1. HISTORIA DE LA CIUDAD DE EL ALTO
El Alto es una ciudad y municipio boliviano ubicado en la Provincia Murillo del departamento
de La Paz, situada al oeste de Bolivia en lameseta altiplánica. El Alto forma parte del Área
metropolitana de La Paz, que junto a la ciudad de La Paz se conviertien en la urbe
metropolitana más grande y poblada de Bolivia con 1 801 539habitantes. Cabe mencionar
también que El Alto es la segunda ciudad mas poblada de Bolivia despues de Santa Cruz de la
Sierra.
El Alto se encuentra a una altitud de 4070 msnm lo que la hace la primera ciudad poblada más
alta del mundo. Según el censo oficial de2012, El Alto tiene una población de 848 840
habitantes. En la ciudad se encuentra el Aeropuerto Internacional El Alto (el segundo
deBolivia) y el Comando de la Fuerza Aérea Boliviana. Posee una gran actividad comercial
minorista. En la ciudad hay 5600 pequeñas y medianas empresas, fábricas y plantas de
procesamiento dehidrocarburos, es también a la vez el lugar de exportación de los recursos
minerales del país y materia prima procesada. La mas grande y principal centro de estudios
superiores es la Universidad Pública de El Alto, además de contar con una orquesta sinfónica,
museos y otras instituciones culturales menores.
El Alto se caracteriza en la actualidad por ser una de las ciudades más jóvenes de Bolivia, con
tres décadas de existencia como entidad política independiente. Cabe mencionar que El Alto
ha sido el lugar de asentamiento para inmigrantes de otras localidades de Bolivia, en especial
para personas provenientes de áreas rurales del país. La mayoría de la población la ciudad son
inmigrantes provenientes de los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí.
Debido a relaciones comerciales, la afinidad cultural y cercanía con elPerú, a convertido a la
ciudad de El Alto en una urbe receptora de inmigración de personas procedentes de éste país
en las últimas décadas.
Historia
Época colonial
El 23 de octubre de 1548, Alonso de Mendoza, que llegaba desde Laja, hizo un alto al borde
de la planicie que actualmente constituye El Alto. Desde este lugar, actualmente La Ceja, pudo
apreciar con su vista panorámica el valle de Chuquiago Marka, donde se fundaría Nuestra
Señora de La Paz. Con la llegada de los conquistadores españoles, la actual ciudad de El Alto,
fue una de las vías principales para la circulación de la inmigración hacia Chuquiago. Los
españoles, desde Chuquiago, al ver las alturas de la serranía y la altiplanicie cercana al valle de
donde descendieron, la llamaron "Alto Nuestra Señora de La Paz".
En 1810 existían en el sector algunas casas que servían de hospedaje a los comerciantes que
transitaban entre Lima,Cusco, Potosí y Sucre. Durante el cerco a La Paz los aliados de Túpak
Catari construyeron refugios temporales desde donde controlaban el cerco que habían
establecido.Tras la revolución de 1809 la cabeza de Pedro Domingo Murillofue expuesta en el
lugar por entonces denominado Altos de Nuestra Señora de La Paz o Alto Pata.
2. Época republicana
Existen referencias al sector en las actas de demarcación de parroquias de Nuestra Señora de
La Paz, de la época republicana allí se indican "los altos de esta ciudad"( La Paz) como
dependientes de las jurisdicciones de las parroquias de San Pedro y San Sebastián.
Las tierras de Alto Pata a inicios del siglo XX pertenecían a hacendados como Julio Téllez,
Jorge Rodríguez, Adrián Castillo, Raúl Jordán, Francisco Loza, y la familia Zalles.
La existencia de instalaciones de la Bolivian Railway Co. hizo que muchos de los trabajadores
de esta empresa que se refugiaban en Cruz Pata construyeran viviendas precarias allí. En 1904
se puso en funcionamiento el Ferrocarril la Paz-Guaqui y La Paz-Arica y en 1912 se iniciaron
los trabajos para la construcción de lo que ahora es el Aeropuerto Internacional de El Alto a la
vez que se creó la Escuela de Aviación.
La delimitación eclesiástica existente en 1919 cuyas fincas y comunidades estaban
comprendidas en las Parroquias de San Pedro, del Buen Pastor y San Sebastián son el
precedente de los primeros barrios y urbanizaciones de El Alto.
La década iniciada en 1940 marca el inicio de los proyectos de urbanización de El Alto, hasta
entonces existían instaladas en el lugar instalaciones de apoyo y servicio del Lloyd Aéreo
Boliviano, del Ferrocarril La Paz-Guaqui entre otras. Al acelerarse el proceso de urbanización
en La Paz aumentó la demanda de suela urbano que fue aprovechado por los propietarios de
las tierras en El Alto para promover la urbanización del sector.
Comunidades antiguas como Charapaqui, Yunguyo y Chiji Pampa correspondientes a la actual
Villa Mariscal Sucre tomaron iniciativas para la urbanización. El primer proyecto de
urbanización elaborado como tal se dio en 1942, el 14 de septiembre Julio Téllez Reyes,
propietario de las tierras del sector, inauguró Villa Dolores, esta zona cercana a la carretera a
Oruro fue la primera de la ciudad.
