QUITANA ROO MEXICO SESESP -Foro Internacional – Experiencias nacionales e internacionales sobre la implementación de plataformas tecnologías Interoperables

1. "Experiencias Nacionales e Internacionales
sobre la Implementación de Plataformas
Tecnológicas Interoperables"
ECOsistema de
Integrabilidad Federal Argenino
Gustavo Giorgetti

2. Línea de tiempo
• 2007 Viaje Estudios del Banco Mundial (Estonia)
• 2008 Directiva N°1 Integrabilidad (Prov. Neuquén- Argentina)
• 2009 ThinkNet desarrolla “Clone” X-Road
• 2010 Directiva N°2 de Integrabilidad
• 2011 Portal “Uber” de Certificados (Once Only)
• 2012 Ley 2819 de Desburocratización (Once Only)
• 2013 Comunidades de Práctica
• 2014 Referencial IRAM N°14 de Integrabilidad
• 2016 Desarrollo adaptadores con X-road (Open Source)
• 2017 Congreso Estonia presentamos lo aprendido en Neuquén
ThinkNet & Roksnet establecen acuerdo de cooperación
• 2019 Gobernanza Dinámica del Ecosistema
• 2020 Proyecto “ECOsistema de Integrabilidad Federal Argentino”
ARGENTINA
NEUQUEN

3. ¿Está listo para subir a la ola Digital 4.0?
Quizás su organización sufre de
“distanciamiento digital”
y no lo sabe ...

4. para minimizar el distanciamiento digital
“Poder usar DATOS de múltiples actores
con seguridad y confidencialidad”
miles de sistemas inter-operarán por sí mismos y en tiempo real; robots, IA …
Identidad
Digital
Intercambio
seguro de DATOS
protocolos
universales
administración
de accesos
documentación
legal
CONFIANZA SEGURIDAD INTEROPERABILIDAD RESPONSABILIDAD VERIFICABILIDAD
¿Qué necesitamos?
Imagen basada en Roksnet

5. $
Sistemas interconectados
(cada actor se conecta a su propio servidor X-Road)
Imagen basada en Roksnet

6. # de CONTENEDORES
entregados
Arquitectura distribuida P2P

7. Fuente Imagen NIIS
SLAs
SLAs
Acuerdos de
Integrabilidad
Acuerdos de
Integrabilidad

8. X-Road
ESTANDARES TEMATICOS
ü HL7, FHIR,…
ü WMS, WCS, WFS
ü BPMN2
ü PSD2
ü PPDM
ü ORACULO
ü DP3T
ü . . .
Ref. IRAM № 14
ü SERVICIOS
ü PROCESOS
ü DATOS
Legislación
ü Ley 2578 de Firma Digital
ü Ley 2819 de Desburocratización
ü Ley 2977 de H.Unificada Salud Digital
ü Ley 3002 de Expediente Digital
ü Directiva INTEGRABILIDAD
ü Referencial IRAM № 14
ü . . .
Interoperabilidad
Imagen basada en EIF

9. 0
Bases de datos de distintos Organismos compartidas
Procesos Rediseñados
Servicios abiertos
Libertad de reutilización de servicios (nuevos usos) 0
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
Web Services
Web Services
Web Services
SEGURIDAD
Interoperabilidad de FUENTES AUTÉNTICAS
Interoperabilidad de PROCESOS
Interoperabilidad de ULTIMA MILLA
Interoperabilidad Organizacional
Fuente Referencial IRAM № 14

10. FA
“B”
. . .
Proceso A
Tarea
B
. . .
Tarea
N
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
Monitoreo . . .
FA
“X”
Portales
Apps
Au-
Au-
Au
-PKI
INTEGRABILIDAD EL ”LEGO” DE LOS SISTEMAS
Cualquier sistema en uso
puede ser integrado
al modelo, si certifica el
Referencial IRAM № 14

11. Autorización de servicios de información
desde el Habeas Data al Open Data
El Dueño del dato
confirma dinámicamente
cada acceso a sus datos
sensibles
0
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
Cualquier USUARIO o
SISTEMA puede acceder
al dato
El Administrador de la Fuente
Auténtica delega en un
SISTEMA CLIENTE cuales son
los usuarios que pueden
acceder al dato.
(autorización estática)
El Administrador de la Fuente
Auténtica delega en un
WORKFLOW, cuales son los
usuarios que, por su rol en una
instancia en ejecución acceden
al dato
(autorización dinámica)
El Administrador del Servicio
autoriza a los usuarios para
acceder al dato mediante el
modelo MABAC
(usuarios que autentican en la
plataforma)
DATOS
SENSIBLES DATOS
ABIERTOS
SEGURIDAD
El Administrador
autoriza al
usuario
El Proceso
autoriza al
usuario
Un Sistema X
Autoriza a un
usuario
El Dueño
autoriza al
usuario
Acceso
libre
Fuente Referencial IRAM № 14

