educacion

1. Evolución de la Educación en México

2. El Sistema Educativo Nacional está regido por dos grandes instituciones:
• Secretaría de Educación Pública (SEP): Establece políticas,
lineamientos y normas generales para la educación que se imparte en
México.
• Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM): Creada en 1551,
durante la época de la colonia, ha sido el centro cultural del país,
incluyendo el conocimiento científico y humanístico del más alto nivel.
La historia de la educación a distancia (ED) en México, implica hablar de
la historia de la educación mexicana y de su evolución ligada al
desarrollo del país.

3. Primera etapa, 1810 a 1970
El origen de la ED en México puede ubicarse en 1833 cuando se
establecieron las “Leyes y reglamentos para el arreglo de la instrucción
pública en el Distrito Federal y los territorios federales”.
Textualmente se establece que: “La escuela Lancasteriana de la Filantropía,
establecida en el Exconvento de Belemitas, se destina por la noche a la
enseñanza de artesanos adultos, maestros, oficiales y aprendices”.

4. Segunda etapa, de 1971 a 1995
En México, la educación abierta y a distancia nació en la década de 1970, con
la estructuración y puesta en marcha del Sistema de Universidad Abierta
(SUA) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Culturales externas Limitaciones internas
Debilidad en la planificación Ausencia de políticas
Programas sin seguimiento Estructuras organizacionales no adecuadas
Políticas sin continuidad Insuficiente desarrollo administrativo
Estudiante singular Recursos humanos limitados
Cultura tecnológica inmadura Recursos tecnológicos no suficientes
Resistencia a la innovación Recursos financieros escasos
Fuerte interferencia de factores
políticos
Transmisora y no generadora

5. Se creó el Centro para el Estudio de Medios y Procedimientos Avanzados de
la Educación (CEMPAE), y se implantó el primer modelo de un sistema
abierto dirigido a los niveles educativos básicos, la primaria intensiva para
adultos (PRIAD):
• Preparatoria abierta.
• Servicio de consultoría tanto presencial como telefónica o postal.
Segunda etapa, de 1971 a 1995

6. En 1974, el Instituto Politécnico Nacional (IPN), puso en marcha su
sistema abierto de enseñanza en los niveles medio superior y superior, el
cual ha ido ampliando hasta la fecha.
En el mismo año surgió el Sistema Abierto de Educación Tecnológica
Industrial (SAETI) .
En países como España, Costa Rica, Colombia y Venezuela, entre otros, en
donde se crearon instituciones específicamente diseñadas para la ED.
Segunda etapa, de 1971 a 1995

7. Tercera etapa, 1995 a la fecha
En el Plan Nacional de Educación 1995-2000 de la SEP, se establece como
prioridad hacer llegar la educación a la mayor parte de la población de la
República Mexicana, lo que hace necesario recurrir a métodos y
herramientas no convencionales, empleando tecnología y recursos de punta
como los sistemas satelitales, y las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC).
En 1998 la ANUIES asumió la coordinación de las universidades en materia
de educación abierta y a distancia, teniendo como marco de referencia la
Declaración Mundial sobre la Educación Superior en El siglo XXI: Visión y
Acción (UNESCO, 1998).

8. Tercera etapa, 1995 a la fecha
En el 2000, se integró la Red Nacional de Educación Superior a Distancia
por seis nodos conformados por los Consejos Regionales de la ANUIES.
En 2001, ANUIES publicó el Plan Maestro de Educación Superior Abierta y
a Distancia. Líneas Estratégicas para su Desarrollo, plantea las líneas de
acción de las modalidades denominadas no convencionales en educación
superior, en particular la Educación a Distancia.
Contempla dos acciones fundamentales:
a) Desarrollo de redes de soporte técnico, y
b) Desarrollo académico para el diseño e implementación de programas
en educación superior abierta y a distancia.

9. Tercera etapa, 1995 a la fecha
En 2004, ANUIES publicó los Elementos Normativos a Considerar para los
Programas de Educación Superior en Modalidades Alternativas a la
Escolarizada.
Propone y atiende la estrategia del Programa Sectorial de Educación 2007-
2012 encaminada a asegurar el desarrollo de la ED con la creación del SINED,
quien coordinará, entre otros, los esfuerzos para establecer mecanismos,
criterios e instrumentos para evaluar y acreditar programas educativos en la
educación abierta y a distancia y se establecer la creación de la Universidad
Abierta y a Distancia de México.

