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La Educación
Superior venezolana

    Planificando la
   Universalización
Algunos datos contextuales:
   Nombre Oficial: República Bolivariana de Venezuela
   Tipo de Gobierno: Democrático Participativo
   Localización: Norte de América del Sur compartiendo
    fronteras con Colombia al Oeste, Guyana al Este, Brasil al Sur
    y bañando sus costas al norte con el Mar Caribe.
   Superficie: Continental e Insular 916.445 Km cuadrados
   Habitantes: 28.834.000
    Idioma: Castellano
   Densidad de la Población: 26.61 Hab./Km2
    Grupos étnicos: Mestizos 69%, blancos 20%, negros 9%,
    indoamericanos 2%.
    Religión: Católica Romana 92%
Un poco de historia…

La etapa colonial (1700-1810)

     1721 se crea la Real y Pontificia Universidad de Caracas
      (Hoy Universidad Central de Venezuela)

     1808 se crea la Universidad de Mérida (actualmente la
      Universidad de Los Andes)

     Sistema de ingreso
La etapa de la construcción de la república (1811-1957)

   Tres hechos se destacan en materia de educación superior:

       El Decreto de Instrucción Pública Gratuita y Obligatoria, dictado por
        el presidente Antonio Guzmán Blanco en 1870;

       La creación de dos instituciones de educación superior: la
        Universidad del Zulia, en 1891, la cual funcionó por décadas de
        manera muy irregular, y el Instituto Pedagógico Nacional, fundado en
        1936; y,

       La creación de dos universidades privadas en 1953 (la Católica
        Andrés Bello y la Santa María).
La etapa democrática (1958-1999)

     Diversificación de instituciones y carreras.

     Creación del Sistema de Selección y Admisión a la Educación Superior: Tres
      etapas: Fase de inscripción-Fase de Aplicación-Fase de Asignación

     La creación de Universidades Experimentales

     Fundación de instituciones oferentes de carreras cortas (TSU)

     Reducción de la responsabilidad del Estado

     Reforma curricular tecnocráticamente dirigida

     Desdibujo de la Universidad.
Actualidad de la ES: del Acceso a la
         Universalización…
 Sanción   de una nueva Constitución Nacional. 1999
     Artículo 103: Toda persona tiene derecho a una educación
      integral, de calidad, permanente, en igualdad de
      condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las
      derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La
      educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el
      maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida
      en las instituciones del Estado es gratuita hasta el
      pregrado universitario (…)
“Son evidentes e indetenibles los cambios que han
venido ocurriendo en Venezuela desde 1999, que están
orientados hacia la justicia social, inclusión, solidaridad,
prioridad de lo colectivo, reconocimiento de las raíces
pluriculturales y multiétnicas que marcan su devenir
histórico, y por la rehabilitación del papel del Estado
como impulsor de transformaciones dirigidas al logro de
un desarrollo económico-social endógeno, integral,
independiente y soberano” (Castellano apud Lamarra,
2011:149)
Misión Sucre
Plan nacional de acceso a la educación universitaria que surge
como iniciativa de carácter estratégico por cuanto pretende ser:

   Una alternativa de educación universitaria de vanguardia y con
    pertinencia social, orientada a la transformación, difusión y
    aprovechamiento creativo de los saberes y haceres.
   Un espacio para la participación y el ejercicio de la ciudadanía.
    Una estrategia que promueve el desarrollo local, regional y
    nacional.
   Una práctica educativa innovadora que ofrece diversas
    oportunidades y modalidades de estudio que favorecen el
    desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes orientadas a la
    construcción de una sociedad democrática y participativa.
 Aldeas:  son iniciativas para que las instituciones de
 educación superior ya existentes “desenclaustren” su
 práctica educativa saliéndose de sus campus y a la vez
 creando nuevas donde no hay ninguna oferta.

 Programa    “Medicina Integral Comunitaria”: pretende
 lograr la formación de 200 mil médicos comunitarios,
 utilizando la como aulas toda la infraestructura del sistema
 nacional de salud.

 Programa  Nacional de Formación de Grado en
 Educación: pretende llegar a la formación de un millón de
 docentes.
Misión Alma Mater

“Nace con el propósito de confluir con la Misión Sucre
 en la creación de una nueva educación universitaria,
   abierta a todas y todos y dirigida a servir al pueblo
                                          venezolano.”

