1. Proyecto ALFA III
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD:
políticas públicas y gestión universitaria
“Los Informes Nacionales”
Proyecto ALFA Nro. DCI-ALA/2008/42

2. Rol de los Informes Nacionales en el
desarrollo del proyecto
 Contar con una descripción clara y completa acerca del
los SES y de los procesos de AC.
 Establecer el contexto sobre el cual se va a desarrollar el
proyecto en cada país.
2

3. SES: Características Generales de los
Sistemas de ES
3

4. País Cobertura Matricula al 2008 Nº de IES Tipología.
(público/privada)
México 26, 80% 2814871 Estudiantes 2.442 IES/142 Univ. 843 (públicas) y 1.599
del SES (privadas).
España 53% ( 1º y 2º ciclo) 1.389.394 77 universidades 50 públicas y 27
(90 % universidades privadas.
públicas y el 10 %
privadas).
Colombia 33.3% a 34.1% dato: El 1438849 estudiantes 282 IES / 79 Univ. 81 IES Oficial (29%)/
observatorio de las del SES. 56% Inst. 201 Privadas (71%)
Universidades públicas
colombianas
Argentina 34 % tasa bruta 2.108.290 alumnos. 106IES / 88 (82%) univ..
universitaria. 74,4 % corresponde a 59 (55 %) sector Univ.
18, 7 % tasa neta estudiantes del privado. 48 IES (pública) 45%
universitaria. sistema Universitario. 58 IES (privada) 54%
la tasa bruta para el
SES es de 65,5%
Brasil Tasa bruta 25,7%; Tasa 5794127 alumnos Al 2007 2281 IES/183 248 IES públicas (96
Liquida 13,1 entre 18 y 24 años. Univ. univ)
2032 IES privadas
(87Univ.)
Chile 38% tasa bruta. 753.543 Al año 2007 212 IES 61 Universidades (16
estatales;9 privadas
tradicionales;3
católicas; 36 privadas
sin AFD)