10. Caracterización de la oferta educativa
a distancia

11. Tec. Virtual (Tecnológico de Monterrey,…
Universidad de Guadalajara
Escuela Bancaria y Comercial
UNAM
Universidad Autónoma de Chihuahua
Universidad Virtual de Guanajuato (UVEG)
Centro de Estudios Avanzados las…
Instituto de Enlaces Educativos
Universidad Autónoma del Estado de…
Universidad Autónoma del Carmen
Universidad Veracruzana
Universidades extranjeras
Otras
58%
22%
8%
3%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
0%
2%
IES con ED en línea

12. Pública
Privada
Extranjera
30%
69%
1%
Tipo de institución de educación superior

13. Ciencias de la Educación
Administración / Contaduría
Ingeniería / Arquitectura
Humanidades / Bibliotecología / Archivo / Idiomas / Lenguas /
Psicología / Filosofía
Economía y Finanzas / Comercio / Negocios / Innovación
Empresarial / Estadística
Tecnología de la Información (TICs) / Informática /
Mercadotecnia / Sistemas
Ciencias Sociales / Antropología / Medio Ambiente / Sociología /
Política Pública / Comunicación / Derecho / Seguridad…
Artes / Cultura
Ciencias de la Salud / Deportes / Paramédicos
Física
34%
25%
15%
9%
7%
4%
4%
1%
1%
0%
Áreas de estudio

14. Grado académico
Licenciatura
39%
Posgrado
61%
Maestría
Especialidad
Doctorado
98%
1%
1%
¿Qué tipo posgrado?
Tipo de programa

15. Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila de Zaragoza
Colima
Distrito Federal
Durango
Estado de México
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Michoacán de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Querétaro de Arteaga
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas
Extranjero
No sabe / No contestó
Lugar de residencia

16. Género
45%
55%
Hombre Mujer
Edad
Menos de 20 años.
De 21 a 25 años.
De 26 a 30 años.
De 31 a 35 años.
De 36 a 40 años.
De 41 a 45 años.
De 46 a 50 años.
De 51 a 60 años.
De 61 a 70 años.
Más de 70 años.
Datos demográficos

17. Casado
Soltero
Divorciado
Viudo
51%
42%
6%
1%
Estado civil

18. El crecimiento de la licenciatura durante los últimos 10 años llama la
atención porque el número de programas se duplica, mientras la
matrícula aumenta solo 70.6% (crecimiento anual 5.5%).
Los datos disponibles parecen mostrar entonces que en nivel de
licenciatura, la ED no está entre las preferencias de los jóvenes
egresados del bachillerato. En cambio, sí parece serlo en otros
niveles, como el Técnico Superior Universitario (TSU) y el doctorado
(crecimiento anual de 19.5% y 34.1%, respectivamente).
ESTUDIO 2013

19. Los alumnos atendidos por programa según los niveles educativos, se observa
que en los 1,023 programas de licenciatura existentes se atiende a una
matrícula promedio de 148 alumnos. Sin embargo, la cifra se reduce cuando se
considera que la UNAD tiene un promedio de 2,915 alumnos por programa. Eso
significa que el promedio que se atienden en los demás programas de
licenciatura es de 123 alumnos.
Hay 37 instituciones que reportan programas de licenciatura con una matrícula
menor a 25 alumnos. De ser ciertas, las cifras mencionadas abren una serie de
interrogantes sobre las condiciones de operación de estos programas y, en
consecuencia, sobre la calidad de la educación impartida.

20. Matrícula por sexo
• En los programas de TSU se observa que el 45.3% son
mujeres (41.3% TSU tradicional).
• En licenciatura las proporciones son de 53.0% contra 50.4%.
• Posgrado representan el 60.3% de la matrícula, contra el
53.4%.
Las cifras anteriores sugieren que las mujeres, por las
circunstancias en las que se encuentran, ven en esta modalidad
educativa mayores ventajas.