13. Procesos/ Protocolos/ Smart Contracts (todos los pueden implementar)
Reg.Civil Médico
Farmacia
Banco
Hospital
ciudadano
Obra Social
Logística
Prestador
1000 X
Imagen basada en Roksnet

14. Caso de uso: e-receta / e-prescripción
We help
Portales conectados:
• Portal del paciente
• Sistemas de hospitales
• Sistemas de médicos
• Sistemas de farmacias
• Sistemas de Obras
Sociales
E-Prescripción cubre el 100% de las recetas emitidas en Estonia.
Tallinn (18.09.2017)
Registros conectados:
• Registro de recetas
• Registro de farmacias
• Registro de farmacéuticos
• Registro de medicamentos
• Registro de obras sociales
• Registro de prestadoras
• Registro de médicos
matriculados
• Registro de seguro de salud
• Registro de empresas
• Registro de la población
Imagen basada en Roksnet

15. Principio: una sola vez “Once Only”
Principio: Procesos Proactivos “push”
Principio: Interfaz abierta
Principios del Gobierno INVISIBLE

16. Cynefin framework - Dave Snowden
La Transformación Digital

17. COLA PSO
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
COMPLICADO
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA

18. COLA PSO
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
#1 COMPARTIR
DATOS
COMPLICADO
Compartir DATOS
desde las Fuentes Auténticas
1
CONTROL
USO
DE
DATOS
ONCE ONLY

19. COLA PSO
COORDINACION
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
#1 COMPARTIR
DATOS
#2 CO-CREAR
PROCESOS
COMPLICADO
Co-crear PROCESOS
inter-sistemas / organismos
2
Compartir DATOS
desde las Fuentes Auténticas
1
CONTROL
USO
DE
DATOS
ONCE ONLY
PROCESOS PUSH

20. COLA PSO
COORDINACION
UNIFICACION
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
#1 COMPARTIR
DATOS
#2 CO-CREAR
PROCESOS
#3 UNIFICAR
SERVICIOS
COMPLICADO
Co-crear PROCESOS
inter-sistemas / organismos
Liberar SERVICIOS
abiertos y extensibles
3
2
Compartir DATOS
desde las Fuentes Auténticas
1
c
CONTROL
USO
DE
DATOS
ONCE ONLY
PROCESOS PUSH
INTERFAZ ABIERTA

21. COLA PSO
COORDINACION
UNIFICACION
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
#1 COMPARTIR
DATOS
#2 CO-CREAR
PROCESOS
#3 UNIFICAR
SERVICIOS
COMPLICADO
Co-crear PROCESOS
inter-sistemas / organismos
Liberar SERVICIOS
abiertos y extensibles
3
2
Compartir DATOS
desde las Fuentes Auténticas
1
c
CONTROL
USO
DE
DATOS
ONCE ONLY
PROCESOS PUSH
INTERFAZ ABIERTA
Sistemas
CONECTADOS
Sistemas
AISLADOS
ECOsistemas
INTELIGENTES
Sistemas
COORDINADOS

22. SERVICIOS
(Casos de Uso)
GENERAL
MISIÓN
DATOS
PROCESOS
partes
interesadas
Gobernanza Dinámica
Estructura del ECOsistema
de Integrabilidad
Comunidades
de práctica CoPs

23. COLA PSO
COORDINACION
UNIFICACION
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
#1 COMPARTIR
DATOS
#2 CO-CREAR
PROCESOS
#3 UNIFICAR
SERVICIOS
COMPLICADO
Co-crear PROCESOS
inter-sistemas / organismos
Liberar SERVICIOS
abiertos y extensibles
3
2
Compartir DATOS
desde las Fuentes Auténticas
1
c
CONTROL
USO
DE
DATOS
ONCE ONLY
PROCESOS PUSH
INTERFAZ ABIERTA
Sistemas
CONECTADOS
Sistemas
AISLADOS
ECOsistemas
INTELIGENTES
Sistemas
COORDINADOS
Circulo
General
Circulo
DATOS
Circulo
PROCESOS
Circulo
Caso USO

