Base: Total de secciones que respondieron (68,989)
Semanal
69.6%
Quincenal
2da etapa: CRT
10.1%
Segunda etapa
Base: Total de secciones que respondieron (48,669)
20
8.8
1era etapa
32%
6.4
2da etapa
Base: Total de secciones que respondieron (48,671)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
8
Área de Evaluación y Monitoreo

9. Centro de Recursos Tecnológicos
(CRT)
II.EE. que cuentan con un espacio
adecuado para el CRT
Sí
Dirección General de Tecnologías Educativas
CRT que cuentan con conexión a Internet
No
Sí
No
89%
¿Quién realizó la gestión?
11%
60%
40%
6.4%
Otro
Base: Total de
II.EE. que cuenta
con CRT (18,787)
46.6%
MINEDU
47.0%
La Institución Educativa
Base: Total de II.EE. que cuenta con CRT (18,787)
Base: Total de II.EE. que CRT tiene Internet (2,113)
68%
II.EE. que cuentan con encargado
para el CRT
No
El encargado del CRT es:
Sí
53.4%
29.0%
32.5%
67.5%
2011
30.4%
32%
71.0%
20
9.2%
Docente de
Primaria
DAIP
3.3%
Docente
Docente de
contratado por
Inicial o
gestión propia Secundaria
3.7%
Otro
2012
Base: Total de II.EE. que cuenta con CRT (24,817 para el 2011 y 18787
para el 2012)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Base: Total de II.EE. que cuenta con encargado del CRT (5,449)
9
Área de Evaluación y Monitoreo

10. Kit de Robótica Educativa
(WeDo)
Dirección General de Tecnologías Educativas
II.EE. que cuentan con Kit
N de Kit distribuidos por I.E.
54.4%
No
49.0%
Sí
37.2%
Máx. 42 Kits
45.6%
13.8%
De 1 a 3 Kit
Base: Total de II.EE. (29,313)
De 4 a 6 Kit
De 7 a más Kit
Base: II.EE. que cuentan con al menos un Kit (13,366)
Relación estudiantes/Kit
Más de cuatro
estudiantes por Kit
51.8%
De dos a cuatro
estudiantes por kit
22.0%
Un estudiante
por kit
Más de un kit
por estudiante
19.6%
6.7%
Base: Total de docentes entrevistados que respondieron (11,597)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Inversión: S/. 44’181,834.20 (2008 – 2012)
Fuente: DIGETE - MINEDU
10
Área de Evaluación y Monitoreo

11. Paneles Solares
Dirección General de Tecnologías Educativas
Distribución de Paneles
15%
66%
IIEE sin Luz
Base: Total de IIEE con luz (16,757) y sin luz (11,203)
Inversión: 13’444,949.50 (2008 – 2012)
Fuente: DIGETE – MINEDU
II.EE. que usan los paneles para el
aprovechamiento de la XO
II.EE. que cuentan con Paneles
No
IIEE con Luz
64.4%
38.5%
Sí
Sí
61.5%
No
35.6%
Base: Total de IIEE (27 960)
Base: Total de II.EE. que cuentan con al menos con un panel (9,957)
11
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

12. Dirección General de Tecnologías Educativas
Capacitaciones en XO
Duración de las capacitaciones
Más de 40
horas
8.1%
De 31 a 40
horas
8.2%
De 15 a 30
horas
33.2%
De 1 a 14
horas
Inversión: S/. 34’750,133.0 ( 2008 – 2012)
Fuente: DIGETE – MINEDU
Base: Total de docentes capacitados 2012 (14,110)
Docentes capacitados
(2009 – 2012)
39.0%
Desarrollo del contenido
77.3%
52.9%
44.5%
31.3%
No
Sí
50.4%
61.0%
Aprovechamiento
pedagógico de las
Actividades
Apropiación de los
Elaboración de
Producción de
Recursos
unidades didácticas material educativo
que integren las
con las actividades
actividades
7.5%
Otros
Base: Total de docentes capacitados 2012 y por el MINEDU, DRE, UGEL o GR (1,647)
Base: Total de docentes entrevistados (68 941)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
12
Área de Evaluación y Monitoreo

13. Capacitaciones en XO
Dirección General de Tecnologías Educativas
Actividades que se desarrollaron
Escribir
96.4
Grabar
Actividades más usadas en la II.EE.
Escribir
64.6%
93.6
Pintar
Rompecabezas
Pintar
50.7%
39.9%
90.2
Grabar
Hablar con
Sara
Memorizar
32.9%
Leer
32.5%
83.0
73.5
Hablar con Sara
30.4%
Base: Total de docentes capacitados 2012 y por el MINEDU, DRE,
UGEL o GR (1,647)
Nota: Son las 5 principales actividades que los docentes
establecen que fueron desarrolladas durante las capacitaciones.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
13
Área de Evaluación y Monitoreo