21. Concentración
La participación de las instituciones privadas en la ED es desigual según los
niveles y los campos educativos.
En el TSU, las IES privadas participan de manera marginal. En la licenciatura
ocurre lo mismo: solo el 21.8% de la matrícula se ubica en IES privadas.
Sólo dos instituciones (la Universidad Abierta y a Distancia de México y las
normales en las que se clasifica la Universidad Pedagógica Nacional)
concentran 42.4% de la matrícula.

22. Es importante señalar que los Institutos Tecnológicos, las
Universidades Tecnológicas y las Universidades Politécnicas,
tienen una oferta relativamente limitada en la ED, explicable
tal vez por la naturaleza del tipo de conocimiento que cultivan
y las dificultades específicas implicadas.
En posgrado la mayor parte de la matrícula se concentra en
IES privadas.
Como no hay una regulación que establezca estándares, y en
este campo los organismos acreditadores del COPAES están
apenas preparando sus esquemas de evaluación, no existe
información comprobable sobre la calidad de los servicios
educativos de la mayoría de las instituciones privadas que
participan en los posgrados bajo ED.

23. ESTUDIO 2013
• Los programas de educación superior en línea representan
una modalidad que está en pleno desarrollo.
• Se distinguen las universidades pioneras (tienen más de 10
años de experiencia).
• Entre las universidades entrevistadas, el Tec Virtual (ITESM),
la Universidad Anáhuac, la Escuela Bancaria y Comercial
(EBC), la Universidad Autónoma de Tamaulipas y la
Universidad Veracruzana, cuentan con varias generaciones de
egresados y con un nivel de desarrollo más profundo en
cuanto a la institucionalización de la enseñanza en línea.

24. Categorización
Programas abiertos a todo el público
Universidad Autónoma de Chihuahua
Universidad Autónoma del Carmen
Programas de licenciatura en línea de la UNAM
Programas ad hoc para empresas o gobierno
UNAM: Maestrías que se realizan exclusivamente para dependencias
de gobierno
Escuela Bancaria y Comercial
Universidad Anáhuac: apertura de posgrados y maestrías
Programas corporativos: exclusivos para trabajadores de la empresa
Universidad Banamex
Universidad Liverpool
Programas de formación para ciertos sectores profesionales
Universidad Veracruzana/Universidad Autónoma del Estado de
México (Inglés y Arte)
Universidad Autónoma de Chiapas (Enfermería)

25. ESTUDIO 2013
Características generales de los alumnos
La mayoría de los alumnos cuenta con un empleo y eligió la
modalidad de la ED precisamente porque permite el acceso a la
educación superior a personas que trabajan. Muchos de ellos
tienen trabajos “movibles” (que implican un desplazamiento);
militares, policías, vendedores o azafatas.
La mauyoría son dultos: de 25 años hasta los 70 años. Sin embargo,
en años recientes ha incrementado el interés entre los recién
egresados de nivel preparatoria.

26. ESTUDIO 2013
Perfiles particulares
• Amas de casa /mujeres casadas con hijos.
• Trabajos “movibles” (que implican un desplazamiento);
militares, policías, vendedores o azafatas.
• Personas con impedimentos físicos o de desplazamiento.
• Trabajadores de plataformas petroleras o Discapacidad motriz o
enfermedades.
• Algunos cumpliendo pena carcelaria.

27. ESTUDIO 2013
Habilidades de los alumnos
• Manejo de las herramientas
tecnológicas
• Habilidad por la lectura
• Dedicación
• Autodidacta
• Disciplina
• Constancia
• Interés por prepararse
• Paciencia
• Buenos hábitos de estudio
• Buenos administradores del
tiempo
Retos
• Deserción
• Shock de no estar en un espacio
físico
• Aislamiento y soledad
• Uso/acceso de herramientas
tecnológicas
• Sociedad no preparada