5. País Financiamiento Organización Observación
México 8% del PIB. (pública) La Secretaría de Educación Pública. (1992 Es un sistema complejo y altamente
Estados y Federaciones). diversificado.
España Subvención pública LOU (2007). Comunidad autónoma propias Los recursos públicos que se destinan a las
(80 % del presupuesto regulaciones normativas. universidades son determinados por las
total de las IES) El marco del Proceso de Bolonia comunidades en función de su propio
sistema universitario y la política
universitaria.
El Estado conserva la responsabilidad de
salvaguardar la equidad, a través ayudas y
becas.
Colombia (0,39% del PIB a IES Ministerio de Educación Nacional
públicas)
Argentina 6% del PBI a todo el SE Ministerio de Educación a través de
en todos sus niveles. distintitos órganos de coordinación.
Gratuidad.
Brasil Las formas de Depende de las naturalezas de las El financiamiento del estado a las
financiamiento universidades. Gobierno federales universidades se da a través.
depende de la forma /estatales y municipales. Financiamiento de estudiantes (arancel)
administrativa de las Proyecto de investigación.
IES. liberación de algunos ingresos.
Chile Mixta. El 34% Ministerio de Educación
proviene a través del
cobro de aranceles
para las instituciones
del CRUNCH
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6. País Cobertura Matricula al 2008 Nº de IES Tipología.
(público/privada)
Costa 20,2 % SES 157053 Estudiantes. 113IES.11 públicas y 54 Universidades
Rica 47% Públicas/53% 102 privadas 4 públicas/ 50 privadas
privadas
Uruguay 31,77 aprox. Datos 948.443 Estudiantes. 17 IES/ 5 Univ.11 Inst. 1 Pública, 90% de la matricula ES
al 2005 SES 81.126 UR. Universitarios y 2 Inst.
Terciario no
Universitario.
Paraguay Al 2005 contaba con 233 IES/ 77 públicas y 6 universidades de carácter público y
una matricula en el 156 privadas. 31 instituciones privadas.
sector universitario de
156.167 alumnos.
La UNA 22% matricula
y UCNSA 13%
Portugal 86230/ 36.6729 319 IES. Universitario
alumnos sector 44% y 56 Politécnico %.
público y 49584 Dos subsistemas de enseñanza
sector Privado. superior: el Univ. y politécnico el cual
23351alumnos (Univ. puede ser público y privado.
Privado; 26702 59%IES privadas y 41% públicas.
público).
Ecuador 433 509 Est. 292 IES/ 142 públicas;15 71 universidades
320 509 (74%) particulares
Univ.Públicas cofinanciadas;135
113212 (26%) particulares.
Univ. Públicas Cof.
No existen datos Univ.
Particulares se estima
son 120000.
Perú Bruta 25, 2% 617687 Univ. 92 IES/ 32 públicas y 56 70 Universidades
Neta 8,38% 377999 no univ. privadas 28 públicas
(2007) 42 privadas.
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7. País Financiamiento Organización Observacion
es
Costa Rica Financiamiento estatal Universidades CONESUP universidades Privadas
Públicas
Uruguay El sector público por el presupuesto MEC y ANEP (Educ. Pública)
nacional. Aporte en educación al MEC (Educ privada)
2007 fue 0,7 % de PBI. Educ. Pública ésta regulada por órganos autónomos
Las IES privadas gozan de algunas respecto del poder ejecutivo.
exoneraciones tributarias y pueden La Educ. Privada, su regulación no es obligatoria
participar en la asignación de (solicitud para reconocimiento oficial).
algunos fondos por parte del estado
Paraguay Estatal, para instituciones públicas Ministerio de Educación y Cultura. Consejo Nacional de
aprox. 80 % del presupuesto. Educación y Cultura (CONEC) informa al Congreso
Las univ. de gestión privada se Nacional
financian a través de las aranceles e Dirección General de Educación Superior del MEC,
inversión privada. No cuentan con regula las instituciones de formación profesional del
subsidio estatal. tercer nivel
Consejo de Universidades, organismo que reúne a los
rectores de las universidades públicas y privadas
Portugal El financiamiento de IE públicas es a El Ministerio de la Ciencia, Tecnología y Enseñanza
través del aporte del Estado. Las Superior, (MCTES) y se organiza según la naturaleza de
Inst. privadas no reciben aportes las instituciones.
(matricula y aranceles).5,4% del PIB. Proceso de Bolonia
Ecuador IES publica financiadas por el estado. Proceso de transición.
(reciente regulación) CONESUP Consejo nacional de Educación Superior.
Perú 33% del presupuesto de educación, Ministerio de educación.
corresponde a ES. 649 millones de Asamblea nacional de Rectores.
US. S/ financiamiento público para U. Existen a demás 2 tipo de legislaciones para las
privadas.0,64 del PIB instituciones.
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8. País Cobertura Matricula Nº de IES Tipología.
(público/privada)
Panamá 31% 134054 estudiantes en IES 108 IES/ 12 Univ Universidades
92444 Ofic. (1 ofic +11 part) Públicas Particulares y Privadas
41610 part. 35 Inst Univ./ Instituciones de ES. carreras
30 part y 5 oficiales. universitarias.
Bolivia 30% en U. privadas, 69% 708 IES; 650 Institutos de Universidades estatales Públicas
Universidades públicas. Formación Técnica y 58 Autónomas
La matrícula en 2007 llegó a Univ.U. públicas Autónomas Universidades Estatales Públicas
283.383,00 estudiantes 12 Est. públicas Reg. Espc. de Régimen Especial
6 Privadas Sub; 2 Privadas 38 Universidades Privadas
adscritas al CEUB
Universidades Privadas de
Bolivia
Italia 1.921536 estudiantes. 88 Universidades.
1800428 en U. 61 Uni. Est. ( 3politecnicas)
estatales/103780 no 28 U. no estatales (11 a
estatales/17 328 a distancia. distancia)
Venezuela
Universidades Autónomas
Universidades Exp. públicas
Univ. Privadas
Inst. Politécnicos.
Inst. Univ. de Tec.
Inst. Univ
Colegios Univ
Inst. de formación Militar.
Inst. de Formación Eclesiástica
Bélgica

9. País Financiamiento Organización Observaciones
Panamá Mixto/ público y privado. La universidad de Panamá regula a las
Las IES de carácter público reciben Universidades privadas
subsidio estatal y son gratuitas
Las IES no Univ. Financiamiento del
gobierno
Bolivia Ministerio de educación/Vice Ministerio de
ES.
En el sistema público cada institución es
autónoma
Las Universidades públicas son
subvencionadas por el Estado
Boliviano quien coordina con el CEUB
dicha gestión
Italia Público Ministerio de Educación, Universidad e
Investigación
Venezuela el Ministerio del Poder Popular para la
Educación Superior.
Ministerio de la Educación Pública
Bélgica