La parada militar realizada en 1943 el 12 de octubre definió que desde entonces se
conmemorara tal fecha como aniversario de El Alto de La Paz.
Posteriormente se establecieron nuevos proyectos urbanos, todos ellos de iniciativa privada,
como Villa Ballivián, Villa 16 de Julio,12 de octubre, Villa Bolívar y parte de Villa Adela, que
hasta entonces se habían considerado barrios marginales de La Paz. La conexión con la ciudad
de La Paz se realizaba a través de la Avenida naciones Unidas hoy conocida como camino
antiguo. Planos no oficiales de época muestran que hubo varios proyectos de urbanización
como los trazados con formas circulares en El Alto Sur, mismos que nunca fueron
concretados.
Con la publicación del Reglamento de parcelación de la Ciudad de La Paz, se señalaron tres
tipos de uso de suelo para El Alto, Zona Norte: comercio vecinal y vivienda, zona
sureste:residencial, desde la carretera a Viacha hasta la línea férrea La Paz Oruro: industrial.
La ciudad de El Alto se ha caracterizado por una fuerte tradición de auto organización que se
refleja en la existencia de las juntas vecinales que surgieron junto al establecimiento de las
urbanizaciones, así el 26 de marzo de 1945 se formaron las primeras juntas de vecinos en la
actual zona Sur de El Alto. Meses más tarde se fundó la junta de vecinos de Villa Dolores,
cuyo primer presidente fue Hilarión Camacho.
3. En 1947, el ciudadano Manuel Chávez organizó la junta vecinal de Alto Lima, en la parte
norte de la meseta. Poco después se fundaron la de Villa Ballivián y la de 16 de Julio. En 1957
surgió el Consejo Central de Vecinos de El Alto, la que impulsó la construcción del mercado
Santos Mamani y de las escuelas Iturralde y Ballivián, además de la creación de la cuarta
sección municipal de la provincia Murillo, con El Alto como capital que se consolidaría más
adelante.
Evolución Política y Administrativa
Subalcaldía
El 23 de abril de 1970, el alcalde de La Paz, Hugo Suárez Guzmán, aprobó la Ordenanza
Municipal 116/70, mediante la cual se crea la Subalcaldía de El Alto de La Paz. El 3 de mayo
de ese año, Jaime Machicado Méndez fue designado primer subalcalde.
Capital de Sección Municipal
El 6 de marzo de 1985, el Congreso Nacional sancionó la Ley 728, que dice: “Créase la cuarta
sección municipal de la provincia Murillo con su capital El Alto de La Paz, del departamento
de La Paz...”.
Ciudad
Durante del Gobierno de Víctor Paz Estenssoro se promulgó a Ley 1014, del 26 de septiembre
de 1988, eleva a rango de ciudad a la capital de la cuarta sección municipal de la provincia
Murillo del departamento de La Paz. Definiéndose de esta manera una administración política
y administrativa diferenciada de la de la ciudad de La Paz de la cual hasta ese momento había
sido parte. Tras establecerse el estatus de ciudad se procedió a la definición de la división
administrativa de la nueva ciudad en siete distritos, seis urbanos y uno rural.
Siglo XXI
La ciudad de El Alto y la Guerra del Gas
El Alto tuvo su punto más alto en la toma de decisiones para Bolivia cuando esta ciudad se
levantó por la defensa de los recursos hidrocarburíferos (gas y petróleo) en la llamada Guerra
del Gas, bajo el lema “El gas no se vende, ni por Chile ni por Perú” y “Si, a la
Industrialización”, El Alto se sublevó contra las políticas del gobierno de Gonzalo Sánchez de
Lozada, gobierno que la gente de la ciudad consideraba ajeno a los intereses del país,
principalmente de las familias más pobres del país, dado que en la ciudad se consideraba que
las necesidades básicas de la población como educación salud y mejoras salariales no eran
atendidas.
Las movilizaciones sociales de los alteños que ofrendaron sus vidas, los heridos e inválidos,
son muestra de un pueblo valeroso que defiende los intereses de Bolivia y le permiten ser la
vanguardia social en defensa de los recursos naturales del país.
En mayo y junio del 2005, el pueblo alteño, respaldando por el pueblo boliviano, exige a los
poderes del estado, la Nacionalización de los hidrocarburos, la Asamblea Constituyente y
Juicio de Responsabilidades, demandas que han sido postergadas por la convocatoria a
Elecciones Generales. El congreso en Sucre aceptó la renuncia de Carlos Mesa, el pueblo
obligó a renunciar a la sucesión a Hormando Vaca Díez y Mario Cossío asumiendo la
Presidencia Eduardo Rodríguez Veltze para convocar a las elecciones generales.
4. Ciudad Revolucionaria, Heroica y Defensora de los Recursos Naturales
En reconocimiento a su rol en la conformación del nuevo Estado fue declarada por ley
sancionada por el Senado "Ciudad Revolucionaria, Heroica y Defensora de los Recursos
Naturales" el 6 de marzo de 2015, conmemorando su 30 aniversario de existencia
Paralelamente a esta declaración la ciudad sufrió, el mismo día de su aniversario, un paro de
transporte decretado por el gremio de transportistas que exigía la autorización de un
incremento de tarifas