28. Características del egresado
A. Autodidacta
El alumno en línea tiene que ser muy autodidacta, es una fortaleza que te da
al final de la carrera, tiene más herramientas en ese aspecto de resolución de
problemas. UACH.
B. Uso de herramientas tecnológicas
Un egresado de esta modalidad tiene mayor familiaridad con estos medios
que los otros alumnos presenciales, y es una ventaja que llevan. UAEM.
C. Independiente
La diferencia es que tenemos más habilidades con respecto a resolver los
problemas propios. Yo puedo resolver más rápido un problema en el trabajo.
Tengo las herramientas para resolver un problema determinado. UNACAR.
ESTUDIO 2013

29. Características del egresado
D. Competencias
Un egresado de educación a distancia tiene mayores competencias tanto
profesionales como digitales. Son más críticos y constantes, tienen mayor
adaptabilidad a las responsabilidades que el mercado actual requiere.
Universidad Anáhuac.
ESTUDIO 2013

30. Características del egresado
E. Capacidad de análisis y discernimiento
El perfil de nuestros egresados tiene que ver con la disciplina y en segundo
lugar es que son personas que salen con una capacidad de concentración,
saben lo que deben estudiar, se van directo a los recursos didácticos que
tienen. Yo creo que salen con una gama amplia de discernimiento sobre las
soluciones a los problemas de la carrera que hayan estudiado. CEAAM.
Aprenden a ser analíticos, críticos, porque ellos no vienen a oír la clase, sino
que investigan y analizan. Ellos no vienen a ver qué les van a dar, sino que
vienen con preguntas específicas. UNAM.
F. Perseverante
La perseverancia: si un alumno no tiene una buena organización o
administración del tiempo, es difícil que concluya. Tec Virtual.
ESTUDIO 2013

31. Sentir del egresado
En palabras de los coordinadores, los egresados de los programas en línea se
sienten satisfechos con el aprendizaje adquirido y con la disposición de las
herramientas necesarias para enfrentar los desafíos del mundo laboral actual.
Una de las razones de este sentir es que los alumnos aplican desde la carrera
los aprendizajes adquiridos en los trabajos que ya desempeñan. Incluso, gran
parte de los alumnos utilizan situaciones laborales personales para
desarrollarlos como proyectos durante la formación, o aprovechan los foros de
discusión para plantear situaciones reales a las cuales se enfrentan en sus
puestos de trabajo.
Esas son ventajas sobre los alumnos habituales de la educación presencial.

32. Opinión de empleadores
Manejo de las tecnologías de la información
Autónomo y responsable.
Innovador y creativo
Altamente competitivo
Adaptarse a las necesidades cambiantes que tiene ese mercado
laboral
Proactivo, dinámico y participativo

33. Factores estratégicos para programas a distancia
Tiempo
Grado de sofisticación
Adaptación de los actores involucrados
Curva de aprendizaje para sincronizar los currícula y plataformas
Comunicación
Interacción y presentación de materiales
Brecha tecnológica
Adaptación al sistema virtual
Gestión del aprendizaje

34. Conclusiones
Los programas de educación superior en línea (ESL) representan una
modalidad que está en pleno desarrollo y crecimiento.
Todos los indicadores sugieren que la demanda por programas
educativos bajo esta modalidad seguirá creciendo.
Un número creciente de instituciones y programas están incorporándose a
esta oferta educativa y con toda seguridad su número será cada día mayor.
Por lo general cada institución ha aprendido a impartir los programas en línea
con base en la experiencia propia.

35. Se identifican cuatro categorías de ED en línea:
Abiertos a todo público
Ad hoc
Corporativo
Formación profesional de sectores específicos cerrados
Se presenta como una alternativa para continuar con la formación de nuevos
profesionistas.
El interés se mantiene.
El nivel académico de los programas de ESL puede ser el mismo que en los
programas presenciales.
Conclusiones

36. Los atributos de la ESL, declarados por coordinadores, alumnos y egresados de
los programas a distancia, no son percibidos por los empleadores de la misma
manera. Para éstos, la educación superior en línea sigue siendo algo
desconocido
Existe una preocupación porque distintos sectores de la sociedad todavía no le
otorgan el mismo grado de validez.
Seguimiento a egresados para conocer su inserción en el ámbito laboral.
Conclusiones

37. 1ª Gestión del conocimiento. Aplicación del conocimiento generado en la
práctica con la finalidad de solucionar problemas reales.
Acceso es más fácil
Mayores competencias
Nuevos modelos de transmisión
Retos

