El documento resume las bases fundamentales de la educación panameña. Estas incluyen que la educación es un derecho constitucional y tiene como objetivo el desarrollo integral del individuo. La estructura educativa consta de educación preescolar, primaria y premedia. Los cuatro pilares de la educación son: aprender a saber, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir. El enfoque se basa en competencias que involucran conocimientos, habilidades y actitudes.