Este documento describe la institucionalización del sistema educativo en Panamá. Explica que el Estado panameño administra el sistema educativo nacional a través del Ministerio de Educación para implementar el proceso de enseñanza-aprendizaje en todos los centros educativos. También presenta la estructura del sistema educativo panameño y las políticas definidas en el Compromiso Nacional por la Educación, incluyendo propuestas sobre evaluación, currículo y calidad de la observación.

1. Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y
Tecnología
Tema:
Organización del Sistema Educativo
Integrantes:
Jimmy J. Cardenas
Mabel E. Gonzalez
Karina M. Vasquez
Profesor:
Dr. Eduardo Atencio Bravo
Asignatura:
Fundamentos De La Educación Media
2019

2. ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO
Unidad III

3. LA
INSTITUCIONALIZACIÓN
DE LA EDUCACIÓN
En Panamá

4. ¿Qué es una Institución?
Primero que todo comencemos describiendo a que se le conoce como
institución. Una institución es un conjunto de prácticas sociales que se
repiten regularmente; que responden a alguna actividad o necesidad que la
sociedad considera importante; estando sancionadas por normas sociales.
Como por ejemplo la familia y el sistema educativo.
Una institución educativa es un sistema organizado de estructuras que está
fuertemente arraigado de valores, sentimientos y actitudes con una finalidad
conocida por todos: la gestión del proceso de enseñanza y aprendizaje de
los seres humanos. Pero, en sí misma es un sistema basado en el
intercambio de información entre los emisores y receptores. Donde los
papeles tanto del emisor como del receptor se ven intercambiados
permanentemente.
Es un conjunto de personas y bienes promovidos por las autoridades
públicas o por particulares, cuya finalidad será prestar un año de educación
preescolar y nueve grados de educación básica como mínimo y la media
superior.

5. EJEMPLO DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS EN PANAMA

6. EN QUÉ CONSISTE LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO.
emerge en la sociedad como una esfera autónoma y específica de
transmisión cultural. Es decir, un espacio social con unas funciones sociales
propias. Entre estas funciones, la preparación para el mundo laboral, por un
lado, y la socialización favorecedora del desempeño de la ciudadanía
podrían ser las más relevantes.
Transmite contenidos culturales, que se concretarán en el currículum.
Conviene detenerse en los llamados "mecanismos de socialización en la
escuela": ésta no sólo transmite contenidos, ideas, sino también pautas de
conducta, valores y formas de relaciones sociales. Muchas veces a través
de estos mecanismos podemos ver más que a través de los contenidos
curriculares más “oficiales” si la escuela es más o menos reproductora de
desigualdades, estereotipos, etc. o por el contrario se abre más a un
discurso crítico y transformador, o al menos abierto, en razón del saber, la
formación ciudadana, etc.

7. Institucionalización en Nuestro País
El Estado panameño cumple la misión de administrar el sistema educativo nacional
implementando el proceso de enseñanza-aprendizaje en todos los centros educativos
oficiales y particulares que imparten educación a los niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos, con planes y programas de estudio evaluados y reformados según
la demanda nacional, con el fin que adquieran los 4 conocimientos, capacidades y
destrezas que les sirvan de instrumento para desempeñarse en el mundo de la
academia y en el campo laboral o productivo El sistema educativo panameño, se basa
en la Ley Orgánica de Educación, promulgada en 1946.
Las bases legales e institucionales del MEDUCA quedaron definidas con la expedición
de las Leyes 84 y 89 de 1 de julio de 1941. La estructura funcional del Ministerio de
Educación cuenta con ocho (8) niveles compuestos de la siguiente manera: el nivel
político, el directivo, el nivel de coordinación, el nivel de asesoría, el nivel de
fiscalización, el nivel auxiliar de apoyo, el nivel técnico, el nivel operativo y el nivel
ejecutor.

8. La Ley No. 47 de 1946 Orgánica de Educación, organizada como Texto Único en
el 2004 contempla la Educación como un derecho humano en atención a la
norma constitucional del país. Entre las funciones del Ministerio de Educación
están las de establecer, organizar, ejecutar y supervisar las actividades
relacionadas con los diferentes niveles educativos, a través del planeamiento,
conjuntamente con las instituciones 5 vinculadas al sector e impulsar un proceso
de modernización de la educación con sentido participativo, concertado, integral,
progresivo y con visión de futuro. En efecto, el país se encamina a reforzar el
modelo pedagógico y administrativo de los centros educativos, para alcanzar
niveles crecientes de equidad y calidad de la educación, mejorar los ambientes
de aprendizajes a fin de asegurar el éxito educativo de todos en Panamá.
Esta línea de trabajo de la gestión institucional, se enmarca también en la política
de equidad de género, mediante el desarrollo de prácticas educativas no sexistas
y en la Red conformada por las primeras 425 escuelas que trabajan con el
programa de "Educar en Igualdad". Para el Ministerio de Educación, es de
prioridad que la política educativa se desenvuelva sin discriminación, sobre todo,
en la atención de las menores embarazadas, garantizándoles el derecho de
terminación de sus estudios e impulsando las acciones que conlleven, a reducir
el índice de embarazos en los centros educativos.