38. 2ª Producción de nuevo conocimiento. Capacidad para crear, transmitir y
materializar el conocimiento podrá definirse como una universidad inteligente
que aprende si misma y usan las tecnologías de la información de manera
estratégica para lograr:
La colaboración interinstitucional como instrumento de creación y difusión
La diversidad de opciones
Lo contextual
Lo tácito y explícito
Retos

39. 3ª Enseñanza-aprendizaje del conocimiento gestionado y producido que ya no se
concibe como una simple transferencia de contenidos académicos, sino como la
interpretación personal del contenido que se construye a partir de un conjunto de
componentes que se amoldan a la configuración cognoscitiva del alumno y que se
establece como elemento substancial para la eficacia del aprendizaje.
El paradigma de formación profesional a distancia que comienza a rendir sus
primeros frutos, en los años venideros deberá ser más armónico, más humano, más
consumado, científico y profesional.
Los diversos representantes del proceso educativo deben ser competentes para
generar e innovar el conocimiento con una perspectiva holística, más que
reproducirlo, para suscitar un crecimiento autónomo de los estudiantes, para lo cual
es necesario vigorizar las redes de aprendizaje.
Retos

40. Retos
Con la construcción de campus virtuales en gran número de universidades e
institutos públicos y privados desde hace una década se ve llegar un sistema
que desafía la segregación de la cultura y el conocimiento. De pronto los
mexicanos nos encontramos con la realidad de estudiar casi cualquier
carrera desde casi cualquier sitio, y es posible acceder a cuantiosa
información sistematizada en bases de datos y bases de conocimiento en
muy reducido tiempo, con poco esfuerzo, y sin salir de casa.
Las tecnologías han logrado acelerar el cumplimento con eficiencia y eficacia
de las tres tareas de la educación superior, sin embargo, este vertiginoso
cambio representa que las universidades basadas en TIC en México afronten
los mismos retos y desafíos a los que ya se están afrontados en Estados
Unidos y Europa.

41. Retos
Resolver los trámites presenciales
• Movilidad entre programas presenciales / en línea
• Formación de profesores / desarrollo pedagógico
• Normativa específica
• Alumnos críticos / docentes críticos

42. Retos
Recomendaciones
• Asegurar la calidad de la información estadística
• Calidad de los programas educativos mediante la reforma a la normativa
del RVOE
• Promover modificación a criterios de evaluación por parte de COPAES
• Fortalecimiento de las organizaciones
• Establecer alianzas y relaciones entre las instituciones nacionales líderes
de la ED
• Desarrollar un programa de comunicación entre las IES interesadas en la
ED
• Fortalecer la imagen pública de la ED
• Planeación estratégica

43. Retos
Obstáculos a superar
Localismo. Falta de interrelación a redes internacionales, sin docentes
preparados, instalaciones no adecuadas. Al margen de los movimientos
educativos globales sin participación plena en la globalización del
conocimiento.
Globalización con subordinación. En este contexto las pequeñas instituciones
de educación superior se están fusionando a los grandes consorcios. El
desarrollo de sus contenidos virtuales y objetos de aprendizaje son escasos ya
que apenas tienen capital propio para crear carreras de nivel licenciatura o
posgrado de calidad y completamente a distancia.

44. Obstáculos a superar
Globalización con interacción. Urgencia de disponer con instituciones de
educación superior que favorezcan el progreso del país.
El perfil de las instituciones de educación superior del futuro próximo
corresponde al de organismos diversificados, encauzados hacia la gestión y
generación de conocimientos interdisciplinarios que se transmiten de manera
innovadora.

45. Obstáculos a superar
• Crecientes demandas de los sectores productivos y profesionales para
asimilar el acelerado desarrollo del conocimiento y la tecnología.
• Necesidades de cobertura y calidad.
• Urgencia de repensar sus procesos, reflexionar en torno a los grandes
desafíos que el desarrollo acelerado pero desigual impone a la sociedad
mexicana, en un contexto de apertura y globalización, como un elemento
más de un todo en constante movimiento y transformación.