                          (Ministerio del Poder Popular para la
                             Educación Universitaria, 2009:2).
Los objetivos de la Misión son definidos por el Ministerio de la
siguiente manera:

   Desarrollar y transformar la educación universitaria en función del
    fortalecimiento del Poder Popular y la construcción de una sociedad
    socialista.
   Garantizar la participación de todas y todos en la generación,
    transformación y difusión del conocimiento.
   Reivindicar el carácter humanista de la educación universitaria como
    espacio de realización y construcción de los seres humanos en su
    plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la
    humanidad y capacidad para la creación de lo nuevo y la
    transformación de lo existente.
   Fortalecer un nuevo modelo educativo comprometido con la inclusión
    y la transformación social.
   Vincular los procesos de formación, investigación y desarrollo
    tecnológico con los proyectos estratégicos de la Nación dirigidos a la
    soberanía política, tecnológica, económica, social y cultural.
   Arraigar la educación universitaria en todo el territorio nacional, en
    estrecho vínculo con las comunidades.
   Propulsar la articulación del sistema de educación universitaria
    venezolano, bajo el principio de la cooperación solidaria.
   Apuntalar los compromisos, la cooperación efectiva y la articulación
    de la educación universitaria con los otros niveles educativos.
   Potenciar la educación universitaria como espacio de unidad
    latinoamericana y caribeña, y de solidaridad y cooperación con los
    pueblos del mundo.
Elementos de la Misión

 Programas Nacionales de Formación


 las Universidades Territoriales


 Las Universidades Especializadas
Los Programas de Formación Nacional
        Conjuntos de estudios y        Características:
        actividades académicas            Integración teoría y práctica.
   conducentes a títulos, grados o        Formación integral.
      certificaciones de estudios
  superiores, creados por iniciativa      Atención al desempeño estudiantil.
del Ejecutivo Nacional, a través del      Integración de certificaciones y títulos.
 Ministerio del Poder Popular para        Movilidad estudiantil.
 la Educación Superior, diseñados         Movilidad docente y trabajo colaborativo.
   en colaboración con una o más          Formación docente. con evaluación y calidad,
instituciones de educación superior        evitando las rutinas endogámicas.
     oficiales, para ser dictados y
                                          Vinculación con el Plan Nacional de
      acreditados en las Aldeas
                                           Desarrollo.
  Universitarias de Misión Sucre o
    en Instituciones de Educación         Flexibilidad y mejoramiento permanente de
Superior, en función de prioridades        los programas.
 nacionales, regionales y locales .       Continuidad de estudios
TIPO DE INSTITUCIÓN: Universidades Territoriales


                                   •Cada una de estas
                                universidades se concibe
                                como una Red Territorial
                                 de Educación Superior
                                que integra las Aldeas de
                                   la Misión Sucre y se
                                  articula con las demás
                                      instituciones de
                                 educación superior y las
                                organizaciones del Poder
                                  Comunal en su ámbito
                                        geohistórico.
TIPO DE INSTITUCIÓN:
            Universidades Especializadas
Las Universidades Especializadas se constituyen como Redes Nacionales,
con núcleos y conexiones con las Universidades Territoriales. Desarrollan
fortalezas en determinadas áreas de conocimiento. Su principal ventaja es
que concentran talento humano para fortalecer los programas de formación y
conformar comunidades de investigación.
          1.    Universidad de las ciencias básicas
          2.    Universidad del turismo
          3.    Universidad de la informática y las telecomunicaciones
          4.    Universidad de las artes
          5.    Universidad de los hidrocarburos
          6.    Universidad de la seguridad
          7.    Universidad de ciencias de la salud
          8.    Universidad de las ciencias agrícolas
          9.    Universidad de idiomas
          10.   Universidad de la economía y de ciencias fiscales
Un Nuevo Sistema de Educación Superior
   23 Universidades Nacionales
   29 Institutos y Colegios Universitarios       •80 Universidades Nacionales
    adscritos al MPPES                                 •23 Universidades existentes
   9 Instituciones de la Fuerza Armada
    Nacional Bolivariana                               •16 Universidades Territoriales
   4 Institutos de Arte que pasarán a integrar        •29 Universidades Politécnicas
    la Universidad de las Artes
   4 Institutos que pasarán a integrar la
                                                        •10 Universidades
    Universidad de la Seguridad Ciudadana               Especializadas
   7 Institutos de Altos Estudios                      •Universidad de los Pueblos
   4 Escuelas Superiores o de Postgrado de             del Sur
    la FAN
   La Escuela Nacional de Administración y
                                                        •Universidad Bolivariana de los
    Hacienda Pública, que debería integrarse            Trabajadores
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    Ciencias Fiscales                             •7 Institutos de Altos Estudios
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El Sistema de Evaluación y Acreditación