14. Dirección General de Tecnologías Educativas
Percepción sobre el capacitador
Muy bueno
24.0%
Bueno
74.0%
Malo
Muy Malo
1.8%
0.3%
Grado de
Preparación
Mucha
17.1%
Con Alguna
78.6%
Muy poca
3.9%
Ninguna
0.4%
Capacidad de
Transmisión
14
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

15. Dirección General de Tecnologías Educativas
Conclusiones y Recomendaciones
•
La inversión que ha hecho el Ministerio de Educación en Laptop XO es de S/.303 850,112.0, lo cual se ve traducido
en que casi todas las II.EE. Primaria del país (96%) cuentan con Laptop XO, número que se espera que llegue al
100% en los próximos años a través de la gestión que viene realizando los Gobiernos Regionales. Con respecto al
número de Laptop XO distribuidas se observa que en promedio cada I.E. cuenta con 20 Laptop XO, aunque el
32.7% de II.EE. han recibido de 1 a 10 Laptop, el 33.1% de 11 a 20 Laptop y el 29.0% de 21 a 40 Laptop.
•
Con respecto a la relación entre el número de estudiantes en primer y segundo grado de primaria y las Laptop XO
recibidas, en la mayoría de casos de la primera etapa del programa hay mas Laptop XO por estudiantes; de igual
manera, en la segunda etapa, en la mayoría de casos hay un estudiante o menos de un estudiante por Laptop XO,
indicador que nos hace concluir que existe una amplia cobertura y no existiría un problema en este aspecto para
el aprovechamiento pedagógico cuando nos enfocamos en primer y segundo grado.
•
El 91% de Laptop XO se encuentran en estado operativo; si esto es visto por etapas se observa diferencias,
situación esperada ya que las Laptop de la primera etapa fueron repartidas en los primeros años del programa y
ya deben estar cumpliendo su ciclo de vida (5 años aproximadamente). Sin embargo, queda pendiente la tarea de
como afrontar el tema de la inoperatividad una vez que ya todas hayan cumplido su ciclo de vida; de igual
manera, el hecho de que la mayoría no reciba ningún tipo de mantenimiento es preocupante a nivel de
sostenibilidad.
•
Con respecto al uso, se aprecia que en la primera etapa la gran mayoría de estudiantes dispone de las Laptop XO y
que el promedio de horas de uso en una semana es aproximadamente de dos horas, número pequeño en
comparación con la disponibilidad que se tiene del equipo en esta etapa. De la misma manera, se identifica que
en la segunda etapa la disponibilidad y el promedio de horas de uso está por debajo de lo esperado en el CRT (2
horas semanales) por lo que queda pendiente como se puede potenciar el uso de las Laptop XO, de manera que
los estudiantes puedan aprovechar mas de las Laptop XO para su proceso de aprendizaje.
15
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

16. Dirección General de Tecnologías Educativas
Conclusiones y Recomendaciones
•
Con respecto al CRT, el cual corresponde a la segunda etapa del programa, se observa que un 60% de II.EE. cuentan
con un espacio adecuado para su uso. Una cifra preocupante es que apenas la tercera parte de II.EE. contarían con
un encargado para el CRT; al comparar con el ENEDU del año 2011 habría disminuido ligeramente el porcentaje a
nivel nacional. Con respecto a la profesión del encargado se observa que en la mayoría de casos son docentes de
primaria, lo que puede explicar la disminución de encargados; a nivel de sostenibilidad las II.EE. que tienen un
encargado DAIP o contratado por gestión propia (40%) podrían tener una mejor gestión ya que habría un
encargado que estaría de manera exclusiva.
•
El MINEDU ha invertido más de S/.44 millones de nuevos soles en Kit de Robótica Educativa WeDo, las cuales se
encuentran presentes en el 45.6% de II.EE. a nivel nacional. Queda pendiente resolver la interrogante de hasta que
punto estos Kits están disponibles y están siendo aprovechados por los beneficiarios directos que son los
estudiantes de nivel primaria. Dentro de esta dinámica es fundamental el papel del docente como guía y
acompañante, el cual debe estar capacitado para su uso. En el año 2012, el MINEDU realizó capacitaciones a nivel
nacional a especialistas de las DRE y UGEL y a docentes formadores, con la tarea de replicar estas capacitaciones a
los docentes de su jurisdicción.
•
En el caso de paneles solares, el MINEDU invirtió más de S/. 13 millones nuevos soles, beneficiando al 35.6% de
II.EE. Primaria con paneles solares. Sin embargo, se identifica un problema en la distribución, dado que existe un
15% de II.EE. con energía eléctrica permanente que también han recibido paneles solares, mientras que un 34% de
II.EE. Que no tienen energía eléctrica no cuentan con paneles. Es importante tomar acciones para realizar la
redistribución priorizando II.EE. que no tiene energía eléctrica para el aprovechamiento adecuado de las XO
distribuidas.
16
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