9. Compromiso Nacional para la Educación en Panamá
Estos son unos de los ejemplos a las mejoras que se plantean a través de una mesa
de diálogo acompañada y facilitada por el Programa de Naciones unidas en nuestro
país, el Proyecto persigue el objetivo de instaurar y consolidar las condiciones para
que las partes puedan, mediante acuerdos y compromisos, mejorar y fortalecer el
sistema educativo nacional, cuya implementación será monitoreada y verificada en el
tiempo.
Fortalecimiento del INADEH para la Administración del Programa de
Capacitación y Formación del Capital Humano - Fase II
El propósito del proyecto es fortalecer al INADEH para que prepare adecuadamente
a los jóvenes y les ofrezca más oportunidades de insertarse al mercado laboral en
plazos más cortos.
Fortalecimiento de los Procesos de Investigación, Educación e Innovación
Tecnológica
Mediante este proyecto se apoyan iniciativas y convenios a través de las Secretaria
de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT) para incentivar y promover la
investigación científica y el desarrollo tecnológico en el país.

10. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
PANAMEÑO
Subsistema Regular Post Media
Post Grado
Media Universidad
Maestría
Doctorado
Primaria Premedia
GRADOS I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 1 2 3 4 5 6
EDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
25
SISTEMA NO
REGULAR

11. POLITICAS DEFINIDAS A DESDE EL COMPROMISO NACIONAL POR LA EDUCACION
Enfoques de
derecho
Enfoque de
participación
Enfoque
humanista
Siguiendo los enfoques antes mencionados se crean las siguientes
propuestas de políticas:
Evaluación general:
•Creación de un
sistema de
evaluación
integral.
Curriculum:
•Actualización
permanente de
diseños,planes y
programas.
Calidad de
observación:
•Cumplimiento de
la Ley Orgánica de
Educación,para
asegurar la calidad
de la misma.

12. Evaluación general:
Establecimiento de
un sistema de
evaluación público,
integral, autónomo,
científico-técnico e
independiente que
permita medir que la
educación.
Establecimiento y
desarrollo de un
sistema de
información
institucional sobre la
evaluación integral,
accesible a todos los
sectores de la
población, para
brindar información
oportuna, útil,
confiable y
actualizada.
Creación de un
instituto de
evaluación integral,
que mida la calidad
de los aprendizajes
de acuerdo a los
estándares a nivel
nacional e
internacional,
tomando en cuenta
los factores
asociados.
Creación de un ente
técnico investigativo
con un conjunto de
herramientas
científicas, indicador
de progreso e hito de
logro, que
periódicamente rinda
informes, de acuerdo
a los resultados
esperados del
sistema educativo.
Creación de
estándares de
calidad para evaluar
los resultados de los
aprendizajes
escolares,
desempeño docente,
directivos y
supervisores.
Redefinición de la
naturaleza, funciones
y desempeño de la
supervisión en
términos de una
evaluación integral.

13. Curriculum
Institucionalización de
prácticas pedagógicas
innovadoras, pertinentes al
contexto, con el fin de
armonizar el modelo
pedagógico con el currículo,
para que sea aplicado de
forma coherente, conforme a
los indicadores de la calidad
de los aprendizajes.
Creación de estándares de
calidad alineados con el
currículo para medir y
evaluar los resultados de los
aprendizajes, según el grado
y nivel escolar.
Establecimiento de un
currículo por competencias
basado en la diversidad y en
los principios y valores éticos
y morales.

14. Calidad de Observación:
Definición y establecimiento
de un Plan Nacional de
Educación que ofrezca
estrategias y orientaciones
a los centros educativos
para garantizar el derecho a
una educación incluyente,
equitativa, de calidad,
obligatoria, para todos los
niños, niñas, jóvenes y
adultos de la República de
Panamá.
Implementación de un
Sistema Permanente de
desarrollo de las ciencias, la
innovación y la tecnología
en los centros educativos a
nivel nacional.
Establecimiento de un
programa de salud pública,
higiene, seguridad
ocupacional especializada
para el sector educativo.
Ampliación del tiempo de
oportunidades de
aprendizaje de los
estudiantes dentro del
ámbito escolar como parte
de una formación integral
para la vida.