 La creación de un Sistema de Evaluación y Acreditación
  de las universidades venezolanas fue acordada por el
  CNU el 28 de mayo de 2002.
 El Subsistema de evaluación institucional abarca tres
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Número de alumnos de educación terciaria por 100 mil habitantes.
                 Evolución año 2002-2008
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Venezuela maestría

  • 1. La Educación Superior venezolana Planificando la Universalización
  • 2. Algunos datos contextuales:  Nombre Oficial: República Bolivariana de Venezuela  Tipo de Gobierno: Democrático Participativo  Localización: Norte de América del Sur compartiendo fronteras con Colombia al Oeste, Guyana al Este, Brasil al Sur y bañando sus costas al norte con el Mar Caribe.  Superficie: Continental e Insular 916.445 Km cuadrados  Habitantes: 28.834.000 Idioma: Castellano  Densidad de la Población: 26.61 Hab./Km2 Grupos étnicos: Mestizos 69%, blancos 20%, negros 9%, indoamericanos 2%. Religión: Católica Romana 92%
  • 3. Un poco de historia… La etapa colonial (1700-1810)  1721 se crea la Real y Pontificia Universidad de Caracas (Hoy Universidad Central de Venezuela)  1808 se crea la Universidad de Mérida (actualmente la Universidad de Los Andes)  Sistema de ingreso
  • 4. La etapa de la construcción de la república (1811-1957)  Tres hechos se destacan en materia de educación superior:  El Decreto de Instrucción Pública Gratuita y Obligatoria, dictado por el presidente Antonio Guzmán Blanco en 1870;  La creación de dos instituciones de educación superior: la Universidad del Zulia, en 1891, la cual funcionó por décadas de manera muy irregular, y el Instituto Pedagógico Nacional, fundado en 1936; y,  La creación de dos universidades privadas en 1953 (la Católica Andrés Bello y la Santa María).
  • 5. La etapa democrática (1958-1999)  Diversificación de instituciones y carreras.  Creación del Sistema de Selección y Admisión a la Educación Superior: Tres etapas: Fase de inscripción-Fase de Aplicación-Fase de Asignación  La creación de Universidades Experimentales  Fundación de instituciones oferentes de carreras cortas (TSU)  Reducción de la responsabilidad del Estado  Reforma curricular tecnocráticamente dirigida  Desdibujo de la Universidad.
  • 6. Actualidad de la ES: del Acceso a la Universalización…  Sanción de una nueva Constitución Nacional. 1999  Artículo 103: Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario (…)
  • 7. “Son evidentes e indetenibles los cambios que han venido ocurriendo en Venezuela desde 1999, que están orientados hacia la justicia social, inclusión, solidaridad, prioridad de lo colectivo, reconocimiento de las raíces pluriculturales y multiétnicas que marcan su devenir histórico, y por la rehabilitación del papel del Estado como impulsor de transformaciones dirigidas al logro de un desarrollo económico-social endógeno, integral, independiente y soberano” (Castellano apud Lamarra, 2011:149)
  • 8. Misión Sucre Plan nacional de acceso a la educación universitaria que surge como iniciativa de carácter estratégico por cuanto pretende ser:  Una alternativa de educación universitaria de vanguardia y con pertinencia social, orientada a la transformación, difusión y aprovechamiento creativo de los saberes y haceres.  Un espacio para la participación y el ejercicio de la ciudadanía. Una estrategia que promueve el desarrollo local, regional y nacional.  Una práctica educativa innovadora que ofrece diversas oportunidades y modalidades de estudio que favorecen el desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes orientadas a la construcción de una sociedad democrática y participativa.
  • 9.  Aldeas: son iniciativas para que las instituciones de educación superior ya existentes “desenclaustren” su práctica educativa saliéndose de sus campus y a la vez creando nuevas donde no hay ninguna oferta.  Programa “Medicina Integral Comunitaria”: pretende lograr la formación de 200 mil médicos comunitarios, utilizando la como aulas toda la infraestructura del sistema nacional de salud.  Programa Nacional de Formación de Grado en Educación: pretende llegar a la formación de un millón de docentes.
  • 10. Misión Alma Mater “Nace con el propósito de confluir con la Misión Sucre en la creación de una nueva educación universitaria, abierta a todas y todos y dirigida a servir al pueblo venezolano.” (Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, 2009:2).
  • 11. Los objetivos de la Misión son definidos por el Ministerio de la siguiente manera:  Desarrollar y transformar la educación universitaria en función del fortalecimiento del Poder Popular y la construcción de una sociedad socialista.  Garantizar la participación de todas y todos en la generación, transformación y difusión del conocimiento.  Reivindicar el carácter humanista de la educación universitaria como espacio de realización y construcción de los seres humanos en su plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creación de lo nuevo y la transformación de lo existente.  Fortalecer un nuevo modelo educativo comprometido con la inclusión y la transformación social.