17. Dirección General de Tecnologías Educativas
Conclusiones y Recomendaciones
•
De manera adicional se observa que un 38.5% de II.EE. que tienen paneles solares, no le dan uso; en muchos
casos se ha identificado que esto se da por falta de conocimiento de la operatividad. Por eso se recomienda
plantear un plan integrado por todas las instancias responsables a nivel nacional para aprender a usar
adecuadamente los paneles solares y lograr que los estudiantes aprovechen los recursos tecnológicos.
•
Respecto a las Capacitaciones en XO, el MINEDU invirtió más de S/. 34 millones nuevos soles entre 2008 al 2012,
beneficiando al 61.0% de Docentes Primaria de 1ero y 2do grado. Sin embargo, se identifica un problema en la
duración de las capacitaciones, dado que 50.4% de docentes capacitados establecen que esta sólo duro entre 1 a
14 horas, mientras 8.1% de los docentes declaran que la capacitación duro más de 40 horas considerando que las
horas necesarias para la certificación eran como mínimo 40 horas.
•
Es importante considerar que las actividades más intuitivas son las que se han desarrollado en la mayoría de
capacitaciones, pero las actividades de programación como Scratch o Etoys se encuentran entre las menos
desarrolladas. Esto nos hace concluir que si capacitamos a los docentes de aula con calidad se mejoraría los
índices de uso puesto que en las actividades intuitivas si se encuentra una correlación entre docentes capacitados
y uso pedagógico de las TIC.
•
Es resaltable que los expositores de las capacitaciones, respecto al grado de preparación y la capacidad de
trasmisión, es considerado como bueno por un buen porcentaje de los docentes entrevistados. Nos lleva a
concluir que la estrategia de Docentes Formadores es aceptable para el proceso de ejecución de la capacitación.
17
Fuente: INEI – Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2012.
Área de Evaluación y Monitoreo

18. Glosario
Dirección General de Tecnologías Educativas
II.EE.: Instituciones Educativas
Programa Una Laptop por Niño: Programa ejecutado por el MINEDU, a través de la Dirección de Tecnologías Educativas (DIGETE)
para proporcionar laptops XO a los estudiantes y docentes de las II.EE. Primaria en todo el país como una herramienta
pedagógica.
El programa ha intervenido en dos etapas:
Primera Etapa: Una Laptop XO por Niño: Se da a partir del año 2008 hasta el 2010. Consistió en la entrega de una laptop XO a
cada estudiante de la IE, facilitando su uso individualizado. En esta etapa se priorizo las II.EE. unidocentes y multigrado.
Segunda Etapa: Centro de Recurso Tecnológico (CRT): A partir del 2009, se interviene en las II.EE. públicas de Primaria
multigrado y polidocentes, las laptops XO se entrega a las IE promoviendo su uso socializado a beneficio de todos los estudiantes
de Primaria, quienes harán un uso compartido de las laptop XO.
Centro de Recurso Tecnológico (CRT): Escenario educativo constituido por un conjunto de recursos de tecnología educativa y
donde se lleva a cabo el proceso enseñanza – aprendizaje. El CRT contiene un equipamiento básico constituido por computadoras
portátiles XO y materiales tecnológicos de robótica educativa enfocados en el desarrollo de las competencias de creatividad,
razonamiento y ciencia creativa. Estos materiales fueron incorporados en forma paulatina.
Encargado del CRT: Profesional que es designado por el director de la IE. Para encargarse de los recursos del CRT. Son posibles de
ser designados los docentes de Aula de Innovación Pedagógica (DAIP), docentes contratados por gestión propia, comunitaria o
privada. También puede ser el mismo director u otro personal directivo.
Kit de Robótica Educativa WeDo: Kit de piezas de lego y robótica que permite construir y programar prototipos de diversa
complejidad con motores y sensores usando la computadora XO.
Panel Solar: Fuente de energía alternativa en el proceso de funcionamiento de la laptop XO. El panel solar capta la radiación solar
y la transforma en energía eléctrica de corriente continua.
Actividades Implementadas en la Laptop XO: Las actividades son un conjunto de programas individuales orientados a formar
aprendizajes. Estas tienen una interfaz que muestra en la pantalla de la XO como escribir, pintar, calcular, scratch, etc.
18
Área de Evaluación y Monitoreo