10. Características y Aplicación de los
Mecanismos de Aseguramiento de la
Calidad en los Países Participantes

11. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de
Operación
Argentina CONEAU Evaluación externa universidades. Carácter voluntario. En completa
Comisión Nacional de Acreditación obligatoria de carreras reguladas [1] operación
Evaluación y Acreditación Acreditación de programas de posgrado
Universitaria Pronunciamiento sobre proyectos institucionales de
nuevas universidades nacionales y provinciales
Aprobación de nuevas universidades privadas
Autorización de agencias evaluadoras privadas.
Consejo de Universidades Fija estándares para la acreditación de programas
(Organización de universidades
públicas y privadas, bajo la
tuición del Ministerio de
Educación)
Bolivia CONAES Revisión externa de instituciones y programas. No ha sido
Consejo Nacional para el Acreditación voluntaria de instituciones y programas implementado
Aseguramiento de la calidad de Acreditación obligatoria de programas regulados.
la Educación Superior (CONAES)
(Existe la Ley pero no está en
funcionamiento)
Vice Ministerio de Educación Revisión externa de nuevas instituciones privadas –
Ciencia y Tecnología licenciamiento.
Acreditación MERCOSUR
Sistemas de Universidades Evaluación de Universidades Públicas
Bolivianas (SUB)
Redes Internacionales de Algunas Universidades Privadas sometidas a procesos de
Aseguramiento de la Calidad Acreditación Internacional.
[1]
Programas considerados de interés público. Medicina, Ingeniería, Agronomía, Farmacia, Bioquímica, Odontología, Leyes, Psicología y Ciencias Económicas.

12. Brasil SINAES  Revisión externa de IES (Implementada desde Implementación
Sistema Nacional de 2008) parcial
Evaluación de la Educación  Evaluación voluntaria de programas de grado
Superior, Operado a través  Evaluación nacional del desempeño de los
de CONAES estudiantes, medido a través de pruebas
Comisión Nacional de nacionales aplicadas 2 veces al año (Examen
evaluación de la Educación Nacional de Desempeño de los Estudiantes
Superior (ENADE)
INEP (Instituto Nacional de Operacionalización de los procesos de evaluación
Estudios e Investigación para los programas de pregrado (autorización
Educativa) inicial de nuevos programas, acreditación).
Prepara reporte para la decisión de CONAES.
CNE – Comisión Nacional de Licenciamiento y acreditación de IES.
Educación Aprobación de programas de educación a
distancia.
CAPES - Coordinación de Evaluación, acreditación y financiamiento de En completa
Perfeccionamiento del programas de postgrado. Implementación
Personal de Nivel Superior
Chile Consejo Superior de Licenciamiento y supervisión de nuevas En completa
Educación - CSE instituciones privadas de ES. implementación
Comisión Nacional de • Acreditación Institucional Voluntaria En completa
Acreditación – • Acreditación de programas de pregrado. implementación
CNA-Chile Voluntaria
• Acreditación de Agencias de Acreditación
Agencias de Acreditación • Acreditación voluntaria de programas. En completa
Autorizadas • Acreditación obligatoria de programas de implementación
Medicina y Pedagogía

13. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de Operación
Colombia SACES – Sistema de
Aseguramiento de la Calidad
para la Educación Superior
Comisión Nacional de • Acreditación Voluntaria de Instituciones En completa
Acreditación - CNA • Acreditación voluntaria de programas de Operación
programas de alta calidad.
CONACES Otorga el registro de funcionamiento luego de En completa
Comisión Nacional evaluar el cumplimiento de las condiciones Operación
Intersectorial de AC de la ES mínimas de calidad de instituciones y programas
ICFES – Comprobar el grado de desarrollo de las En completa
Instituto Colombiano para el competencias de los estudiantes próximos a Implementación
Fomento de la Educación culminar los programas académicos de pregrado
Superior que ofrecen las instituciones de educación
Superior. Obligatoria
Costa Rica SINAES – En operación con
Sistema Nacional para la reducida cobertura
Acreditación de la Educación
Superior Acreditación voluntaria de programas
SUPRICORI – En operación con
Sistema de Acreditación de reducida cobertura
Carreras de la Enseñanza
Superior Universitaria
Privada de Costa Rica Acreditación de instituciones privadas de ES
Agencias Centroamericana Acreditación voluntaria de programas de En operación con
de Acreditación pregrado. reducida cobertura
Autorización de agencias para la acreditación de
programas

14. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de Operación
Ecuador CONEA – En proceso de
Consejo rediseño luego de la
Nacional de Evaluación y nueva reforma
Acreditación de la constitucional
Educación Superior Acreditación Obligatoria de programas e instituciones Baja cobertura
En proceso de
CONESUP - Consejo rediseño luego de la
Nacional de educación nueva reforma
Superior Licenciamiento y supervisión de nuevas IES. constitucional
En completa
CIEES – operación
Comités Interinstitucionales
para la Evaluación de la Revisión voluntaria de programas de grado y
Educación Superior postgrado
• Reconocimiento oficial acreditación de En completa
COPAES – programas acreditados por agencias Operación
Consejo para la acreditación acreditadoras.
de la ES • Autorización de agencias acreditadoras
CENEVAL – En completa
Centro nacional de Aplicación de exámenes de admisión y egreso para Operación
evaluación para la ES estudiantes de ES.
Cobertura reducida.
FIMPES – Federación de
Instituciones Mexicanas
Particulares de Educación Evaluación externa voluntaria de programas de pre y
México Superior post grado.

15. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de
Operación
En proceso de
implementación
CONEAUPA
Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación Acreditación Voluntaria de programas e instituciones
Universitaria de Panamá Supervisión y licenciamiento de nuevas instituciones
Panamá Universidades Públicas privadas
En estado
SINEACE – inicial, no
Sistema Nacional de Cuenta con dos Comisiones: uno para universidades implementado
Evaluación y Acreditación de (CONEAU) y otro para instituciones no universitaria
IES (CONEACES)
Ambos Consejos:
• Establecen estándares para la acreditación de
Programas e Instituciones.
• Autorizan agencias de acreditación a cargo de los
procesos de evaluación
• Acreditan programas e instituciones que de
acuerdo al procedimiento (autoevaluación,
CONEAU evaluación externa) cumplen con los estándares.
Perú CONEACES • Certificación de competencias individuales

16. Autorización de nuevas instituciones y reconocimiento
Ministerio de Educación de programas
Comisión ad Hoc para la Organización y conducción de los procesos de Operando
acreditación acreditación MERCOSUR
Universidad de la República Definición de políticas de educación superior
Aún no
APACET – implementada
Agencia para la promoción y
la evaluación de la calidad en
Uruguay la ES
Suspendido
temporalmente.
En proceso de
SEA – re diseño.
Sistema de Evaluación y
Acreditación
Licensing of new graduate programmes
Evaluación y acreditacion voluntaria de programas de
postgrado.
CNU – Luego de un informe técnico proveniente del Consejo
Consejo nacional de Nacional Consultivo de Postgrado pública la lista de
Universidades programas acreditados (CCNPG)
Venezuela Órdenes Profesionales Acreditación de profesionales

17. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de Operación
Paraguay Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de carreras de grado En implementación
Evaluación y Acreditación y de postgrado que posean egresados. Con cobertura reducida
de la Educación Superior Evaluación institucional (aún en etapa
(ANAES) incipiente)
Evaluación diagnóstica de carreras de pregrado
Portugal Consejo Nacional de Evaluación y acreditación de programas de grado Recientemente re
Evaluación de la Educación formulada.
Superior (CNAVES)
Italia Agencia Nacional de No implementada aún.
evaluación del sistema Remplazara a CNVSU y
universitario (ANVUR ) CIVR
Comisión Nacional para la Desarrollo de criterios y requerimientos para la
Evaluación del Sistema acreditación decursos y estudios universitarios.
Académico (CNVSU)
Comisión de evaluación
para la Investigación (CIVR)

18. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de Operación
España ANECA Agencia Nacional • Acreditación profesorado que quiere acceder a En completa operación
de Evaluación de la una plaza de Profesor ordinario (titular o
Calidad y Acreditación catedrático) de Universidad
• Acreditación profesorado que quiere acceder a
una plaza de profesor contratado de Universidad
• Evaluación estudios: GRADO , MASTER y
DOCTORADO antes de su impartición
(VERIFICACÓN) es OBLIGATORIA y competencia
exclusiva de ANECA (con posibilidad de acuerdos
de colaboración con agencia autonómicas)
• Seguimiento y Acreditación estudios: GRADO ,
MASTER y DOCTORADO a los seis años (tres para
master) es OBLIGATORIA y NO es competencia
exclusiva de ANECA
• Evaluación Servicios y Unidades (Centros,
Departamentos, Institutos) VOLUNTARIA
• Certificación de diseño de SAC interno. Nivel
institucional y centros.
Agencias de las • Acreditación profesorado que quiere acceder a En completa operación
comunidades una plaza de Profesor contratado de Universidad
Autónomas • Evaluación estudios: GRADO , MASTER y
DOCTORADO)
• Seguimiento y acreditación estudios: GRADO ,
MASTER y DOCTORADO a los seis años (tres para
master) es OBLIGATORIA
• Evaluación Servicios y Unidades (Centros,
Departamentos, Institutos….) VOLUNTARIA
• Certificación de diseño de SAC interno. Nivel
institucional y centros.

19. Sistemas de Aseguramiento de la calidad
País Agencia Procedimientos Estado de Operación
Bélgica Agencia para la evaluación De reciente
Comunidad de la calidad de la enseñanza • encargada de evaluar los programas de implementación
francófona superior (AEQES) enseñanza superior (de 1er y 2º ciclos), de
formular recomendaciones a las instituciones
y al gobierno con un objetivo de mejora
perpetua de la calidad de la enseñanza
superior
• No acreditación
• No clasificación de las instituciones