  • 12. Vincular los procesos de formación, investigación y desarrollo tecnológico con los proyectos estratégicos de la Nación dirigidos a la soberanía política, tecnológica, económica, social y cultural.  Arraigar la educación universitaria en todo el territorio nacional, en estrecho vínculo con las comunidades.  Propulsar la articulación del sistema de educación universitaria venezolano, bajo el principio de la cooperación solidaria.  Apuntalar los compromisos, la cooperación efectiva y la articulación de la educación universitaria con los otros niveles educativos.  Potenciar la educación universitaria como espacio de unidad latinoamericana y caribeña, y de solidaridad y cooperación con los pueblos del mundo.
  • 13. Elementos de la Misión  Programas Nacionales de Formación  las Universidades Territoriales  Las Universidades Especializadas
  • 14. Los Programas de Formación Nacional Conjuntos de estudios y Características: actividades académicas  Integración teoría y práctica. conducentes a títulos, grados o  Formación integral. certificaciones de estudios superiores, creados por iniciativa  Atención al desempeño estudiantil. del Ejecutivo Nacional, a través del  Integración de certificaciones y títulos. Ministerio del Poder Popular para  Movilidad estudiantil. la Educación Superior, diseñados  Movilidad docente y trabajo colaborativo. en colaboración con una o más  Formación docente. con evaluación y calidad, instituciones de educación superior evitando las rutinas endogámicas. oficiales, para ser dictados y  Vinculación con el Plan Nacional de acreditados en las Aldeas Desarrollo. Universitarias de Misión Sucre o en Instituciones de Educación  Flexibilidad y mejoramiento permanente de Superior, en función de prioridades los programas. nacionales, regionales y locales .  Continuidad de estudios
  • 15. TIPO DE INSTITUCIÓN: Universidades Territoriales •Cada una de estas universidades se concibe como una Red Territorial de Educación Superior que integra las Aldeas de la Misión Sucre y se articula con las demás instituciones de educación superior y las organizaciones del Poder Comunal en su ámbito geohistórico.
  • 16. TIPO DE INSTITUCIÓN: Universidades Especializadas Las Universidades Especializadas se constituyen como Redes Nacionales, con núcleos y conexiones con las Universidades Territoriales. Desarrollan fortalezas en determinadas áreas de conocimiento. Su principal ventaja es que concentran talento humano para fortalecer los programas de formación y conformar comunidades de investigación. 1. Universidad de las ciencias básicas 2. Universidad del turismo 3. Universidad de la informática y las telecomunicaciones 4. Universidad de las artes 5. Universidad de los hidrocarburos 6. Universidad de la seguridad 7. Universidad de ciencias de la salud 8. Universidad de las ciencias agrícolas 9. Universidad de idiomas 10. Universidad de la economía y de ciencias fiscales
  • 17. Un Nuevo Sistema de Educación Superior  23 Universidades Nacionales  29 Institutos y Colegios Universitarios •80 Universidades Nacionales adscritos al MPPES •23 Universidades existentes  9 Instituciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana •16 Universidades Territoriales  4 Institutos de Arte que pasarán a integrar •29 Universidades Politécnicas la Universidad de las Artes  4 Institutos que pasarán a integrar la •10 Universidades Universidad de la Seguridad Ciudadana Especializadas  7 Institutos de Altos Estudios •Universidad de los Pueblos  4 Escuelas Superiores o de Postgrado de del Sur la FAN  La Escuela Nacional de Administración y •Universidad Bolivariana de los Hacienda Pública, que debería integrarse Trabajadores en la Universidad de la Economía y las Ciencias Fiscales •7 Institutos de Altos Estudios  El Colegio Universitario Hotel Escuela de •2 Institutos Especializados Los Andes Venezolanos, que debería integrarse a la Universidad del Turismo •13 Instituciones de la FAN  Colegio Universitario de Enfermería de la Alcaldía Metropolitana
  • 18. Un Nuevo Sistema de Educación Superior
  • 19. El Sistema de Evaluación y Acreditación  La creación de un Sistema de Evaluación y Acreditación de las universidades venezolanas fue acordada por el CNU el 28 de mayo de 2002.  El Subsistema de evaluación institucional abarca tres modelos:  Rendición de Cuentas  Autorregulación  La Autoevaluación  El Subsistema de Acreditación
  • 21. Número de alumnos de educación terciaria por 100 mil habitantes. Evolución año 2002-2008