24. COLA PSO
COORDINACION
UNIFICACION
Reglas de Convivencia
CONVERGENCIA
CO
M
PLEJO
SIM
PLE
desorden
#1 COMPARTIR
DATOS
#2 CO-CREAR
PROCESOS
#3 UNIFICAR
SERVICIOS
COMPLICADO
Co-crear PROCESOS
inter-sistemas / organismos
Liberar SERVICIOS
abiertos y extensibles
3
2
Compartir DATOS
desde las Fuentes Auténticas
1
c
CONTROL
USO
DE
DATOS
ONCE ONLY
PROCESOS PUSH
INTERFAZ ABIERTA
Sistemas
CONECTADOS
Sistemas
AISLADOS
ECOsistemas
INTELIGENTES
Sistemas
COORDINADOS
Circulo
General
Circulo
DATOS
Circulo
PROCESOS
Circulo
Concientizar
Circulos
Caso USO
DIVERSIDAD > Decisiones x consentimiento
El TODO y las PARTES > Circulos / doble enlace
URGENTE e IMPORTANTE > mejor decisión alineada

25. PODER
EJECUTIVO
Municipalidad de Aluminé
Municipalidad de Centenario
Municipalidad de Chos Malal
Municipalidad de Junín de los Andes
Municipalidad de Neuquén
Municipalidad de Piedra del Aguila
Municipalidad de Plottier
Municipalidad de San Martín de los Andes
Municipalidad de Villa la Angostura
Municipalidad de Vista Alegre
Municipalidad de Zapala
MUNICIPIOS
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
LEGISLATURA DEL NEUQUÉN
Otros PODERES
Banco Provincia del Neuquén
BANCA
UNCO Facultad de Ingeniería
ACADEMIA
CMIC Salud
Lab. Raña
Clinica Imágenes
Varesco
Lab Chapelco
SALUD
Privada
Colegios
profesionales
I.S.S.N.
BPN
CENTRO PyME-ADENEU
CONSEJO PROV. DE EDUCACIÓN
Contaduría General de la Prov. Del Neuquén
COPADE
CPOP
DIR. PROV. DE CATASTRO
Dirección Provincial de Rentas
Dirección Provincial de Vialidad
EPAS
EPEN
Fiscalía de Estado
GAS Y PETROLEO DEL NEUQUÉN
Hospital Provincial Neuquén
IADEP
IPVU
JEFATURA DE POLICIA
Ministerio de Salud
SUBS. INGRESOS PÚBLICOS
Subsecretaría de Producción
Subsecretaría de Trabajo
Subsecretaria de Turismo
Subsercretario de Tierras
U.P.E.F.E.
+50
organizaciones
C.P.A.G.I.N.
Colegio de Escribanos Neuquén
Colegio de Arquitectos Neuquén
Colegio de Abogados
Colegio de Agrimensores

27. Catálogo de Servicios

29. Proyecto: ECOsistema de Integrabilidad Federal Argentino
v Un Ecosistema Nacional (público-privado)
v Ecosistemas subNacionales/Provinciales
v Ecosistemas para grandes Ciudades
v Ecosistemas por Dominio (salud,producción,banca…)

30. Federación de Ecosistemas (X-Road)
Fuente Imagen NIIS

31. 02/09/2020
“ECOsistema de Integrabilidad Federal Argentino”
https://www.argentina.gob.ar/noticias/comisiones-de-trabajo-del-cofefup-debaten-sobre-la-creacion-de-un-ecosistema-de

32. Secretaría de
Innovación Pública
10/09/2020

33. 3/11/2020
Interoperabilidad Organizacional
del Referencial IRAM № 14 a futura Norma Nacional
A solicitud de:
o Sec. Innovación Adm. Nación
o Provincia de Catamarca
o Provincia de La Pampa
o Provincia del Neuquén
o Provincia de Río Negro
24/11/2020
Subcomité Calidad en tecnología de la información –IRAM

34. @Gus_Giorgetti

35. Gracias !
Videos introductorios:
ü TEDxRosario: https://youtu.be/trho43UbZ6Y
ü Deep Digital 2019 Marten Kaevats: https://www.youtube.com/watch?v=qPLzoruZ8yI
ü Deep Digital 2019 : https://youtu.be/fFK5BgkDbnA
ü X-Road: https://www.youtube.com/watch?v=7xkORXUffCk
Ing. Gustavo Giorgetti
ggiorgetti@thinknetgroup.com.ar